Bài giảng Công pháp quốc tế 1 - Bài 4: Dân cư trong luật quốc tế với các nội dung đó là khái niệm dân cư; thực hiện chủ quyền quốc gia đối với công dân; điều chỉnh quan hệ pháp lí giữa quốc gia với người nước ngoài.
GIỚI THIỆU MÔN HỌC CÔNG PHÁP QUỐC TẾ Giảng viên: ThS Hà Thanh Hòa v1.0015104226 BÀI DÂN CƯ TRONG LUẬT QUỐC TẾ Giảng viên: ThS Hà Thanh Hòa v1.0015104226 MỤC TIÊU BÀI HỌC • Phân tích khái niệm dân cư phận dân cư • Trình bày cách thức hưởng quốc tịch • Trình bày trường hợp quốc tịch • Phân tích ngun nhân dẫn đến tình trạng người hai hay nhiều quốc tịch người không quốc tịch • Phân tích chế độ pháp lí dành cho người nước v1.0015104226 CÁC KIẾN THỨC CẦN CĨ • Lí luận Nhà nước Pháp luật; • Lịch sử Nhà nước Pháp luật; • Luật Hiến pháp; • Luật Hành chính; • Luật Hình sự; • Luật Dân v1.0015104226 HƯỚNG DẪN HỌC • Đọc chương V giáo trình Luật Quốc tế, Trường Đại học Luật Hà Nội, NXB Công an nhân dân, 2014 • Đọc văn pháp luật có liên quan • Liên hệ học với kiến thức thực tiễn v1.0015104226 CẤU TRÚC NỘI DUNG 4.1 4.2 4.3 v1.0015104226 Khái niệm dân cư Thực chủ quyền quốc gia công dân Điều chỉnh quan hệ pháp lí quốc gia với người nước ngồi 4.1 KHÁI NIỆM DÂN CƯ 4.1.1 Định nghĩa 4.1.2 Các phận dân cư v1.0015104226 4.1.1 ĐỊNH NGHĨA Tổng hợp người cư trú, sinh sống lãnh thổ quốc gia Dân cư Chịu điều chỉnh pháp luật quốc gia v1.0015104226 4.1.2 CÁC BỘ PHẬN DÂN CƯ Dân cư Quốc tịch Công dân Người mang quốc tịch quốc gia nơi họ cư trú, sinh sống v1.0015104226 Người nước Nghĩa hẹp: Người cư trú lãnh thổ quốc gia mang quốc tịch quốc gia khác Nghĩa rộng: Người cư trú lãnh thổ quốc gia không mang quốc tịch quốc gia 4.2 THỰC HIỆN CHỦ QUYỀN QUỐC GIA ĐỐI VỚI CÔNG DÂN v1.0015104226 4.2.1 Khái niệm quốc tịch 4.2.2 Các cách thức hưởng quốc tịch 4.2.3 Các trường hợp chấm dứt quan hệ quốc tịch 4.2.4 Bảo hộ công dân 10 4.2.2 CÁC CÁCH THỨC HƯỞNG QUỐC TỊCH (tiếp theo) b Do gia nhập • Cá nhân nhận quốc tịch quốc gia khác việc xin gia nhập quốc tịch cá nhân • Xuất phát từ ý chí tự nguyện đương • Do quan nhà nước có thẩm quyền chấp nhận theo quy định pháp luật • Điều kiện quy định Khoản Điều 19 Luật Quốc tịch Việt Nam 2008: Độ tuổi: 18 tuổi; Có thời gian sinh sống định nước xin gia nhập quốc tịch; Biết ngơn ngữ quốc gia xin gia nhập; Có điều kiện sống đảm bảo theo quy định quốc gia xin gia nhập quốc tịch; Có tư cách, đạo đức tốt v1.0015104226 17 4.2.2 CÁC CÁCH THỨC HƯỞNG QUỐC TỊCH (tiếp theo) • Do kết với người nước ngồi: Kết với người nước ngồi Đương nhiên mang quốc tịch người chồng/vợ Không đương nhiên thay đổi quốc tịch người vợ/chồng Điều kiện ưu tiên để gia nhập quốc tịch người chồng/vợ • Do người nước ngồi nhận làm ni: Khoản Điều 37 Luật Quốc tịch Việt Nam 2008 quy định: Được người nước ngồi nhận làm ni mang quốc tịch cha mẹ nuôi v1.0015104226 18 4.2.2 CÁC CÁCH THỨC HƯỞNG QUỐC TỊCH (tiếp theo) c Do lựa chọn Lựa chọn quốc tịch Khi người lúc có hai hay nhiều quốc tịch theo yêu cầu quốc gia, người phải tự lựa chọn cho quốc tịch v1.0015104226 Khi có thay đổi lãnh thổ quốc gia 19 4.2.2 CÁC CÁCH THỨC HƯỞNG QUỐC TỊCH (tiếp theo) d Do phục hồi quốc tịch Người nước sinh sống bị quốc tịch trở nước Do kết hôn với người nước người nước nhận làm nuôi Mất quốc tịch Phục hồi quốc tịch e Do thưởng quốc tịch Công dân danh dự Thưởng quốc tịch v1.0015104226 Công dân thực 20 4.2.2 CÁC CÁCH THỨC HƯỞNG QUỐC TỊCH (tiếp theo) c Do lựa chọn Lựa chọn quốc tịch Khi người lúc có hai hay nhiều quốc tịch theo yêu cầu quốc gia, người phải tự lựa chọn cho quốc tịch v1.0015104226 Khi có thay đổi lãnh thổ quốc gia 21 4.2.2 CÁC CÁCH THỨC HƯỞNG QUỐC TỊCH (tiếp theo) d Do phục hồi quốc tịch Người nước sinh sống bị quốc tịch trở nước Do kết hôn với người nước người nước nhận làm nuôi Mất quốc tịch Phục hồi quốc tịch e Do thưởng quốc tịch Công dân danh dự Thưởng quốc tịch v1.0015104226 Công dân thực 22 4.2.3 CÁC TRƯỜNG HỢP CHẤM DỨT QUAN HỆ QUỐC TỊCH v1.0015104226 Mất quốc tịch quốc tịch Đương nhiên quốc tịch Mất quốc tịch bị tước quốc tịch 23 4.2.4 BẢO HỘ CƠNG DÂN • Khái niệm: Bảo hộ công dân Là hoạt động quan nhà nước có thẩm quyền bảo vệ quyền lợi ích cơng dân nước nước ngồi quyền lợi ích bị xâm hại v1.0015104226 Là hoạt động quan nhà nước có thẩm quyền khơng nhằm bảo vệ quyền lợi ích cơng dân nước nước ngồi mà cịn bao gồm hoạt động giúp đỡ mặt 24 4.2.4 BẢO HỘ CƠNG DÂN (tiếp theo) • Điều kiện bảo hộ công dân: Quốc tịch: Đối tượng bảo hộ phải công dân quốc gia tiến hành bảo hộ Hồn cảnh: Cơng dân cần bảo hộ người có quyền lợi ích hợp pháp bị xâm hại rơi vào hoàn cảnh khó khăn cần giúp đỡ Nhà nước • Thẩm quyền bảo hộ cơng dân: Cơ quan có thẩm quyền nước: Bộ ngoại giao Cơ quan có thẩm quyền nước ngồi: Cơ quan đại diện ngoại giao, lãnh nước ngồi • Các biện pháp bảo hộ công dân: Các biện pháp mang tính chất hành – kĩ thuật: cấp visa, tiếp nhận đăng kí khai sinh, đăng kí kết hơn, hỗ trợ tiền vật Bảo vệ quyền lợi công dân trước quan tài phán nước sở tại; Đưa vụ việc quan tài phán quốc tế v1.0015104226 25 4.3 ĐIỀU CHỈNH QUAN HỆ PHÁP LÍ GIỮA QUỐC GIA VỚI NGƯỜI NƯỚC NGỒI 4.3.1 Khái niệm người nước ngồi 