Đề xuất giải pháp nâng cao năng suất lao động trong công tác xây lắp các công trình xây dựng dân dụng tỉnh ninh thuận

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI NGUYỄN NGỌC TUẤN TÊN ĐỀ TÀI LUẬN VĂN ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG SUẤT LAO ĐỘNG TRONG CÔNG TÁC XÂY LẮP CÁC CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG DÂN DỤNG TỈNH NINH THUẬN LUẬN VĂN THẠC SĨ NINH THUẬN, NĂM 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI NGUYỄN NGỌC TUẤN TÊN ĐỀ TÀI LUẬN VĂN ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG SUẤT LAO ĐỘNG TRONG CƠNG TÁC XÂY LẮP CÁC CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG DÂN DỤNG TỈNH NINH THUẬN Chuyên ngành: Quản lý xây dựng Mã số: 60.58.03.02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN: PGS.TS ĐINH TUẤN HẢI NINH THUẬN, NĂM 2017 GÁY BÌA LUẬN VĂN NGUYỄN NGỌC TUẤN LUẬN VĂN THẠC SĨ NINH THUẬN, NĂM 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn hồn tồn tơi thực với hướng dẫn PGS.TS Đinh Tuấn Hải Các đoạn trích dẫn số liệu sử dụng luận văn dẫn nguồn có độ xác cao phạm vi hiểu biết Các nội dung nghiên cứu kết đề tài trung thực chưa công bố công trình nghiên cứu trước Tác giả luận văn Nguyễn Ngọc Tuấn i LỜI CÁM ƠN Trong suốt trình học tập thực luận văn Thạc sĩ, giúp đỡ Giảng viên trường Đại học Thủy Lợi, đặc biệt PGS.TS Đinh Tuấn Hải, với tham gia góp ý Kỹ Sư thi công, Kỹ Sư quản lý xây dựng, đồng nghiệp bạn bè hoạt động lĩnh vực Thi cơng xây lắp cơng trình xây dựng dân dụng, với cố gắng nỗ lực thân Đến nay, tơi hồn thành luận văn Thạc sĩ với đề tài: “Đề xuất giải pháp nâng cao xuất lao động công tác xây lắp cơng trình xây dựng dân dụng Tỉnh Ninh Thuận”, chuyên ngành Quản lý xây dựng Các kết đạt đóng góp nhỏ mặt khoa học trình nghiên cứu đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao suất lao động cơng tác xây lắp cơng trình xây dựng dân dụng Tuy nhiên, khuôn khổ luận văn, điều kiện thời gian khả nghiên cứu có hạn nên khơng thể tránh khỏi thiếu sót, mong nhận lời bảo góp ý Thầy, Cô giáo đồng nghiệp Một lần nữa, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Đinh Tuấn Hải hướng dẫn, bảo tận tình, cung cấp tài liệu tham khảo động viên, nhắc nhở tơi suốt q trình thực luận văn Xin chân thành cảm ơn Thầy, Cô giáo thuộc Bộ môn Công nghệ Quản lý xây dựng - khoa Cơng trình Thầy, Cơ giáo thuộc Bộ môn khoa Kinh tế Quản lý, phòng Đào tạo Đại học Sau Đại học trường Đại học Thủy Lợi tạo điều kiện thuận lợi cho tơi hồn thành tốt luận văn Thạc sĩ Sau cùng, tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Thầy, Cô giáo công tác Viện đào tạo khoa học ứng dụng miền trung thuộc sở trường Đại học Thủy Lợi, cám ơn đồng nghiệp, tập thể lớp Cao học khoá 23QLXD11- NT bạn bè chia sẻ giúp đỡ tơi nhiều q trình học tập thực luận văn ii MỤC LỤC DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH vii DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU viii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ix MỞ ĐẦU Tính cấp thiết vấn đề tài Mục đích đề tài Ý nghĩa khoa học thực tiến đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài Cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu Kết dự kiến đạt CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ NĂNG SUẤT LAO ĐỘNG TRONG NGÀNH XÂY DỰNG 1.1 Tổng quan công tác xây lắp ngành xây dựng 1.1.1 Khái niệm công tác xây lắp xây dựng 1.1.2 Đặc điểm sản phẩm xây dựng 1.1.3 Đặc điểm trình sản xuất xây dựng 1.2 Giới thiệu chung suất lao động tăng suất lao động 1.2.1 Năng suất 1.2.2 Lao động 1.2.3 Năng suất lao động 1.2.4 Tăng suất lao động 1.2.4 Tăng suất lao động 1.2.5 Phân biệt tăng suất lao động tăng cường độ lao động 1.3 Phân loại .8 1.3.1 Năng suất 1.3.2 Lao động 1.3.3 Năng suất lao động 10 1.3.4 Mối quan hệ suất lao động cá nhân suất lao động xã hội 11 1.4 Năng suất lao động số vấn đề liên quan 11 1.4.1 Mối quan hệ suất lao động hiệu kinh tế 11 iii 1.4.2 Mối quan hệ suất lao động khả cạnh tranh .12 1.4.3 Mối quan hệ suất lao động tăng trưởng kinh tế việc làm 13 1.4.4 Mối quan hệ suất lao động tiền lương .14 1.5 Các tiêu tính suất lao động 15 1.5.1 Chỉ tiêu tính suất lao động vật .15 1.5.2 Chỉ tiêu tính suất lao động giá trị (tiền) 16 1.5.3 Chỉ tiêu tính năng suất lao động thời gian lao động 17 1.6 Quy trình quản lý suất định mức lao động 19 1.6.1 Quy trình quản lý suất 19 1.6.2 Định mức lao động .20 1.6.3 So sánh định mức lao động suất lao động 22 1.7 Thực trạng suất lao động ngành xây dựng 23 1.7.1 Thực trạng suất lao động ngành xây dựng Việt Nam 23 1.7.2 Thực trạng suất lao động doanh nghiệp xây dựng Việt Nam 30 1.7.3 Những tồn tại, hạn chế ngành xây dựng Việt Nam 30 1.7.4 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế .31 KẾT LUẬN CHƯƠNG 32 CHƯƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHÁP LÝ LIÊN QUAN TỚI NĂNG SUẤT LAO ĐỘNG TRONG NGÀNH XÂY DỰNG 33 2.1 Cơ sở khoa học suất lao động ngành xây dựng 30 2.1.1 Cơ sở khoa học suất lao động 30 2.1.2 Định mức lao động kết suất lao động xây dựng 37 2.1.2.1 Các phương pháp định mức lao động 37 2.1.2.2 Ảnh hưởng mức lao động công nhân sản xuất đến hoạt động doanh nghiệp 38 2.1.2.3 Sự cần thiết phải hồn thiện cơng tác định mức lao động cho công nhân sản xuất doanh nghiệp 39 2.1.3 Cơ sở khoa học giải pháp nâng cao suất lao động xây dựng 40 2.2 Cơ sở pháp lý suất lao động xây dựng 44 2.3 Cơ sở thực tiễn 49 2.3.1 Về người lao động 50 2.3.2 Về công cụ lao động 51 iv 2.3.3 Về phương pháp tổ chức sản xuất 51 KẾT LUẬN CHƯƠNG 54 CHƯƠNG ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG SUẤT LAO ĐỘNG TRONG CƠNG TÁC XÂY LẮP CÁC CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG DÂN DỤNG TỈNH NINH THUẬN 55 3.1 Giới thiệu khái quát Tỉnh Ninh Thuận .55 3.1.1 Về điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội 55 3.1.2 Về lao động 55 3.2 Thực trạng suất lao động ngành xây dựng Tỉnh Ninh Thuận 56 3.3 Thực trạng suất lao động công tác xây lắp công trình xây dựng dân dụng Tỉnh Ninh Thuận 58 3.3.1 Ảnh hưởng người lao động đến suất lao động 58 3.3.2 Ảnh hưởng công cụ lao động đến suất lao động 60 3.3.2.1 Cơ sở vật chất, trang thiết bị, địa điểm, vị trí xây dựng 60 3.3.2.2 Ứng dụng khoa học công nghệ 60 3.3.2.3 Trình độ quản lý, khai thác sở vật chất kỹ thuật, công nghệ 61 3.3.3 Ảnh hưởng phương pháp tổ chức sản xuất đến suất lao động 61 3.3.4 Phân tích đánh giá tồn chủ yếu 62 3.3.4.1 Năng suất người lao động thiếu ổn định 65 3.3.4.2 Máy móc, thiết bị cịn chưa đại hóa hồn tồn 67 3.3.4.3 Phương pháp tổ chức sản xuất chưa hợp lý 69 3.3.4.4 Công tác định mức lỏng lẻo, chưa quan tâm thấp so với thực tế 69 3.4 Giải pháp nâng cao suất lao động công tác xây lắp cơng trình xây dựng dân dụng Tỉnh Ninh Thuận 70 3.4.1 Về công nhân lao động 70 3.4.2 Về thiết bị máy móc Ứng dụng khoa học kỹ thuật 74 3.4.3 Về phương pháp tổ chức sản xuất 75 3.4.3.1 Đề xuất giải pháp chung nâng cao chất lượng quản lý nhà nước 75 3.4.3.2 Đề xuất giải pháp cụ thể nâng cao lực quản lý doanh nghiệp 76 3.4.3.3 Tổ chức sản xuất tốt 82 3.4.3.4 Đào tạo phát triển 85 KẾT LUẬN CHƯƠNG 86 v KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO 89 PHỤ LỤC 90 vi DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH Hình 1.1 Phân loại tiêu tính suất lao động 18 Hình 1.2 Quy trình quản lý suất 19 Hình 1.3 NSLĐ tốc độ tăng NSLĐ Việt Nam giai đoạn 2006 - 2015 23 Hình 1.4 NSLĐ nước so với Việt Nam 24 Hình 1.5 Tịa nhà Keangnam – Đường Phạm Hùng, Hà Nội 26 Hình 1.6 Biểu đồ chi phí nhân cơng theo ngày ngành xây dựng Việt Nam 27 Hình 1.7 Chi phí lao động thị trường giới 27 Hình 1.8 Các yếu tố hình thành suất lao động 28 Hình 2.1 Sơ đồ 2: Sơ đồ cấu theo kiểu chức 35 Hình 2.2 Sơ đồ 4: Sơ đồ cấu theo kiểu trực tuyến – tham mưu 36 Hình 2.3 Yếu tố tổ chức lao động khoa học 43 Hình 2.4 Sơ đồ văn quy phạm pháp luật 44 Hình 2.5 Cơ cấu thời gian lao động 52 Hình 2.6 Cơ sở thực tiễn nâng cao suất lao động 53 Hình 3.1 Đo lường suất ngẫu nhiên 64 Hình 3.2 Một hình ảnh ngẫu nhiêm cơng trình xây dựng 65 Hình 3.3 Một hình ảnh ngẫu nhiên cơng trình xây dựng 68 Hình 3.4 Mơ hình truyền thống cơng trình xây dựng 75 Hình 3.5 Giải pháp tăng suất lao động 85 vii Để làm điều đó, Ban lãnh đạo doanh nghiệp kết hợp với cán phòng tổ chức có kế hoạch quản lý hoạt động cán công nhân viên doanh nghiệp Kế hoạch kết hợp với sách tiền lương, động viên khen thưởng làm cho suất lao động nâng cao Việc thăng tiến cần phải quan tâm đến yếu tố dài hạn, công ty cần phải có biện pháp thực tốt cơng tác quy hoạch cán bộ, trọng đào tạo người trẻ, có lực Dùng biện pháp thuyên chuyển vị trí thừa phịng ban Chấn chỉnh lại cơng tác quản lý phịng ban, cho phép phịng ban phát huy tính tự chủ sáng tạo họ  Xác định kết cấu công nhân viên phù hợp: tăng tỷ trọng cơng nhân chính, giảm tỷ trọng công nhân phụ Nâng cao nhận thức người lao động cơng tác đánh giá thành tích Về lực tư vấn giám sát Trên thực tế, Tỉnh Ninh Thuận nói riêng Việt Nam nói chung nhắc đến suất cơng trình xây dựng, người ta nhắc đến vai trò Tư vấn giám sát, mà thường nhắc đến lực nhà thầu xây lắp.Nhà thầu tư vấn giám sát đại diện Chủ đầu tư, thay mặt Chủ đầu tư vừa làm nhiệm vụ tư vấn cho chủ đầu tư, vừa làm nhiệm vụ giám sát chất lượng cơng trình Vai trị, suất Tư vấn giám sát thể khía cạnh Thứ nhất, phản ánh lực thể qua suất lao động; Thứ 2, tư vấn giám sát sẻ có tác động đáng kể lớn đến suất lao động cơng trình xây dựng Bởi vậy, công tác điều hành Tư vấn giám sát quan trọng Làm để tư vấn giám sát coi cơng trình xây dựng giống làm cho gia đình Trước tiên cần Kiểm tra điều kiện khởi cơng cơng trình xây dựng theo quy định hay chưa Cần nêu cao vai trò trách nhiệm, quản lý chặt chẽ từ cơng trình bắt đầu khởi cơng nghiệm thu bàn giao đưa cơng trình vào sử dụng Lựa chọn nhà thầu tư vấn có đủ lực theo quy định ngồi phải có kinh nghiệm, uy tín, có trách nhiệm  Nâng cao trình độ chun mơn đội ngũ cán làm tư vấn đặc biệt phải giáo giục ý thức trách nhiệm, phẩm chất đạo đức cán làm công tác tư vấn giám sát 77 Thực trạng tư vấn giám sát nhiều nơi, yếu lực, hiểu biết Pháp luật xây dựng hạn chế, đặc biệt nhận thức tầm quan trọng công tác Quản lý chất lượng CTXD; Tư vấn giám sát phải bám vào nhiệm vụ giám sát hợp đồng giám sát để thực công tác giám sát thi công Giúp Chủ đầu tư kiểm tra điều kiện lực nhà thầu so với Hồ sơ trúng thầu; Kiểm tra, kiểm soát Hồ sơ quản lý chất lượng; Ghi chép Nhật ký giám sát phải thể đầy đủ công tác quản lý chất lượng chủ đầu tư; Nhận xét thường xuyên đánh giá chất lượng sau ngày ca làm việc nhật ký cơng trình;Kiểm tra kiểm sốt tài liệu làm nghiệm thu dẫn đến Biên nghiệm thu không đảm bảo quy định hành Xây dựng giáo trình Tư vấn giám sát để nâng cao công tác đào tạo công tác đội ngũ Tư vấn giám sát Kiểm tra phù hợp lực nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình với hồ sơ dự thầu hợp đồng xây dựng, bao gồm: Kiểm tra nhân lực, thiết bị thi cơng nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình đưa vào công trường;Kiểm tra hệ thống quản lý chất lượng nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình;Kiểm tra giấy phép sử dụng máy móc, thiết bị, vật tư có u cầu an tồn phục vụ thi cơng xây dựng cơng trình;Kiểm tra phịng thí nghiệm sở sản xuất vật liệu, cấu kiện, sản phẩm xây dựng phục vụ thi công xây dựng nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình Kiểm tra giám sát q trình thi cơng xây dựng cơng trình, bao gồm: Kiểm tra biện pháp thi cơng nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình;Kiểm tra giám sát thường xun có hệ thống q trình nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình triển khai công việc trường Kết kiểm tra phải ghi nhật ký giám sát chủ đầu tư biên kiểm tra theo quy định; Xác nhận vẽ hồn cơng;Tổ chức nghiệm thu cơng trình xây dựng theo quy định;Tập hợp, kiểm tra tài liệu phục vụ nghiệm thu công việc xây dựng, phận cơng trình, giai đoạn thi cơng xây dựng, nghiệm thu thiết bị, nghiệm thu hồn thành hạng mục cơng trình xây dựng hồn thành cơng trình xây dựng;Phát sai sót, bất hợp lý thiết kếđể điều chỉnh yêu cầu nhà thầu thiết kếđiều chỉnh;Tổ chức kiểm định lại chất lượng phận cơng trình, hạng mục cơng trình cơng trình xây dựng có nghi ngờ chất lượng;Chủ trì, phối hợp 78 với bên liên quan giải vướng mắc, phát sinh thi cơng xây dựng cơng trình Giám sát trưởng người có khả tổ chức điều hành nhân tham gia thực công việc tư vấn; Giám sát trưởng phải đưa định phù hợp công việc (cái không dễ dàng) nên phải người có kinh nghiệm công tác giám sát (thường quy định số năm kinh nghiệm)  Về lực nhà thầu xây lắp Nhà thầu thi công xây lắp cần tăng cường trang thiết bị thi công, củng cố máy, lập hệ thống quản lý chất lượng phù hợp thiết lập hồ sơ quản lý chất lượng cơng trình Tự tổ chức kiểm tra nghiệm thu vật tư, thiết bị trước xây dựng, tổ chức thi công theo hồ sơ thiết kế duyệt, tiêu chuẩn áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật, đảm bảo chất lượng an toàn cơng trình, chịu trách nhiệm với sản phẩm làm Nghiên cứu biện pháp kỹ thuật thi cơng tiên tiến, có lợi cho mơi trường Bố trí cơng việc trường hợp lý, khơng chồng chéo nhau, không ảnh hưởng tới giai đoạn thi công xây lắp Trách nhiệm phối kết hợp bên liên quan phải thường xuyên trọng để nâng cao Phải bám công việc thường xuyên công trường Sắp xếp tổng mặt mặt tiến độ thi cơng cách hợp lý(Hay nói mối quan hệ không gian thời gian xây dựng) Xác định trình tự cơng việc hợp lý Đội ngũ kỹ sư cơng trình đầu tư thời gian để hoàn thành dự án xây dựng, kế hoạch hiệu cần thiết Tất liên quan đến việc thiết kế thi cơng cơng trình hạ tầng phải gắn với tác động gây với mơi trường tự nhiên dự án gây nên, bảo đảm thi cơng chương trình Việc giám sát đánh giá tiến độ chất lượng cần thiết dẫn đến chi phí phát sinh mà nhà thầu trả lợi ích Thành lập tổ giám sát tiến độ, chất lượng cơng trình Trưởng phịng Kỹ thuật thi công đảm nhận trách nhiệm vụ tổ này, giúp Giám đốc doanh nghiệp việc kiểm tra, giám sát, đánh giá, quản lý tiến độ chất lượng cơng trình xây dựng, giám định vật liệu xây dựng, 79 cấu kiện thiết bị thi cơng Tìm ngun nhân gây tình trạng khơng đảm bảo tiến độ, chất lượng cơng trình, tư vấn cho Giám đốc doanh nghiệp lập biện pháp xử lý việc chậm trễ tiến độ, chất lượng cơng trình, tổ chức lưu trữ tài liệu chất lượng, tự ghi tự kiểm, nghiệm thu kỹ thật để tài liệu đối chiếu, kiểm tra nghiệm thu bàn giao Tổ giám sát tiến độ, chất lượng cơng trình, có chức năng: + Đơn đốc, theo dõi, kiểm tra, giám sát phận thi cơng cơng trình việc thực kế hoạch, tiến độ chi tiết vạch ra, quy trình, quy định kiểm sốt chất lượng + Ngăn chặn, chấn chỉnh kịp thời vi phạm quản lý chất lượng, đảm bảo công đoạn thi công lắp đặt phải kiểm tra chất lượng kết kiểm tra đạt yêu cầu quy định Giám đốc doanh nghiệp giao cho Chỉ huy trưởng cơng trình chịu trách nhiệm trước Giám đốc doanh nghiệp quản lý tiến độ chất lượng cơng trình Chỉ huy trưởng cơng trình người đại diện cho Doanh nghiệp trực tiếp làm việc với phận giám sát chủ Đầu tư, quan điều hành dự án, thay mặt Doanh nghiệp giải vấn đề cụ thể, xử lý tình phát sinh thi cơng đồng thời cầu nối công đoạn Sản xuất Xưởng – Quản lý kỹ thuật (KCS) – Lắp Dựng cơng trình Cụ thể: + Tổ chức, theo dõi ghi chép công việc phải kiểm tra thử nghiệm, kể thầu phụ, để đảm bảo việc kiểm tra tiến độ chất lượng thực cơng trình u cầu Đảm bảo nhận báo cáo kiểm tra thử nghiệm Tập hợp lưu giữ đầy đủ báo cáo để làm sở lập báo cáo gửi cho tổ giám sát tiến độ, chất lượng + Báo cáo đề nghị doanh nghiệp phê duyệt xử lý vấn đề phát sinh q trình thi cơng cơng trình + Theo dõi việc thực hành động khắc phục phê duyệt + Cùng với Tổ trưởng tổ giám sát tiến độ, chất lượng xem xét lại tất vấn đề quản lý chi phí tiến độ, chất lượng, thầu phụ, nhà cung cấp vấn đề phải đệ trình trước bắt đầu thực + Báo cáo định kỳ tuần cho Tổ trưởng tổ giám sát tiến độ, chất lượng Về hiệu công tác lựa chọn nhà thầu: 80 Lựa chọn nhà thầu hoạt động xây dựng, có ý nghĩa qua trọng việc đánh giá chất lượng sản phẩm cơng trình, mà cịn hiệu đến nắng suất lao động đến trực tiết giá trị sử dụng chủ đầu tư lớn Quốc Gia Việc lựa chọn nhà thầu nhằm mục đích tìn nhà thầu chính, nhà thầu phụ có đủ điều kiện lực hoạt động xây dựng, lực hành nghề phù hợp với loại cấp cơng trình Nhà thầu thi cơng xây lắp có đủ lực theo quy định (thiết bị, máy móc, nhân sự, số năm kinh nghiệm, sản phẩm loại thực hiện) ngồi phải có kinh nghiệm, uy tín Theo luật đấu thầu có quy định tích cực, theo có điểm đáng ý so với quy định cũ hồ sơ đấu thầu tách thành bộ: Bộ thứ kỹ thuật, thứ hai giá, hai riêng biệt Và chấm thầu nhà thầu theo quy định phải chấm hồ sơ kỹ thuật trước đạt yêu cầu, mở hồ sơ giá trị xây lắp Điều này, khắc phục cở chế cũ (không nặng vấn đề giá thấp sẻ trúng thầu), giúp Chủ đầu tư có nhiều hội lựa chọn nhà thầu có lực thật sự, vừa có cơng trình đảm bảo chất lượng, đem lại hiệu kinh tế nhà thầu có tảng điều hành cơng việc, hiệu công tác nâng cao suất lao động cơng trình Nhà thầu tổng thầu giao phần công việc hợp đồng cho thầu phụ Nhà thầu phụ phải có đủ lực hoạt động xây dựng, lực hành nghề xây dựng chủ đầu tư xây dựng cơng trình chấp nhận Thầu phụ khơng giao tồn phần việc theo hợp đồng cho nhà thầu khác Lựa chọn nhà thầu hoạt động xây dựng phải tuân theo quy định Luật xây dựng pháp luật đấu thầu tùy theo quy mơ, tính chất nguồn vốn xây dựng xây dựng cơng trình Chủ đầu tư có hình thức để lựa chọn nhà thầu theo nguyện vọng – Đó hình thức Chỉ định thầu hình thức theo Điều 31- Luật đấu thầu số: 43/2013/QH13ngày 26 tháng 11 năm 2013 Như sử dụng số điểm sau đây: theo Nghị định 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 quy định chi tiết thi hành số điều luật đấu thầu lựa chọn nhà thầu Thuê tư vấn đầu thầu chuyên nghiệp, không thuộc chủ đầu tư , thực công tác hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu, sau đưa cho chủ đầu tư lựa chọn nhà thầu số hồ sơ có lực 81 Quy yếu tố lực nhà thầu tất yếu tố làm nên suất lao động sẻ có nhà thầu mạnh nghĩa Về nâng cao chất lượng với tác động môi trường làm việc: Theo Trịnh Quốc Thắng [10]: Vị trí Việt Nam nằm vùng thời tiết khắc nghiệt Cơng trình xây dựng, làm việc ngồi trời, trực tiếp mơi trường thiên nhiên, chịu ảnh hưởng thời tiết Môi trường lao động có ảnh hưởng lớn đến người lao động suất lao động Vì vậy, muốn có suất lao động cao phải đảm bảo môi trường lao động tốt Ảnh hưởng nghề nghiệp mang lại như: bụi, tiếng ồn, độc hại, ánh sáng, hàn điện Để giải vấn đề không thực tế, vấn đề hoàn cảnh cụ thể, với tất hiểu biết cở sở vật chất có, tạo mơi trường thuận lợi cho làm việc có hiệu Tức cho người cơng nhân điều kiện mơi trường tối ưu 3.4.3.3 Tổ chức sản xuất tốt Tổ chức công cơng trình xây dựng đại: Một cơng trình coi đại phải thõa mãn yêu cầu sau: Tổng mặt cơng trình thiết kế hợp lý với đầy đủ sở vật chất công trình tạm phục vụ cho q trình thi cơng xây dựng đời sống người lao động Nghĩa ý đến tất mặt sản xuất đời sống Ví dụ: Cơng trình có lán gửi xe máy, xe đạp cho công nhân yên tâm làm việc, có đầy đủ nhà WC nhà tắm để thõa mãn yêu cầu tối thiểu người sẻ gây tâm lý hào hứng cho người lao động Cơng trình ngồi hợp lý khoa học cịn phải xây dựng đảm bảo tính mỹ thuật, vẻ đẹp sản xuất có tính cơng nghiệp cao Ví dụ: Các nước phát triển thường thiết kế cổng vào đẹp, có thường trực bảo vệ Đường vào cơng trình ln gọn gàng, đẹp, chí đường sử dụng vĩnh cửu sau cịn trồng xanh, thảm cỏ, có ghế đá ngồi nghỉ Hệ thống dàn giáo bên cơng trình thường sơn màu đỏ màu vàng, ngồi mục đích gây ấn tượng an tồn lao động cho người cơng nhân, cịn làm cho cơng trình thêm đẹp Vào mùa hè che chắn lưới xanh đẹp 82 Các khu nhà cho công nhân xây dựng gọn gàng đẹp tường gỗ ép, lợp tôn màu nhà lắp ghép nhựa Composite Mặt cơng trình phải trang điểm panơ, áp phích nhắc nhở an toàn lao động thi đua, tất tạo nên công trường lao động tốt Ngay việc nội dung biển phải phải gây thiện chí cho người lao động: AN TỒN LÀ BẠN TAI NẠN LÀ KẺ THÙ SAFETY IS THE NUMBER VIỆT NAM NƯỚC ANH Mặt lao động sẽ: Mỗi người công nhân làm việc mặt khác nhau, giàn giáo, đất mặt sàn Dù đâu sau ngày làm việc phải vệ sinh gọi “Vệ sinh xây dựng”, điều tạo cảm giác hưng phấn cho người lao động hôm sau, đồng thời đảm bảo điều kiện vệ sinh chống bụi Có giải pháp chống nắng vào mùa hè che, mái che, lưới bạt…vào mùa hè nhiệt độ thường 30 độ C, trường lên đến 40 độ C, đảm bảo sức khỏe suất lao động cho cơng nhân Ở Ninh Thuận thường có mùa mưa kéo dài, nên phải có biện pháp bố trí thời gian hợp lý thời gian thi công cách hợp lý để khơng khơng lảng phí thời gian, đảm bảo tiến độ dự án Cải tiến tổ chức phục vụ nơi làm việc: Do công tác thi công cơng trình chưa hồn thiện nên tình trạng vật dụng, vật liệu vứt tràn lan nơi làm việc phổ biến Điều làm cản trở trình lại vận chuyển nơi sản xuất thi công người công nhân Các vật dụng, vật liệu đơi cịn bị vứt lối chính, lối vào vị trí hiểm, lối dành riêng ngắt điện có cố Ban quản lý cơng trình cần cho cơng nhân thường xun thu dọn vật dụng, vật liệu để ngăn nắp gọn gàng sản xuất nhằm đảm bảo tốt điều kiện lao động cho người cơng nhân Có góp phần thúc đẩy NSLĐ tăng lên Tạo bầu khơng khí làm việc tập thể Doanh nghiệp: Xây dựng mối quan hệ tập thể người lao động với lãnh đạo vững mạnh; nơi làm việc phải phù hợp với yêu cầu trình sản xuất; tăng cường mối quan hệ phối hợp phòng, ban… 83  Tổ chức xếp nâng cao hiệu sử dụng thời gian làm việc công nhân lao động: Do ảnh hưởng thời tiết Tỉnh Ninh Thuận vào mùa nóng mùa gió lớn nên ảnh hưởng khơng đến suất làm việc cơng nhân lao động dẫn đến cơng nhân có xu hướng làm việc khơng tích cực, chí số cán quản lý không thực thời gian làm việc ngày Để khắc phục vấn đề thời gian cần quy định lại thời gian làm việc, thời gian nghỉ ngơi số đội đội thi công, đội phục vụ sản xuất đội phải làm việc trực tiếp cơng trình Cơng nhân làm việc đội điều kiện kho khăn vị trí, khơng gian, tư gị bó thường xun phải lên xuống, di chuyển tư không đảm bảo an tồn nên nhanh chóng xuất mệt mỏi sau thời gian ngắn làm việc Hiện trạng, làm việc nghỉ ngơi khảo sát sau: 7h00 9h00 TGLV 9h20 TGNN 11h00 TGLV 13h00 TGNN 15h00 TGLV 5h20 TGNN 17h00 TGLV  Để đảm bảo giảm bớt mệt mỏi, giúp nâng cao suất lao động tạo tâm lý thoải mái làm việc, theo học viên thời gian làm việc thời gian nghỉ ngơi phải có giải pháp qui định lại sau: 6h30 8h30 TGLV 8h50 TGNN 10h30 TGLV 13h30 TGNN 15h30 TGLV 15h50 TGNN 17h30 TGLV Bên cạnh việc qui định thời gian làm việc thời gian nghỉ ngơi cần bố trí giao nhiệm vụ cho cơng nhân cho công nhân sử dụng hết thời gian làm việc ngày, tránh lãng phí thời gian  Tổ chức kỳ thi tay nghề tiêu chuẩn hóa bậc thợ: Phải có kế hoạch đào tạo thợ xây dựng có trình độ ngang tầm với nước lao động giới Định kỳ 2- năm lần nên tổ chức thi tay nghề để nâng bậc thợ cho công nhân ngành xây dựng như: Nề, mộc, bê tông…ở tầm Quốc gia xây dựng chủ trì, để tặng danh hiệu: “Bàn tay vàng”, Huy chương vàng”…Nhằm khuyến khích thợ rèn luyện lao động Nếu thưởng kỳ thi lên bậc thợ mà khơng 84 phải thi, khuyến khích thợ trẻ có tay nghề cao để làm tảng cho định hướng phát triển.Tham dự hội thi tay nghề giỏi khối ASEAN thi quốc tế có tổ chức 3.4.3.4 Đào tạo phát triển  Chính sách đào tạo nâng cao tay nghề cho công nhân lao động: Sau thời gian lao động, công nhân giỏi sẻ học để nâng cao bậc thợ, học nước nước Nếu có trình độ học đại học Cái đích học mục tiêu phấn đấu cảu cơng nhân làm suất lao động tăng có hiệu Cần tập trung nâng cao chất lượng hệ thống giáo dục bậc trung học kỹ thuật dạy nghề, đồng thời tăng cường trao đổi với khu vực tư nhân nhằm nắm bắt nhu cầu  Đào tạo nâng cao kiến thức cho nhân viên: - Đối với nhân viên văn phòng: Đào tạo kiến thức kỹ thương thảo, lập hợp đồng kinh tế kiến thức công nghệ - Đối với nhân viên kỹ thuật cơng trình: Cần đào tạo kỹ quản lý cơng trình, nắm bắt quy trình quản lý xây dựng, tiếp cận tính chất cơng việc… - Đối với nhân viên tổ chức lao động: Cập nhật, bổ sung kiến thức pháp luật lao động, đánh giá đào tạo, phân tích cơng việc, sách tiền lương, thưởng - Đối với cán quản lý, cần đào tạo, bồi dưỡng về: Nghệ thuật lãnh đạo; kỹ quản trị; kỹ định; cách thức giải vấn đề; xây dựng nhóm, đội, kỹ tin học, ngoại ngữ Hình 3.5 Giải pháp tăng suất lao động CON NGƯỜI LAO ĐỘNG CÔNG CỤ LAO ĐỘNG PHƯƠNG PHÁP TỔ CHỨC SẢN XUẤT GIẢI PHÁP TĂNG NĂNG SUẤT LAO ĐỘNG - Tuyển chọn; - Xác định kết cấu; - Điều kiện lao động; - Hồn thiện định mức; - Chính sách xã hội - Đổi công nghệ trang thiết bị; - Sản xuất vật liệu 85 - Quản lý nhà nước; - Quản lý doanh nghiệp; - Tổ chức sản xuất tốt; - Đào tạo phát triển Kết luận chương Qua việc tìm hiểu thực tế suất hoạt động xây dựng cơng tác thi cơng xây lắp cộng trình dân dụng nghiên cứu mơ hình xuất lao động thi cơng cơng trình tiêu biểu, tác giả nhận thấy nghiên cứu giải pháp nhằm nâng cao suất lao động việc làm đắn cần thiết Một số giải pháp tác giả đề xuất như: + Nâng cao lực người lao động : nâng cao trình độ văn hóa, trình độ chun mơn, sức khỏe, tinh thần trách nhiệm, thái độ kỷ luật … người lao động giúp suất lao động cải thiện + Nâng cao chất lượng quản lý : nâng cao trình độ quản lý, phân cơng lao động hợp lý; có sách khuyến khích, tạo động lực làm việc cho người lao động,… + Tạo môi trường lao động thoải mái; chế độ làm việc, lao động hợp lý + Đầu tư đầy đủ máy móc, thiết bị, vật tư… cho công trường + Ứng dụng khoa học công nghệ, máy móc, thiết bị tiên tiến vào sản xuất + Thực tốt cơng tác an tồn vệ sinh lao động, phịng tránh cháy nổ, an tồn lao động, vệ sinh môi trường… để tránh tai nạn gây hậu đáng tiếc Các giải pháp trên, thực thi tiền đề để nâng cao suất lao động xây dựng nói chung cơng tác xây lắp cơng trình dân dụng Tỉnh Ninh Thuận 86 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Tăng NSLĐ quy luật chế độ xã hội điều kiện định tới thắng bại thị trường, tăng suất lao động thể tiến độ thi công, thời gian làm việc, sản phẩm làm mà giá trị kinh tế đem lại đơn vị thời gian Làm để tạo sản phẩm xây dựng đạt tiêu chuẩn chất lượng thời gian ngắn với chi phí nhất, đem lại hiệu sử dụng cao Đó phát triển gắn liền với ý thức tri thức người lao động Nâng cao NSLĐ giúp doanh nghiệp tăng hiệu sản xuất kinh doanh mà cịn góp phần tăng thu nhập cho người lao động, tạo động lực lao động, từ lại tác động trờ lại làm tăng NSLĐ Như Lê-nin rõ: “Suy cho suất lao động bảo đảm chắn cho chế độ xã hội chiến thắng chế độ xã hội khác” Trong phạm vi nghiên cứu Luận văn, học viên giới thiệu chung thực trạng suất lao động cơng tác xây lắp cơng trình xây dựng dân dụng Tỉnh Ninh Thuận vấn đề tồn hạn chế người, máy móc – trang thiết bị phương pháp tổ chức sản xuất từ làm sở để đề xuất giải pháp nâng cao NSLĐ công tác xây lắp cơng trình xây dựng dân dựng nói riêng ngành xây dựng Tỉnh nói chung Luận văn thực nghiên cứu sở pháp lý đề tài, hệ thống tương đối đầy đủ văn quy phạm pháp luật liên quan Từ đưa giải pháp có sở khoa học có tính hiệu khả thi góp phần nâng cao công tác tổ chức quản lý thi công cơng trình xây dựng để thúc đẩy suất lao động tăng lên Các giải pháp nêu luận văn dựa kết điều tra, khảo sát, phân tích thực trạng tình hình cơng tác nâng cao động lực thúc đẩy người lao động Doanh nghiệp thực tế, kế thừa giải pháp áp dụng, đồng thời vận dụng sở thực tiễn để đề giải pháp thật khả thi để áp dụng thực tế 87 Kiến nghị Năng suất lao động gắn liền với nhiều yếu tố Để tăng suất lao động cơng trình xây dựng Học viên có số kiến nghị Doanh nghiệp xây dựng sau: Tùy vào tình hình thực tế mà Doanh nghiệp xây dựng có xem xét, lựa chọn áp dụng giải pháp cho phù hợp Áp dụng công nghệ tiên tiến đại tổ chức sản xuất hợp lý Nâng cao chất lượng đổi biện pháp quản lý, điều hành cơng trình Cần phải đổi cơng tác tuyển dụng, bố trí, sử dụng, bổ nhiệm cán bộ, lựa chọn thành viên có đủ tài, đủ tầm có tâm với cơng việc…Chú trọng đào tạo nâng cao lực lãnh đạo, chun mơn, nghiệp vụ phù hợp với vị trí công việc Về vấn đề công nhân lao động cần quan tâm sâu đến điều kiện làm việc, tiền lương, tiền thưởng thời gian làm việc công nhân phải quy định lại cho hợp thức với điều kiện thời tiết Tỉnh 88 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Nguyễn Đình Phan - Cách tiếp cận suất lao động- NXB Chính trị Quốc Gia, 1999; [2] Các Mác: Tư bản, NXB Sự thật, Hà Nội, 1960; [3] Trần Xuân Cầu – Mai Quốc Chánh – Giáo trình kinh tế nguồn nhân lực – NXB Đại học kinh tế Quốc dân, 2007; [4] Mai Quốc Chánh - Giáo trình Kinh tế lao động- NXB Giáo dục, 1999; [5] Luận văn Thạc sỹ Nguyễn Thanh Hùng, Đại học Kiến Trúc Thành phố Hồ Chí Minh, 2009; [6] Giáo trình Tổ chức lao động khoa học, NXB giáo dục 1994; [7] “Phân tích lao động xã hội”, NXB Lao động – Xã Hội, Hà Nội – 2002; [8] (Abdel-Razek, 1998, trích dẫn Abdel-Razek, 2004) [9] Đinh Tuấn Hải – Phạm Xuân Anh, Quản lý dự án giai đoạn xây dựng, Nhà xuất Xây dựng, 2013; [10] Trịnh Quốc Thắng, Khoa học công nghệ tổ chức xây dựng, Nhà xuất xây dựng, 2005; - Các số liệu Tổng cục thống kê; - Các tài liệu khác liên quan… 89 PHỤ LỤC Phụ lục 1: Bảng hỏi Mã số phiếu……… PHIẾU PHỎNG VẤN Chào anh (chị) ! Tôi Nguyễn Ngọc Tuấn học viên lớp 23QLXD_NT Trường ĐH Thủy Lợi Hiện thực đề tài tốt nghiệp “Đề xuất giải pháp nâng cao suất lao động công tác xây lắp cơng trình xây dựng dân dụng Tỉnh Ninh Thuận” Rất mong nhận hợp tác (anh) chị vào nghiên cứu cách trả lời câu hỏi Tôi xin cam kết thông tin thu thập phục vụ cho mục đích nghiên cứu đề tài Phần I Anh/Chị vui lòng cho biết ý kiến phát biểu cách đánh dấu vào số lựa chọn từ đến theo quy ước đây: Rất không đồng ý Không đồng ý Trung lập Đồng ý Rất đồng ý Mức độ đồng ý Các ý kiến Câu 1: Yếu tố Thông tin Có trao đổi ý kiến cơng nhân nhà quản lý Câu 2: Yếu tố Nguồn nhân lực Mức lương phù hợp với lực Có chế độ khen thưởng gắn với kỷ luật Tổ chức tốt đào tạo huấn luyện cho lao động mùa vụ Chế độ cử đào tạo nâng cao trình độ Câu 3: Yếu tố máy móc thiết bị Có đủ máy móc để phục vụ thi cơng Được kiểm tra trước đưa vào sử dụng Được kiểm tra bảo dưỡng định kì Máy móc bảo vệ cẩn thận 90 Câu 4: Yếu tố Phương pháp tổ chức sản xuất Cách thức tổ chức sản xuất hợp lý Phân công lao động hợp lý Thực giám sát khâu thi công Chịu trách nhiệm công việc giao Câu 5: Yếu tố Môi trường làm việc Tổ chức tốt đời sống vật chất cho công nhân: nhà ở, điện nước, ăn uống…tại cơng trình Có đầy đủ thiết bị an tồn lao động công trường Tổ chức thi công an tồn Câu 6: Cơng việc kiểm tra suất tiến độ xây lắp tiến hành bởi? Ban giám đốc Cán kỹ thuật Công nhân Cả đối tượng Câu 7: Theo anh/ chị suất lao động cơng trình chịu ảnh hưởng yếu tố sau đây, đánh theo thứ tự mức độ quan trọng (1-quan trọng nhất,….,6 - quan trọng nhất) Mức độ ảnh hưởng Yếu tố Con người Phương pháp quản lý, tổ chức sản xuất Máy móc thiết bị Nguyên vật liệu Năng lực nhà thầu Môi trường làm việc Câu 10: Theo anh (chị) có ý kiến đề xuất giúp cho giải pháp nâng cao suất lao động cơng trình xây dựng xây lắp: ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… 91 ... thực trạng suất lao động cơng tác xây lắp cơng trình xây dựng dân dụng Tỉnh Ninh Thuận đề xuất giải pháp nâng cao suất lao động công tác xây lắp cơng trình xây dựng dân dụng Tỉnh Ninh Thuận Ý nghĩa... dựng dân dụng Tỉnh Ninh Thuận giải pháp nâng cao suất lao động công tác xây lắpcác cơng trình xây dựng dân dụng Tỉnh Ninh Thuận; Quan điểm lý luận nâng cao suất lao độngtrong cơng tác xây lắp. .. NGUYỄN NGỌC TUẤN TÊN ĐỀ TÀI LUẬN VĂN ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG SUẤT LAO ĐỘNG TRONG CÔNG TÁC XÂY LẮP CÁC CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG DÂN DỤNG TỈNH NINH THUẬN Chun ngành: Quản lý xây dựng Mã số: 60.58.03.02