Tiểu luận hết môn Nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao phân tích hiện trạng ứng dụng nông nghiệp công nghệ cao ở Việt Nam; các cơ hội và thách thức trong phát triển nông nghiệp công nghệ cao ở nước ta; đề xuất phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao.
MỤC LỤC 2.1.2.1. Đặc điểm về kinh tế 17 2.2.3.2. Thực trạng quản lý Nhà nước về phát triển nông nghiệp 37 PHẦN MỞ ĐẦU I Tính cấp thiết của Đề án Thời gian qua, sản xuất nơng nghiệp cả nước nói chung và của huyện Hịa Vang nói riêng chịu nhiều khó khăn, bất lợi do thời tiết, dịch bệnh, suy thối kinh tế, giá cả hàng nơng sản bấp bênh trong khi giá vật tư đầu vào khơng ổn định và có xu hướng tăng cao. Tuy nhiên, thơng qua việc thực hiện các chương trình chuyển dịch cơ cấu sản xuất trồng trọt, chăn ni, thuỷ sản, lâm nghiệp, tập trung vào việc nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm, nên đã đạt mức tăng trưởng khá, giá trị sản xuất ngành nơng nghiệp huyện Hịa Vang bình qn giai đoạn 2006 2010 tăng 5,371%/năm, tăng từ 253.500 triệu đồng năm 2006 lên 312.500 triệu đồng năm 2010. Xét cơ cấu kinh tế, tỷ trọng ngành nơng nghiệp trong giá trị sản xuất chung của huyện Hịa Vang có xu hướng giảm dần (giảm từ 41,942% năm 2006 xuống cịn 33,609% năm 2010). Mặt khác giá trị sản xuất tính trên một lao động nơng nghiệp ngày một tăng lên, tăng từ 18,682 triệu đồng năm 2006 lên 30,793 triệu đồng năm 2010 (bình qn tăng 13,316%/năm) Bên cạnh những thành tựu đã đạt được đó, nơng nghiệp huyện Hịa Vang cịn một số tồn tại yếu kém như: Sản xuất nơng nghiệp cịn manh mún, thiếu quy hoạch, cơ cấu nơng nghiệp chuyển dịch chậm, chưa hình thành các vùng sản suất tập trung quy mơ lớn; việc áp dụng các tiến bộ khoa học cơng nghệ vào sản xuất cịn hạn chế, chưa mạnh dạn áp dụng các tiến bộ trong lựa chọn giống cây trồng vật ni, ứng dụng cơng nghệ sinh học nên năng suất cây trồng, vật ni thấp, chất lượng sản phẩm khơng cao, khả năng cạnh tranh của sản phẩm thấp. Trong bối cảnh thành phố Đà Nẵng đang đẩy nhanh tiến trình đơ thị hóa và cơng nghiệp hóa, tổng diện tích đất nơng nghiệp trên địa bàn huyện đang có xu hướng giảm nhanh thì việc ứng dụng cơng nghệ cao vào sản xuất nơng nghiệp ở huyện Hịa Vang càng trở nên cấp bách và cần thiết II Mục tiêu của Đề án 1. Mục tiêu chung Đề án góp phần xây dựng nền nơng nghiệp phát triển tồn diện theo hướng hiện đại, sản xuất hàng hố, có năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh cao, đạt mức tăng trưởng trên 3,5%/năm theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Huyện lần thứ XV, khóa XIV 2. Mục tiêu cụ thể 2.1. Giai đoạn 2012 2015 Đến năm 2015, trên địa bàn huyện xây dựng được từ 1 2 vùng sản xuất nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao Từng bước sản xuất một số sản phẩm nơng nghiệp hàng hố ứng dụng cơng nghệ cao, có năng suất, chất lượng và giá trị gia tăng cao; đưa tỷ trọng giá trị sản xuất nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao chiếm 10 15% tổng giá trị sản xuất nơng nghiệp trên địa bàn Huyện. 2.2. Giai đoạn 2016 – 2020 Đẩy mạnh phát triển tồn diện nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao, bao gồm hệ thống các doanh nghiệp nơng nghiệp ứng dụng cao, các vùng sản xuất nơng nghiệp ứng dụng công nghệ cao. Đến năm 2020, xây dựng 2 – 3 vùng sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng trên diện rộng công nghệ cao trong nông nghiệp để sản xuất các sản phẩm hàng hố có năng suất, chất lượng và khả năng cạnh tranh cao; đưa tỷ trọng giá trị sản xuất nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao chiếm 30– 35% tổng giá trị sản xuất nơng nghiệp trên địa bàn Huyện III Đối tượng, phạm vi nghiên cứu của đề án Các yếu tố tự nhiên, kinh tế xã hội của huyện Hồ Vang ảnh hưởng đến việc xây dựng và phát triển nền nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao đến năm 2020 Xu hướng phát triển sản xuất nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao trên thế giới và các mơ hình phát triển nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao trong và ngồi nước Thực trạng phát triển nơng nghiệp và ứng dụng cơng nghệ cao trên địa bàn huyện Hịa Vang trong những năm qua Lựa chọn một số vùng sản xuất ứng dụng cơng nghệ cao và đề xuất một số giải pháp phát triển các vùng Đề xuất các giải pháp phát triển một số vùng sản xuất nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao trên địa bàn huyện Hịa Vang đến 2020 IV. Kết cấu của đề án Kết cấu của đề án gồm 04 phần, trong đó: Phần mở đầu: Đặt vấn đề, mục tiêu, đối tượng, phạm vi và kết cấu của đề án Phần I: Một số vấn đề về nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao làm cơ sở lý luận cho những phân tích trong đề án. Phần II: Thực trạng phát triển nơng nghiệp và ứng dụng cơng nghệ cao trong sản xuất nơng nghiệp trên địa bàn huyện Hịa Vang trong những năm qua từ đó xác định những vấn đề cần đặt ra. Phần III: Quan điểm, định hướng, đưa ra tiêu chí lựa chọn, chủ trương chính sách của Đảng và nhà nước về phát triển nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao và xu hướng phát triển trong và ngồi nước về vấn đề này Đề xuất một số giải pháp nhằm phát triển sản xuất nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao tại huyện Hịa Vang đến năm 2020 Kết luận và Kiến nghị tóm tắt kết quả nghiên cứu của Đề án và đưa ra một số kiến nghị đối với các Sở,ban ngành của thành phố Đà Nẵng để hỗ trợ huyện Hịa Vang phát triển các vùng sản xuất nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao đến năm 2020 PHẦN I: MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ NƠNG NGHIỆP ỨNG DỤNG CƠNG NGHỆ CAO 1.1. MỘT SỐ KHÁI NIỆM VỀ NƠNG NGHIỆP ỨNG DỤNG CƠNG NGHỆ CAO 1.1.1 Các khái niệm Theo Luật Cơng nghệ Cao (2008): “Cơng nghệ cao là cơng nghệ có hàm lượng cao về nghiên cứu khoa học và phát triển cơng nghệ, được tích hợp từ thành tựu khoa học và cơng nghệ hiện đại, tạo ra sản phẩm có chất lượng, tính năng vượt trội, giá trị gia tăng, thân thiện với mơi trường, có vai trị quan trọng đối với việc hình thành ngành sản xuất, dịch vụ mới hoặc hiện đại