Nâng cao hiệu quả hoạt động vận tải xe buýt tại Thừa Thiên Huế

MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của vấn đề nghiên cứu Trong chiến lƣợc phát triển kinh tế xã hội, phát triển giao thông đô thị là tất yếu khách quan. Để tạo động lực và đẩy mạnh quá trình sản xuất kinh doanh cho các thành phần kinh tế, Đảng, Nhà nƣớc, Chính phủ đã có chủ trƣơng xã hội hoá nhiều ngành sản xuất, trong đó có lĩnh vực kinh doanh vận tải đƣờng bộ. Do đó những năm qua, mạng lƣới và quy mô phƣơng tiện vận tải đƣờng bộ phát triển nhanh cả về số lƣợng lẫn chất lƣợng, đây thực sự là một thách thức lớn đối với hệ thống giao thông đô thị. Sự gia tăng nhanh chóng của phƣơng tiện là một trong những nguyên nhân dẫn đến tình trạng ùn tắc, tai nạn giao thông, ô nhiễm môi trƣờng cùng nhiều hệ lụy khác mà các thành phố trên toàn quốc đã và đang phải đối mặt - Thừa Thiên Huế không phải là trƣờng hợp ngoại lệ [22],[25]. Vì vậy, Chính phủ cùng với chính quyền địa phƣơng đã và đang nỗ lực quan tâm đầu tƣ, phát triển vận tải hành khách công cộng (VTHKCC) nói chung và vận tải hành khách bằng xe buýt nói riêng, một mặt là để giải quyết tốt vấn đề trên, mặt khác là để thúc đẩy cho hoạt động vận tải xe buýt phát triển. Đây đƣợc xem là giải pháp trọng tâm [12],[24], là bƣớc đi đầu tiên trên con đƣờng xây dựng đô thị văn minh, hiện đại và phát triển bền vững. Theo thống kê của Viện nghiên cứu chiến lƣợc và Phát triển Giao thông vận tải, hiện cả nƣớc có 57/63 tỉnh, thành phố có xe buýt hoạt động, bao gồm 684 tuyến buýt, với tổng chiều dài mạng lƣới là 26.599 km. Trong đó có 541 tuyến nội đô, 143 tuyến buýt kế cận với tổng cộng khoảng 8.000 xe buýt. Khối lƣợng vận chuyển đạt khoảng 1,06 tỷ lƣợt hành khách, trong đó Hà Nội và TP Hồ Chí Minh chiếm 76% tổng khối lƣợng với 803,4 triệu lƣợt hành khách; Hải Phòng, Đà Nẵng và Cần Thơ chiếm 4%; nhóm các tỉnh có đô thị loại I cấp tỉnh chiếm 11% và các địa phƣơng còn lại chiếm 9%. Thị phần đảm nhận của vận tải xe buýt còn rất thấp: tại Hà Nội chỉ đáp ứng khoảng 8,58%, thành phố Hồ Chí Minh khoảng 7%, Hải Phòng, Đà Nẵng và Cần Thơ khoảng 1% và các địa phƣơng còn lại đều ở dƣới mức 1%. Về tần suất hoạt động, chỉ có Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh bố trí tần suất hoạt động của xe buýt trong giờ cao điểm đạt 5 phút/chuyến. Các địa phƣơng khác có thời gian giãn cách chạy xe dài hơn, dẫn đến tính hấp dẫn của xe buýt ngày càng giảm. Thừa Thiên Huế hiện đang có 3 đơn vị kinh doanh vận tải xe buýt, đó là Công ty cổ phần xe khách Thừa Thiên Huế, Công ty TNHH - TMDV Hoàng Đức, Hợp tác xã vận tải ô tô Phú Lộc (Phụ lục chương 3), với hơn 65 đầu phƣơng tiện đang hoạt động trên 18 tuyến trong toàn tỉnh [20]. Hơn mƣời lăm năm qua Thừa Thiên Huế đã có những chính sách ƣu đãi để phát triển hệ thống xe buýt, nhƣ chuyển đổi mô hình quản lý doanh nghiệp từ Công ty TNHH nhà nƣớc 1 thành viên sang mô hình Công ty TNHH do tƣ nhân chi phối vốn; hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn với lãi xuất thấp để đổi mới phƣơng tiện; chuyển đổi các tuyến hành khách cố định sang tuyến vận tải bằng xe buýt; giảm thuế thu nhập doanh nghiệp; tổ chức cho các doanh nghiệp đấu thầu trợ giá vận tải xe buýt; mở thêm nhiều luồng tuyến; mua sắm thêm trang thiết bị, phƣơng tiện… tuy nhiên kết quả cho thấy, số lƣợng khách sử dụng xe buýt tăng không nhiều, chất lƣợng phục vụ chƣa đƣợc nâng cao, tỷ suất lợi nhuận/1 đồng vốn và 1 đồng chi phí đều giảm, tốc độ giảm của tỷ suất lợi nhuận/1 đồng chi phí lớn hơn tốc độ giảm của 1 đồng vốn, tốc độ tăng chi phí lớn gấp 1,5 lần tốc độ tăng vốn nên hiệu quả mang lại cho các doanh nghiệp vẫn chƣa cao, chƣa tƣơng xứng với tiềm năng, lợi thế và chƣa góp phần thay đổi bộ mặt giao thông đô thị và KTXH của địa phƣơng. Có nhiều nguyên nhân khách quan và chủ quan dẫn đến hiệu quả chƣa cao, trong đó phải kể đến tính năng động về KTXH của địa phƣơng chƣa cao; cơ sở hạ tầng chƣa theo kịp nhu cầu phát triển của GTĐB; số lƣợng xe buýt còn hạn chế; chất lƣợng xe buýt ngày một xuống cấp, dẫn đến tình trạng ô nhiễm môi trƣờng; việc tổ chức quản lý, giám sát, điều hành hoạt động của phƣơng tiện và ngƣời điều khiển phƣơng tiện trên đƣờng phần lớn đều do doanh nghiệp thực hiện; chất lƣợng dịch vụ xe buýt mang lại cho hành khách chƣa cao, giảm tính hấp dẫn nên chƣa thu hút đƣợc đông đảo ngƣời dân tham gia sử dụng; việc duy trì trợ giá 5/18 tuyến (Phụ lục chương 3) đã tạo tâm lý chủ quan đối với các doanh nghiệp, làm ảnh hƣởng không nhỏ đến an sinh xã hội, bộ mặt đô thị và hạn chế quá trình phát triển kinh tế của địa phƣơng. Trƣớc thực trạng trên, làm thế nào để nâng cao hiệu quả hoạt động vận tải xe buýt, đáp ứng hài hòa các mục tiêu của Nhà nƣớc, doanh nghiệp và ngƣời sử dụng dịch vụ xe buýt, phát triển bền vững KTXH của tỉnh Thừa Thiên Huế nói chung, của các doanh nghiệp kinh doanh vận tải xe buýt nói riêng là vấn đề mà các cấp lãnh đạo địa phƣơng và doanh nghiệp đặc biệt quan tâm. Thực tiễn cho thấy, chƣa có một công trình nào nghiên cứu một cách hệ thống, đầy đủ và chi tiết về tính hiệu quả hoạt động vận tải xe buýt tại Thừa Thiên Huế, để chỉ ra những kết quả đã đạt đƣợc và những tồn tại, bất cập, yếu kém nhằm đƣa ra các định hƣớng cũng nhƣ các giải pháp lâu dài có tính khả thi, từng bƣớc tiến đến xã hội hóa toàn bộ hệ thống xe buýt của tỉnh, không còn phụ thuộc vào sự trợ giá của Nhà nƣớc, đáp ứng các mục tiêu phát triển KTXH của tỉnh nhà. Xuất phát từ những vấn đề cấp thiết đƣợc đặt ra trong thực tiễn và yêu cầu về tính hiệu quả của hoạt động vận tải xe buýt tại Thừa Thiên Huế, luận án đã vận dụng phƣơng pháp phân tích FSA (Finacial Statement Analysis); CBA (Cost Benefit Analysis); DEA (Data Envelopment Analysis); MCA (Multi Criteria Analysis); EFA (Exploratory Factor Analysis); CFA (Confirmatory Factor Analysis) và mô hình cấu trúc tuyến tính SEM (Structural Equation Modeling) vào việc nghiên cứu, đánh giá hiệu quả hoạt động vận tải xe buýt. Từ đó xác định các nhân tố đầu tƣ, trợ giá và chi phí tác động và ảnh hƣởng đến hiệu qủa hoạt động vận tải xe buýt, cũng nhƣ mối quan hệ giữa chất lƣợng và hiệu quả mà các nghiên cứu trƣớc đây chƣa đề cập đến. Nên tôi đã chọn đề tài "Nâng cao hiệu quả hoạt động vận tải xe buýt tại Thừa Thiên Huế” làm đề tài luận án tiến sĩ của mình. 2. Mục tiêu nghiên cứu * Mục tiêu chung: Nâng cao hiệu quả hoạt động vận tải xe buýt tại Thừa Thiên Huế (TTH). * Mục tiêu cụ thể: - Phân tích, so sánh và đánh giá hiệu quả khi sử dụng xe buýt so với sử dụng các phƣơng tiện khác thông qua các chỉ tiêu giảm lƣợng phƣơng tiện cá nhân; ùn tắc giao thông; chiếm dụng diện tích mặt đƣờng; ô nhiễm môi trƣờng; mức độ an toàn và chi phí chuyến đi qua đánh giá của cơ quan QLNN và doanh nghiệp. - Làm sáng tỏ về cơ cấu nguồn vốn của các doanh nghiệp; tỷ lệ vốn vay so với vốn tự có; tốc độ tăng chi phí so với tốc độ tăng vốn; tốc độ tăng doanh thu so với tốc độ tăng chi phí; mức độ tăng lợi nhuận; vận chuyển thực tế so với sức chứa; mức độ đáp ứng nhu cầu thông qua số liệu thứ cấp để xác định mức độ hiệu quả. - Xác định các nhân tố và mức độ tác động của từng nhân tố đến chất lƣợng cảm nhận và hiệu quả, đồng thời làm sáng tỏ mối quan hệ giữa chất lƣợng dịch vụ và hiệu quả hoạt động vận tải xe buýt tại Thừa Thiên Huế. Qua đó đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động vận tải xe buýt tại Thừa Thiên Huế. Ngoài ra, nhằm thực hiện mục tiêu nghiên cứu, luận án còn đặt ra các nhiệm vụ quan trọng, gồm: - Hệ thống hóa lý luận, cung cấp cơ sở khoa học hoàn thiện hơn, phân tích điều kiện vận dụng các nghiên cứu trƣớc đây về nâng cao hiệu quả hoạt động vận tải xe buýt trong nƣớc và trên thế giới cho các doanh nghiệp kinh doanh vận tải xe buýt ở Thừa Thiên Huế. - Nghiên cứu, phân tích, đánh giá toàn diện thực trạng hoạt động vận tải xe buýt, từ đó đề ra các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động vận tải xe buýt tại Thừa Thiên Huế. Kết quả nghiên cứu này có ý nghĩa thiết thực không chỉ đối với các doanh nghiệp mà còn đối với các nhà hoạch định chính sách trong việc thúc đẩy để nâng cao hiệu quả hoạt động vận tải xe buýt tại địa phƣơng. 3. Câu hỏi nghiên cứu

ĐẠI HỌC HUẾ TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - - HOÀNG HÙNG NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG VẬN TẢI XE BUÝT TẠI THỪA THIÊN HUẾ LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH HUẾ - NĂM 2020 LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn dành tình cảm trân trọng , tố t đe ̣p đến PGS.TS Trần Văn Hòa - ngƣời thầy gợi mở ý tƣởng đề tài, tận tình hƣớng dẫn, giúp đỡ tơi suốt trình thực luận án Xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu Nhà trƣờng, phòng Đào tạo sau đại học, Khoa Bộ môn thuộc Trƣờng Đại học Kinh tế - Đại học Huế cũng nhƣ quý giảng viên tham gia quản lý, giảng dạy tƣ vấn, giúp đỡ tơi suốt q trình học tập nghiên cứu trƣờng Xin chân thành cảm ơn Sở Giao thông vận tải tỉnh Thừa Thiên Huế; Trƣờng Cao đẳng Giao thông Huế; Hội đồng thành viên, Ban Giám đốc, phịng, ban thuộc Cơng ty TNHH TMDV Hồng Đức; Hội đồng quản trị Cơng ty cổ phần xe khách Thừa Thiên Huế; Ban Giám đốc Hợp tác xã vận tải ô tô Phú Lộc quan tâm , giúp đỡ, cung cấp tài liệu, tạo điều kiện cho suốt thời gian nghiên cứu Xin chân thành cám ơn! Thừa Thiên Huế, ngày… tháng … năm 2020 Nghiên cứu sinh Hoàng Hùng ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BRT : Xe buýt nhanh (Bus - Rapid - Transit) CBA : Phân tích Lợi ích - Chi phí (Cost - Benefit - Analysis) CBNV : Cán nhân viên CBQL : Cán quản lý CLCN : Chất lƣợng cảm nhận CFA : Phân tích nhân tố khẳng định (Confirmatory - Factor - Analysis) CTCP : Công ty cổ phần DN : Doanh nghiệp EFA : Phân tích nhân tố khám phá (Exploratory - Factor - Analysis) FSA : Phân tích báo cáo tài (Finacial - Statement - Analysis) GTĐB : Giao thơng đƣờng GTVT : Giao thông vận tải HLHQ : Hài lòng hiệu HQHĐVTXB : Hiệu hoạt động vận tải xe buýt KHCN : Khoa học công nghệ KTXH : Kinh tế xã hội MCA : Phân tích đa tiêu (Multi - Criteria - Analysis) NCHQHĐVTXB : Nâng cao hiệu hoạt động vận tải xe buýt NCS : Nghiên cứu sinh NSLĐ : Năng suất lao động NĐ-CP : Nghị định - Chính phủ QĐ-TTg : Quyết định Thủ tƣớng Chính phủ QLNN : Quản lý nhà nƣớc SEM : Mơ hình cấu trúc tuyến tính (Structural - Equation - Modeling) SXKD : Sản xuất kinh doanh TNHH : Trách nhiệm hữu hạn TNHH TM DV : Trách nhiệm hữu hạn thƣơng mại dịch vụ TTH : Thừa Thiên Huế UBND : Uỷ ban nhân dân VTHKCC : Vận tải hành khách công cộng iii MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết vấn đề nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu 3 Câu hỏi nghiên cứu 4 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Những đóng góp luận án Kết cấu luận án CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU VỀ HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG VẬN TẢI XE BUÝT 1.1 TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU TRONG VÀ NGOÀI NƢỚC VỀ HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG VẬN TẢI XE BUÝT 1.1.1 Tổng quan nghiên cứu hiệu hoạt động vận tải xe buýt giới 1.1.1.1 Các nghiên cứu hiệu hoạt động vận tải xe buýt giới theo cách tiếp cận lợi ích - chi phí 1.1.1.2 Các nghiên cứu hiệu hoạt động vận tải xe buýt giới theo cách tiếp cận hạ tầng giao thông 1.1.1.3 Các nghiên cứu hiệu hoạt động vận tải xe buýt giới theo cách tiếp cận mơ hình quản lý 10 1.1.1.4 Các nghiên cứu hiệu hoạt động vận tải xe buýt giới theo cách tiếp cận chất lƣợng dịch vụ hiệu 11 1.1.2 Tổng quan nghiên cứu hiệu hoạt động vận tải xe buýt Việt Nam 13 1.1.2.1 Các nghiên cứu hiệu hoạt động vận tải xe buýt Việt Nam theo cách tiếp cận lợi ích - chi phí 13 1.1.2.2 Các nghiên cứu hiệu hoạt động vận tải xe buýt Việt Nam theo cách tiếp cận hạ tầng giao thông 14 1.1.2.3 Các nghiên cứu hiệu hoạt động vận tải xe buýt Việt Nam theo cách tiếp cận mơ hình quản lý 15 1.1.2.4 Các nghiên cứu hiệu hoạt động vận tải xe buýt Việt Nam tiếp cận theo mơ hình chất lƣợng dịch vụ hiệu 15 iv 1.1.3 Nhận diện mơ hình nghiên cứu hiệu hoạt động vận tải xe buýt luận án từ phần tổng quan tài liệu 17 1.1.4 Kết luận phần tổng quan tài liệu 19 1.2 MƠ HÌNH, GIẢ THUYẾT VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU CỦA LUẬN ÁN 19 1.2.1 Lựa chọn phát triển thang đo 19 1.2.2 Mơ hình nghiên cứu luận án 21 1.2.3 Giả thuyết nghiên cứu 22 1.2.4 Phƣơng pháp nghiên luận án 23 1.2.4.1 Phƣơng pháp nghiên cứu định tính 23 1.2.4.2 Phƣơng pháp nghiên cứu định lƣợng 24 1.2.4.3 Phƣơng pháp nghiên cứu khác 28 1.2.5 Quy trình phân tích luận án 29 KẾT LUẬN CHƢƠNG 30 CHƢƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG VẬN TẢI XE BUÝT 31 2.1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HIỆU QUẢ 31 2.1.1 Khái niệm hiệu quan điểm hiệu 31 2.1.1.1 Khái niệm hiệu 31 2.1.1.2 Các quan điểm hiệu 32 2.1.2 Phân loại hiệu 34 2.1.2.1 Phân theo lĩnh vực hoạt động xã hội 34 2.1.2.2 Phân theo quan điểm lợi ích 34 2.1.2.3 Phân theo cách tính tốn 35 2.2 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ 35 2.2.1 Khái niệm nâng cao hiệu 35 2.2.2 Lý luận nâng cao hiệu 35 2.2.2.1 Các quan điểm nâng cao hiệu 35 2.2.2.2 Mục tiêu nâng cao hiệu 36 2.3 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG VẬN TẢI XE BUÝT 37 2.3.1 Khái niệm đặc điểm vận tải hành khách công cộng 37 v 2.3.1.1 Khái niệm vận tải 37 2.3.1.2 Khái niệm vận tải hành khách công cộng 37 2.3.1.3 Đặc điểm vận tải hành khách công cộng 37 2.3.2 Khái niệm vận tải hành khách công cộng xe buýt 38 2.3.2.1 Khái niệm xe buýt 38 2.3.2.2 Vận tải hành khách công cộng xe buýt 38 2.3.3 Đặc điểm vai trò hoạt động vận tải xe buýt 38 2.3.3.1 Đặc điểm hoạt động vận tải xe buýt 38 2.3.3.2 Vai trò hoạt động vận tải xe buýt 40 2.3.3.3 Ƣu nhƣợc điểm hoạt động vận tải xe buýt 41 2.3.3.4 Phân loại tuyến xe buýt Việt Nam 42 2.3.3.5 Sự cần thiết nâng cao hiệu hoạt động vận tải xe buýt 43 2.3.4 Các yếu tố ảnh hƣởng đến hiệu hoạt động vận tải xe buýt 43 2.3.5 Mục đích, nguyên tắc đánh giá hiệu hoạt động vận tải xe buýt 45 2.3.6 Cách tiếp cận nâng cao hiệu hoạt động vận tải xe buýt 45 2.3.7 Hệ thống tiêu đánh giá hiệu hoạt động vận tải xe buýt 46 2.3.7.1 HQHĐVTXB theo quan điểm quan QLNN 46 2.3.7.2 HQHĐVTXB theo quan điểm doanh nghiệp KDVTXB 46 2.3.7.3 HQHĐVTXB theo quan điểm hành khách sử dụng dịch vụ xe buýt47 2.3.8 Các tiêu chí đánh giá hiệu hoạt động vận tải xe buýt 48 2.4 KINH NGHIỆM QUỐC TẾ VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO HOẠT ĐỘNG VẬN TẢI XE BUÝT TẠI THỪA THIÊN HUẾ 49 2.4.1 Kinh nghiệm số quốc gia nâng cao HQHĐVTXB 49 2.4.1.1 Kinh nghiệm nâng cao HQHĐVTXB Daejeon - Hàn Quốc 49 2.4.1.2 Kinh nghiệm nâng cao HQHĐVTXB Calcutta - Ấn Độ 50 2.4.1.3 Kinh nghiệm nâng cao HQHĐVTXB Sydney – Austraylia 50 2.4.1.4 Kinh nghiệm nâng cao HQHĐVTXB Curitiba – Brazin 51 2.4.2 Bài học kinh nghiệm nâng cao HQHĐVTXB TT Huế 51 KẾT LUẬN CHƢƠNG 53 CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG VẬN TẢI XE BUÝT TẠI THỪA THIÊN HUẾ 54 3.1 ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN HOẠT ĐỘNG VẬN TẢI XE BUÝT TẠI THỪA vi THIÊN HUẾ 54 3.1.1 Khái quát địa bàn nghiên cứu 54 3.1.1.1 Đặc điểm dân số nguồn nhân lực 54 3.1.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 55 3.1.2 Đặc điểm giao thông vận tải hoạt động vận tải xe buýt 56 3.1.2.1 Đặc điểm giao thông vận tải 56 3.1.2.2 Đặc điểm hoạt động vận tải xe buýt địa bàn tỉnh TTH 57 3.2 KHÁI QUÁT HOẠT ĐỘNG VẬN TẢI XE BUÝT TẠI TT HUẾ 58 3.2.1 Sơ lƣợt trình hình thành phát triển hoạt động vận tải xe buýt TTH 58 3.2.2 Quản lý Nhà nƣớc hoạt động vận tải xe buýt TTH 59 3.2.3 Mạng lƣới tuyến phục vụ cho hoạt động vận tải xe buýt TTH 60 3.2.4 Mức giá cƣớc vé xe buýt 62 3.2.5 Số lƣợng khách xe buýt vận chuyển địa bàn tỉnh TTH 63 3.3 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG VẬN TẢI XE BUÝT THEO QUAN ĐIỂM CỦA CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC, DOANH NGHIỆP VÀ HÀNH KHÁCH 64 3.3.1 Đánh giá HQHĐVTXB theo quan điểm quan quản lý Nhà nƣớc 64 3.3.1.1 Đánh giá hiệu hạ tầng phục vụ hoạt động vận tải xe buýt 64 3.3.1.2 Đánh giá thông qua hệ số trùng lặp đoạn đƣờng tuyến xe buýt 66 3.3.1.3 Đánh giá hiệu thông qua tiết kiệm chi ngân sách tỉnh 67 3.3.1.4 Đánh giá hiệu việc giảm phƣơng tiện cá nhân 68 3.3.1.5 Đánh giá HQ thông qua giảm tỷ lệ chiếm dụng diện tích mặt đƣờng 69 3.3.1.6 Đánh giá hiệu thông qua mức độ ô nhiễm môi trƣờng 70 3.3.2 Đánh giá hiệu hoạt động vận tải xe buýt theo quan điểm doanh nghiệp phƣơng pháp SFA, MCA CBA 73 3.3.2.1 Đánh giá hiệu dựa vào tình hình tài sản nguồn vốn 73 3.3.2.2 Đánh giá hiệu hoạt động vận tải xe buýt chƣa trợ giá 76 3.3.2.3 Đánh giá hiệu hoạt động vận tải xe buýt có trợ giá 77 3.3.2.4 Đánh giá hiệu thông qua phƣơng tiện phục vụ hoạt động vận tải 78 3.3.2.5 Đánh giá hiệu thông qua sức chứa phƣơng tiện 79 3.3.2.6 Đánh giá hiệu dựa tiêu đáp ứng nhu cầu lại 80 3.3.2.7 Đánh giá hiệu dựa chi phí chuyến 81 vii 3.3.2.8 Đánh giá hiệu dựa mức độ tiêu hao nhiên liệu 82 3.3.2.9 Đánh giá hiệu dựa mức độ hao phí xã hội 84 3.3.3 Đánh giá hiệu hoạt động vận tải xe buýt thông qua điều tra CBQL NV doanh nghiệp kinh doanh vận tải xe buýt 85 3.3.3.1 Kiểm định thang đo CLCN dịch vụ vận tải xe buýt xe buýt 85 3.3.3.2 Kiểm định thang đo biến Hiệu hoạt động vận tải xe buýt 89 3.3.3.3 Phân tích CFA kiểm định mơ hình SEM thang đo biến CLCN 92 3.3.3.4 Phân tích CFA kiểm định SEM biến HQHĐVTXB 94 3.3.3.5 Kiểm định giả thiết nghiên cứu thơng qua mơ hình SEM 96 3.3.4 Đánh giá HQHĐVTXB theo quan điểm hành khách 100 3.3.4.1 Thống kê mô tả đặc điểm mẫu nghiên cứu hành khách 100 3.3.4.2 Kiểm định thang đo biến CLCN dịch vụ vận tải xe buýt 102 3.3.4.3 Kiểm định thang đo biến hiệu hoạt động vận tải xe buýt 105 3.3.4.4 Phân tích CFA kiểm định SEM biến CLCN dịch vụ vận tải xe buýt107 3.3.4.5 Kết luận giả thiết nghiên cứu tƣơng quan biến CLCN 108 3.3.4.6 Các nhân tố ảnh hƣởng đến CLCN dịch vụ vận tải xe buýt TTH 109 3.3.4.7 Phân tích CFA kiểm định SEM thang đo biến Hiệu 111 3.3.4.8 Kiểm định tổng qt mơ hình SEM hiệu hoạt động vận tải xe buýt theo quan điểm đánh giá hành khách 112 3.4 THẢO LUẬN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG VẬN TẢI XE BUÝT TẠI THỪA THIÊN HUẾ 114 3.4.1 Thảo luận kết nghiên cứu theo quan điểm đánh giá quan QLNN114 3.4.2 Thảo luận kết nghiên cứu theo quan điểm đánh giá doanh nghiệp 115 3.4.3 Thảo luận kết nghiên cứu theo quan điểm đánh giá hành khách 116 3.4.3.1 Thảo luận kết đánh giá hành khách hoạt động vận tải xe buýt 116 3.4.3.2 Thảo luận kết nghiên cứu theo đánh giá CBQL – NV, hành khách mức độ ảnh hƣởng nhân tố đến HQHĐVTXB TTH 118 KẾT LUẬN CHƢƠNG 121 CHƢƠNG 4: GIẢI PHÁP, KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG VẬN TẢI XE BUÝT TẠI THỪA THIÊN HUẾ 122 4.1 GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG VẬN TẢI XE BUÝT TẠI THỪA THIÊN HUẾ 122 viii 4.1.1 Định hƣớng phát triển hoạt động vận tải xe buýt Thừa Thiên Huế 122 4.1.1.1 Định hƣớng phát triển chung 122 4.1.1.2 Định hƣớng cụ thể 123 4.1.2 Giải pháp nâng cao hiệu hoạt động vận tải xe buýt TTH 123 4.1.2.1 Nhóm giải pháp nâng cao hiệu hoạt động vận tải xe buýt theo quan điểm quan quản lý Nhà nƣớc 124 4.1.2.2 Nhóm giải pháp nâng cao hiệu hoạt động vận tải xe buýt theo quan điểm doanh nghiệp kinh doanh vận tải xe buýt 127 4.1.2.3 Giải pháp nâng cao hiệu hoạt động vận tải xe buýt theo quan điểm hành khách sử dụng dịch vụ vận tải xe buýt 132 4.1.2.4 Đánh giá chung giải pháp nâng cao hiệu hoạt động vận tải xe buýt Thừa Thiên Huế 135 4.2 KẾT LUẬN 136 4.3 KIẾN NGHỊ 139 4.3.1 Các kiến nghị phía Đảng Nhà nƣớc 140 4.3.2 Các kiến nghị Chính phủ, Bộ ban ngành 140 4.3.3 Các kiến nghị UBND tỉnh Thừa Thiên Huế 140 4.3.4 Các kiến nghị Sở Giao thông vận tải 141 4.3.5 Kiến nghị doanh nghiệp kinh doanh vận tải xe buýt 141 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC LIÊN QUAN ĐÃ CƠNG BỐ 142 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 143 ix DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 1.1 Các tiêu đánh giá hiệu theo phƣơng pháp MCA 24 Bảng 1.2 Số lƣợng mẫu điều tra hành khách đƣợc phân bổ theo tuyến 27 Bảng 1.3 Số lƣợng mẫu điều tra hành khách sử dụng dịch vụ xe buýt 27 Bảng 1.4 Số lƣợng mẫu điều tra CBQL – NV doanh nghiệp 28 Bảng 1.5 Tổng hợp mẫu điều tra đối tƣợng 28 Bảng 3.1 Diện tích, dân số địa phƣơng Tỉnh Thừa Thiên Huế 54 Bảng 3.2 Một số tiêu KTXH chủ yếu tỉnh TTH giai đoạn 2013 - 2017 55 Bảng 3.3 Số lƣợng khách đƣợc vận chuyển luân chuyển địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2013 - 2017 56 Bảng 3.4 Tỷ trọng vận chuyển xe buýt so với vận tải hành khách đƣờng giai đoạn 2013 - 2017 địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế 57 Bảng 3.5 Các tiêu mạng lƣới tuyến xe buýt tỉnh TTH năm 2017 61 Bảng 3.6 Giá cƣớc loại vé xe buýt địa bàn tỉnh TTH năm 2017 62 Bảng 3.7 Số lƣợt hành khách xe buýt vận chuyển giai đoạn 2013 - 2017 63 Bảng 3.8 Hạ tầng phục vụ hoạt động vận tải xe buýt TTH năm 2017 65 Bảng 3.9 Hệ số đoạn đƣờng trùng lặp tuyến xe buýt Thừa Thiên Huế 66 Bảng 3.10 So sánh mức độ trợ giá địa phƣơng năm 2017 67 Bảng 3.11 Giảm lƣợng phƣơng tiện lƣu thông đƣờng giai đoạn 2013 - 2017 69 Bảng 3.12 Tỷ lệ chiếm dụng diện tích động loại phƣơng tiện 69 Bảng 3.13 Diện tích chiếm dụng mặt đƣờng loại phƣơng tiện 2013 - 2017 70 Bảng 3.14 Định mức mức khí thải loại phƣơng tiện 70 Bảng 3.15 Chi phí xử lý khí thải loại phƣơng tiện giai đoạn 2013 - 2017 71 Bảng 3.16 Thuế bảo vệ môi trƣờng loại phƣơng tiện giai đoạn 2013- 2017 71 Bảng 3.17 So sánh mức độ ô nhiễm tiếng ồn loại phƣơng tiện 72 Bảng 3.18 Tình hình tài sản nguồn vốn cho hoạt động vận tải xe buýt giai đoạn 2013 - 2017 73 Bảng 3.19 Kết yếu tố đầu vào hoạt động vận tải xe buýt 2013 - 2017 74 Bảng 3.20 Tỷ suất lợi nhuận hoạt động vận tải xe buýt giai đoạn 2013 - 2017 75 Bảng 3.21 Kết đánh giá hiệu dựa doanh thu - chi phí - lợi nhuận x * Hiệu mặt xã hội hoạt động vận tải xe buýt mang lại Theo thống kê Uỷ ban An toàn Giao thơng quốc gia, hàng ngày Việt Nam có khoảng 30 ngƣời vĩnh viễn, tốn nhức nhối Đảng, Nhà nƣớc, Chính phủ Nhân dân việc tìm giải pháp để kiềm chế TNGT Nếu ngƣời dân có ý thức chấp hành luật GTĐB, nhận thức đắn lợi ích xe buýt, tự giác chuyển đổi phƣơng tiện cá nhân sang sử dụng VTHKCC mà có vận tải xe bt số TNGT đƣợc hạn chế nhiều Theo phân tích chƣơng cho thấy, giai đoạn 2013 - 2017 Thừa Thiên Huế xe buýt không gây vụ TNGT nghiêm trọng dẫn đến chết ngƣời, so với phƣơng tiện khác đặc biệt xe máy mức độ an tồn xe bt gần nhƣ tuyệt đối Do đó, xe buýt góp phần lớn việc giảm số vụ TNGT, giảm gánh nặng cho xã hội thƣơng tật, giảm chi phí xã hội tài xã hội đƣợc an tồn * Hiệu mặt mơi trường hoạt động vận tải xe buýt mang lại Qua phân tích mức độ tiêu thụ nhiên liệu xe máy, xe cá nhân xe buýt cho thấy, loại phƣơng tiện nêu trên, xe máy tiêu thụ nhiên liệu lớn nhất, xe cá nhân cuối xe buýt, đồng nghĩa với mức độ tiêu thụ nhiên liệu lƣợng khí xả thải mơi trƣờng tƣơng ứng Vì vậy, giảm tiêu hao nhiên liệu giảm lƣợng khí thải, giảm khí thải giảm nhiễm mơi trƣờng khơng khí Bên cạnh hiệu môi trƣờng mà xe buýt mang lại giảm ô nhiễm tiếng ồn đô thị, góp phần gìn giữ, nâng cao sức khỏe đời sống ngƣời dân, xây dựng môi trƣờng lành, văn minh đại 4.2 KẾT LUẬN Trên sở phân tích nghiên cứu ngồi nƣớc, luận khoa học nâng cao HQHĐVTXB dựa vào phƣơng pháp phân tích đƣợc đề xuất chƣơng nhƣ: phân tích báo cáo tài (FSA) phân tích đa tiêu (MCA), phân tích lợi ích - chi phí (BCA), phân tích nhân tố khám phá (EFA), phân tích nhân tố khẳng định (CFA), mơ hình cấu trúc tuyến tính (SEM) Luận án kết hợp, áp dụng mơ hình phân tích để đánh giá thực trạng, đƣa kết nghiên cứu đƣợc trình bày chƣơng Ngồi ra, luận án xây dựng, phát triển, chứng minh đƣợc mối liên hệ CLCN dịch vụ với HQHĐVTXB theo đánh giá CBQL - NV doanh nghiệp hành khách sử dụng dịch vụ xe bt mơ hình SERVQUA thơng qua kỹ thuật phân tích cấu trúc tuyến tính (SEM) Qua đó, luận án phân tích, 136 làm rỏ đƣợc nhân tố ảnh hƣởng đến CLCN HQHĐVTXB TTH Luận án đề xuất nhóm giải pháp với 18 giải pháp cụ thể nhóm đối tƣợng đƣợc nghiên cứu mang tính toàn diện nâng cao hiệu hoạt động vận tải xe buýt TTH (Chƣơng 4) Trên sở kết phân tích giúp doanh nghiệp địa phƣơng đề chiến lƣợc kinh doanh phù hợp nhằm không ngừng nâng cao hiệu hoạt động vận tải xe buýt Những giải pháp luận án đƣa không áp dụng riêng TTH mà học kinh nghiệm, làm sở nghiên cứu cho doanh nghiệp kinh doanh vận tải xe buýt thành phố khác Việt Nam So với phần tổng quan tài liệu số công trình nghiên cứu ngồi nƣớc HQHĐVTXB, điển hình nghiên cứu Nguyễn Thị Hồng Mai [42], Hoàng Thị Hồng Lê [39], Hoàng Hùng [34],[35],[36] Kết nghiên cứu luận án có đồng với nghiên cứu đó, đồng thời tất thành phần CLCN dịch vụ tác động chiều đến HQHĐVTXB Hay nói cách khác, doanh nghiệp trọng, quan tâm làm tốt CLCN dịch vụ vận tải xe buýt hiệu mang lại cho hoạt động vận tải xe buýt cao Mơ hình SERVQUA, thang đo CLCN dịch vụ vận tải xe buýt, thang đo HQHĐVTXB, nhân tố ảnh hƣởng đến chất lƣợng hiệu đƣợc sử dụng Việt Nam giới, đề tài nghiên cứu lĩnh vực (Hoặc chất lƣợng, hiệu quả) chƣa nghiên cứu tổng thể mối quan hệ chất lƣợng hiệu Chính vậy, luận án kế thừa, hiệu chỉnh, bổ sung chuyển đổi thành công vào nghiên cứu TTH Các giả thuyết đƣa để kiểm định mơ hình đƣợc chấp nhận, luận án chứng minh đƣợc mối quan hệ đồng biến CLCN dịch vụ HQHĐVTXB, đồng thời đề xuất, hiệu chỉnh bổ sung số biến vào nghiên cứu luận án nhƣ: biến Trợ giá, biến Đầu tƣ, biến Chi phí, biến đƣợc kiểm định thơng qua phƣơng pháp phân tích EFA, CFA mơ hình cấu trúc tuyến tính (SEM) đảm bảo phù hợp Đề tài “Nâng cao hiệu hoạt động vận tải xe buýt Thừa Thiên Huế” khuôn khổ luận án tiến sỹ kinh tế, ngành quản trị kinh doanh nghiên cứu độc lập, tác giả rút đƣợc số kết luận nhƣ sau: Thứ nhất, quan QLNN (địa phương): Luận án phân tích làm rõ đƣợc lợi ích sử dụng xe buýt so với sử dụng phƣơng tiện khác cho cộng đồng, xã hội nhƣ: tiết kiệm ngân sách địa phƣơng 137 thông qua trợ giá; giảm phƣơng tiện cá nhân; giảm ùn tắc giao thông; giảm chiếm dụng diện tích mặt đƣờng; giảm nhiễm mơi trƣờng… Tuy nhiên, luận án đƣợc hạn chế, tồn nhƣ: sở hạ tầng phục vụ cho xe buýt, nhà chờ, trạm dừng, biển báo hiệu, bãi đỗ xe, vạch kẻ đƣờng, đặc biệt chƣa có trạm trung chuyển Ngồi ra, luận án cịn đƣợc hệ số trùng lắp đoạn đƣờng tuyến toàn mạng lên tới 50,53% chiều dài tuyến, điều ảnh hƣởng lớn đến HQHĐVTXB TTH Thứ hai, doanh nghiệp kinh doanh vận tải xe buýt: - Kết nghiên cứu rằng, bên cạnh việc sử dụng xe buýt làm phƣơng tiện lại hiệu so với sử dụng phƣơng tiện khác nhƣ: mức độ an tồn cao, chi phí chuyến thấp, giảm tiêu hao nhiên liệu, giảm phƣơng tiện cá nhân, giảm chiếm dụng diện tích mặt đƣờng, giảm nhiễm mơi trƣờng…, luận án cho thấy vận chuyển thực tế so với sức chứa đạt 12,06%, mức độ đáp ứng nhu cầu đạt 8,53%… nên không mang lại hiệu cho doanh nghiệp nhƣ mong đợi, doanh nghiệp cố gắng việc nâng cao chất lƣợng dịch vụ, đầu tƣ đổi phƣơng tiện địa phƣơng có chế sách ƣu đãi cho hoạt động thơng qua mở rộng luồng tuyến, giảm thuế thuê đất làm bến bãi, thuế thu nhập doanh nghiệp… - Bên cạnh đó, kết nghiên cứu cho thấy cấu nguồn vốn hoạt động vận tải xe buýt TTH chƣa thật đảm bảo bền vững, vốn chủ sở hữu doanh nghiệp chiếm tỷ trọng 15,20% so với vốn vay, tỷ suất lợi nhuận đồng vốn giảm, vốn đƣa vào kinh doanh chƣa thật mang lại hiệu Bên cạnh đó, luận án làm sáng tỏ cấu nguồn vốn doanh nghiệp chƣa hợp lý tốc độ tăng chi phí lớn gấp 1,5 lần so với tốc độ tăng vốn (Quy mơ doanh nghiệp khơng tăng mà chi phí tăng); tốc độ tăng doanh thu nhỏ tốc độ tăng chi phí; mức độ tăng doanh thu tƣơng đƣơng mức độ trợ giá tỷ lệ tăng lợi nhuận thấp - Qua đánh giá CBQL - NV doanh nghiệp HQHĐVTXB, nghiên cứu xác định Đầu tƣ tác động lớn (+0.74), Chi phí tác động lớn thứ hai (+0.61), Chất lƣợng cảm nhận tác động lớn thứ ba (+0.54) cuối Trợ giá tác động thấp (+0.36) đến hiệu hoạt động vận tải xe buýt TTH Do đó, doanh nghiệp cần quan tâm đến Đầu tƣ Chi phí yếu tố tác động trực tiếp, mạnh đến hiệu doanh nghiệp 138 Thứ ba, hành khách sử dụng dịch vụ xe buýt: Luận án xác định đƣợc nhân tố, mức độ tác động nhân tố, mối quan hệ CLCN đến HQ hàm hồi quy, nhóm nhân tố TTC (+0,61); nhóm nhân tố MĐĐC (+0,94); nhóm nhân tố MĐĐƢ (+0,44); nhóm nhân tố PTHH (+0,58); nhóm nhân tố MĐĐB (+0,11); nhóm nhân tố Trợ giá (+0,66); nhóm nhân tố CLCN (+0,68); nhóm nhân tố CP (+0,79) Qua xác định đƣợc nhân tố MĐĐC nhân tố TG tác động mạnh nhất; nhân tố MĐĐB nhân tố MĐĐƢ tác động yếu đến Hiệu hoạt động vận tải xe buýt Bên cạnh đó, luận án cịn làm sáng tỏ mối quan hệ đồng biến CLCN dịch vụ HQHĐVTXB TTH mà chƣa có nghiên cứu đề cập đến Ngoài ra, kết nghiên cứu HQHĐVTXB phụ thuộc lớn vào chi phí doanh nghiệp, chất lƣợng dịch vụ mức độ trợ giá Nhà nƣớc cho hoạt động Trên sở kết nghiên cứu, luận án đề xuất nhóm giải pháp làm sở khoa học để quyền địa phƣơng, doanh nghiệp kinh doanh vận tải xe buýt tham khảo nhằm nâng cao HQHĐVTXB TTH góp phần phát triển KTXH địa phƣơng Nhƣ với kết nêu trên, kết luận luận án rút doanh nghiệp kinh doanh vận tải xe buýt đáp ứng tốt yếu tố nhóm CLCN dịch vụ vận tải xe buýt nhóm yếu tố Hiệu nhƣ đầu tƣ chi phí hoạt động vận tải xe bt TTH mang lại hiệu cao Kết luận tƣơng đồng với số nghiên cứu khác [34],[35],[36] Tuy nhiên trình nghiên cứu, luận án chƣa sâu nghiên cứu toàn diện tổng thể hệ thống xe bt TTH theo góc nhìn cách tiếp cận từ dự án phát triển hạ tầng giao thông đô thị TTH để làm rõ mức độ tác động nhƣ ảnh hƣởng hệ thống xe buýt đến tăng trƣởng kinh tế xã hội địa phƣơng đảm bảo khả thi, hiệu quả, bền vững thời gian tới 4.3 KIẾN NGHỊ Theo kết nghiên cứu luận án, yếu tố vi mô thuộc nội doanh nghiệp, nhóm yếu tố vĩ mơ nhƣ: mức độ đầu tƣ, sách trợ giá, quan tâm Nhà nƣớc quyền địa phƣơng có tác động lớn đến an sinh xã hội, phát triển kinh tế nói chung hiệu hoạt động vận tải xe buýt địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế nói riêng Chính vậy, luận án đề xuất số kiến nghị Đảng, Nhà Nƣớc, Ban, Ngành liên quan, quyền địa phƣơng doanh nghiệp nhƣ sau: 139 4.3.1 Các kiến nghị phía Đảng Nhà nƣớc - Thực triển khai có hiệu chƣơng trình, dự án nƣớc, nƣớc ngồi, tổ chức phi phủ đầu tƣ giao thông đƣờng bộ, giao thông đô thị, có vận tải xe buýt đƣợc triển khai địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế - Thực chủ trƣơng lấy phát triển GTĐB khâu trung tâm quy hoạch phát triển giao thông đô thị để thúc đẩy tăng trƣởng kinh tế - Xây dựng chƣơng trình trọng điểm quốc gia phát triển đồng giao thông đô thị theo hƣớng đại, quan tâm đầu tƣ cho phát triển hạ tầng sở, thúc đẩy hoạt động vận tải xe buýt phát triển 4.3.2 Các kiến nghị Chính phủ, Bộ ban ngành - Chính phủ cần hỗ trợ cho doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn dài hạn, ƣu đãi với lãi suất thấp để có điều kiện nâng cao chất lƣợng đoàn phƣơng tiện - Bộ Kế hoạch Đầu tƣ nên có kế hoạch rà sốt, đánh giá khuyến khích địa phƣơng cân đối bố trí nguồn ngân sách địa phƣơng ƣu tiên cho phát triển hoạt động vận tải xe buýt - Ngân hàng Nhà nƣớc cần tiếp tục thực giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp nhƣ điều hành lãi suất theo hƣớng trì mức lãi suất thấp, ƣu đãi hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn tín dụng ngân hàng - Bộ Tài cần tham mƣu cho Chính phủ giảm số loại thuế liên quan đến nhập phƣơng tiện, linh kiện, phụ tùng thay thế, thuế thu nhập doanh nghiệp… để hỗ trợ cho doanh nghiệp phát triển 4.3.3 Các kiến nghị UBND tỉnh Thừa Thiên Huế - UBND tỉnh tiếp tục đẩy mạnh công tác xây dựng sách kiểm sốt sử dụng phƣơng tiện giới cá nhân, tham mƣu cho Bộ GTVT, Chính phủ áp dụng thuế tiêu thụ đặc biệt; phí sử dụng sở hạ tầng; phí chống ùn tắc giao thơng; hạn chế loại ô tô lƣu thông cao điểm - Tổ chức xếp lại đơn vị cung ứng dịch vụ vận tải xe buýt Thực chế đấu thầu, đặt hàng khai thác tuyến xe buýt theo kế hoạch Sở Giao thông vận tải Các tuyến xe buýt mở phải thực đấu thầu cơng khai để khai thác - Ngồi quy định trợ giá nhƣ nay, cần xây dựng quy chế trợ giá theo mức phát thải ô nhiễm môi trƣờng Hoàn thiện hệ thống tiêu đánh giá hiệu 140 KTXH môi trƣờng dịch vụ xe buýt, cần đƣa tiêu giảm mức phát thải ô nhiễm môi trƣờng nhƣ tiêu chi phí để tính tính tốn trợ giá - Xây dựng sở hạ tầng phục vụ cho ngƣời khuyết tật, quy định tỷ lệ phƣơng tiện định phục vụ đƣợc ngƣời khuyết tật số tuyến, đảm bảo sách xã hội hoạt động phục vụ nhu cầu lại cộng đồng - Cần có sách giá vé phù hợp với thu nhập đại đa số hành khách, hỗ trợ giá vé cho đối tƣợng nhƣ HSSV, ngƣời có thu nhập thấp, cơng nhân làm việc khu cơng nghiệp… để khuyến khích họ sử dụng xe buýt 4.3.4 Các kiến nghị Sở Giao thông vận tải - Tham mƣu cho UBND tỉnh có chế sách đầu tƣ trạm trung chuyển, trạm dừng, nhà chờ có mái che nắng, che mƣa, có ghế ngồi cho hành khách chờ xe buýt; cần có bảng thơng tin lộ trình tuyến, số hiệu tuyến, thời gian tuyến, hoạt động tuyến; đƣờng dây nóng giải đáp thắc mắc cho hành khách trạm dừng cần đƣợc tu sửa chữa thƣờng xuyên - Thƣờng xuyên theo dõi hoạt động vận tải xe buýt thông qua hệ thống giám sát ứng dụng công nghệ đại (camera, thiết bị giám sát hành trình) kết hợp tăng cƣờng tiếp nhận phản ảnh khách hàng để kiểm tra, phát xử lý vi phạm - Tăng cƣờng công tác kiểm tra, giám sát nhằm kiểm soát chất lƣợng phục vụ hành khách doanh nghiệp cung ứng dịch vụ xe buýt nhƣ: thực lộ trình, dừng đón trả khách quy định, thời gian, chi phí, thái độ phục vụ 4.3.5 Kiến nghị doanh nghiệp kinh doanh vận tải xe buýt - Đầu tƣ đổi mới, bổ sung loại bỏ phƣơng tiện cũ, xuống cấp hay xảy hƣ hỏng gần hết niên hạn sử dụng; thƣờng xuyên bảo dƣỡng, vệ sinh để trì tình trạng kỹ thuật phƣơng tiện đảm bảo trình khai thác sử dụng - Tăng cƣờng công tác kiểm tra, xử lý nghiêm lái xe, nhân viên phục vụ xe buýt vi phạm nội qui, qui định đơn vị, ngành Tuyên truyền cho lái xe chạy tốc độ, dừng đón, trả khách vị trí quy định 141 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC LIÊN QUAN ĐÃ CƠNG BỐ Hoàng Hùng, Nguyễn Đăng Hào (2017), Rào cản ý định sử dụng thiết bị Giám sát hành trình vào quản lý hoạt động vận tải doanh nghiệp địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế Tạp chí Khoa học xã hội Miền Trung, Số (48), tr.11 -21 Hồng Hùng, Trần Văn Hịa (2017), Rào cản ý định sử dụng xe buýt làm phƣơng tiện lại ngƣời dân địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế, Chuyên san Kinh tế Phát triển, Tạp chí Khoa học Đại học Huế, Số 5C (126), tr.101 - 114 Hồng Hùng, Trần Văn Hịa (2018) Các nhân tố ảnh hƣởng đến hài lòng hành khách dịch vụ xe buýt tỉnh Thừa thiên Huế Chuyên san Kinh tế Chính trị - Xã hội, Tạp chí Khoa học xã hội Miền Trung, Số (51), tr.3 - 11 Hoàng Hùng, Nguyễn Anh Tài, Nguyễn Đăng Hoàng Tú (2018) Các nhân tố ảnh hƣởng đến chất lƣợng đào tạo lái xe Thừa Thiên Huế Chuyên san Kinh tế - Chính trị - Xã hội, Tạp chí Khoa học xã hội Miền Trung, Số (54), tr.14 - 22 Hoàng Hùng, Trần Văn Hòa (2018), Sự ảnh hƣởng chất lƣợng dịch vụ đến hiệu hoạt động vận tải xe buýt Thừa Thiên Huế Tạp chí Giáo dục Xã hội, Số đặc biệt tháng 11/2018, tr 298-303 Hoàng Hùng, Trần Văn Hòa (2018), Nghiên cứu mối quan hệ chất lƣợng dịch vụ hiệu hoạt động vận tải xe buýt Thừa Thiên Huế Chuyên san Kinh tế Chính trị - Xã hội, Tạp chí Khoa học xã hội Miền Trung, Số (56), tr.14 - 22 Hoàng Hùng, Trần Lê Uyên Phƣơng (2019), Đo lƣờng lực cạnh tranh Công ty cổ phần xe khách Thừa Thiên Huế địa bàn tỉnh Tạp chí Giáo dục Xã hội, Số đặc biệt kỳ tháng 4/2018, tr 335 - 340 Hoàng Hùng (2019), Lƣợng hóa lợi ích, khuyến khích tạo chế cho hành khách sử dụng dịch vụ xe buýt Thừa Thiên Huế Tạp chí Giáo dục Xã hội, Số đặc biệt tháng 6/2019, tr 270 - 276 142 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I TIẾNG VIỆT [1] Bộ GTVT (2000), Chiến lược mơ hình phát triển GTĐT thành phố lớn Việt Nam theo hướng CNH – HĐH Đề tài cấp Nhà nƣớc, mã số KHCN 10-02, HN [2] Bộ GTVT, Quyết định số 34/2006/QĐ-BGTVT, ngày 16/10/2006 việc Ban hành Quy định quản lý vận tải khách công cộng xe buýt [3] Bộ GTVT (2014), Chiến lược phát triển dịch vụ vận tải đến năm 2020, định hướng đến năm 2030, Hà Nội [4] Bộ GTVT, Thông tƣ số 18/2013/TT-BGTVT, ngày 7/11/2014 Thông tƣ 63/2014/TT-BGTVT, ngày 7/11/2014 “Quy định tổ chức, quản lý hoạt động vận tải xe ô tô dịch vụ hỗ trợ vận tải đường bộ” [5] Bộ GTVT (2014), Thông tƣ số 65/2014/TT-BGTVT ngày 10/11/2014 “Ban hành định mức khung kinh tế - kỹ thuật áp dụng cho VTHKCC xe buýt” [6] Bộ GTVT (2016), Quyết định số 3346/QĐ-BGTVT ngày 04/11/2016, Quyết định phê duyệt đề án nâng cao chất lượng VTHKCC xe buýt đến năm 2020 [7] Bộ GTVT - Viện nghiên cứu chiến lƣợc phát triển Giao thông vận tải (2016) Đề án Nâng cao chất lượng vận tải hành khách cơng cộng xe bt [8] Chính phủ, Nghị số16/2008/NQ-CP ngày 31/07/2008 việc “Khắc phục ùn tắc giao thơng”, Hà Nội [9] Chính phủ, Nghị định số 42/2009/NĐ-CP ngày 07/05/2009 việc "Phân loại đô thị cấp quản lý thị”,Hà Nội [10] Chính phủ, Nghị định 86/2014/NĐ-CP, ngày 10/9/2014 việc “Kinh doanh điều kiện KDVT xe tơ có KDVT hành khách xe bt” [11] Giáo trình Nhập mơn phân tích lợi ích-chi phí (2003), Bộ mơn Kinh tế tài nguyên Môi trƣờng, Trƣờng Đại học Kinh tế TP HCM, NXB Đại học quốc gia TP HCM [12] JICA (2008), Nghiên cứu toàn diện phát triển bền vững hệ thống GTVT Việt Nam (VISSTRAN 2) [13] Sở GTVT Hà Nội - Trung tâm Quản lý Điều hành GTĐT (2011), Đề án“Phát triển VTHKCC xe buýt Hà Nội giai đoạn 2010-2020”, 143 [14] TRANCONCEN (2011), Khảo sát trạng hoạt động doanh nghiệp vận tải Việt Nam, Trung tâm tư vấn phát triển GTVT, Trƣờng Đại học GTVT [15] Trƣờng Đại học GTVT (1993), Xây dựng luận khoa học phát triển tổ chức mạng lưới GTVT Thủ đô Hà Nội, Báo cáo đề tài NCKH cấp Nhà nƣớc KC-10-02, HN [16] Trƣờng Đại học GTVT (2000), Chiến lược phát triển giải pháp HĐH GTĐT thành phố lớn VN Báo cáo đề tài NCKH cấp Nhà nƣớc 10-02, HN [17] Thủ tƣớng Chính phủ, Quyết định số 35/2009/QĐ-TTg ngày 3/3/2009, “Phê duyệt điều chỉnh chiên lược PT- GTVT đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030”, HN [18] Thủ tƣớng Chính phủ, Quyết định số 445/2009/QĐ - TTg ngày 07/04/2009, việc “Phê duyệt điều chỉnh định hướng Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống đô thị Việt Nam đến năm 2025 tầm nhìn đến năm 2050”, Hà Nội [19] Thủ tƣớng Chính phủ, Quyết định 280/QĐ-TTg ngày 08/3/2012, “Phê duyệt Đề án phát triển VTHKCC xe buýt giai đoạn từ năm 2012 đến năm 2020” [20] UBND tỉnh TTH, QĐ số 2011/QĐ-UBND ngày 9/10/2014 “Quy hoạch phát triển mạng lưới VTHKCC địa bàn tỉnh TTH đến 2020, định hướng đến 2030” [21] UBND TP Hồ Chí Minh - Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản (JICA)(2003), Qui hoạch tổng thể nghiên cứu khả thi GTVT đô thị khu vực TP Hồ Chí Minh (Houstran), Báo cáo cuối cùng, Nghiên cứu qui hoạch tổng thể, TP Hồ Chí Minh [22] UBND TP Hà Nội - Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản (JICA) (2005), Định hướng Qui hoạch tổng thể phát triển thủ đô Hà Nội đến năm 2020, Chương trình HAIDEP, Báo cáo giai đoạn I, Hà Nội [23] Viện Chiến lƣợc phát triển GTVT (2009), Đề án“Xây dựng phương án đẩy mạnh VTHKCC thành phố lớn nhằm hạn chế phát triển phương tiện cá nhân giảm mức tiêu hao nhiên liệu lại” [24] Viện chiến lƣợc phát triển GTVT (2013), Đề án Chiến lược phát triển dịch vụ vận tải đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 [25] Nguyễn Thị Bình & Vũ Anh Tuấn (2014), Phân tích cước phí chi phí loại hình vận tải hàng hóa Việt Nam, Tạp chí GTVT 7/2014 [26] Nguyễn Văn Chọn (2003), GT Kinh tế đầu tư xây dựng, NXB Xây dựng, Hà Nội [27] Nguyễn Thanh Chƣơng (2007), Nghiên cứu phương pháp đánh giá hiệu hệ 144 thống VTHKCC đô thị Việt Nam, Luận án tiến sĩ kinh tế, Trƣờng ĐH GTVT, H N [28] Nguyễn Văn Điệp (2011), Nghiên cứu đánh giá hệ thống VTHKCC xe buýt đô thị Việt Nam, Luận án tiến sĩ kinh tế, Trƣờng Đại học GTVT, Hà Nội [29] Ngơ Đình Giao (1997) Giáo trình Quản trị kinh doanh tổng hợp doanh nghiệp Nhà xuất Khoa học kỹ thuật [30] Trƣơng Thị Hà (2002), Khai thác nguồn vốn biện pháp quản lý sử dụng vốn doanh nghiệp Vận tải hàng hóa đường ngành GTVT, Luận án tiến sĩ, Trƣờng Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội [31] Nguyễn Thị Bích Hằng (2008) Các sách trợ giá cho hoạt động VTHKCC xe buýt biện pháp trợ giá, Trƣờng Đại học GTVT, Hà Nội [32] Đào Duy Huân (2004), Chiến lược kinh doanh toàn cầu hóa kinh tế, NXB Thống kê, Hà Nội [33] Hồng Hùng, Trần Văn Hịa (2017), Rào cản ý định sử dụng xe buýt làm phương tiện lại người dân địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế, Chuyên san Kinh tế Phát triển, Tạp chí Khoa học Đại học Huế, Số 5C (126), tr.101 - 114 [34] Hồng Hùng, Trần Văn Hịa (2018), Các nhân tố ảnh hưởng đến hài lòng hành khách dịch vụ xe buýt tỉnh Thừa thiên Huế Chuyên san Kinh tế Chính trị - Xã hội, Tạp chí Khoa học xã hội Miền Trung, Số (51), tr.3 - 11 [35] Hồng Hùng, Trần Văn Hịa (2018), Sự ảnh hưởng chất lượng dịch vụ đến hiệu hoạt động vận tải xe buýt Thừa Thiên Huế Tạp chí Giáo dục Xã hội, Số đặc biệt tháng 11/2018, tr 298 - 303 [36] Hoàng Hùng, Trần Văn Hòa (2018), Nghiên cứu mối quan hệ chất lượng dịch vụ hiệu hoạt động vận tải xe buýt Thừa Thiên Huế Chuyên san Kinh tế - Chính trị - Xã hội, Tạp chí Khoa học xã hội Miền Trung, Số (56), tr.14 - 22 [37] Nguyễn Mạnh Hùng (2015), Chiến lược kinh doanh cho doanh nghiệp vận tải hành khách ô tô, Luận án Tiến sĩ, Trƣờng Đại học GTVT, Hà Nội [38] Khuất Việt Hùng (2008) Hệ thống GTVT Việt Nam: Những vấn đề chương trình cho tương lai Viện QH&QL GTVT, Trƣờng Đại học GTVT, Hà Nội [39] Trần Thị Lan Hƣơng, Nguyễn Thị Hồng Mai, Lâm Quốc Đạt (2008), Giáo trình Nhập mơn tổ chức vận tải ô tô, NXB Giao thông vận tải 145 [40] Phạm Xuân Kiên (2011), Phân tích tài doanh nghiệp Giao thông đường Việt nam, Luận án tiến sĩ, Trƣờng Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội [41] Nguyễn Thị Ngọc Lan (2012), Tổ chức kế tốn quản trị chi phí vận tải Cơng ty vận tải đường Việt Nam, Luận án tiến sĩ kinh tế Trƣờng ĐH GTVT, HN [42] Vũ Trọng Lâm (1999), Hoàn thiện biện pháp quản lý doanh nghiệp Vận tải hàng hóa Quốc tế Ứng dụng công ty Giao nhận kho vận tải Ngoại thương, Luận án tiến sĩ, Trƣờng Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội [43] Hoàng Thị Hồng Lê (2016), Nghiên cứu nâng cao chất lượng dịch vụ VTHKCC xe buýt thành phố Hà Nội, Luận án tiến sĩ Kinh tế, Trƣờng ĐH GTVT, Hà Nội [44] Nguyễn Thị Hồng Mai (2010), Một số giải pháp nâng cao hiệu khai thác hệ thống sở hạ tầng GTĐT phục vụ VTHKCC đến năm 2020, đề tài cấp bộ, Mã số: B2010 - 04 - 124 [45] Nguyễn Thị Hồng Mai (2014), Nâng cao hiệu hoạt động hệ thống VTHKCC đô thị Luận án tiến sĩ kinh tế, Trƣờng Đại học GTVT, Hà Nội [46] An Thị Thanh Nhàn, (2012), Giáo trình Logictics kinh doanh thương mại, Trƣờng Đại học Thƣơng mại [47] Phạm Minh Phƣơng (2006),“Quản lý nhà nước trình xã hội hố dịch vụ vận tải cơng cộng” Trƣờng Đại học Giao thông vận tải [48] Từ Sỹ Sùa, Bài giảng Tổ chức vận tải hành khách, Trƣờng Đại học GTVT HN [49] Nguyễn Ngọc Thạch (2015), Nghiên cứu giải pháp đồng nhằm tăng cường an tồn Giao thơng Đường Việt Nam, Luận án tiến sĩ kinh tế [50] Đinh Thị Thu (2013), Nghiên cứu giải pháp nâng cao CLDV VTHKCC xe buýt Tổng CTVT Hà Nội Luận văn thạc sỹ kinh tế, Trƣờng ĐH Nông nghiệp, HN [51] Nguyễn Văn Thụ, Giáo trình Chiến lược kinh doanh ngành vận tải, Trƣờng Đại học Giao thông vận tải, Hà Nội [52] Nguyễn Thị Thực (2006), Nghiên cứu phương pháp tính tốn trợ giá cho VTHKCC đô thị Việt Nam, Luận án tiến sĩ kinh tế, Trƣờng Đại học GTVT, Hà Nội [53] Vũ Hồng Trƣờng (2013), Nghiên cứu mơ hình quản lý VTHKCC thành phố Việt Nam, Luận án tiến sĩ kinh tế, Trƣờng Đại học GTVT, Hà Nội 146 [54] Nguyễn Quang Vinh (1988), Ảnh hưởng GTVT đến hình thành phát triển vùng kinh tế Việt Nam, Luận án tiến sĩ, Trƣờng ĐH KTQD, Hà Nội II TIẾNG ANH [55] A Bandyopadhayay, A Banerjee, N Abidi, (2016), Measuring Routes Efficiency of Kolkata Bus Transport: A Modified DEA Approach, Annals of Data Science, 3(3) [56] Alejandro Tudela, Natalia Akiki, Rene Cisternas (2006), Comparing the output of cost beneýit and multi - criteria analysis An applicaiton to urban transport investments, Transportation research part A 40, p 414 - 423 [57] Associate Professor Gopinath Menon, Principal Consultant, CPG Consultants Loh Chow Kuang, Deputy Director, Strategic Policy, Land Transport Authority, (2006) Lessons from Bus Operations, Singapore [58] Author: Dr Jean-Paul Rodrigue, Dr Brian Slack (2013), Road Transportation involves moving passengers and freight with vehicles over a prepared surface [59] Aworemi, Joshua Remi Abdul - Azeez, Ibraheem Adegoke Olaogun, O B (2009), A Study of the Performance of Public Transport Company in Niger State, Nigeria Ladoke Akintola University of Technology Nigeria [60] B Borger, K Kerstens, A Costa (2012), Public transit performance: What does one learn from frontier studies?, Transport Reviews, 22(1), pp.1– 38, S Jarboui, P Forget, Y Boujelbene (2002) Public road transport efficiency: a literature review via the classification scheme, Public Transport, 4(2), pp.101-128 [61] Bruno De Borger (1984), Cost and productivity in regional bus transportation: the Belgian case Journal of Industrial Economics 33 (1): p 37 - 54 [62] Coelli, T., Rao, P., Battese, G (1998): An introduction to Efficiency and Productivity Analysis, Kluwer Academic Publishers, Boston/Dordrecht/London [63] C Sheth, K Triantis, D Teodorovic, Performance evaluation of bus routes (2007), A provider and passenger perspective, Transportation Research Part E: Logistics and Transportation Review, 43 (4), pp 453–478 [64] Daraio, C., Diana, M (2009) Efficiency and effectiveness in the public transport sector: a critical review with directions for future research, Presentation at the XI 147 European Workshop on Efficiency and Productivity Analysis, Pisa (Italy), 23-26 June [65] Diana, Marco; Daraio, Cinzia, (2010), Performance Indicators for Urban Public Transport Systems with a forcus on Transport Policy Effectiveness issues, Lisbon [66] E Berhan, B Beshah, D Kitaw (2013), Performance analysis on public bus transport of the city of addis ababa International Journal of Computer Information Systems Vol pp 722 - 728 [67] Eshetie Berhan (2013), Performance Analysis on Public Bus Transport of the City of Addis Ababa Addis Ababa University, Ethiopia [68] Geoffrey Gardner, ldentifying Potential Cyclists (1996), Light rail or busway - A comparative evaluation for a corridor in Beijing Journal of Transport Geography Volume 4, Issue 4, P 239 - 251 [69] G.J Fielding, T.T Babitsky, M.E Brenner (1985), Performance evaluation for bus transit, Transportation Research Part A: General, 19 (1), pp 73–82 [70] G.P Michaelides, A Belegri-Roboli, T Marinos (2010), Evaluating the Technical Efficiency of Trolley Buses in Athens, Greece, Journal of Public Transportation, 13(4), pp 93-109, [71] G Georgios, P Ioannis, P Panagiotis (2014), Measuring and improving the efficiency and effectiveness of bus public transport systems, Research in Transportation Economics, 48, pp.84-91 [72] G Samet, E Coskun (2018), Estimating the operational and service efficiency of bus transit routes using a non radial DEA approach EURO Journal on Transportation and Logistics, pp 1-20 [73] Holmgren, Johan (2013), The efficiency of public transport operations - An evaluation using Stochastic Frontier Analysis, Research in Transportation Economics, Vol 39, pp 50 - 57 [74] John Preston, David A Hensher and Ruth Steel (2014), Measuring and improving the efficiency and effectiveness of bus public transport systems Vol 48, Pages 1- 434 148 [75] J Hahn, H Kim, S Kho, A DEA Approach for Evaluating the Efficiency of Exclusive Bus Routes (2009) Proceedings of the Eastern Asia Society for Transportation Studies,7, pp.227 [76] J Hahn, H Kim, S Kho (2011), Analysis of the efficiency of Seoul Arterial Bus routes and its determinant factors, KSCE Journal of Civil Engineering, 15(6), pp 1115-1123 [77] Korattyswaroopam, Nisha (author); Pucher, John (chair); Jagannathan, Radha (internal member); Noland, Robert (internal member); Dutta, Manoranjan (outside member); Rutgers University; Graduate School - New Brunswick (2010) Improving the Efficiency of Bus Transport in India [78] K.Zhang, Y Xu, J Sun, (2018), A mixed frontier model for urban bus performance evaluation Proceedings of the Institution of Civil Engineers - Transport, 171 (2), pp 65-74 [79] MacKinnon, D., G Pine and M Gather (2008),"Transport and Economic Development", in R Knowles, J Shaw and I Docherty (eds.) Transport Geographies: Mobilities, Flows and Spaces, Oxford: Blackwell, pp 10 - 28 [80] McQuaid, Ronald W., Greig, Malcolm, Smyth, Austin, Cooper, James (2004), How Does the Health of Transportation Infrastructure Affect State Credit Ratings? An Empirical Analysis Volume: 44 issue: 5, page (s): 660 - 680 [81] M Gebeyehu, S Takano (2007) Evaluation of bus routes performance in the city of addis ababa using stochastic frontier model, Infrastructure Planning Review, 24 (3), pp.447-457 [82] Niger Sultana (2013) A thesis Efficiency Analysis of Public Transit systems in Bangladesh: A Case Study of Dhaka City [83] Nisha Korattsywaroopam (2010), Improving the efficiency of urban bus services in India, Dissertation submitted to the Graduate School - New Brunswick Rutgers, The State University of New Jersey [84] Peter Nijkamp and E.W.Blaas (1993), Impact Assessment and Evaluation in Transportation Planning, Free University of Amsterdam 149 [85] Professor Ronald W McQuaid, Malcolm Greig, Professor Austin Smyth and James Cooper (2004), The Importance of Transport in Business' Location Decisions Napier University [86] R Wei, X Liu, Y Mu, L Wang, A Golub, S Farber (2017), Evaluating public transit services for operational efficiency and access equity Journal of Transport Geography, 65, pp 70-79 [87] Cheng HM, Sampaio et al (Disabilities of the arm, shoulder and hand (DASH): Factor analysis of the version adapted to Portuguese/Brazil [87] W.Zhu, X Yang, J Preston (2016), Efficiency measurement of bus routes and exogenous operating environment effects on efficiency Transportation Planning and Technology, 39 (5), pp 464-483, [88] Yaser E Hawas, Md Bayzid Khan, Nandita Basu (2012) Evaluating and Enhancing the Operational Performance of Public Bus Systems Using GIS-based Data Envelopment Analysis, United Arab Emirates University [89] Yaser E Hawas, (2012) Simulation - Based Regression Models to Estimate Bus Routes and Network Travel Times United Arab Emirates University 150 ... PHÁP, KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG VẬN TẢI XE BUÝT TẠI THỪA THIÊN HUẾ 122 4.1 GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG VẬN TẢI XE BUÝT TẠI THỪA THIÊN HUẾ 122 viii... vai trò hoạt động vận tải xe buýt 38 2.3.3.1 Đặc điểm hoạt động vận tải xe buýt 38 2.3.3.2 Vai trò hoạt động vận tải xe buýt 40 2.3.3.3 Ƣu nhƣợc điểm hoạt động vận tải xe buýt. .. chọn đề tài "Nâng cao hiệu hoạt động vận tải xe buýt Thừa Thiên Huế? ?? làm đề tài luận án tiến sĩ Mục tiêu nghiên cứu * Mục tiêu chung: Nâng cao hiệu hoạt động vận tải xe buýt Thừa Thiên Huế (TTH)