4.3.2 Chế độ pháp lí cho người nước ngồi 4.3.3 Cư trú trị v1.0015104226 26 4.3.1 KHÁI NIỆM NGƯỜI NƯỚC NGOÀI Người nước Người mang quốc tịch quốc gia khác với quốc gia họ cư trú, sinh sống v1.0015104226 Người không mang quốc tịch quốc gia nơi họ cư trú, sinh sống 27 4.3.2 CHẾ ĐỘ PHÁP LÍ ĐỐI VỚI NGƯỜI NƯỚC NGỒI Chế độ đãi ngộ quốc gia Chế độ đãi ngộ tối huệ quốc Chế độ đãi ngộ đặc biệt Đối tượng Người nước áp dụng Thể nhân, pháp nhân Viên chức ngoại giao, nước viên chức lãnh sự, nhân viên tổ chức quốc tế đóng nước sở Nội dung Thể nhân pháp nhân nước nước sở hưởng quyền lợi ưu đãi mà thể nhân pháp nhân nước thứ ba hưởng tương lai v1.0015104226 Người nước hưởng quyền kinh tế, dân sự, văn hóa cơng dân nước sở tại, ngoại trừ số quyền pháp luật quốc gia sở có quy định hạn chế định Người nước hưởng quyền ưu đãi đặc biệt mà cơng dân nước sở không hưởng 28 4.3.3 CƯ TRÚ CHÍNH TRỊ • Khái niệm: Cư trú trị việc quốc gia cho phép người nước bị truy nã hoạt động quan điểm trị, khoa học tơn giáo nhập cảnh cư trú lãnh thổ quốc gia • Phạm vi đối tượng hưởng quyền cư trú trị: Luật quốc tế Cá nhân Bị truy đuổi • Các lí hoạt động • Quan điểm trị Luật quốc gia v1.0015104226 29 4.3.3 CƯ TRÚ CHÍNH TRỊ (tiếp theo) • Các đối tượng khơng hưởng quyền cư trú trị: Cá nhân tội phạm quốc tế; Cá nhân thực tội phạm có tính chất quốc tế; Cá nhân tội phạm hình mà việc dẫn độ quy định Điều ước quốc tế dẫn độ; Cá nhân thực hành vi trái với mục đích nguyên tắc Liên hiệp quốc • Các hình thức cư trú trị: Cư trú lãnh thổ: Quốc gia dành cho người nước quyền cư trú trị lãnh thổ quốc gia mình; Cư trú ngoại giao: Quốc gia dành cho người nước ngồi quyền cư trú trị trụ sở quan đại diện ngoại giao quan lãnh quốc gia lãnh thổ quốc gia khác v1.0015104226 30 TÓM LƯỢC CUỐI BÀI Trong này, tìm hiểu số nội dung sau: v1.0015104226 • Khái niệm dân cư; • Quốc gia thực chủ quyền với cơng dân; • Chế độ pháp lí dành cho người nước ngồi 31 ... chỉnh hệ thống pháp luật: Quốc tịch điều chỉnh pháp luật quốc gia pháp luật quốc tế v1.00151 042 26 12 4. 2.1 KHÁI NIỆM QUỐC TỊCH (tiếp theo) • Ý nghĩa pháp lí quốc tịch: v1.00151 042 26 Đối với cá... niệm quốc tịch 4. 2.2 Các cách thức hưởng quốc tịch 4. 2.3 Các trường hợp chấm dứt quan hệ quốc tịch 4. 2 .4 Bảo hộ công dân 10 4. 2.1 KHÁI NIỆM QUỐC TỊCH • Lịch sử hình thành phát triển chế định quốc. .. lãnh thổ quốc gia mang quốc tịch quốc gia khác Nghĩa rộng: Người cư trú lãnh thổ quốc gia khơng mang quốc tịch quốc gia 4. 2 THỰC HIỆN CHỦ QUYỀN QUỐC GIA ĐỐI VỚI CÔNG DÂN v1.00151 042 26 4. 2.1 Khái