hố ngành sản xuất, dịch vụ hiện có” Theo Vụ Khoa học Cơng nghệ Bộ Nơng nghiệp và Phát triển nơng thơn: “Nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao là nền nơng nghiệp được áp dụng những cơng nghệ mới vào sản xuất, bao gồm: cơng nghiệp hóa nơng nghiệp (cơ giới hóa các khâu của q trình sản xuất), tự động hóa, cơng nghệ thơng tin, cơng nghệ vật liệu mới, cơng nghệ sinh học và các giống cây trồng, giống vật ni có năng suất và chất lượng cao, đạt hiệu quả kinh tế cao trên một đơn vị diện tích và phát triển bền vững trên cơ sở canh tác hữu cơ” Như vậy, mục tiêu cuối cùng của phát triển nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao là giải quyết mâu thuẫn giữa năng suất nơng nghiệp thấp, sản phẩm chất lượng thấp, đầu tư cơng lao động nhiều, hiệu quả kinh tế thấp với việc áp dụng những thành tư khoa học cơng nghệ để đảm bảo nơng nghiệp tăng trưởng ổn định với năng suất và sản lượng cao, hiệu quả vả chất lượng cao.Thực hiện tốt nhất sự phối hợp giữa con người và tài ngun, làm cho ưu thế của nguồn tài ngun đạt hiệu quả lớn nhất, hài hịa và thống nhất lợi ích xã hội, kinh t ế và sinh thái mơi trường (TS. Dương Hoa Xơ, TS. Phạm Hữu Nhượng, 2006) 1.1.2 Tiêu chí về nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao Hiện nay, các cơ quan chức năng trong lĩnh vực nơng, lâm thuỷ sản vẫn chưa đưa ra các tiêu chí về nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao hoặc tiêu chí để xác định cơng nghệ cao ứng dụng trong nơng nghiệp. Do đó, có nhiều ý kiến xung quanh tiêu chí nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao: Có ý kiến cho rằng trong nơng nghiệp cơng nghệ cao được hiểu đơn giản là cao hơn những cái ta đang làm, có áp dụng một số cơng nghệ như chế phẩm sinh học, phịng trừ sâu bệnh, chăm bón…Với cách hiểu này, tùy vào sự phát triển của lực lượng lao động mỗi vùng miền mà cơng nghệ áp dụng tại cùng thời điểm sẽ được đánh giá khác nhau, điều này sẽ gây khó khăn khi đưa vào ứng dụng. Vì vậy, một số tiêu chí về nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao đã được đưa ra như: Tiêu chí kỹ thuật là có trình độ cơng nghệ tiên tiến để tạo ra sản phẩm có năng suất tăng ít nhất 30% và chất lượng vượt trội so với cơng nghệ đang sử dụng; Tiêu chí kinh tế là sản phẩm do ứng dụng cơng nghệ cao có hiệu quả kinh tế cao hơn ít nhất 30% so với cơng nghệ đang sử dụng ngồi ra cịn có các tiêu chí xã hội, mơi trường khác đi kèm. Nếu là doanh nghiệp nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao phải tạo ra sản phẩm tốt, năng suất hiệu quả tăng ít nhất gấp 2 lần. Vùng nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao (được hiểu là nơi sản xuất tập trung một hoặc một số sản phẩm nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao vào tồn bộ hoặc một số khâu) có năng suất và hiệu quả tăng ít nhất 30%. Như vậy, che phủ nylon cũng là cơng nghệ cao do nylon giữ ẩm, phịng trừ cỏ dại, có thể cho năng suất vượt trên 30% năng suất thơng thường hay như cơng nghệ sử dụng ưu thế lai trong chọn tạo giống, cơng nghệ sinh học giúp năng suất trên 30% có thể gọi là cơng nghệ cao; trong thuỷ sản như phương pháp sản xuất cá đơn tính cũng là cơng nghệ cao; về kỹ thuật như tưới nước tiết kiệm, nhà màng…cũng là cơng nghệ cao1. Một số ý kiến khác lại cho rằng cơng nghệ cao là cơng nghệ rất cao, vượt trội hẳn lên như cơng nghệ của Israel về nhà lưới, tưới, chăm bón tự động… Do đó, cơng nghệ cao được hiểu khơng phải như là một cơng nghệ đơn lẻ, cụ thể. Quy trình cơng nghệ cao phải đồng bộ trong suốt chuỗi cung ứng, là sự kết hợp chặt chẽ của từng cơng đoạn cụ thể như: giống, cơng nghệ nhà kính, kỹ thuật, phân bón sinh học hữu cơ Cốt lõi của cơng nghệ cao là cho ra những sản phẩm chất lượng với quy mơ sản xuất lớn. Chất lượng ở đây địi hỏi phải đáp ứng được 3 khía cạnh: kỹ thuật, chức năng và dịch vụ. Bởi vì nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao khơng chỉ sản xuất để đáp ứng u cầu cho nhu cầu hằng ngày của con người mà cịn phải mang lợi nhuận cao. Do đó, việc chọn lựa sản phẩm và hướng sản xuất phù hợp để đáp ứng nhu cầu của thị trường rất quan trọng (www.sonongnghiepcantho.gov.vn) : Ơng Nguyễn Tấn Hinh, Phó vụ trưởng Vụ Khoa học Cơng nghệ và Mơi trường – Bộ nơng nghiệp và phát triển nơng thơn , đơn vị soạn thảo Đề án “Phát triển nơng nghiệp cơng nghệ cao đến năm 2020” 1.2. TÌNH HÌNH ỨNG DỤNG CƠNG NGHỆ CAO HIỆN NAY VÀ MỘT SỐ BÀI HỌC KINH NGHIỆM RÚT RA CHO HUYỆN HỊA VANG 1.2.1 Tình hình sản xuất nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao trong và ngồi nước 1.2.1.1. Trên thế giới Từ những năm giữa thế kỷ XX, các nước phát triển đã quan tâm đến việc xây dựng các khu nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao nhằm thúc đẩy sáng tạo khoa học cơng nghệ giúp cho kinh tế phát triển. Đầu những năm 80, tại Hoa Kỳ đã có hơn 100 khu khoa học cơng nghệ. Ở Anh quốc, đến năm 1988 đã có 38 khu vườn khoa học cơng nghệ với sự tham gia của hơn 800 doanh nghiệp. Phần Lan đ ến năm 1996 đã có 9 khu khoa học nơng nghiệp cơng nghệ cao. Phần lớn các khu này đều phân bố tại nơi tập trung các trường đại học, viện nghiên cứu để nhanh chóng ứng dụng những thành tựu khoa học cơng nghệ mới và kết hợp với kinh nghiệm kinh doanh của các doanh nghiệp để hình thành nên một khu khoa học với các chức năng cả nghiên cứu ứng dụng, sản xuất, tiêu thụ và dịch vụ Bên cạnh các nước tiên tiến, nhiều nước và khu vực lãnh thổ ở Châu á cũng đã chuyển nền nơng nghiệp theo hướng số lượng là chủ yếu sang nền nơng nghiệp chất lượng, ứng dụng cơng nghệ sinh học, cơng nghệ tự động hố, cơ giới hố, tin học hố… để tạo ra sản phẩm có chất lượng cao, an tồn, hiệu quả. * Việc ứng dụng cơng nghệ cao (ƯDCNC) trong canh tác cây trồng trên thế giới bao gồm: Cơng nghệ lai tạo giống: Đây là cơng nghệ được ứng dụng phổ biến trong việc nghiên cứu và chọn tạo các giống cây trồng, con vật ni có những tính chất ưu việt cho hiệu quả, năng suất cao hoặc có khả năng chống chịu cao đối với điều kiện ngoại cảnh tác động góp phần đẩy nhanh sự phát triển v ề mặt năng suất và chất lượng cây trồng, vật ni, có nhu cầu ứng dụng cao trong nơng nghiệp Cơng nghệ ni cấy mơ thực vật In vitro : Cơng nghệ ni cấy mơ được hơn 600 cơng ty lớn trên thế giới áp dụng để nhân nhanh hàng trăm triệu cây giống sạch bệnh. Thị trường cây giống nhân bằng kỹ thuật cấy mơ vào khoảng 15 tỷ USD/năm và tốc độ tăng trưởng khoảng 15%/năm Cơng nghệ trồng cây trong nhà kính: nay được gọi là nhà màng do việc sử dụng mái lớp bằng màng polyethylen thay thế cho kính (green house) hay nhà lưới (net house). Trên thế giới, cơng nghệ trồng cây trong nhà kính đã được hồn thiện với trình độ cao để canh tác rau và hoa. Ứng với mỗi vùng miền khác nhau những mẫu nhà kính và hệ thống điều khiển các yếu tố trong nhà kính cũng có sự thay đổi nhất định cho phù hợp với điều kiện khí hậu của từng vùng, trong đó hệ thống điều khiển có thể tự động hoặc bán tự động. Tuy nhiên đối với các vùng thường chịu nhiều tác động của thiên tai như bão lũ, động đất thì lại cần cân nhắc kỹ giữa lợi ích và chi phí do rủi ro Cơng nghệ trồng cây trong dung dịch (thủy canh), khí canh và trên giá thể: Trong đó các kỹ thuật trồng cây thủy canh (hydroponics) dựa trên cơ sở cung cấp dinh dưỡng qua nước (fertigation), kỹ thuật khí canh (aeroponics) – dinh dưỡng được cung cấp cho cây dưới dạng phun sương mù và kỹ thuật trồng cây trên giá thể dinh dưỡng chủ yếu được cung cấp ở dạng lỏng qua giá thể trơ. Kỹ thuật trồng cây trên giá thể (solid media culture) thực chất là biện pháp cải ti ến của cơng nghệ trồng cây thủy canh vì giá thể này được làm từ những vật liệu trơ và cung cấp dung dịch dinh dưỡng để ni cây. Cơng nghệ tưới nhỏ giọt: Cơng nghệ này phát triển rất mạnh mẽ các nước có nền nơng nghiệp phát triển, đặc biệt ở các nước mà nguồn nước tưới đang trở nên là những vấn đề quan trọng chiến lược. Thơng thường hệ thống tưới nhỏ giọt được gắn với bộ điều khiển lưu lượng và cung cấp phân bón cho từng lọai cây trồng, nhờ đó tiết kiệm được nước và phân bón * Trong chăn ni và thuỷ sản: Đưa các giống vật ni qua thụ tinh nhân tạo và truyền cấy phơi vào sản xuất: Với phương pháp này có thể giúp duy trì được nguồn giống tốt và tiện lợi cho việc nhập khẩu giống nhờ việc chỉ phải vận chuyển phơi đơng lạnh thay vì động vật sống, tuy nhiên giá thành tương đối cao và địi hỏi kỹ thuật phức tạp Sử dụng các giống cá qua biến đổi bộ nhiễm sắc thể và chuyển đổi giới tính ở cá: giúp nâng cao năng suất ni trồng. Ví dụ chỉ có cá tầm cái đẻ trứng và cá đực Tilapia lớn nhanh hơn cá cái. Ví dụ cá đực tilapia chuyển thành cá cái khi xử lý với oestrogen. Loại cá đực này khi giao phối với cá cái bình thường sẽ đẻ ra tồn cá đực do đó tăng năng suất ni trồng khá cao Hỗ trợ dinh dưỡng vật ni: Các cơng nghệ biến đổi gen ngày càng được áp dụng rộng rãi nhằm cải thiện dinh dưỡng vật ni như thơng qua việc biến đổi thức ăn để vật ni dễ tiêu hố hơn, hoặc là kích thích hệ thống tiêu hố và hơ hấp của vật ni để chúng có thể sử dụng thức ăn hiệu quả hơn Cơng nghệ trong chuẩn đốn bệnh và dịch tễ: Các loại kít thử dựa trên nền tảng cơng nghệ sinh học cao cho phép xác định các nhân tố gây bệnh và giám sát tác động của các chương trình kiểm sốt bệnh mức độ chính xác cao mà trước đây chưa hề có. Dịch tễ phân tử đặc trưng bởi các mầm bệnh (vi rút, vi khuẩn, ký sinh và nấm) có thể xác định được nguồn lây nhiễm của chúng thơng quan phương pháp nhân gen 1.2.1.2. Ở Việt Nam Trong những năm gần đây thực hiện Quyết định 176/QĐTTg của Thủ tướng Chính phủ Về việc phê duyệt Đề án phát triển nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao đến năm 2020, các tỉnh, thành phố trong cả nước đang triển khai xây dựng các khu nơng nghiệp cơng nghệ cao; các vùng sản xuất nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao và mơ hình sản xuất nơng nghiệp cơng nghệ cao 1.2.1.2.1. Các khu cơng nghệ cao Trong các địa phương có khu Nơng nghiệp Cơng nghệ cao (gọi tắt là Khu) TP. Hồ Chí Minh được đánh giá là đảm bảo được tính đồng bộ liên hồn từ khâu nghiên cứu đến sản xuất, chế biến, tiêu thụ sản phẩm. Trong khu bao gồm khu thí nghiệm và trưng bày sản phẩm, khu nhà kính, khu học tập và chuyển giao cơng nghệ, khu bảo quản và chế biến, khu sản xuất kêu gọi đầu tư. Nhà nước đầu tư vốn để xây dựng cơ sở hạ tầng tại tất cả các khu. Các doanh nghiệp thu hút vào khu chủ yếu đầu tư vào sản xuất giống cây trồng như các loại rau, hoa …, đồng thời, có thể cung cấp vật tư nơng nghiệp để cung cấp cho nơng dân sản xuất. Các loại nơng sản sẽ được doanh nghiệp mua lại với giá theo đúng hợp đồng đã ký kết với nơng dân. Các doanh nghiệp tham gia sản xuất trong Khu có sản lượng hàng hóa tập trung, kiểm sốt được tiêu chuẩn, chất lượng nơng sản, giảm được chi phí đầu tư về cơ sở hạ tầng trên một đơn vị diện tích. Được hưởng một số chính sách ưu đãi của Nhà nước về th đất, thuế các loại… Các mơ hình sản xuất nơng nghiệp cơng nghệ cao thơng thường do một doanh nghiệp đầu tư, quy mơ tùy theo khả năng đầu tư vốn và sản phẩm của mơ hình là sản phẩm chủ yếu của doanh nghiệp. Chẳng hạn như ở TP. Hồ Chí Minh, Cơng ty Liên doanh hạt giống Đơng Tây đã đầu tư trại sản xuất hạt giống rau với việc nhân dịng bố mẹ và sản xuất hạt giống lai F1 cùng với đầu tư phịng thí nghiệm về cơng nghệ sinh học, xưởng chế biến hạt giống phục vụ cho cơng tác nghiên cứu, lai tạo và chế biến hạt giống đạt tiêu chuẩn cung cấp cho thị trường trong nước và xuất khẩu. Cơng ty Dalat Hasfarm và Cơng ty Cổ phần Rừng Hoa sản xuất các lọai hoa ơn đới cao cấp. Sản phẩm chính là hoa cắt cành, bao gồm hoa hồng, lily, cúc đơn, cúc chùm, cẩm chướng đơn, cẩm chướng chùm, đồng tiền, baby, sao tím, salem và các loại lá trang trí, hoa trồng chậu. Ngồi việc cung cấp cho thị trường trong nước thơng qua mạng lưới phân phối vững rộng khắp, Dalat Hasfarm xuất sang Nhật Bản, Singapore, Thái Lan, Đài Loan, Cambodia, v.v * Ưu điểm: Loại hình này có quy mơ đầu tư phù hợp với khả năng sản xuất và tiêu thụ sản phẩm của doanh nghiệp. Sự họat động mang tính độc lập và tự chủ giúp cho doanh nghiệp điều chỉnh định hướng sản phẩm linh họat theo yêu cầu của thị trường và khả năng đầu tư vốn của doanh nghiệp. * Nhược điểm: Tuy nhiên, các mơ hình vẫn tập trung chủ yếu vào khâu sản xuất, khả năng lan tỏa và chuyển giao cơng nghệ khó, một phần do u cầu bí mật cơng nghệ của doanh nghiệp. Mặc khác, xây dựng các khu nơng nghiệp cơng nghệ cao địi hỏi vốn đầu tư cơ sở hạ tầng lớn nên khả năng thu hồi vốn chậm, các doanh nghiệp có nguồn vốn thấp khó có thể tham gia đầu tư. 1.2.1.2.2. Xây dựng vùng sản xuất nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao Đây là lọai hình phổ biến và mang tính đại trà, có ý nghĩa trong thực tiễn sản xuất nơng nghiệp của nước ta trong điều kiện hiện nay Việc phát triển các vùng sản xuất nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao có khả năng ứng dụng cao trên một vùng chun canh tạo nên khối lượng hàng hóa lớn; tận dụng được các lợi thế về điều kiện tự nhiên và lao động tại vùng. Chỉ sử dụng một số cơng nghệ cao phù hợp với một số khâu canh tác nên chi phí đầu vào giảm, phù hợp với khả năng đầu tư của nơng dân. Tuy nhiên, do áp dụng cơng nghệ cao khơng đồng bộ nên chất lượng sản phẩm vẫn chưa đồng đ ều và cao. Khâu tiêu thụ sản phẩm phụ thuộc vào các hợp đồng với các doanh nghiệp nên chưa ổn định Dẫu vậy, vẫn có những địa phương đã cố gắng khắc phục những hạn chế trên để xây dựng các vùng sản xuất nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao thành cơng, mang lại cho ta nhiều bài học kinh nghiêm q giá 10 Hỗ trợ và tạo điều kiện thực hành cho Trung tâm dạy nghề huyện Hịa Vang, đầu tư xây dựng giáo trình, tuyển dụng giáo viên giỏi và trang bị cơ sở vật chất, kỹ thuật để chun đào tạo cán bộ quản lý, cán bộ kỹ thuật và kỹ thuật viên trong lĩnh vực nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao Đề xuất Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành chính sách hỗ trợ đào tạo nghề trình độ trung cấp và cao đẳng trong lĩnh vực nơng nghiệp. Hàng năm, cử cán bộ của các hợp tác xã dự các lớp tập huấn về nâng cao trình độ quản lý và thương mại do Trung tâm Khuyến cơng thành phố tổ chức. Đào tạo, bồi dưỡng cho người dân tiếp cận và sử dụng các loại máy móc, thiết bị trong bảo quản, sơ chế sản phẩm và chế biến nơng sản Tăng cường phát triển hệ thống cơng nghệ thơng tin, giúp người dân nắm bắt được các chính sách của Đảng và nhà nước, những tiến bộ khoa học và cơng nghệ mới có khả năng ứng dụng cao Hàng năm lấy ý kiến nhu cầu người nơng dân về nhu cầu tập huấn, kỹ thuật ni trồng, chuyển giao cơng nghệ đảm bảo việc đào tạo phù hợp với thực tế nhu cầu 3.5.1.5 Giải pháp về thị trường tiêu thụ Để các sản phẩm sạch, các sản phẩm nơng nghiệp cơng nghệ cao đến được với người tiêu dùng bên cạnh vai trị của người sản xuất thì vai trị của các nhà chế biến và thị trường phân phối là khá lớn. Do đó cần tiến hành đồng bộ các giải pháp sau: 3.4.1.5.1. Tăng cường chính sách hỗ trợ xây dựng mạng lưới tiêu thụ Xây dựng cơ chế, chính sách khuyến khích việc đầu tư hạ tầng chợ đầu mối nơng sản, chợ các xã khó khăn, các cơ sở chế biến, kinh doanh nơng sản cơng nghệ cao như rau, quả, thực phẩm… Đồng thời có chính sách trợ giá trong thu mua hàng nơng sản cho nơng dân vào thời điểm giá thấp Theo dõi thơng tin trên các trang Thơng tin điện tử của các Bộ Cơng thương, Bộ NNPTNT để nắm được nhu cầu thị trường đối với các sản phẩm mà các vùng đang cung cấp và những sản phẩm nơng nghiệp phù hợp với thổ nhưỡng và điều kiện sản xuất của địa phương. Trong đó chú trọng thị trường mục tiêu là các khu du lịch sinh thái trên địa bàn; các siêu thị, các trung tâm thương mại, chợ đầu mối hàng nơng sản ở thành phố Đà Nẵng và các tỉnh lân cận 73 Ngồi ra cũng cần quan tâm, nghiên cứu thu thập thơng tin đối với thị trường xuất khẩu, các loại sản phẩm, giá cả, tiêu chuẩn vệ sinh an tồn thực phẩm, thủ tục xuất nhập khẩu, các rào cản thương mại từ đó có các chính sách, cơ chế để hỗ trợ các doanh nghiệp, HTX, trang trại, hộ nơng dân xuất khẩu các mặt hàng nơng sản được sản xuất trên địa bàn huyện 3.4.1.5.2. Phát triển hạ tầng mạng lưới tiêu thụ Phát triển mạnh hơn hạ tầng thương mại đối với mặt hàng nơng sản, đầu tư có trọng điểm, đồng bộ những điểm thu gom, hệ thống các chợ đầu mối hàng nơng sản, lập thêm vựa, kho hàng nơng sản, cũng như hệ thống các đại lý, cửa hàng, siêu thị Mạng lưới phân phối phải được xây dựng hồn chỉnh, ổn định, đồng bộ gắn liền với quy hoạch các khu dân cư, các trường học, nhà máy, gắn với vùng sản xuất. Ưu tiên bố trí quỹ đất cho việc phát triển kết cấu hạ tầng thương mại như hệ thống kho dự trữ hàng hóa thiết yếu (lương thực, thực phẩm ) để đáp ứng nhu cầu phục vụ nhân dân trong những lúc thiên tai, bão lụt Kêu gọi, khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia đầu tư các chợ đầu mối, siêu thị phân phối, cửa hàng tiện lợi, chun doanh và các siêu thị mini chun doanh về một số mặt hàng nông sản thiết yếu như thịt heo sạch, rau củ quả sạch, lương thực ở các khu vực dân cư đông người, khu công nghiệp Đầu tư xây dựng, cải tạo các chợ dân sinh; nâng cấp nhà xưởng, thiết bị trong hệ thống logistics, các tổng kho dự trữ hàng hóa thiết yếu; đẩy mạnh phát triển loại hình hợp tác xã thương mại dịch vụ, chú trọng đến các hợp tác xã quản lý kinh doanh khai thác chợ, hợp tác xã bao tiêu sản phẩm nơng nghiệp 3.4.1.5.3. Quản lý hệ thống phân phối11 Thường xun rà sốt các thủ tục hành chính để loại bỏ các thủ tục giấy tờ khơng phù hợp; đơn giản hóa các thủ tục cấp giấy phép kinh doanh những mặt hàng có điều kiện; đảm bảo quyền tự chủ tối đa cho thương nhân trong hoạt động phân phối hàng nơng sản theo đúng qui định của pháp luật Tăng cường cơng tác kiểm tra, kiểm sốt đối với hệ thống phân phối hàng nơng sản như: siêu thị, cửa hàng tiện lợi, chợ, các kho dự trữ hàng hóa nơng sản 11 Quy hoạch phát triển hệ thống phân phối hàng nơng sản thành phố Đà Nẵng đến năm 2020 74 thiết yếu, đảm bảo hàng hóa phân phối và có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng, đảm bảo về chất lượng và vệ sinh an tồn thực phẩm Bên cạnh việc quản lý thị trường đầu ra, cần phải thực hiện tốt quản lý thị trường đối với các yếu tố đầu vào như các loại giống cây trồng vật ni, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y, phân bón, thức ăn gia súc là những yếu tố có tính chất quyết định đối với chất lượng của các sản phẩm nơng nghiệp, ngồi ra cần có những biện pháp xử lý nghiêm túc đối với hành vi vi phạm quy định thị trường về an tồn thực phẩm 3.4.1.5.4. Tăng cường cơng tác xúc tiến thương mại hàng nơng sản Đẩy mạnh và đổi mới phương thức hoạt động xúc tiến thương mại theo hướng cung cấp các dịch vụ hỗ trợ xúc tiến thương mại cho các nhà sản xuất, các doanh nghiệp như cung cấp thông tin về các thị trường, đối thủ cạnh tranh, tư vấn pháp lý; hướng dẫn và hỗ trợ cho các nhà sản xuất, doanh nghiệp trong các hoạt động nghiên cứu triển khai cải tiến kỹ thuật, đăng ký và quảng bá thương hiệu hàng hóa, thực hiện nghiên cứu thị trường nước ngồi; lựa chọn triển khai các hoạt động xúc tiến thương mại có giá trị gia tăng cao như kết hợp xúc tiến thương mại với các hoạt động quảng bá du lịch, truyền thơng đại chúng, văn hóa ẩm thực… nhằm giúp các nhà sản xuất, các doanh nghiệp tranh thủ được các cơ hội xuất khẩu và giảm thiểu rủi ro trên thị trường Tiếp tục đào tạo mới và đào tạo lại để nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ làm công tác xúc tiến thương mại những kiến thức cơ bản và nâng cao về thương mại quốc tế, ngoại ngữ, kỹ năng đàm phán và ký kết hợp đồng… Tăng cường công tác tuyên truyền, quảng bá trên các phương tiện thông tin đại chúng. Cung cấp thông tin thị trường về giá cả, địa điểm bán, nguồn gốc xuất xứ của nông sản. Tổ chức các hội chợ triển lãm giới thiệu sản phẩm. Tổ chức các cuộc hội thảo, hội nghị khách hàng tạo điều kiện giao lưu giữa người sản xuất người lưu thơng phân phối người tiêu dùng. 3.4.1.5.5. Phát triển chuỗi liên kết sản xuất chế biến tiêu thụ Liên kết chặt chẽ giữa các quầy hàng, cửa hàng, siêu thị… với các cơ sở chế biến nơng sản. Phát triển và gắn kết chặt chẽ mối quan hệ giữa tiêu thụ nơng sản với sản xuất, chế biến góp phần đảm bảo sự ổn định trong tiêu thụ nơng sản trên thị trường về số lượng, chất lượng và vệ sinh an tồn thực phẩm. Thực hiện Quyết 75 định 80/2002/QĐTTg ngày 24 tháng 6 năm 2002 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách khuyến khích tiêu thụ nơng sản thơng qua hợp đồng Tuy nhiên, để nâng cao hiệu quả liên kết giữa các tác nhân trong chuỗi địi hỏi khi phát triển quan hệ liên kết, các thành viên tham gia phải phân tích đầy đủ các cơng việc phải thực hiện, từ đó mới chủ động phân chia cơng việc hợp lý giữa các thành viên. Bên cạnh đó, cần phải đảm bảo các u cầu sau:12 Nội dung các hợp đồng liên kết phải được xây dựng khoa học, đảm bảo xác định trách nhiệm và quyền lợi hợp lý giữa các bên. Cần xây dựng lịng tin giữa các tác nhân của chuỗi bằng quan hệ chân thành và dân chủ. Thường xun có sự trao đổi thơng tin giữa các thành viên về tất cả những vấn đề liên quan đến tổ chức và quản lý chuỗi. Xây dựng cơ chế kiểm sốt hoạt động của chuỗi để giải quyết những xung đột có thể xảy ra. Các thành viên trong chuỗi cùng xây dựng một tổ chức chung để hỗ trợ hoạt động kinh doanh của nhau, nhằm đảm bảo sự phát triển của tồn bộ chuỗi. 3.4.1.5.6. Nâng cao giá trị thương phẩm, tạo thêm giá trị gia tăng trong tiêu thụ nơng sản và xây dựng thương hiệu nơng sản Sản phẩm nơng sản phải có bao bì bảo quản, nhãn mác; tổ chức hoạt động sơ chế, chế biến cấp giấy chứng nhận sản phẩm nơng sản an tồn nhất là các sản phẩm sản xuất theo quy trình VietGap. Hoạt động vận chuyển, giao hàng đến tận nơi cho người tiêu thụ, mua bán theo hợp đồng với khối lượng lớn, sản phẩm đồng đều, chất lượng, hình thức mẫu mã đẹp, thuận tiện trong tiêu dùng, đa dạng mẫu mã, đa dạng chủng loại Các cơ quan chức năng của huyện phối hợp với các sở, ngành chức năng của thành phố hướng dẫn hợp tác xã chuyên doanh vùng việc đăng ký thương hiệu sản phẩm, mã vạch, bao gói để phân biệt với các sản phẩm thơng thường và được thực hiện cho tất cả các vùng chun canh sản xuất các nơng sản sạch . PGS.TS. Lê Trịnh Minh Châu, Giải pháp phát triển hệ thống phân phối liên kết dọc các nhóm hàng lương thực & thực phẩm, Viện Nghiên cứu Thương mại Bộ Thương mại, NXB Thế giới, Hà Nội, 2007 12 76 Hỗ trợ cho các Hợp tác xã và câu lạc bộ quảng bá giới thiệu rộng rãi trên các phương tiện thơng tin đại chúng cho người tiêu dùng biết về các thương hiệu sản phẩm nơng nghiệp cơng nghệ cao của huyện. Trước hết, hàng năm ưu tiên các gian hàng giới thiệu, trưng bày các mặt hàng nơng sản do các vùng này sản xuất ra tại Hội chợ triển lãm xn hàng năm và Hội chợ hoa xn của thành phố. Về lâu dài, hỗ trợ tham gia các hội chợ, triển lãm tổ chức tại các tỉnh, thành phố khác trong nước và có thể là các hội chợ trong khu vực để tăng cường quảng bá sản phẩm của các vùng nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao của Huyện 3.5.2. Nhóm giải pháp hỗ trợ phát triển 3.5.2.1 Giải pháp về nguồn vốn đầu tư cho các Vùng Vốn đầu tư là điều kiện cơ bản cho sự phát triển của các vùng. Hiện tại chỉ hai vùng sản xuất rau an tồn Túy Loan Tây và vùng sản xuất lúa giống Hịa Tiến là đang nhận được nguồn vốn đầu tư từ ADB và IBSA hỗ trợ cho đầu tư cơ sở hạ tầng và một số khâu sản xuất chủ yếu. Vì vậy cần tìm kiếm mọi khả năng huy động vốn và quản lý và sự dụng vốn có hiệu quả đồng thời tạo mơi trường thơng thống cho các thành phần kinh tế vào đầu tư: Khuyến khích, tạo mơi trường pháp lý thuận tiện cho các hợp tác xã và các chủ trang trại chủ động liên doanh, liên kết với các đơn vị, doanh nghiệp trong và ngồi huyện bỏ vốn đầu tư, kinh doanh Tranh thủ các nguồn vốn hỗ trợ từ các chương trình, dự án, lồng ghép, vốn vay ưu đãi từ ngân hàng phát triển, Quỹ khoa học cơng nghệ kết hợp với nguồn vốn Ngân sách dành cho phát triển nơng nghiệp, nơng thơn để đầu tư cơ sở hạ tầng phục vụ phát triển sản xuất, cơng tác tiếp nhận chuyển giao ứng dụng cơng nghệ, đào tạo nghề, tập huấn kỹ thuật cho các vùng sản xuất nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao Huy động nguồn vốn đối ứng trong dân về vật tư, nguyên vật liệu phục vụ sản xuất, công lao động, các vật liệu rẻ tiền, mau hỏng phục vụ sản xuất Tạo điều kiện thuận lợi cho người nông dân tiếp cận với nguồn vốn vay cảu Quỹ hỗ trợ nông dân 77 Tọa đàm, trao đổi với lãnh đạo các ngân hàng trên địa bàn Huyện để thống nhất tháo gỡ các khó khăn, tạo điều kiện thuận lợi cho người nơng dân, Hợp tác xã, các doanh nghiệp nơng nghiệp trên địa bàn có thể tiến cận nguồn vốn vay dễ dàng 3.5.2.2. Giải pháp phát triển các tổ chức kinh doanh, sản xuất Để các vùng sản xuất nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao phát triển bền vững cần thiết phải có sự tham gia của cả “bốn nhà” trong chuỗi giá trị sản xuất. Hiện nay, sự xuất hiện của các doanh nghiệp đang rất mờ nhạt. Do đó, cần tạo những điều kiện hỗ trợ để thu hút doanh nghiệp tham gia liên kết kinh doanh, sản xuất tại các vùng theo đúng Nghị định số 61/2010/NĐCP về ưu đãi về đất đai, hỗ trợ đầu tư: Đào tạo nguồn nhân lực, phát triển thị trường, hỗ trợ dịch vụ tư vấn, hỗ trợ áp dụng khoa học cơng nghệ, hỗ trợ cước phí vận tải Tiến hành đẩy mạnh nâng cao năng lực của hoạt động kinh tế tập thể thơng qua đào tạo cán bộ quản lý, xúc tiến thương mại tạo vị thế trên thị trường. Khuyến khích phát triển các hình thức liên kết tự nguyện, các liên minh trong tổ chức sản xuất, dịch vụ đầu vào, chế biến, tiêu thụ sản phẩm giữa nơng hộ với doanh nghiệp, tổ chức khoa học, hiệp hội ngành hàng, trong đó doanh nghiệp là trung tâm. Tập trung nâng cao năng lực của các thành viên Ban chủ nhiệm hợp tác xã. Thơng qua các chương trình thu hút nhân lực của thành phố từ Đề án 922, Quyết định 7303/QĐUBND để có thể tiếp nhận nguồn nhân lực bổ sung vào những vị trí thích hợp Tạo điều kiện giúp cho các hợp tác xã, các chủ trang trại và hộ nơng dân gặp gỡ giao lưu giữa bốn nhà: nhà nơng, nhà nước, nhà khoa học và nhà doanh nghiệp để trao đổi kinh nghiệm trong sản xuất, chuyển giao khoa học cơng nghệ và hỗ trợ về tiêu thụ sản phẩm 3.5.2.3 Giải pháp tăng cường quản lý nhà nước đối với các vùng sản xuất 3.4.2.3.1. Thực hiện tốt vai trị quản lý nhà nước trong cơng tác thực hiện quy hoạch Công khai quy hoạch ngành nông nghiệp phát triển nơng thơn của huyện, tun truyền và vận động hộ nơng dân, các chủ trang trại và các nhà đầu tư thực hiện theo đúng quy hoạch 78 Thường xun rà sốt, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch cho phù hợp với tình hình và nhiệm vụ mới, đồng thời triển khai các quy hoạch chi tiết như quy hoạch sử dụng đất, định hình quy mơ các vùng sản xuất nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao được chọn Quy hoạch, bố trí vốn đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, nhất là hệ thống thuỷ lợi, giao thơng, cung cấp điện nước, cơ sở cung ứng giống cây, con, cơ sở chế biến sản phẩm … nhằm bảo đảm đáp ứng tốt các u cầu phát triển sản xuất 3.5.2.3.2 Tăng cường vai trò quản lý nhà nước khoa học kỹ thuật, chuyển giao cơng nghệ Khuyến khích ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, công nghệ mới vào sản xuất nông nghiệp. Tăng cường năng lực của cán bộ kiểm tra, giám sát, đảm bảo không nhập các thiết bị công nghệ lạc hậu, ảnh hưởng xấu đến môi trường sinh thái. đảm bảo giống nhập về địa bàn huyện phải được qua kiểm nghiệm và có xuất xứ rõ ràng Làm đầu mối giúp cho các hợp tác xã, các chủ trang trại và hộ nơng dân gặp gỡ giao lưu giữa bốn nhà: nhà nơng, nhà nước, nhà khoa học và nhà doanh nghiệp để trao đổi kinh nghiệm trong sản xuất, chuyển giao khoa học cơng nghệ và hỗ trợ về tiêu thụ sản phẩm 3.5.2.3.3. Xây dựng hệ thống cơ sở hạ tầng nơng nghiệp, nơng thơn phục vụ sản xuất Đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật như: thủy lợi, giao thông, điện nông thôn, ưu tiên tại các vùng trong quy hoạch phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Tăng cường phát triển hệ thống công nghệ thông tin để người dân nắm bắt được chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, những tiến bộ kỹ thuật và cơng nghệ mới 3.5.2.4. Giải pháp về bảo vệ mơi trường tại các vùng Tun truyền, vận động người dân trực tiếp tham gia sản xuất tại các vùng thực hiện các nội dung sau: + Khuyến khích tiếp tục triển khai thực hiện các chương trình “3 tăng, 3 giảm”, IPM, ICM…, từ đó sẽ góp phần hạn chế sử dụng các loại thuốc 79 BVTV, phân vơ cơ và khuyến khích chuyển sang các loại phân hữu cơ, chế phẩm sinh học, phân vi sinh, compost… trong sản xuất. + Đặc biệt, sử dụng chế phẩm sinh học xử lý ao hồ tại vùng nuôi trồng thuỷ sản Nam Thành – Khương Mỹ (Hồ Phong) nhằm hạn chế ơ nhiễm nguồn nước sau khi thải ra mơi trường Sử dụng chất thải của vùng này làm ngun liệu đầu vào của vùng khác. Cụ thể: Rơm của vùng sản xuất lúa giống Hồ Tiến làm ngun liệu đầu vào của vùng sản xuất nấm Hồ Tiến Chất thải là mùn cưa, rơm của vùng sản xuất nấm sau khi xử lý bằng chế phẩm sinh học sử dụng làm phân hữu cơ cho các vùng sản xuất rau, lúa và hoa Xây dựng nhà ủ phân hữu cơ tại vùng sản xuất rau an tồn T Loan Tây với ngun liệu là chất thải trong sản xuất để tạo nguồn phân hữu cơ tại chỗ Xây dựng thùng thu gom chất thải rắn như chai lọ, bao bì thuốc BVTV, màng phủ nơng nghiệp… tại các vùng sản xuất. Đồng thời, các HTX liên hệ với Cơng ty Mơi trường Đà Nẵng có kế hoạch thu gom, xử lý 3.5.2.5. Giải pháp về vận động tun truyền phát triển sản xuất nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao Tổ chức tun truyền, nâng cao nhận thức đến các cấp, các ngành xác định phát triển nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao là nhiệm vụ chiến lược, trọng tâm của ngành nơng nghiệp huyện, giúp ổn định đời sống, tăng thu nhập cho nơng dân, xây dựng một nền nơng nghiệp cơng nghệ cao, sản xuất hàng hóa, phát triển bền vững. Phịng Nơng nghiệp – Phát triển nơng thơn huyện phối hợp với các cơ quan chun mơn của huyện, mặt trận, đồn thể trong huyện, UBND các xã và các HTX hoạt động trong lĩnh vực nơng nghiệp tun truyền đến nhân dân việc phát triển một số vùng sản xuất nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao trên địa bàn huyện và đặc biệt là các doanh nghiệp, tổ chức hoạt động trong lĩnh vực nơng nghiệp trên địa bàn huyện Đài phát thanh Huyện có trách nhiệm xây dựng chun trang, chun mục phát triển nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao, nội dung Đề án này một cách 80 phù hợp thơng qua lồng ghép với nội dung tun truyền các chương trình xây dựng nơng thơn mới, chương trình phát triển nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn. 3.6. CÁC DỰ ÁN TRỌNG ĐIỂM Đây là các dự án cần khẩn trương đốc thúc thực hiện hoặc đưa vào xây dựng và triển khai trên địa bàn Huyện nhằm tạo sự tác động đồng bộ đối với sự phát triển của các vùng sản xuất nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao: 3.6.1 Dự án xây dựng Vùng sản xuất lúa giống tại xã Hịa Tiến Đây là dự án có tổng thời gian thực hiện là 2 năm (2 vụ sản xuất/năm) với tổng nguồn vốn dự trù là gần 9.898 triệu đồng do Quỹ Ấn ĐộBraxinNam Phi (Quỹ IBSA) hỗ trợ và triển khai dự án thông qua tổ chức Nông nghiệp và Lương thực Liên hiệp quốc (FAO). Dự án đã được Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng phê duyệt theo Quyết định 10068/QĐUBND ngày 23/11/2011. Đây là một dự án quan trọng khi kết quả dự án mang lại sẽ giúp cho vùng sản xuất lúa giống Hòa Tiến: Chủ động về quy trình sản xuất bảo quản và duy trì chất lượng giống của xã Thiết lập được hệ thống kiểm định và chứng nhận chất lượng giống đạt chuẩn quốc gia Từng bước nâng cao năng lực thương mại, tiếp thị. Xây dựng và phát triển thương hiệu "Lúa giống Hịa Tiến“ 3.6.2. Dự án nâng cao chất lượng, an tồn sản phẩm nơng nghiệp thành phố Đà Nẵng (QSEAP) Đây là một phần trong dự án tổng thể“N âng cao chất lượng, an tồn sản phẩm nơng nghiệp và phát triển chương trình khí sinh học“ là dự án quy mơ lớn nhất kể từ trước đến nay của ngành nơng nghiệp Đà Nẵng, triển khai trong thời hạn 5 năm (20102015). Trong đó cơ cấu vốn cho tiểu dự án QSEAP chiếm hơn 90% tổng nguồn vốn của dự án Hiện tại, tiến độ thực hiện của dự án QSEAPThành phố Đà Nẵng vẫn phải phụ thuộc vào tiến độ chung của tổng dự án được triển khai trên phạm vi 10 tỉnh, thành khác của cả nước, do Bộ NN&PTNT làm chủ đầu tư và chịu sự giám sát, hướng dẫn của ADB. Với những nội dung đã triển khai trong 3 năm qua thì các vùng sản xuất rau an tồn của huyện Hịa Vang đã thực hiện khá tốt 81 Năm 2013 dự án sẽ chuyển qua giai đoạn đầu tư cho cơ sở hạ tầng vùng sản xuất rau an tồn (trong đó có vùng rau Túy Loan Tây xã Hịa Phong với diện tích 20ha) do đó Huyện cần tranh thủ hồn tất sớm và giải quyết các hạn chế trong cơng tác đào tạo cho người lao động kỹ thuật sản xuất rau an tồn theo tiêu chuẩn VietGap 3.6.3 Chương trình xây dựng nơng thơn mới trên địa bàn huyện Hịa Vang Đây là một trong những nội dung, nhiệm vụ quan trọng trong việc thực thi Nghị quyết 26/NQTW của Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa X về Phát triển nơng nghiệpnơng thơn nơng dân, thuộc khn khổ của Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nơng thơn mới giai đoạn 20102020 Thơng qua Chỉ thị 18CT/TU của Thành ủy về “Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Chương trình xây dựng nơng thơn mới trên địa bàn thành phố Đà Nẵng”, các Sở ban ngành của Thành phố đã tiến hành đăng ký triển khai, thực hiện một số dự án hỗ trợ về quy hoạch đầu tư cơ sở hạ tầng, đào tạo nghề, xóa đói giảm nghèo, phát triển kinh tế nơng nghiệp, nơng thơn huyện Hịa Vang. 3.6.4 Dự án phát triển chuỗi giá trị rau an tồn huyện Hịa Vang Đề án “Phát triển chuỗi giá trị rau an tồn huyện Hịa Vang“ là kết quả do Phịng Cơng thương huyện Hịa Vang đặt hàng Viện nghiên cứu phát triển kinh tế xã hội Đà Nẵng thực hiện với mục tiêu hướng đến: Cung cấp những thơng tin cần thiết về hoạt động của các tác nhân trong chuỗi giá trị sản xuất rau an tồn, cơ chế phân phối lợi ích trong chuỗi Đưa ra các giải pháp nhằm tăng cường năng lực của các tác nhân trong chuỗi nhằm mang lại lợi ích hợp lý theo sự đóng góp của các tác nhân Chỉ có giải quyết tốt các vấn đề tồn tại trong chuỗi giá trị sản xuất mới có thể tạo ra mối liên kết bền vững từ khâu đầu vào cho đến đầu ra. Thơng qua q trình triển khai, đánh giá kết quả mang lại khi đưa đề án vào thực tiễn sản xuất, Huyện sẽ rút ra những kinh nghiệm thực tiễn, đưa những kết quả đó áp dụng lên chuỗi giá trị nơng sản tại các vùng sản xuất nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao, gia tăng hiệu quả và phát triển bền vững sản xuất nơng nghiệp huyện Hịa Vang 3.7. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 3.7.1. Phịng Nơng nghiệp và Phát triển nơng thơn huyện Hịa Vang 82 Đây là cơ quan thường trực, phối hợp với các cơ quan có liên quan, Ủy ban nhân dân các xã tổ chức triển khai thực hiện các mơ hình trình diễn, tập huấn để giới thiệu cho nhân dân trong vùng sản xuất nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao trên cơ sở lựa chọn cơng nghệ phù hợp tương ứng Theo dõi, đơn đốc các cơ quan liên quan và địa phương triển khai., đồng thời chịu trách nhiệm sơ kết, tổng kết chương trình nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao giai đoạn 20112020 Phối hợp với phịng Tài ngun và Mơi trường lập quy hoạch các vùng sản xuất nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao và triển khai cơng tác dồn điền đổi thửa, cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Hướng dẫn và triển khai thực hiện các cơ chế, chính sách hỗ trợ, chuyển giao kỹ thuật, các đề tài, dự án về sản xuất nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao. 3.7.2. Phịng Cơng thương Phối hợp với các ban, ngành nghiên cứu mở rộng thị trường tiêu thụ. Giúp nơng dân tham gia trực tiếp hoạt động thương mại, tiếp cận thơng tin và tìm đầu ra sản phẩm 3.7.3. Phịng Tài ngun và Mơi trường Có nhiệm vụ rà sốt quỹ đất phục vụ cho việc lập quy hoạch các vùng sản xuất nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao trên địa bàn huyện Thực hiện các chính sách ưu đãi về đất đai đối với các tổ chức kinh tế, doanh nghiệp đầu tư sản xuất nơng nghiệp, tạo điều kiện cho nơng dân tại các vùng sản xuất nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao ổn định sản xuất Chỉ đạo, đốc thúc thực hiện cơng tác trích đo địa chính và cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho nơng dân sau khi tiến hành dồn điền đổi thửa. Triển khai thực hiện Báo cáo Đánh giá tác động mơi trường tại các vùng sản xuất được lựa chọn trong giai đoạn 2012 2020. Đồng thời, tư vấn cho các HTX trong việc thu gom và cơng nghệ xử lý chất thải, nước thải tại các vùng sản xuất rau an tồn T Loan Tây và vùng ni trồng thuỷ sản Nam Thành – Khương Mỹ 3.7.4. Phịng Tài chính – Kế hoạch 83 Đề xuất bố trí nguồn vốn đầu tư phát triển, kinh phí sự nghiệp từ ngân sách Nhà nước cho cả giai đoạn và cụ thể từng năm để thực hiện các nội dung của đề án. 3.7.5. Ủy ban nhân dân các xã Phối hợp với các ban, ngành của Huyện xây dựng kế hoạch cụ thể của địa phương gắn với kế hoạch hàng năm. Kế hoạch cần định hướng sản xuất, dự kiến số liệu diện tích sản xuất cụ thể, tăng cường phối hợp với các ngành chun mơn của huyện 3.7.6. Hội Nơng dân huyện Đẩy mạnh cơng tác tun truyền sâu rộng trong hội viên nơng dân tích cực vận động và giúp nơng dân áp dụng các tiến bộ khoa học cơng nghệ vào sản xuất; Phát động thi đua, phong trào nơng dân sản xuất giỏi, giúp nhau làm giàu, xây dựng và nhân rộng những điển hình tiên tiến trong sản xuất 3.7.7. Mặt trận và các đồn thể Chỉ đạo vận động tồn thể các đồn viên, hội viên và các tổ chức mặt trận đồn thể các cấp tham gia tích cực việc triển khai thực hiện các mơ hình trên địa bàn huyện 84 KIẾN NGHỊ VÀ KẾT LUẬN I. KẾT LUẬN Đề án đã làm rõ các vấn đề liên quan đến việc xây dựng và phát triển các vùng sản xuất nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao trên địa bàn huyện Hịa Vang đến năm 2020: Phân tích các điều kiện để xây dựng các vùng sản xuất nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ trên địa bàn huyện Hịa Vang Các vấn đề đặt ra trong phát triển nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao trên địa bàn huyện Hịa Vang về thuận lợi, khó khăn, thời cơ, thách thức Bài học kinh nghiệm trong phát triển nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao trên thế giới và ở Việt Nam có thể áp dụng cho huyện Hịa Vang Định hướng về mơ hình sản xuất nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao đối với huyện Hịa Vang Lựa chọn và định hướng phát triển cho các vùng sản xuất nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao Từ những vấn đề nghiên cứu đó, Đề án đã đề xuất một số giải pháp, cơ chế, chính sách xây dựng và phát triển sản xuất nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao tại một số vùng trên địa bàn huyện Hịa Vang, tạo lực đẩy đưa nơng nghiệp Hịa Vang đi lên theo con đường cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa Tuy nhiên, để đề án có tính khả thi địi hỏi sự tham gia tích cực của người nơng dân, khả năng đầu tư trong dân, xã hội hóa các chương trình dự án phát triển nơng nghiệp của Huyện. Đây là những vấn đề khơng dễ tháo gỡ và rất cần sự chung tay nỗ lực của các cấp chính quyền, cơ quan, đồn thể huyện Hịa Vang II. KIẾN NGHỊ 1. Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng Xem xét và quyết định phê duyệt quy hoạch một số vùng sản xuất nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao theo tờ trình của Ủy ban nhân dân huyện Hịa Vang Trong giai đoạn 20132020: Phân bổ ngân sách hàng năm cho Huyện để khuyến khích, hỗ trợ việc xây dựng các vùng sản xuất đã được lựa chọn 85 2. Sở Nơng nghiệp – Phát triển nơng thơn và các đơn vị trực thuộc Sở Ưu tiên hỗ trợ về cơng tác khuyến nơng, khuyến ngư, cơng tác giống và các ứng dụng cơng nghệ cao cho các vùng sản xuất được lựa chọn. Tăng cường cơng tác kiểm tra chất lượng các sản phẩm do các vùng sản xuất được lựa chọn tiến đến cấp giấy chứng nhận an tồn cho các sản phẩm đó Xúc tiến tiến độ triển khai của các dự án do các tổ chức trong và ngồi nước đầu tư tại các vùng sản xuất nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao được lựa chọn 3. Sở Cơng thương Hỗ trợ các HTX và các câu lạc bộ tại các vùng sản xuất được lựa chọn trong việc xây dựng thương hiệu và đăng ký nhãn hiệu. Đồng thời, tạo điều kiện cho các HTX và Câu lạc bộ được tham gia vào các hội chợ triển lãm tổ chức trong thành phố hoặc tại các thành phố lớn như Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh để tăng cường quảng bá sản phẩm của vùng Xúc tiến các hoạt động thương mại nhằm hỗ trợ cơng tác tiêu thụ các sản phẩm do các vùng sản xuất vào các siêu thị như Big C, Metro, Intimex Hàng năm, ưu tiên cho cán bộ quản lý của các HTX, câu lạc bộ tại các vùng sản xuất nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao tham gia các lớp tập huấn nâng cao trình độ quản lý, marketing do Trung tâm Khuyến Cơng thành phố tổ chức 4. Sở Tài ngun và Mơi trường Hỗ trợ cho Huyện trong cơng tác quy hoạch diện tích sử dụng của các Vùng sản xuất nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao được Ủy ban nhân dân huyện Hịa Vang thơng qua 5. Sở Nội vụ Xây dựng chính sách hỗ trợ đào tạo, thu hút sử dụng nguồn nhân lực cơng nghệ cao trong nơng nghiệp 6. Trung tâm Cơng nghệ sinh học Đà Nẵng Nghiên cứu, ứng dụng và chuyển giao cơng nghệ, tạo nguồn giống tốt đảm bảo về mặt chất lượng và giá thành hợp lý cho nơng dân Tư vấn, hỗ trợ cho nơng dân có nhu cầu tìm hiểu, thường xun gặp gỡ các chủ nhiệm hợp tác xã, câu lạc bộ của các vùng để nhanh chóng phổ biến thơng tin cơng nghệ cho nơng dân. 86 87 ... việc xây dựng và phát triển nền nơng? ?nghiệp? ? ứng? ?dụng? ?cơng? ?nghệ ? ?cao? ?đến năm 2020 Xu hướng phát triển sản xuất nơng? ?nghiệp? ?ứng? ?dụng? ?cơng? ?nghệ? ?cao? ?trên thế giới và các mơ hình phát triển nơng? ?nghiệp? ?ứng? ?dụng? ?cơng? ?nghệ? ?cao? ?trong và ngồi ... huyện Hịa Vang phát triển các vùng sản xuất nơng? ?nghiệp? ?ứng? ?dụng? ?cơng? ?nghệ? ?cao? ? đến năm 2020 PHẦN I: MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ NƠNG NGHIỆP? ?ỨNG? ?DỤNG CƠNG NGHỆ? ?CAO 1.1. MỘT SỐ KHÁI NIỆM VỀ NƠNG NGHIỆP? ?ỨNG? ?DỤNG CƠNG NGHỆ? ?CAO 1.1.1 Các khái niệm... xây dựng các vùng sản xuất? ?nông? ?nghiệp? ? ứng? ?dụng? ?công? ?nghệ ? ?cao? ?thành công, mang lại cho ta nhiều bài học kinh nghiêm quý giá 10 Kinh nghiệm phát triển các vùng sản xuất? ?nông? ?nghiệp? ?ứng? ?dụng? ?công? ?nghệ cao? ?của Lâm Đồng: