tiểu luận quản lý nhà nước về thi đua khen thưởng

HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Lớp bồi dưỡng quản lý Nhà nước Chương trình chun viên TIỂU LUẬN MỘT SỐ VẤN ĐỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THI ĐUA KHEN THƯỞNG TRONG DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC Học viên Đơn vị : ĐỖ NGỌC RẠNG : PHÒNG VẬT TƯ - VẬN TẢI : NHÀ MÁY XE LỬA GIA LÂM HÀ NỘI Tiểu luận MỞ ĐẦU “Thi đua yêu nước”, ngày 11 tháng năm 1948 Chủ tịch Hồ Chí Minh lời kêu gọi thi đua toàn quốc, mở đầu phong trào cách mạng toàn dân lãnh đạo trực tiếp Đảng Nhìn lại chặng đường nửa kỷ qua khẳng định thành to lớn xây dựng bảo vệ tổ quốc cách mạng Việt Nam chục năm qua gắn liền với việc tổ chức thực có hiệu phong trào thi đua quốc phạm vi nước Tuy nhiên, năm gần đây, lãnh đạo Đảng phong trào thi đua bị buông lỏng Công tác thi đua khen thưởng chưa thực trở thành động lực mạnh mẽ động viên, cổ vũ tầng lớp nhân dân sức thi đua lao động sản xuất, xây dựng bảo vệ đất nước Khen thưởng chưa gắn chặt với công tác thi đua Đối tượng tiêu chí tiêu chuẩn khen thưởng chế độ chậm đổi mới, làm giảm tác dụng ý nghĩa to lớn Bác Hồ thường nhắc nhở chúng ta: Thi đua – Khen thưởng động lực phát triển biện pháp quan trọng để xây dựng người mới, thi đua yêu nước phải tiến hành thường xuyên hàng ngày” Trong giai đoạn xây dựng đất nước nay, trước thời thách thức vô to lớn, công tác thi đua khen thưởng có vị trí quan trọng Nhận thấy tầm quan trọng vấn đề nhà máy, chọn “Một số vấn đề quản lý nhà nước thi đua khen thưởng doanh nghiệp nhà nước” làm đề tài tiểu luận Do thời gian nghiên cứu kiến thức hạn chế, đề tài khó tránh khỏi có thiếu sót Tơi mong nhận đóng góp thầy bạn để đề tài hồn chỉnh có ý nghĩa thực tiễn Đỗ Ngọc Rạng Tiểu luận CHƯƠNG 1: MƠ TẢ, PHÂN TÍCH TÌNH HUỐNG 1.1 Mơ tả tình huống: 1.1.1 Mơ tả tình điển hình: Trong buổi lễ tổng kết, đánh giá cơng tác thi đua – khen thưởng doanh nghiệp nhà nước sau năm đổi công tác thi đua có nhiều ý kiến cho cơng tác thi đua – khen thưởng bộc lộ nhiều hạn chế yếu kém: lãnh đạo, đạo cấp Đảng, quyền quan đồn thể phong trào thi đua khen thưởng chưa đáp ứng nhu cầu nhiệm vụ Phong trào thi đua phát triển chưa đồng đều, rộng khắp liên tục Nhiều phận cịn mang tính hình thức, chạy theo thành tích, việc khen thưởng có lúc chưa kịp thời, chưa xác có biểu tính hình thức, chạy theo thành tích Việc khen thưởng nhiều lại chưa kịp thời chậm trễ chưa có hiệu cao Hình thức, nội dung phương pháp chậm đổi mới, việc theo dõi đôn đốc, kiểm tra sơ kết, tổng kết phong trào chưa thường xuyên tổ chức chưa hợp lý Vai trò tổ chức công tác thi đua sở chưa phát huy mạnh mẽ Các đơn vị chưa quan tâm mức đến mức bồi dưỡng, xây dựng nhân rộng điển hình tiên tiến, tổ chức máy công tác cán làm công tác thi đua, khen thưởng nhiều bất cập thiếu thống Nhằm tiếp tục tạo chuyển biến mạnh mẽ phong trào thi đua năm tới yêu cầu cấp ủy, tổ chức Đảng, quyền cần phải nâng cao nhận thức trách nhiệm, rút cho học kinh nghiệm để tổ chức thực tốt công tác thi đua khen thưởng quan 1.1.2 Mơ tả tình thực tế: Đầu năm 2002 , lãnh đạo quan ban thi đua khen thưởng tổ chức buổi lễ phát động thi đua toàn thể quan với diễn văn nêu cao Đỗ Ngọc Rạng Tiểu luận tầm quan trọng công tác thi đua, khen thưởng nghiệp đổi xây dựng đất nước Đại diện đơn vị quan lên phát biểu hưởng ứng phong trào thi đua lãnh đạo quan ban thi đua khen thưởng phát động, đồng thời hứa tâm thực tốt phong trào thi đua Trung tuần tháng 11 Ban thi đua khen thưởng quan đưa tiêu chuẩn, tiêu bình xét thi đua cho đơn vị quan để bình xét danh hiệu thi đua cá nhân, tập thể năm 2002 Kết phong trào, tất đơn vị đạt danh hiệu xuất sắc, có cá nhân nghỉ ốm nhiều đạt danh hiệu lao động khá, lại tất đạt danh hiệu lao động giỏi Với kết đạt đơn vị cá nhân cảm thấy vui vẻ thỏa mãn với thành tích Đánh giá kết phong trào lãnh đạo quan, ban thi đua khen thưởng thấy kết khơng phản ánh mục đích hoạt động tinh thần công tác thi đua, khen thưởng Năm tới cần phải thay đổi tiêu chuẩn, tiêu phương thức bình xét thi đua Theo kế hoạch, đầu năm 2003 Lãnh đạo quan Ban thi đua khen thưởng tổ chức lễ phát động phong trào thi đua yêu nước năm 2003 Trong buổi lễ phát động Lãnh đạo ban thi đua quan nêu lên ưu điểm nhược điểm phong trào thi đua năm trước tâm tìm giải pháp khắc phục nhược điểm để phong trào thi đua có kết tốt vào năm Thời điểm bình bầu thi đua năm học tập lao động đến gần, Lãnh đạo quan Ban thi đua khen thưởng ban hành văn hướng dẫn thực cơng tác bình xét thi đua để đơn vị quan nghiêm túc thực với phương thức bỏ phiếu kín Tiêu chuẩn lao động giỏi cần phải đạt số phiếu tín nhiệm từ 75% tổng số phiếu bầu Đồng thời nhà máy thành lập hội đồng thi đua để bình xét dựa kết hội đồng thi đua cấp sở Kết bình xét dựa kết số lượng cán bộ, công Đỗ Ngọc Rạng Tiểu luận chức đạt loại giỏi chiếm 95%, 100%; đơn vị quan đạt danh hiệu đơn vị lao động giỏi Đánh giá, tổng kết phong trào thi đua năm 2003, Lãnh đạo quan Ban thi đua khen thưởng nhận định rằng, kết đạt không đạt yêu cầu đề ra, khơng có chuyển biến đáng kể so với năm trước Đề nghị Ban thi đua khen thưởng đơn vị chuyên môn nghiên cứu để tham mưu cho lãnh đạo giải pháp có tính khả thi cao Kế hoạch phát động phong trào thi đua yêu nước năm 2004 quan diễn dự kiến với số học rút từ phong trào thi đua năm gần Lãnh đạo quan thông báo việc thành lập phịng chun mơn cơng tác thi đua khen thưởng để tham mưu giúp cho lãnh đạo nắm bắt định với tình hình thực tế quan Gần hết năm 2004, để thực tốt công tác thi đua khen thưởng, tránh rơi vào nhược điểm năm trước, lãnh đạo quan ban hành hướng dẫn bình xét thi đua cho năm 2004 có tiêu bình xét cụ thể, tỷ lệ cán bộ, cơng chức đơn vị đạt danh hiệu lao động giỏi không vượt 50% tổng số cán bộ, công chức đơn vị Phương thức bình xét tiến hành năm trước Kết bình xét thi đua năm 200v4, tất lãnh đạo đơn vị đểu đạt danh hiệu lao động giỏi số lượng nhân viên đạt lao động giỏi số Hội nghị tổng kết đánh giá kết phong trào thi đua yêu nước toàn quan nhận định giải pháp đưa chưa triệt để giải nhược điểm,chưa đạt yêu cầu dự định, cần tiếp tục tìm tịi đưa sáng kiến để cải tạo tình hình Cơng tác thi đua khen thưởng quan năm 2005 diễn theo kế hoạch bổ sung số tiêu mới: Đỗ Ngọc Rạng Tiểu luận - Danh hiệu lao động giỏi thay danh hiệu lao động tiên tiến.Số lượng cán công chức đạt danh hiệu tiên tiến không vượt 50% tổng số cán công chức đơn vị - Để đạt danh hiệu lao động tiên tiến cán bộ, công chức nhà máy phải số phiếu tín nhiệm 75% đơn vị có sáng kiến cải tiến kỹ thuật áp dụng mang lại hiệu cơng việc làm Kết công tác thi đua khen thưởng năm 2004 lặp lại kết năm 2003 Cán lãnh đạo đơn vị 100% đạt lao động giỏi, số tiêu chuẩn lại anh chị em phân bổ cho năm trước chưa Lãnh đạo quan hội đồng thi đua khen thưởng tổng kết đánh giá kết luận phong trào thi đua chưa đạt yêu cầu cần tiếp tục nghiên cứu đổi Triển khai công tác thi đua năm 2006, Lãnh đạo quan hội đồng thi đua khen thưởng xây dựng ban hành quy chế công tác thi đua khen thưởng có số tiêu cách thức bình xét Đó tơn trọng kết bình xét hội đồng thi đua cấp sở, giảm tiêu lao động xuất sắc xuống cịn 40% Cách thức bình xét giữ nguyên năm bỏ phiếu tín nhiệm Kết phong trào thi đua quan khơng có thay đổi, cán lãnh đạo 100% đạt danh hiệu lao động tiên tiến, phần tiêu lại phân bổ cho anh chị em nhân viên Hội nghị đánh giá tổng kết phong trào thi đua yêu nước năm 2006 năm triển khai công tác thi đua quan (2002 - 2006), với bảng tổng kết kết đạt thời gian qua cho thấy nỗ lực nhằm nâng cao chất lượng cơng tác thi đua có hiệu thấp, khơng đáp ứng mục đích giai đoạn Đỗ Ngọc Rạng Tiểu luận 1.1.3 Tóm tắt tình huống: Đây tình xảy phong trào thi đua yêu nước nhà máy xe lửa Gia Lâm Phong trào phát động năm liên tiếp từ 2002 – 2006 Phong trào yêu nước phát động nhằm khơi dậy tinh thần yêu nước cán công nhân viên chức nhà máy Từ tinh thần yêu nước cán công nhân viên chức nhà máy hăng say lao động, cải tiến nâng cao suất lao động Việc khen thưởng động viên cuối năm để khích lệ tinh thần cán công nhân viên chức khơng phân biệt vị trí chức vụ mà vào trình họ phấn đấu kết họ đạt năm thi đua Việc thi đua khen thưởng kỳ vọng diễn cạnh tranh công đánh giá phấn đấu cán công nhân viên chức năm thi đua Các tiêu để đánh giá lao động giỏi, lao động tiên tiến phong trào nghiên cứu kỹ lưỡng qua năm có nâng cấp sửa đổi để nâng cao chất lượng đánh giá phong trào thi đua Các tiêu ngày hệ thống chặt chẽ Các tiêu kể đến là: - Số lượng cán công chức đạt danh hiệu tiên tiến không vượt 40% tổng số cán công chức đơn vị - Để đạt danh hiệu lao động tiên tiến cán bộ, công chức nhà máy phải số phiếu tín nhiệm 75% đơn vị - Để đạt danh hiệt lao động tiên tiến cán bộ, cơng chức phải có sáng kiến cải tiến kỹ thuật áp dụng mang lại hiệu cơng việc làm Việc theo dõi đánh giá thi đua đưa đơn vị bình xét tiến hành theo phương pháp tín nhiệm với tiêu quy định Kết phong trào thi đua đơn vị cho thấy cán lãnh đạo đạt 100% đạt danh hiệu lao động tiên tiến, phần tiêu lại Đỗ Ngọc Rạng Tiểu luận phân bổ cho anh chị em nhân viên Hội nghị đánh giá tổng kết phong trào thi đua yêu nước năm 2006 năm triển khai công tác thi đua quan (2002 - 2006), với bảng tổng kết kết đạt thời gian qua cho thấy nỗ lực nhằm nâng cao chất lượng cơng tác thi đua có hiệu thấp, khơng đáp ứng mục đích giai đoạn 1.1.4 Các câu hỏi đặt cho tình huống: Câu 1: Phong trào thi đua khen thưởng năm 2002 – 2006 có tác dụng với nhà máy xe lửa Gia Lâm? Câu 2: Hậu điểm chưa tốt phong trào thi đua khen thưởng nhà máy Câu 2: Nguyên nhân điểm chưa tốt phong trào thi đua khen thưởng nhà máy xe lửa Gia Lâm? Câu 3: Những điều thực động lực cán cơng nhân nhà máy? Câu 4: Có biện pháp để khắc phục nhược điểm phong trào thi đua khen thưởng nhà máy Câu 5: Bài học kinh nghiệm rút hướng xây dựng phong trào thi đua khen thưởng thời gian tới nhà máy Đỗ Ngọc Rạng Tiểu luận CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH, GIẢI QUYẾT TÌNH HUỐNG 2.1 Phân tích tình huống: 2.1.1 Thực trạng tình huống: Trong thực tế, nói đến động phản ánh ý đồ, ý định để nỗ lực mức cao nhằm đạt mục tiêu tổ chức, sử dụng lực thỏa mãn địi hỏi cá nhân Cơng chức, người lao động bị thúc đẩy động đó, ln bị căng thẳng họ phải cố gắng cao, nỗ lực dẫn đến thỏa mãn địi hỏi họ giảm căng thẳng cần lãnh đạo hướng đến mục tiêu tổ chức Điều có nghĩa địi hỏi cá nhân phải gắn liền với mục tiêu tổ chức Con người ln tìm cách thỏa mãn nhu cầu Khi nhu cầu thấp thỏa mãn họ lại có nhu cầu vươn lên để thỏa mãn điều cao Điều quy luật khơng ngừng phát triển tự nhiên Động viên khen thưởng đánh giá vào động thúc đẩy công chức làm việc giải tỏa căng thẳng công chức khỏi nhu cầu chưa hài lịng Cơng tác động viên khen thưởng tổ chức thúc đẩy cán bộ, cơng chức vươn lên cơng việc Cịn khen thưởng trở thành hình thức( khen thưởng tốt, hay khen được) khong thể trở thành động để thúc đẩy cán bộ, công chức cố gắng phấn đấu làm việc, học tập, rèn luyện hồn thiện khơng góp phần nâng cao hiệu làm việc Các nhà quản lý thực công tác nghiên cứu biểu khác nhu cầu động cán công nhân viên để mong để sách khen thưởng hợp lý Công chức dù cương vị công tác cần động viên Nhà quản lý cần quan tâm: “ Động người cơng chức gì? Và muốn cơng chức ứng xử, thực thi công tác theo cách định, phải trả lời câu hỏi: “ Chúng ta động viên, thúc đẩy cơng việc Đỗ Ngọc Rạng Tiểu luận cán công nhân viên chức cách nào” Chỉ trả lời câu hỏi ý nghĩa việc khen thưởng rõ ràng Đứng quan điểm nhìn nhận cơng tác thi đua thấy hiệu đạt nhà máy thấp điều không tránh khỏi Phong trào thi đua coi chơi dành cho cấp lãnh đạo đơn vị cán công nhân viên đứng xem chờ đợi phân chia ỏi khơng cơng Sự quan tâm lãnh đạo quan nhu cầu, địi hỏi cơng chức chưa cao Điều dẫn đến phong trào thi đua bị lệch mục đích điều luật thi đua khen thưởng: “Mục tiêu thi đua nhằm tạo động lực động viên, lơi khuyến khích cá nhân, tập thể phát huy truyền thống yêu nước, động sáng tạo vươn lên hồn thành tốt nhiệm vụ giao dân giàu, nước mạnh xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Thời điểm tứ 2002 – 2006 phong trào thi đua yêu nước bình xét theo tinh thần bình qn chủ nghĩa, cơng lao thành tích cá nhân công lao tập thể công lao tập thể tổng thể đóng góp cá nhân Chính điều làm giảm tinh thần thi đua, động lực phát triển cán công chức nhà máy Không cần nỗ lực phấn đấu chăm làm việc, không cần phấn đấu nâng cao tay nghế, phấn đấu nâng cao chất lượng hay suất lao động cần đảm bảo ngày cơng, cơng đạt lao động loại giỏi Tích cực phấn đấu điều khó thêm vào tâm lý ; “ Càng làm nhiều dễ mắc lỗi” khiến tinh thần lao động cán công nhân viên ỳ trệ Điều nói lên yếu cán cơng tác chuyên môn xây dựng tiêu phương thức bình xét thi đua khơng nắm bắt quy luật vận động tiên liệu kết đạt Sang năm 2004 công tác thi đua khen thưởng quan thay đổi với mục tiêu, định hướng cho phong trào trở với ý nghĩa Nhưng vấn đề yếu tố người lại chưa quan tâm mức Khả quan chuyên môn chưa thể đưa quy chế, tiêu Đỗ Ngọc Rạng 10 Tiểu luận đánh giá, cách thức bình xét thi đua cho nhận đồng tình đại đa số Những thay đổi mang tính chất giải tình cho mâu thuẫn sai lầm xảy Việc đặt tiêu lao động tiên tiến không 50% tổng số công chức quan phải có sáng kiến cải tiến mang lại hiệu lao động sản xuất, làm cho danh hiệu đến với cán cơng nhân viên khó hơn, người làm cơng việc có đặc điểm, mơi trường tạo sáng kiến, cải tiến lao động Lúc cơng tác bình xét thi đua làm sinh số vấn đề lịng tin vào cơng tác thi đua khen thưởng, phân chia xếp hàng đến lượt hưởng khối nhân viên Ngay khối nhân viên phải xếp hàng Nếu phần thưởng có vật chất mà lại tính theo cấp bậc số nhân viên có thâm niên công tác lâu năm, lương cấp bậc cao bầu để lấy số phần thưởng nhiều, sau phân chia lại nhóm làm việc Như nguy nảy sinh mâu thuẫn thường trực, gây đoàn kết nội đơn vị xảy lúc “Làm để công tác thi đua khen thưởng nhận ủng hộ cán cơng nhân viên chức tồn quan”? Năm 2006 lãnh đạo quan lãnh đạo chuyên môn ban hành quy định thi đua, khen thưởng có sửa đổi bổ sung, cụ thể hóa tiêu giúp cho cơng tác bình xét đơn giản với mong muốn tránh vấn đề nảy sinh năm trước Trong quy chế có bước tiến cán cơng nhân viên chức ủng hộ Đó việc tơn trọng ý kiến bình bầu hội đồng thi đua cấp sở Điều đổi nhận thức công tác thi đua, nhiên kết bình xét khơng đạt mong muốn tồn thể quan, tỷ lệ nhân viên đạt danh hiệu lao động không tăng lên mà cịn thấp Cụ thể bình bầu danh hiệu tiên tiến nhà máy giảm từ 50% xuống 40% nhiên tỷ lệ cán lãnh đạo phịng, ban giữ ngun ( 100%) tỷ lệ nhân viên người lao động đạt danh hiệu tiên tiến bị giảm xuống Đỗ Ngọc Rạng 11 Tiểu luận 2.1.2 Nguyên nhân tình huống: Nguyên nhân thứ việc người làm công tác thi đua khen thưởng làm việc chưa tuân theo nguyên tắc thi đua, nguyên tắc khen thưởng ghi điều luật thi đua, khen thưởng: Nguyên tắc thi đua: “ Tự nguyện, tự giác, cơng khai, đồn kết, hợp tác phát triển” Ngun tắc khen thưởng: Chính xác, cơng khai, cơng bằng, kịp thời Đảm bảo tính thống giữ tính chất, hình thức đối tượng khen thưởng Kết hợp chặt chẽ động viên tinh thần với khuyến khích lợi ích vật chất Nguyên nhân thứ hai chưa tạo mơi trường sinh hoạt bình xét thi đua lành mạnh, mang dấu ấn thời kỳ trước mang tính hình thức chạy theo hình thức Công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao trách nhiệm công chức với phong trào thi đua quan Nguyên nhân thứ ba chất lượng người làm công tác thi đua cần nâng lên, cần xuống sở, nắm vững công tác chuyên môn, tâm tư nguyện vọng đại đa số cán công nhân viên để xây dựng quy chế cho phù hợp với đơn vị cụ thể Điều chý ý xây dựng quy chế thi đua cho đơn vị phải đứng vị trí cơng việc đơn vị Ngun nhân thứ tư thân lãnh đạo đơn vị chưa gương mẫu cơng tác bình xét thi đua, coi danh hiệu thi đua đặc quyền lợi riêng mình, sử dụng quyền lực khả ảnh hưởng vào đạo hội nghị bình xét theo ý chí Ngun nhân thứ năm tổ chức trị, xã hội quan chưa thực vào để làm tròn vai trị tham mưu giám sát phong trào thi đua yêu nước Đỗ Ngọc Rạng 12 Tiểu luận 2.2 Phân tích giải pháp: 2.2.1 Mục tiêu xử lý: Đổi hình thức, nội dung cơng tác thi đua khen thưởng phù hợp, sát với thực tế Đáp ứng nhu cầu cải cách hành chính, thời kỳ cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước Nâng cao chất lượng phong trào thi đua để phong trào thực trở thành nhân tố thúc đẩy suất lao động, phát huy tính sáng tạo cán bộ, công chức Gắn trách nhiệm lãnh đạo, cán chuyên trách thi đua với kết quả, thành tích quan 2.2.2 Lựa chọn giải pháp xử lý tính huống: Triển khai thực chủ trương Đảng, Chính phủ ban hành nhiều văn đạo cơng tác cải cách hành chính, đặc biệt chương trình cải cách hành tổng thể giai đoạn 2001 – 2010; ngày 27 tháng năm 2006, thủ tướng phủ ban hành định số 94/2006/QĐ – TT phê duyệt kế hoạch cải cách hành nhà nước giai đoạn 2006 – 2010 Trong xác định rõ nội dung cơng việc lộ trình giải quyết: - Nội dung thứ nhất, cải cách thể chế: đổi công tác xây dựng văn quy phạm pháp luật, xây dựng hoàn thiện thể chế, cải cách thủ tục hành chính, tiếp tục thực nâng cao chất lượng chế “ cửa” - Nội dung thứ hai, cải cách tổ chức máy hành chính: tiếp tục làm rõ chức năng, nhiệm vụ quan hành chính, phân cấp trung ương – địa phương, xác định tiêu chí đơn vị hành chính, xếp tổ chức máy quan hành chính, cải cách đơn vị nghiệp nhà nước, tra công vụ - Nội dung thứ ba, xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán công nhân viên chức Những việc làm cụ thể như: Đổi công tác quản lý cán bộ, Đỗ Ngọc Rạng 13 Tiểu luận công chức, cải cách tiền lương chế độ, sách đào tạo, bồi dưỡng cán công nhân viên chức, nâng cao tinh thần trách nhiệm đạo đức cán công nhân viên chức - Nội dung thứ tư, cải cách tài cơng biện pháp như: Lập, phân bổ dự toán ngân sách nhà nước theo kết đầu ra, đổi chế tài quan hành nhà nước, đổi chế tài doanh nghiệp nhà nước - Nội dung thứ năm đại hóa hành nhà nước, đổi phương thức làm việc doanh nghiệp nhà nước, hành điện tử - Nội dung thứ sáu: Nâng cao công tác đạo, điều hành cải cách hành sở, đơn vị, doanh nghiệp nhà nước Đỗ Ngọc Rạng 14 Tiểu luận CHƯƠNG 3: BÀI HỌC KINH NGHIỆM, KIẾN NGHỊ 3.1 Bài học kinh nghiệm: Công tác thi đua khen thưởng doanh nghiệp nhà nước hoạt động vô quan trọng Với doanh nghiệp bên làm ăn hồn tồn theo chế thị trường đồng lương người lao động hoàn toàn sản phẩm hay lợi ích mà họ mang lại cho chủ lao động Nhưng đơn vị hành doanh nghiệp hay doanh nghiệp nhà nước khoản thưởng nguồn thu nhập quan tâm Phong trào thi đua khen thưởng doanh nghiệp nhà nước vừa có tác động cổ vũ, động viên tinh thần vừa liên quan trực tiếp đến quyền lợi sát sườn người lao động quyền lợi vật chất hay quyền lợi thăng tiến Hoạt động tổ chức thành cơng thúc đẩy người lao động nâng cao suất chất lượng lao động đưa doanh nghiệp nhà nước lên Ngược lại hoạt động tổ chức khơng tốt để lại hậu cho doanh nghiệp nhà nước nhiều Điển hình kể là: - Cơng tác thi đua khen thưởng không theo kịp xu phát triển xã hội, cơng đổi tồn diện Đảng, nhà nước nhân dân tiến hành - Chưa phát huy tác dụng, khẳng định vị trí vai trị phong trào thi đua đơn vị - Giảm sức sáng tạo, xói mịn lịng tin cán bộ, công nhân viên chức phong trào tổ chức 3.2 Kiến nghị: Xây dựng hình thức, nội dung, tiêu chuẩn thi đua tổ chức phong trào thi đua thực theo quy định điêug 10 nghị định 121/2005/NĐ – CP Việc xác định tiêu thi đua có tính khả thi, tiêu thi đua phải đặt từ Đỗ Ngọc Rạng 15 Tiểu luận mắc tiên tiến để cá nhân, tập thể phải nỗ lực, tích cực phấn đấu hồn thành Chú trọng việc tuyên truyền, vận động đối tượng tham gia vào điều kiện đảm bảo tinh thần, vật chất cho phong trào thi đua Đồng thời tăng cường trao đổi đổi kiểm tra theo dõi trình thực hiện, phát nhân tố mới, xây dựng điển hình, đạo điểm để rút kinh nghiệm Hình thức thi đua phải đa dạng, phong phú, thiết thực có sức lôi nhiều người hăng hái thi đua Cá nhân, tập thể hoàn thành sớm mục tiêu thi đua phải biểu dương khen thưởng kịp thời Nâng cao công tác tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng bố trí, sử dụng cán bộ, cơng chức làm cơng tác thi đua khen thưởng đảm bảo chất lượng, hiệu bố trí sử dụng người Xây dựng chế phối hợp đơn vị chức việc triển khai quản lý hành chính, với cơng tác thi đua khen thưởng Phát huy vai trị tổ chức trị, xã hội việc động viên, triển khai, đôn đốc giám sát tiến hành thực công tác thi đua, khen thưởng Lãnh đạo đơn vị quan tâm sâu sát công tác thi đua khen thưởng, xác định công tác thi đua, khen thưởng nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên lâu dài góp phần thúc đẩy hoạt động đơn vị vào nề nếp đạt hiệu Tiếp tục đổi nội dung, hình thức cải tiến thủ tục, quy trình bình xét khen thưởng, thực công khai dân chủ kịp thời đảm bảo tính giáo dục khen thưởng Xây dựng, ban hành quy định cụ thể để thực luật thi đua khen thưởng Kiên chống tiêu cực, bệnh hình thức cơng tác thi đua khen thưởng Củng cố hệ thống tổ chức máy cán làm công tác thi đua khen thưởng Đỗ Ngọc Rạng 16 Tiểu luận KẾT LUẬN Công tác thi đua khen thưởng quan hành chính, nghiệp ln có vai trị quan trọng Danh hiệu thi đua thể cống hiến, tận tâm cá nhân tổ chức, tơn vinh tổ chức với cá nhân, tập thể Đối với tổ chức thước đo để tự đánh giá thân Hiện nhiều nơi, nhiều chỗ công tác thi đua, khen thưởng chưa coi trọng quan tâm, mục đích thi đua khen thưởng bị làm sai lệch qua loa hiệu Cơng tác thi đua khen thưởng sử dụng thứ vũ khí để phục vụ lợi ích số người Sự bất bình đẳng việc xây dựng quy chế, bình xét thi đua làm cho phong trào xuống Thực tiễn cho thấy, thật đắn đa số ủng hộ, người hướng tới tôn vinh đẹp Bởi phong trào thi đua khen thưởng tất yếu phát triển Trong năm trở lại Đảng nhà nước quan tâm nhiều đến công tác thi đua khen thưởng nhiều hành động thiết thực: Ban hành luật sửa đổi bổ sung năm 2005, văn hướng dẫn thi hành luật Vì có quyền tin phong trào thi đua khen thưởng phát huy vai trò, tác dụng cơng đổi đất nước Việt Nam giàu mạnh, dân chủ, văn minh Đỗ Ngọc Rạng 17 Tiểu luận MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: MƠ TẢ, PHÂN TÍCH TÌNH HUỐNG .3 1.1 Mơ tả tình huống: .3 1.1.1 Mô tả tình điển hình: 1.1.2 Mơ tả tình thực tế: 1.1.3 Tóm tắt tình huống: .7 1.1.4 Các câu hỏi đặt cho tình huống: CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH, GIẢI QUYẾT TÌNH HUỐNG .9 2.1 Phân tích tình huống: 2.1.1 Thực trạng tình huống: 2.1.2 Nguyên nhân tình huống: 12 2.2 Phân tích giải pháp: 13 2.2.1 Mục tiêu xử lý: 13 2.2.2 Lựa chọn giải pháp xử lý tính huống: 13 CHƯƠNG 3: BÀI HỌC KINH NGHIỆM, KIẾN NGHỊ 15 3.1 Bài học kinh nghiệm: .15 3.2 Kiến nghị: 15 KẾT LUẬN 17 Đỗ Ngọc Rạng 18 ... công tác thi đua khen thưởng có vị trí quan trọng Nhận thấy tầm quan trọng vấn đề nhà máy, chọn “Một số vấn đề quản lý nhà nước thi đua khen thưởng doanh nghiệp nhà nước? ?? làm đề tài tiểu luận Do... bệnh hình thức công tác thi đua khen thưởng Củng cố hệ thống tổ chức máy cán làm công tác thi đua khen thưởng Đỗ Ngọc Rạng 16 Tiểu luận KẾT LUẬN Công tác thi đua khen thưởng quan hành chính,... thứ việc người làm công tác thi đua khen thưởng làm việc chưa tuân theo nguyên tắc thi đua, nguyên tắc khen thưởng ghi điều luật thi đua, khen thưởng: Nguyên tắc thi đua: “ Tự nguyện, tự giác,