(Luận văn thạc sĩ) giải quyết tranh chấp lao động tại tòa án theo pháp luật việt nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT LÊ THỊ HƯỜNG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG TẠI TÒA ÁN THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2012 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT LÊ THỊ HƯỜNG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG TẠI TÒA ÁN THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM Chuyên ngành : Luật kinh tế Mã số : 60 38 50 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Lê Thị Hoài Thu HÀ NỘI - 2012 MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục bảng Danh mục hình MỞ ĐẦU Chương 1: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG TẠI TÒA ÁN 1.1 Khái niệm giải tranh chấp lao động Tòa án 1.2 Các nguyên tắc giải tranh chấp lao động Tòa án 18 1.3 Vai trò việc giải tranh chấp lao động Tòa án 31 Chương 2: 36 THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG TẠI TÒA ÁN 2.1 Thẩm quyền Tòa án việc giải tranh chấp lao động 36 2.1.1 Thẩm quyền theo vụ việc 36 2.1.2 Thẩm quyền tòa án theo cấp 41 2.1.3 Thẩm quyền tòa án theo lãnh thổ 43 2.2 Giải tranh chấp lao động Tòa án cấp sơ thẩm 46 2.2.1 Khởi kiện, thụ lý vụ án lao động 47 2.2.2 Chuẩn bị xét xử 53 2.2.3 Tố tụng phiên tòa sơ thẩm 60 2.3 Giải tranh chấp lao động Tòa án cấp phúc thẩm 66 2.4 Thủ tục xét lại án, định lao động có hiệu lực 72 pháp luật Chương 3: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ 81 GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG TẠI TÒA ÁN 3.1 Nhận xét chung thực trạng giải tranh chấp lao động Tòa án 81 3.1.1 Tình hình thụ lý, giải tranh chấp lao động Tòa án 81 3.1.2 Những ưu điểm nhược điểm việc giải tranh chấp lao động Tòa án 85 3.1.3 Nguyên nhân giải tranh chấp lao động Tòa án số tồn 89 3.2 Các giải pháp hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu giải tranh chấp lao động Tịa án 98 3.2.1 Sự cần thiết phải hồn thiện quy định pháp luật nâng cao hiệu giải tranh chấp lao động Tòa án 98 3.2.2 Về hoàn thiện quy định pháp luật 100 3.2.3 Về tổ chức thực 111 KẾT LUẬN 116 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 119 Danh mơc c¸c bảng Số hiệu Tên bảng Trang S liu th lý, giải tranh chấp lao động Tòa án 83 b¶ng 3.1 theo thủ tục sơ thẩm từ năm 2005 - 2009 3.2 Số liệu thụ lý, giải tranh chấp lao động Tòa án 83 theo thủ tục phúc thẩm từ năm 2005 - 2009 3.3 Số liệu thụ lý, giải tranh chấp lao động Tòa án 84 theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm từ năm 2005 - 2009 3.4 Tổng hợp kết xét xử vụ án lao động Tòa án t 84 nm 2005 - 2009 Danh mục HìNH Số hiệu Tên hình Trang Mụ hỡnh t chc h thống Tịa án nhân dân xác định 87 h×nh 3.1 thẩm quyền giải tranh chấp lao động 3.2 Mơ hình tổ chức hệ thống Tịa án nhân dân hồn thiện 104 MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Trong chế thị trƣờng sức lao động hàng hóa đặc biệt quan trọng, đặc biệt vị yếu thƣờng thuộc phía ngƣời lao động, để ngăn ngừa tình trạng lạm dụng đáng từ phía ngƣời sử dụng lao động, Luật lao động có quy định để bảo vệ quyền lợi ích ngƣời lao động, đồng thời bảo vệ quyền lợi ích ngƣời sử dụng lao động Một quy định chế định việc giải tranh chấp lao động Tòa án Giải tranh chấp lao động Tòa án nội dung pháp luật lao động, Nhà nƣớc Việt Nam nhiều lần sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tiễn Năm 2004 Bộ luật tố tụng dân đƣợc Quốc hội thông qua thay cho Pháp lệnh thủ tục giải vụ án lao động đƣa diện mạo thủ tục giải tranh chấp lao động Năm 2002 Bộ luật lao động đƣợc sửa đổi, bổ sung lần thứ nhất, đến năm 2006 Bộ luật lao động lại tiếp tục sửa đổi, bổ sung lần thứ hai đặc biệt sửa đổi toàn Chƣơng tranh chấp lao động Năm 2010 Bộ luật Tố tụng dân đƣợc sửa đổi, bổ sung Nhƣ với phát triển, hoàn thiện hệ thống pháp luật lao động việc giải tranh chấp lao động Tòa án có nhiều thay đổi Bên cạnh tình hình thực tiễn giải tranh chấp lao động Tòa án thời gian gần cho thấy Tòa án quan có thẩm quyền việc giải tranh chấp lao động nhiên tranh chấp lao động xảy thực tế nhiều, nhƣng số vụ việc đƣa đến tòa án hạn chế Tình trạng phát sinh nhiều nguyên nhân nhƣ: thủ tục hòa giải sở nhiều vƣớng mắc, hiểu biết pháp luật thủ tục giải tranh chấp lao động ngƣời lao động hạn chế, tổ chức tƣ vấn cho ngƣời lao động chƣa phát huy hiệu quả… hiệu giải tranh chấp lao động số mặt hạn chế, chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu thực tế Tỷ lệ vụ án tòa án cấp sơ thẩm phải cải sửa tƣơng đối cao, số vụ án phải kéo dài, có vụ tới ba bốn năm phải hủy để xét xử lại; quyền lợi ích hợp pháp bên không đƣợc khôi phục kịp thời Những hạn chế gây tác động tiêu cực đến quan hệ lao động đặc biệt chế thị trƣờng Do vậy, nghiên cứu vấn đề "Giải tranh chấp lao động Tòa án theo pháp luật Việt Nam" vấn đề có ý nghĩa lý luận thực tiễn để hoàn thiện pháp luật phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế nƣớc mơi trƣờng kinh tế quốc tế Tình hình nghiên cứu Là vấn đề pháp luật lao động nói chung pháp luật giải tranh chấp lao động nói chung vấn đề đƣợc nhà khoa học, luật gia quan tâm nghiên cứu mức độ khác Đã có cơng trình, viết khoa học giải tranh chấp lao động Tòa án liên quan đến giải tranh chấp lao động Tịa án đƣợc cơng bố nhƣ: Giáo trình Luật Lao động Việt Nam Khoa luật, Đại học Xã hội Nhân văn quốc gia, 2000; Giáo trình Luật lao động Việt Nam, Trƣờng Đại học Luật Hà Nội, 2010; Thủ tục giải vụ án lao động theo Bộ luật Tố tụng dân sự, Phạm Cơng Bảy, Nxb Chính trị quốc gia, 2006; Luận văn thạc sĩ Luật học: Giải tranh chấp lao động Tòa án nhân dân - số vấn đề lý luận thực tiễn, Vũ Thị Thu Huyền thực năm 2002; Luận án tiến sĩ Luật học: Tài phán lao động theo quy định pháp luật Việt Nam, Lƣu Bình Nhƣỡng thực năm 2002; viết: Những điểm tranh chấp lao động giải tranh chấp lao động theo luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật lao động năm 2006, Nguyễn Thị Xuân Thu, Tạp chí Luật học, số 7/2007; Giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án - Một số bất cập hướng hoàn thiện, Lê Thị Hoài Thu; Giải tranh chấp lao động Tòa án nhân dân - từ pháp luật đến thực tiễn số kiến nghị, Phạm Cơng Bảy, Tạp chí Luật học, số 9/2009 Tuy nhiên hệ thống pháp luật lao động từ năm 2002 đến có nhiều thay đổi, đặc biệt việc ban hành Bộ luật tố tụng dân năm 2004, Luật sửa đổi, bổ sung Bộ luật Tố tụng dân năm 2010 Chƣơng tranh chấp lao động Bộ luật lao động đƣợc sửa đổi hoàn toàn năm 2006 Bên cạnh viết cơng trình nghiên cứu nghiên cứu việc giải tranh chấp lao động nói chung nghiên cứu trƣờng hợp tranh chấp lao động cụ thể chƣa có cơng trình đề cập đến việc nghiên cứu sâu sắc, có hệ thống tồn diện vấn đề giải tranh chấp lao động Tịa án Do đó, giải tranh chấp lao động Tòa án vấn đề cần nghiên cứu lý luận thực tiễn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Mục đích đề tài làm sáng tỏ vấn đề lý luận giải tranh chấp lao động Tòa án, chế giải tranh chấp lao động Tòa án theo quy định pháp luật Việt Nam thực tiễn áp dụng, từ bất cập để đề xuất kiến nghị giải pháp nhằm nâng cao hiệu việc giải tranh chấp lao động Tòa án thực tế Đối tƣợng nghiên cứu luận văn việc giải tranh chấp lao động Tòa án, cụ thể là: - Nghiên cứu khái quát chung giải tranh chấp lao động Tòa án - Nghiên cứu thủ tục giải tranh chấp lao động Tòa án theo quy định pháp luật Việt Nam - Nghiên cứu thực tiễn giải tranh chấp lao động Tòa án Việt Nam - Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu áp dụng thực tiến giải tranh chấp lao động Tòa án Phạm vi nghiên cứu Luận văn nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn giải tranh chấp lao động Tòa án dƣới góc độ luật lao động đồng thời đề cập đến số quy phạm luật tố tụng dân nhằm hỗ trợ cho việc giải mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Luận văn nghiên cứu quy phạm pháp luật thực tiễn áp dụng giải tranh chấp lao động Tòa án giai đoạn từ năm 2005-2009 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Cơ sở lý luận luận văn quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tƣ tƣởng Hồ Chí Minh, quan điểm vật biện chứng vật lịch sử, quan điểm Đảng Cơ sở lý luận luận văn quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, từ tƣởng Hồ Chí Minh, quan điểm vật biện chứng vật lịch sử, quan điểm Đảng Nhà nƣớc ta Nhà nƣớc pháp luật, quyền ngƣời quyền công dân xã hội, luận điểm khoa học cơng trình nghiên cứu viết đăng tạp chí số nhà khoa học Việt Nam Luận văn sử dụng số phƣơng pháp nghiên cứu cụ thể để làm sáng tỏ mặt khoa học vấn đề tƣơng ứng, phƣơng pháp nghiên cứu nhƣ: phƣơng pháp luận, so sánh, phân tích, tổng hợp, thống kê, kết hợp lý luận thực tiễn để làm sáng tỏ vấn đề cần nghiên cứu… Những đóng góp khoa học ý nghĩa thực tiễn luận văn Với mục đích nghiên cứu đề ra, luận văn đƣa vấn đề sau đây: - Nghiên cứu cách có hệ thống mặt lý luận thực tiễn vận hành phƣơng thức giải tranh chấp lao động Tòa án - Luận văn tồn hệ thống quy định thực tiễn hoạt động giải tranh chấp lao động Tòa án Việt Nam thời gian qua - Luận văn đƣa kiến nghị số biện pháp nhằm hoàn thiện pháp luật, tăng cƣờng khâu tổ chức hoạt động giải tranh chấp lao động Tòa án nƣớc ta Với vấn đề nêu trên, tác giả luận văn hy vọng đóng góp phần nhỏ bé vào việc hoàn thiện hệ thống tổ chức vận hành có hiệu loại hình giải tranh chấp lao động Tòa án nhằm đảm bảo quyền, lợi ích bên mối quan hệ pháp luật lao động, đảm bảo lợi ích Nhà nƣớc xã hội, thực tốt mục tiêu mà Đảng Nhà nƣớc đề Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chƣơng: Chương 1: Khái quát chung giải tranh chấp lao động Tòa án Chương 2: Thực trạng pháp luật giải tranh chấp lao động Tòa án Chương 3: Một số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu giải tranh chấp lao động Tòa án vƣớng mắc để sớm giải vụ án, đảm bảo chất lƣợng xét xử tiêu công tác Để nâng cao chất lƣợng đội ngũ Hội thẩm nhân dân cần tăng cƣờng mở khóa đào tạo ngắn ngày dài ngày chuyên môn nghiệp vụ kỹ xét xử cho đội ngũ Hội thẩm nhân dân, Hội thẩm nhân dân cấp huyện Có chế giúp cho Hội thẩm nhân dân tiếp cận đƣợc văn pháp luật hành để họ nắm bắt đƣợc nội dung văn pháp luật hoạt động tố tụng, nhƣ thực tốt quyền nghĩa vụ hoạt động tố tụng Bên cạnh cần tạo điều kiện tốt cho Hội thẩm nhân dân nghiên cứu hồ sơ vụ án trƣớc đƣa vụ án xét xử; cần có chế độ thù lao thỏa đáng cho đội ngũ Hội thẩm nhân dân, cần quan tâm thực sách ƣu đãi xã hội cho Hội thẩm nhân dân đồng thời tạo điều kiện kinh phí tổ chức tham quan học hỏi giao lƣu trao đổi nghiệp vụ đội ngũ Hội thẩm nhân dân, địa phƣơng nƣớc Nếu giải đƣợc vấn đề nêu cách thỏa đáng, kịp thời định công tác xét xử Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân thời gian tới đƣợc nâng cao chất lƣợng, góp phần đẩy mạnh hoạt động cải cách tƣ pháp giảm bớt tình trạng sai sót hoạt động xét xử Tòa án 3.2.3 Về tổ chức thực - Tăng cƣờng phổ biến tuyên truyền pháp luật lao động: Trƣớc hết, cần tăng cƣờng khâu phổ biến tuyên truyền pháp luật lao động cách rộng rãi, thƣờng xuyên để chủ thể xã hội hiểu đƣợc vị trí, vai trị quan tƣ pháp việc giải tranh chấp lao động đình cơng Cơng tác giáo dục tƣ tƣởng ý thức pháp luật để giác ngộ nhân dân nói chung bên quan hệ lao động quan trọng Khơng có hiểu biết cần thiết quy định pháp luật lao động nhƣ hệ thống quan tƣ pháp chủ thể khơng thể hình dung ý thức đƣợc 111 đầy đủ quyền nghĩa vụ họ Tuy nhiên, việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật lao động, có pháp luật giải tranh chấp lao động việc đƣợc thực cách dễ dàng Việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật lao động phải đƣợc thực cách đồng bộ, thƣờng xun thơng qua biện pháp thích hợp đạt hiệu cao Về phƣơng diện Nhà nƣớc, Bộ Tƣ pháp Bộ Lao động, Thƣơng binh Xã hội cần có kế hoạch thiết kế loại tài liệu hƣớng dẫn để phục vụ cho ngành, địa phƣơng, sở sử dụng lao động Các ấn phẩm thuộc thể loại tổng hợp riêng biệt vấn đề cụ thể nhƣ: Việc làm, tiền lƣơng, bảo hiểm xã hội, tranh chấp lao động, đình cơng, quyền nghĩa vụ bên trình giải tranh chấp lao động v.v Về phƣơng diện xã hội, tùy trƣờng hợp mà cần có phối hợp thơng qua nỗ lực riêng ngành, địa phƣơng, sở để xây dựng phong trào nghiên cứu, thi tìm hiểu pháp luật lao động nói chung pháp luật giải tranh chấp lao động nói riêng Việc tổ chức thi pháp luật lao động sở, cấp huyện, tỉnh, ngành toàn quốc dịp giác ngộ bên quyền nghĩa vụ nói chung quyền nghĩa vụ tham gia vào trình giải tranh chấp lao động đình cơng Tịa án nhân dân - Phải có chế tài xử lý nghiêm minh "ra tay" mạnh mẽ quan quản lý nhà nƣớc trƣớc vi phạm doanh nghiệp, nhằm ngăn chặn việc doanh nghiệp "lách luật" chế tài xử lý chƣa đồng Nếu quan chức không làm liệt việc giải tranh chấp lao động đình cơng dừng "phần ngọn", tức "chữa cháy" chƣa thể ngăn chặn triệt để Và nhƣ khó xây dựng quan hệ lao động hài hòa ổn định doanh nghiệp - Cần quán triệt quan điểm tuân thủ pháp chế tinh thần trách nhiệm đồng thời khắc phục quan điểm coi nhẹ công tác giải vụ việc lao 112 động nội ngành Tòa án để đảm bảo việc giải vụ án lao động đình cơng đƣợc khách quan, kịp thời, nhanh chóng, pháp luật Tƣ tƣởng coi nhẹ đề cao dẫn đến kết cục tạo nên tâm lý thờ ơ, ngại ngùng thiếu nhiệt tình cơng tác giải án lao động đình cơng Điều có ảnh hƣởng khơng nhỏ việc khẳng định vai trò tòa án hiệu hoạt động giải án lao động đình cơng Để khắc phục nhƣợc điểm này, trƣớc hết, nội ngành Tòa án, mà trực tiếp Tòa lao động, phải tổ chức quán triệt quan điểm tuân thủ pháp chế, đồng thời động viên thẩm phán, cán bộ, nhân viên phát huy tinh thần trách nhiệm công tác giải vụ việc lao động theo phân công - Về mặt tổ chức, cán bộ: cần củng cố tổ chức, nhân Tòa lao động, tăng cƣờng bồi dƣỡng kiến thức lao động - xã hội đặc biệt kiến thức pháp luật lao động để Tịa lao động có khả đảm nhiệm công việc năm tới Một khâu yếu Tòa lao động vấn đề cán Các Thẩm phán có kinh nghiệm giải tranh chấp lao động, đình công không nhiều Mặt khác, hoạt động tố tụng mới, đòi hỏi cán bộ, thẩm phán phải có kiến thức sâu rộng lĩnh vực lao động xã hội phải đƣợc trang bị phƣơng pháp giải mềm dẻo, linh hoạt Các Tòa lao động cần thƣờng xuyên tổ chức lớp bồi dƣỡng kiến thức pháp luật lao động, quy định đình cơng, giải đình cơng, kỹ kỹ thuật tố tụng cho thẩm phán để nâng cao khả giải đình cơng - Ngành Tòa án cần thƣờng xuyên tổ chức hội thảo, họp liên tịch với quan hữu quan nhƣ quan tƣ pháp, quan kiểm sát, quan lao động, cơng đồn với nhà khoa học để trao đổi, rút kinh nghiệm giải vấn đề vƣớng mắc trình xét xử nhằm nâng 113 cao tính khoa học, chất lƣợng án, định giải tranh chấp lao động đình cơng Điều khắc phục đƣợc tình trạng đánh giá, nhận định sai chất khoa học chất pháp lý vụ việc đƣợc đƣa giải nhằm tăng cƣờng chất lƣợng án, định tòa án tranh chấp lao động đình cơng - Có kế hoạch xây dựng đề án, tổ chức thí điểm giải án lao động theo vùng sở phân vùng trọng điểm để rút kinh nghiệm cho việc cải tiến tổ chức theo diện rộng Một ngun nhân gây nên tình trạng có quan tịa án chƣa thụ lý giải vụ án lao động địa bàn khơng có phát triển mạnh kinh tế thị trƣờng lao động chƣa thực hình thành Chính vậy, việc tồn Tòa lao động địa phƣơng khơng cần thiết Thơng thƣờng, nƣớc xác lập Tòa án lao động loại tòa án đặc biệt, kể thẩm quyền, thủ tục hình thức Tịa án lao động thƣờng đƣợc tổ chức theo vùng nơi đặt Tòa lao động vùng trung tâm kinh tế, có sử dụng lực lƣợng lao động lớn Theo phân vùng phát triển kinh tế nƣớc ta, Tịa lao động vùng đƣợc thành lập đặt tỉnh, thành phố nhƣ: Hà Nội, Hải Phòng, Thái Nguyên, Nam Định, Nghệ An, Đà Nẵng, Đồng Nai, Đắk Lắk, Thành phố Hồ Chí Minh, Cần Thơ Tuy nhiên, để làm thí điểm, trƣớc mắt lấy vài tỉnh ba khu vực nhƣ Thái Nguyên, Đà Nẵng, Cần Thơ để thực giai đoạn đầu khoảng từ đến năm, sau tổ chức rút kinh nghiệm, báo cáo trình Quốc hội định - Tổ chức phận pháp lý thuộc Tòa án để giúp đỡ pháp lý cho ngƣời khởi kiện án lao động u cầu giải đình cơng theo kinh nghiệm số nƣớc khu vực nhƣ Thái Lan Philippin Các cán pháp lý ngƣời có trình độ đại học luật, đƣợc bồi dƣỡng kiến thức giao tiếp nghiệp vụ tố tụng dẫn ngƣời có yêu cầu lập đơn kiện, 114 đơn yêu cầu tƣ vấn cho họ việc có nên kiện hay khơng kiện tịa án Cán pháp lý có nhiệm vụ hồn thiện hồ sơ ban đầu để tòa án thụ lý giải Để tiến hành tốt hoạt động phận pháp lý tòa án cần thiết kế mẫu đơn thống toàn ngành cho ngƣời kiện với nội dung cần thiết theo quy định pháp luật kinh nghiệm ngành tòa án nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho công tác giải Thẩm phán Hội đồng xét xử Trên biện pháp có tính chất gợi mở, đề xuất luận văn Để tiến hành biện pháp đó, cần có quan tâm sâu sắc thực tế quan nhà nƣớc hữu quan, đồng thời chủ thể liên quan cần có cải tiến cố gắng đổi tinh thần trách nhiệm cao Có nhƣ góp phần tăng cƣờng vai trò hiệu việc giải tranh chấp lao động Tòa án nƣớc ta giai đoạn 115 KẾT LUẬN Các quan hệ lao động ngày sôi động phát triển đa dạng, tranh chấp phát sinh từ quan hệ lao động trở nên phổ biến đƣợc giải nhiều phƣơng thức khác Thời gian qua Việt Nam nhƣ nƣớc giới, có nhiều quy định nhằm hƣớng tới đa dạng phƣơng thức giải tranh chấp lao động Các tranh chấp lao động đƣợc giải thƣơng lƣợng, hòa giải, trọng tài tòa án, phƣơng thức có ƣu điểm hạn chế định Là phƣơng thức giải tranh chấp, giải tranh chấp lao động Tòa án thể đƣợc vai trị mình, phần lớn tranh chấp lao động đƣợc bên quan hệ lao động lựa chọn để giải tranh chấp Pháp luật hầu hết nƣớc coi trọng phƣơng thức giải Khi giải tranh chấp lao động tòa án, mặt bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho chủ thể, mặt khác thể quan điểm nhà nƣớc việc điều tiết quan hệ lao động phát triển phù hợp Các quy định pháp luật phƣơng thức tài phán tòa án lĩnh vực lao động tạo chế pháp lý phù hợp để việc giải tranh chấp có hiệu Mơ hình tổ chức, nội dung pháp luật giải tranh chấp lao động Tịa án khơng hồn tồn giống nƣớc giới Tuy nhiên nội dung đƣợc nƣớc thừa nhận chung bao gồm: quy định mơ hình, cấu, tổ chức Tòa án quốc gia; nguyên tắc hoạt động tòa án; quy định thẩm quyền Tòa án; quy định Thẩm phán, Hội thẩm; quy định tố tụng Tòa án Việt Nam bƣớc đầu có thay đổi nhƣ mở rộng thẩm quyền giải Tòa án Việt Nam vụ, việc lao động; đổi quy định tố tụng nhƣ quyền tự định đoạt đƣơng đƣợc đảm 116 bảo theo chất quan hệ pháp luật tƣ tăng cƣờng việc tranh tụng phiên tòa Tuy nhiên, cịn nhiều điểm bất cập, mơ hình tổ chức Tịa án cịn theo cấp hành chính; chế định Thẩm phán Hội thẩm chƣa đảm bảo tính độc lập ngành Tịa án; trình độ, lực đội ngũ Thẩm phán, Hội thẩm xét xử loại án tranh chấp lao động chƣa đáp ứng kịp với kinh tế, xã hội địi hỏi Do đó, việc hồn thiện pháp luật nâng cao lực giải tranh chấp lao động tòa án Việt Nam địi hỏi cấp bách, có tính tất yếu Các nội dung việc hoàn thiện pháp luật nâng cao vai trò Tòa án việc giải tranh chấp lao động tòa án thời kỳ hội nhập là: Đổi mơ hình tổ chức tòa án theo khu vực cấp xét xử, xét xử Thẩm phán xét xử độc lập tuân theo pháp luật theo tinh thần đạo Nghị số 49-NQ/TW Bộ Chính trị cải cách tƣ pháp; nâng cao chất lƣợng tranh tụng phiên tòa, bảo đảm tốt nguyên tắc tố tụng tranh tụng, tôn trọng quyền tự định đoạt đƣơng trình tố tụng; nâng cao trình độ chun mơn, ngoại ngữ, tin học cho cán bộ, ngành Tòa án nhằm đáp ứng yêu cầu hội nhập; hoàn thiện quy định pháp luật Việt Nam giải tranh chấp lao động Chính cần tìm hiểu, tham khảo pháp luật quốc gia giới để chọn lọc điểm tƣơng đồng học hỏi kinh nghiệm áp dụng phù hợp kinh tế xã hội Việt Nam Tham gia nhiều Công ƣớc quốc tế tƣ pháp chế giải tranh chấp lao động tịa án Ngồi ra, để việc giải tranh chấp lao động Tòa án Việt Nam đạt kết tốt, bảo vệ đƣợc quyền lợi ích hợp pháp bên đƣơng cách nhanh chóng chất lƣợng cần có số biện pháp nhƣ: Cơ cấu tổ chức Tòa án theo mơ hình khu vực cấp xét xử Thừa nhận Thẩm phán nghề, bổ nhiệm lần Đội ngũ thẩm phán phải đƣợc đào tạo cách chuyên nghiệp giải tranh chấp lao động 117 Nói tóm lại, việc giải tranh chấp lao động Tòa án Việt Nam số vƣớng mắc nhiên điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế ngày nhiều sâu rộng nhƣ quan hệ lao động ngày đa dạng, phức tạp vai trị Tịa án việc giải tranh chấp lao động đƣợc thể rõ nét Vì địi hỏi phải có sửa đổi luật nội dung (Bộ luật Lao động) luật hình thức (Bộ luật Tố tụng dân sự) cho phù hợp, củng cố niềm tin chủ thể vào pháp luật hoạt động quan nhà nƣớc, đảm bảo Tòa án chỗ dựa pháp lý vững cho ngƣời lao động ngƣời sử dụng lao động 118 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Phạm Công Bảy (2006), Thủ tục giải vụ án lao động theo Bộ luật Tố tụng dân sự, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Phạm Công Bảy (2007), "Vấn đề đơn phƣơng chấm dứt hợp đồng lao động lý luận thực tiễn áp dụng pháp luật", Tòa án nhân dân, (3), tr 32-40 Phạm Công Bảy (2009), "Giải tranh chấp lao động Tòa án nhân dân - từ pháp luật đến thực tiễn số kiến nghị", Luật học, (9), tr.43-50 Chính phủ (1995), Nghị định 41/CP ngày 06/7 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Bộ luật Lao động kỷ luật lao động trách nhiệm vật chất, Hà Nội Chính phủ (2003), Nghị định số 39/2003/NĐ-CP ngày 18/4 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Bộ luật Lao động việc làm, Hà Nội Chính phủ (2003), Nghị định số 44/2003/NĐ-CP ngày 09/5 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Bộ luật Lao động hợp đồng lao động, Hà Nội Chính phủ (2003), Nghị định số 105/2003/NĐ-CP ngày 17/9 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Bộ luật Lao động tuyển dụng quản lý lao động nước làm việc Việt Nam, Hà Nội Nguyễn Việt Cƣờng (2007), "Tìm hiểu chƣơng XIV Bộ luật lao động", Tòa án nhân dân, (10), tr 7-19 Nguyễn Việt Cƣờng (2008) (chủ biên), Tuyển chọn vụ án tranh chấp lao động điển hình, tập 2, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 10 Nguyễn Văn Cƣờng (2010), "Một số vƣớng mắc trình thực Bộ luật tố tụng dân - kiến nghị, giải pháp hồn thiện", Tịa án nhân dân, (2), tr 1-6 119 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị số 08/NQ-TW ngày 02/01 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Hà Nội 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 48/NQ-TW ngày 24/5 Bộ trị chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật đến năm 2010, Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 49/NQ-TW ngày 02/6 Bộ trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội 14 Vũ Thị Thu Huyền (2002), Giải tranh chấp lao động Tòa án nhân dân - số vấn đề lý luận thực tiễn, Luận văn thạc sĩ Luật học, Trƣờng Đại học Luật Hà Nội 15 J.Clifford Wallce (2006), "Khắc phục tham nhũng tƣ pháp phải bảo đảm độc lập tƣ pháp", Tòa án nhân dân, (8), tr 40-46 16 Michal Bogdan (1994), Luật so sánh, Nxb Norstedts Juridik (dịch Lê Hồng Hạnh, Dƣơng Thị Hiền) 17 Lƣu Bình Nhƣỡng (2005), "Tố tụng lao động Việt Nam bối cảnh có Bộ luật Tố tụng dân sự", Luật học, (Số đặc san Bộ luật Tố tụng dân sự), tr 62-68 18 Lƣu Bình Nhƣỡng (2007), "Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Lao động, vƣớng mắc xung quanh chế giải tranh chấp lao động", Nghiên cứu lập pháp, (6), tr 26-30 19 Lƣu Bình Nhƣỡng (2007), "Luật lao động Việt Nam thời kỳ đổi mới", Luật học, (1), tr 27-35 20 Lƣu Bình Nhƣỡng (2007), "Luật so sánh thực tiễn xây dựng Bộ luật Lao động Việt Nam", Luật học, (4), tr 26-31 21 Lƣu Bình Nhƣỡng (2009), "Thực tiễn áp dụng Bộ luật lao động phƣơng hƣớng hoàn thiện pháp luật lao động", Nghiên cứu lập pháp, (5), tr 36-41 22 Trƣơng Kim Phụng (2009), "Nâng cao vai trò Tòa án nhà nƣớc pháp quyền đáp ứng yêu cầu hội nhập", Tòa án nhân dân, (16), tr 1-3 120 23 Quốc hội (1992), Hiến pháp, Hà Nội 24 Quốc hội (1994), Bộ luật lao động, Hà Nội 25 Quốc hội (1995), Bộ luật Dân sự, Hà Nội 26 Quốc hội (2002), Bộ luật lao động (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 27 Quốc hội (2004), Bộ luật Tố tụng dân sự, Hà Nội 28 Quốc hội (2005), Bộ luật Dân sự, Hà Nội 29 Quốc hội (2006), Bộ luật lao động (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 30 Quốc hội (2010), Bộ luật lao động (Dự thảo 2), Hà Nội 31 Quốc hội (2010), Bộ luật Tố tụng dân (sửa đổi, bổ sung) (Dự thảo 3), Hà Nội 32 Quốc hội (2011), Bộ luật Tố tụng dân (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 33 Lê Thị Hoài Thu (2008), "Hoàn thiện pháp luật lao động Việt Nam", Khoa học (Kinh tế - Luật), (24), tr 84-92 34 Lê Thị Hoài Thu (2009), "Giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án - Một số bất cập hƣớng hoàn thiện", http://www.molisa.gov.vn, ngày 21/8 35 Nguyễn Lê Thu (2009), "Pháp luật Trung Quốc với vấn đề giải tranh chấp lao động", Nghiên cứu lập pháp, (13), tr 57-62 36 Nguyễn Xuân Thu (2004), "Những vấn đề cần lƣu ý Tòa án xét tính hợp pháp Quyết định kỷ luật sa thải vụ án lao động", Tòa án nhân dân, (17), tr 29-33 37 Nguyễn Thị Xuân Thu (2007), "Những điểm tranh chấp lao động giải tranh chấp lao động theo luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật lao động năm 2006", Luật học, (7), tr 57-62 38 Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội (2009), Bản án số 01/2009/LĐ-PT ngày 13/02 việc tranh chấp định kỷ luật hình thức sa thải, Hà Nội 121 39 Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội (2009), Bản án lao động phúc thẩm số 17/2009/LĐ-PT ngày 30/12 việc tranh chấp xử lý kỷ luật theo hình thức sa thải, Hà Nội 40 Tòa án nhân dân tối cao (2004), Báo cáo tổng kết công tác năm 2004 phương hướng nhiệm vụ cơng tác năm 2005 ngành Tịa án nhân dân, Hà Nội 41 Tòa án nhân dân tối cao (2005), Nghị số 01/2005/NQ-HĐTP ngày 31/3 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành số quy định phần thứ "Những quy định chung" Bộ luật Tố tụng dân năm 2004, Hà Nội 42 Tòa án nhân dân tối cao (2005), Báo cáo tổng kết công tác năm 2005 phương hướng nhiệm vụ công tác năm 2006 ngành Tòa án nhân dân, Hà Nội 43 Tòa án nhân dân tối cao (2006), Nghị số 02/2006/NQ-HĐTP ngày 12/5 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành quy định phần thứ hai "Thủ tục giải vụ án Tòa án cấp sơ thẩm" Bộ luật Tố tụng dân sự, Hà Nội 44 Tòa án nhân dân tối cao (2006), Nghị số 05/2006/NQ-HĐTP ngày 04/8 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành số quy định phần thứ ba "Thủ tục giải vụ án Tòa án cấp phúc thẩm" Bộ luật Tố tụng dân sự, Hà Nội 45 Tòa án nhân dân tối cao (2006), Sổ tay Thẩm phán, Hà Nội 46 Tòa án nhân dân tối cao (2007), Báo cáo tổng kết công tác năm 2006 phương hướng nhiệm vụ công tác năm 2007 ngành Tòa án nhân dân, Hà Nội 47 Tòa án nhân dân tối cao (2008), Tài liệu tập huấn rút kinh nghiệm công tác xét xử ngành Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội năm 2008, Hà Nội 48 Tòa án nhân dân tối cao (2008), Quyết định Giám đốc thẩm Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao năm 2003-2004, I, Hà Nội 49 Tòa án nhân dân tối cao (2008), Quyết định Giám đốc thẩm Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao năm 2006, Hà Nội 122 50 Tòa án nhân dân tối cao (2010), Tờ trình Quốc hội Dự án Luật sửa đổi, bổ sung năm 2011 ngày 30/9/2010, Hà Nội 51 Tòa lao động Tòa án nhân dân tối cao (2006), Báo cáo tham luận Tịa lao động cơng tác xét xử vụ án lao động năm 2006, Hà Nội 52 Tòa lao động Tòa án nhân dân tối cao (2006), Tham luận Tòa lao động Tòa án nhân dân Tối cao công tác xét xử vụ án lao động năm 2005, Hà Nội 53 Tòa lao động Tòa án nhân dân tối cao (2007), Một số nội dung rút kinh nghiệm giải tranh chấp lao động (Tài liệu phục vụ thảo luận Tổ Hội nghị tổng kết ngành Tòa án nhân dân năm 2006), Hà Nội 54 Tòa lao động Tịa án nhân dân tối cao (2007), Tham luận tình hình thụ lý giải vụ việc lao động năm 2007, Hà Nội 55 Tòa lao động Tòa án nhân dân tối cao (2008), Báo cáo tham luận công tác giải vụ án lao động năm 2008, Hà Nội 56 Tòa lao động Tòa án nhân dân tối cao (2009), Báo cáo tham luận công tác giải vụ án lao động năm 2009, Hà Nội 57 Tòa lao động Tòa án nhân dân tối cao (2009), Tài liệu tập huấn nghiệp vụ kỹ giải vụ án tranh chấp lao động Thẩm phán, Hà Nội 58 Trƣờng Đại học luật Hà Nội (2003), Tập giảng Luật So sánh, Hà Nội 59 Trƣờng Đại học Luật Hà Nội (2005), Giáo trình luật Tố tụng dân Việt Nam, Nxb Tƣ pháp, Hà Nội 60 Trƣờng Đại học Luật Hà Nội (2011), Giáo trình Luật Lao động Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 61 Trần Văn Tuân (2010), "Một số ý kiến đề nghị hƣớng dẫn, sửa đổi số điều Bộ luật tố tụng dân sự", Tòa án nhân dân", (7), tr 9-14 62 Ủy ban Thƣờng vụ Quốc hội (1996), Pháp lệnh Thủ tục giải tranh chấp lao động, Hà Nội 123 63 Ủy ban Thƣờng vụ Quốc hội (2002), Pháp lệnh Thẩm phán Hội thẩm nhân dân, Hà Nội 64 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2010), Công văn số 2289/VKSTC-V8 ngày 02/8 góp ý Dự án Luật sửa đổi, bổ sung năm 2011, Hà Nội TIẾNG ANH 65 Act for establishment and procedure for Labour Court BE 2522 1979 of Kingdom of Thailand 66 András Tóth - László Neumann (2003), "Labour dispute settlement in four central and eastern European countries", http://www.eurofound.europa.eu/ eiro/2003/01/study/tn0301101s.htm 67 Labour law 1995 of the People’s republic of China 68 Stephen J Deery & Richard Mitchell (1993), Labour law and Industrial Relations in Asia, Centre for Employment and Labour law, Uni of Melbourne, Australia 69 West Pub Co (1991), Back’s Law Dictionary 124 Thank you for evaluating AnyBizSoft PDF Merger! To remove this page, please register your program! Go to Purchase Now>> AnyBizSoft PDF Merger  Merge multiple PDF files into one  Select page range of PDF to merge  Select specific page(s) to merge  Extract page(s) from different PDF files and merge into one ... VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG TẠI TÒA ÁN 1.1 Khái niệm giải tranh chấp lao động Tòa án 1.2 Các nguyên tắc giải tranh chấp lao động Tòa án 18 1.3 Vai trò việc giải tranh chấp lao động Tòa án. .. mặt cấu, theo luật tổ chức hoạt động tịa án lao động tịa án lao động Thái Lan đƣợc tổ chức theo ba cấp: tòa án lao động trung ƣơng, tòa án lao động vùng tòa án lao động tỉnh Tòa án lao động trung... pháp lý Việt Nam nƣớc 2.2 GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG TẠI TÒA ÁN CẤP SƠ THẨM Việc giải tranh chấp lao động tòa án vào Bộ luật Lao động, Bộ luật Tố tụng dân nghị Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân