(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt bằng cụm công nghiệp Đồng Sóc huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt bằng cụm công nghiệp Đồng Sóc huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt bằng cụm công nghiệp Đồng Sóc huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt bằng cụm công nghiệp Đồng Sóc huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt bằng cụm công nghiệp Đồng Sóc huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt bằng cụm công nghiệp Đồng Sóc huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt bằng cụm công nghiệp Đồng Sóc huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt bằng cụm công nghiệp Đồng Sóc huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt bằng cụm công nghiệp Đồng Sóc huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt bằng cụm công nghiệp Đồng Sóc huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt bằng cụm công nghiệp Đồng Sóc huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt bằng cụm công nghiệp Đồng Sóc huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt bằng cụm công nghiệp Đồng Sóc huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt bằng cụm công nghiệp Đồng Sóc huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt bằng cụm công nghiệp Đồng Sóc huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt bằng cụm công nghiệp Đồng Sóc huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt bằng cụm công nghiệp Đồng Sóc huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt bằng cụm công nghiệp Đồng Sóc huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt bằng cụm công nghiệp Đồng Sóc huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM KIỀU QUANG TUẤN ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC BỒI THƯỜNG GIẢI PHĨNG MẶT BẰNG CỤM CƠNG NGHIỆP ĐỒNG SĨC HUYỆN VĨNH TƯỜNG, TỈNH VĨNH PHÚC LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Thái Nguyên, năm 2020 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM KIỀU QUANG TUẤN ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG GIẢI PHĨNG MẶT BẰNG CỤM CƠNG NGHIỆP ĐỒNG SÓC HUYỆN VĨNH TƯỜNG, TỈNH VĨNH PHÚC Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8.85.01.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Đức Nhuận Thái Nguyên, năm 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn đầy đủ theo quy định Thái Nguyên, ngày tháng 07 năm 2020 Tác giả luận văn Kiều Quang Tuấn ii LỜI CẢM ƠN Trong trình hồn thành Luận văn, tơi ln quan tâm, giúp đỡ quý báu tập thể thầy giáo khoa Quản lý Tài ngun, phịng Đào tạo – phận Sau đại học - Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên với quan tâm, động viên, giúp đỡ đồng nghiệp, bạn bè đặc biệt giúp đỡ, dẫn tận tình thầy giáo TS Nguyễn Đức Nhuận - người hướng dẫn khoa học, giúp đỡ tơi hồn thành báo cáo Tôi xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ Lãnh đạo, chuyên viên phòng, ban thuộc UBND huyện Vĩnh Tường, Ban giải phóng mặt huyện Vĩnh Tường, Chi cục quản lý đất đai – Sở Tài ngun Mơi trường tỉnh Vĩnh Phúc nhiệt tình giúp đỡ tơi q trình thu thập, điều tra tổng hợp số liệu có ý kiến đóng góp q báu cho tơi hồn thành luận văn Bản thân xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới gia đình, bạn bè, đồng nghiệp thường xuyên giúp đỡ, tạo điều kiện dành cho động viên quý báu suốt trình học tập, nghiên cứu Một lần tơi xin bày tỏ lịng biết ơn, lời cảm ơn chân thành tới tập thể, cá nhân tạo điều kiện giúp đỡ tơi hồn thành chương trình học tập Thái Nguyên, ngày tháng 07 năm 2020 Tác giả luận văn Kiều Quang Tuấn iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU VÀ HÌNH vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài .2 Ý nghĩa đề tài Chương TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở khoa học đề tài 1.1.1 Một số khái niệm liên quan đến giải phóng mặt 1.1.2 Những quy định thu hồi đất 1.1.3 Những quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thu hồi đất 1.1.4 Những quy định hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất 13 1.1.5 Những quy định tái định cư, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất 17 1.2 Cơ sở pháp lý đề tài .20 1.3 Cơ sở thực tiễn đề tài 21 1.3.1 Sơ lược cơng tác giải phóng mặt số quốc gia giới 21 1.3.2 Sơ lược cơng tác giải phóng mặt số địa phương nước 24 1.3.3 Sơ lược cơng tác giải phóng mặt tỉnh Vĩnh Phúc 29 1.4 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài 32 1.5 Nhận xét chung tổng quan vấn đề nghiên cứu 34 Chương ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 35 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 35 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 35 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 35 iv 2.2 Thời gian địa điểm nghiên cứu 35 2.3 Nội dung nghiên cứu 35 2.3.1 Khái quát dự án, khu vực dự án yêu cầu giải phóng mặt thu hồi đất cho thực dự án .35 2.3.2 Đánh giá kết công tác bồi thường giải phóng mặt Cụm cơng nghiệp Đồng Sóc .35 2.3.3 Đánh giá tác động công tác bồi thường giải phóng mặt đến đời sống người dân khu vực giải phóng mặt 36 2.3.4 Những khó khăn, tồn đề xuất phương án giải quyết, rút học kinh nghiệm công tác bồi thường giải phóng mặt dự án 36 2.4 Phương pháp nghiên cứu 36 2.4.1 Phương pháp thu thập tài liệu thứ cấp 36 2.4.2 Phương pháp thu thập tài liệu sơ cấp 36 2.4.3 Phương pháp so sánh, đánh giá .37 2.4.4 Phương pháp thống kê, tổng hợp, phân tích số liệu .37 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 38 3.1 Khái quát dự án, khu vực dự án yêu cầu giải phóng mặt thu hồi đất cho thực dự án .38 3.1.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 38 3.1.2 Khái quát chung dự án 44 3.1.3 Công tác quản lý sử dụng đất huyện Vĩnh Tường 46 3.2 Đánh giá kết công tác bồi thường giải phóng mặt Cụm cơng nghiệp Đồng Sóc .49 3.2.1 Xác định đối tượng điều kiện để bồi thường .52 3.2.2 Kết điều tra, xác định đối tượng điều kiện bồi thường Cụm cơng nghiệp Đồng Sóc .54 3.2.3 Kết bồi thường loại đất, diện tích thu hồi dự án nghiên cứu 55 3.2.4 Đánh giá kết bồi thường, hỗ trợ thiệt hại đất tài sản đất 58 v 3.3 Ý kiến người dân cơng tác giải phóng mặt dự án Cụm cơng nghiệp Đồng Sóc 60 3.3.1 Công tác tuyên truyền công khai dự án .61 3.3.2.Ý kiến người dân đơn giá bồi thường 62 3.3.3 Đánh giá tác động công tác bồi thường, GPMB đến đời sống, việc làm thu nhập người bị thu hồi đất dự án nghiên cứu 63 3.4 Những khó khăn, tồn đề xuất phương án giải quyết, rút học kinh nghiệm công tác bồi thường giải phóng mặt dự án 67 3.4.1 Những khó khăn, tồn 67 3.4.2 Đề xuất phương án giải rút học kinh nghiệm cho công tác bồi thường giải phóng mặt 68 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 70 KẾT LUẬN 70 KIẾN NGHỊ 70 TÀI LIỆU THAM KHẢO 72 PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Ký hiệu Các chữ viết tắt BT Bồi thường GPMB Giải phóng mặt GQVL Giải việc làm NN& PTNT Nông nghiệp Phát triển nông thôn TĐC Tái định cư UBND Ủy ban nhân dân WB Ngân hàng Thế giới KT- XH Kinh tế - xã hội QĐ Quyết định CNH - HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa SXNN Sản xuất nông nghiệp BTNMT Bộ Tài nguyên môi trường TT Thông tư NN Nông nghiệp vii DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 3.1 Hiện trạng sử dụng đất huyện Vĩnh Tường năm 2019 .48 Bảng 3.2 Kết thực bồi thường hỗ trợ d trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước Công tác tuyên truyền, vận động nhân dân nhiệm vụ trọng tâm, với phương châm kiên quyết, kiên trì, bền bỉ, liên tục xuyên suốt trình thực hiện; tăng cường đồn kết, phát huy dân chủ, quan tâm đảm bảo lợi ích đáng nhân dân, đôi với nâng cao ý thức trách nhiệm, tạo đồng thuận cao nhân dân cơng tác giải phóng mặt 69 Trong thời gian qua Huyện ủy đạo Ban Tuyên giáo - Dân vận Huyện ủy phối hợp với Ủy ban MTTQ đồn thể trị, với cấp ủy, quyền xã, thị trấn, thành lập đoàn tuyên truyền vận động đến hộ dân từ để phổ biến chế sách, động viên thuyết phục đoàn viên, hội viên nhân dân chấp hành tốt chủ trương phát triển công nghiệp, dịch vụ huyện, chế sách GPMB, kịp thời bàn giao đất tạo điều kiện cho cơng trình, dự án triển khai Với phương châm vận vận động nhân dân đối tượng nào, hình thức Trong đó, MTTQ tổ chức đồn thể nịng cốt, tun truyền, vận động, thuyết phục đồn viên, hội viên hưởng ứng, ủng hộ chủ trương giải phóng mặt cơng trình, dự án trọng điểm huyện Kết sau tuyên truyền vận động có hàng trăm hộ dân dự án nhận tiền đền bù, với diện tích hàng chục Ban Tuyên giáo - Dân vận Huyện ủy chủ trì phối hợp MTTQ huyện tham gia cấp ủy, quyền tổ chức buổi đối thoại, người đứng đầu cấp ủy, quyền với nhân dân, qua lắng nghe tâm tư nguyện vọng nhân dân, từ kịp thời đạo quan chuyên môn xử lý vấn đề mà nhân dân phản ánh liên quan đến lĩnh vực quản lý đất đai, giải phóng mặt - Để tạo lịng tin nhân dân việc thu hồi đất, bồi thường giải phóng mặt bằng, huyện tăng cường kiểm tra, rà sốt xử lý nghiêm vi phạm Đồng thời, giải thỏa đáng, kịp thời trường hợp khiếu nại, tố cáo để đảm bảo an ninh nông thôn, trật tự an tồn xã hội Bên cạnh đó, ngăn chặn kịp thời trường hợp lấn chiếm đất đai, xây dựng, tạo lập trái phép tài sản đất nhằm mục đích trục lợi Nhà nước thu hồi đất; thực nghiêm việc cưỡng chế kiểm đếm, cưỡng chế thu hồi đất bảo vệ thi công trường hợp cố tình chống đối, khơng chấp hành Quyết định thu hồi đất quan Nhà nước có thẩm quyền - Chủ động, sáng tạo lãnh đạo, liệt đạo, quản lý, điều hành, linh hoạt xử lý tình Tăng cường trách nhiệm quyền; trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, quyền địa phương; tích cực cải cách thủ tục hành chính, đảm bảo dân chủ, cơng khai, minh bạch Quan tâm đến công tác chuyển đổi nghề, giải việc làm cho người lao động diện phải thu hồi đất ...iá công tác giải phóng mặt Cụm cơng nghiệp Đồng Sóc, huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc ’’ tác giả rút số kết luận sau: - Công tác bồi thường, giải phóng mặt dự án áp dụng thống theo luật; văn luật đ... cầu giải phóng mặt thu hồi đất cho thực dự án .35 2.3.2 Đánh giá kết cơng tác bồi thường giải phóng mặt Cụm cơng nghiệp Đồng Sóc .35 2.3.3 Đánh giá tác động cơng tác bồi thường. .. LÂM KIỀU QUANG TUẤN ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC BỒI THƯỜNG GIẢI PHĨNG MẶT BẰNG CỤM CƠNG NGHIỆP ĐỒNG SĨC HUYỆN VĨNH TƯỜNG, TỈNH VĨNH PHÚC Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8.85.01.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT