(Luận văn thạc sĩ) biện pháp kiểm tra chuyên môn của hiệu trưởng các trường trung học phổ thông thành phố nam định

MỤC LỤC Trang Mở đầu Lý chon đề tài Mục đích nghiên cứu Khách thể đối tượng nghiên cứu Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu Giới hạn nghiên cứu Các phương pháp nghiên cứu Đóng góp đề tài nghiên cứu Cấu trúc luận văn Chương 1: Cơ sở lý luận kiểm tra chuyên môn Hiệu Trưởng Trường Trung học Phổ Thông 1.1 Tổng quan vài nét lịch sử vấn đề nghiên cứu 1.2 Một số khái niệm liên quan đến đề tài 1.2.1 Khái niệm quản lý 1.2.2 Khái niệm quản lý giáo dục, quản lý nhà trường 1.2.3 Khái niệm quản lý chuyên môn 1.2.4 Khái niệm kiểm tra đánh giá quản lý giáo dục 1.3 Kiểm tra, đánh giá quản lý giáo dục 1.3.1 Chức kiểm tra đánh giá 1.3.2 Yêu cầu kiểm tra đánh giá, giáo dục 1.3.3 Các kỹ thuật kiểm tra 1.3.4 Nội dung kiểm tra hiệu trưởng nhà trường 1.3.5 Một số đặc điểm công tác kiểm tra nhà trường Kết luận chương Chương 2: Thực trạng kiểm tra chuyên môn Hiệu trưởng Trường trung học phổ thông Trên địa bàn thành phố Nam Định 2.1 Thực trạng phát triển giáo dục trung học phổ thông thành phố 4 5 10 10 11 11 14 18 19 23 26 27 28 29 32 33 35 Nam Định 2.1.1 Các chủ trương phát triển giáo dục Đảng bộ, quyền địa phương 2.1.2 Thực trạng phát triển giáo dục trung học phổ thông thành phố Nam Định 2.2 Thực trạng công tác kiểm tra chuyên môn người Hiệu trưởng trường trung học phổ thông thành phố Nam Định 2.2.1 Thực trạng kế hoạch kiểm tra chuyên môn 2.2.2 Thực trạng nội dung kiểm tra chuyên môn 2.2.3 Thực trạng hình thức kiểm tra chun mơn 2.2.4 Thực trạng phương pháp kiểm tra chuyên môn 2.2.5 Tác động công tác kiểm tra việc nâng cao lực chuyên môn giáo viên 2.3 Đánh giá công tác kiểm tra chuyên môn Hiệu trưởng trường trung học phổ thông thành phố Nam Định 2.3.1 Nhận thức công tác kiểm tra cán quản lý giáo viên 2.3.2 Nghiệp vụ kiểm tra chuyên môn Hiệu trưởng 2.3.3 Vấn đề đạo công tác kiểm tra chuyên môn Hiệu trưởng 2.3.4 Sự tự đánh giá Hiệu trưởng 2.3.5 ý kiến chuyên gia công tác kiểm tra chuyên môn Hiệu trưởng 2.3.6 Kết luận 2.4 Nguyên nhân vấn đề tồn 2.4.1 Từ trình đào tạo 2.4.2 Từ Hiệu trưởng 2.4.3 Từ tổ chuyên môn 2.4.4 Từ giáo viên 2.4.5 Từ Sở Giáo dục Đào tạo 2.5 Một số gương làm tốt công tác kiểm tra chuyên môn Hiệu trưởng trường trung học phổ thông thành phố Nam Định Kết luận chương Chương 3: Một số biện pháp kiểm tra chuyên môn Hiệu trưởng trườngảtung học phổ thông địa bàn thành phố Nam Định 35 35 36 43 43 43 44 44 44 45 45 50 59 60 62 62 65 65 66 66 66 67 67 68 70 3.1 Mục tiêu cần đạt cơng tác kiểm tra chun mơn 3.1.1 Tiêu chí để kiểm tra, đánh giá 3.1.2 Tiêu chuẩn đánh giá nội dung kiểm tra quy chế chuyên môn 3.2 Các biện pháp tăng cường công tác kiểm tra chuyên môn 3.2.1 Lập kế hoạch kiểm tra giáo viên thực quy chế chuyên môn 3.2.2 Tổ chức thực kế hoạch 3.2.3 Chỉ đạo thực kế hoạch 3.2.4 Kiểm tra việc thực kế hoạch 3.3 Điều kiện quy trình 3.3.1 Điều kiện vật chất 3.3.2 Điều kiện người 3.3.3 Quy trình kiểm tra thực quy chế chuyên môn 3.4 Đánh giá biện pháp - cách thức kiểm tra chuyên môn đề xuất 3.4.1 Đánh giá giáo viên 3.4.2 Đánh giá Hiệu trưởng 3.4.3 Đánh giá Sở Giáo dục 3.5 Khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi biện pháp - cách thức kiểm tra chuyên môn đề xuất 70 70 73 79 79 85 86 87 87 87 89 101 103 103 104 106 107 Kết luận chương PHẦN KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Khuyến nghị 109 110 110 112 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC BẢNG KÍ HIỆU CÁC TỪ VÀ CỤM TỪ VIẾT TẮT THPT Trung học phổ thông UBND Uỷ Ban Nhân Dân GS Giáo Sư PGS Phó Giáo Sư GV Giáo viên HS Học sinh TP Thành phố GD-ĐT Giáo dục - Đào tạo DANH MỤC BẢNG BIỂU STT Bảng Trang Bảng : Thống kê số học sinh, giáo viên, cán quản lý THPT 36 năm học 2006 - 2007 Thống kê theo hạnh kiểm học lực học sinh lớp 10,11, 37 12 Thống kê số học sinh xếp loại theo hạnh kiểm 37 Thống kê số học sinh xếp loại theo học lực 37 Thống kê xếp loại hai mặt giáo dục lớp 11,12 38 Bỏ học, lưu ban, hồn thành chương trình THPT 38 Thống kê số học sinh xếp loại theo hạnh kiểm 39 Các mơn cịn lại 39 Thống kê xếp loại hai mặt giáo dục lớp 12 39 10 Số học sinh bỏ học, lưu ban, hoàn thành chương trình THPT 40 11 Bảng: Thống kê đội ngũ giáo viên TP Nam Định năm học 41 2005 – 2006 12 Bảng: Thống kê tình hình đội ngũ cán quản lý trường 42 THPT 13 Bảng: Quy mô đại lượng điều tra 45 14 Bảng: Nhận thức cán bộ, giáo viên mức độ quan trọng 45 việc kiểm tra chuyên mụn 15 Bảng: Kết đánh giá hình thức biện pháp kiểm tra 50 16 17 18 19 20 21 22 23 24 B¶ng: KÕt qu¶ vỊ sè lần kiểm tra chuyên môn nhà tr-ờng: Kết tự đánh giá Hiệu tr-ởng Tiêu chí để kiểm tra, đánh giá Một số cách thức kiểm tra chuyên môn Kết đánh giá giáo viên biện pháp Kết đánh giá Hiệu tr-ởng biện pháp Kết đánh giá lÃnh đạo, chuyên viên sở Giáo dục biện pháp - cách thức kiểm tra chuyên môn đà đề xuất Kết khảo nghiệm tính cần thiết biện pháp Kết khảo nghiệm tính khả thi biện pháp cách thức kiểm tra chuyên môn đà đề xuÊt 54 60 70 80 103 104 106 108 108 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài: Trong giới ngày nay, hầu hết quốc gia nhận thấy vai trò to lớn giáo dục phát triển kinh tế - xã hội quốc gia Những học thành cơng "Thần kỳ" kinh tế Nhật Bản, Hàn Quốc, số quốc gia khác, cho thấy từ giáo dục quốc gia đạt phát triển nhanh chóng kinh tế - xã hội Trước hết, phải hướng tới phát triển người - nguồn nhân lực xã hội - động lực phát triển Giáo dục bước mở đầu chiến lược người, điều kiện để hình thành, phát triển hồn thiện lực lượng sản xuất xã hội Con người với trí tuệ trở thành nhân tố phát triển kinh tế - xã hội Con người nguyên nhân làm tăng cải xã hội, giàu có thịnh vượng Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII Đảng Cộng sản Việt Nam xác định: "Cùng với khoa học công nghệ, Giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài cho nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước" (Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII Đảng Cộng sản Việt Nam) định hướng chiến lược phát triển Giáo dục đào tạo thời kỳ đổi đất nước Để thực định hướng chiến lược phát triển Giáo dục đào tạo thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hoá Nghị hội nghị lần thứ II Ban chấp hành Trung ương khoá VIII đề giải pháp là: - Tăng cường nguồn lực đầu tư cho Giáo dục đào tạo - Xây đựng đội ngũ giáo viên, tạo động lực cho người dạy, người học - Tiếp tục đổi nội dung, phương pháp Giáo dục đào tạo - Đổi tăng cường công tác quản lý Giáo dục đào tạo - Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng Cộng sản Việt Nam lại khẳng định rõ: "Phát triển Giáo dục đào tạo động lực quan trọng thúc đẩy nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố điều kiện để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững" Đại hội chủ trương: "Tiếp tục nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, đổi nội dung, phương pháp dạy học, hệ thống trường lớp hệ thống quản lý giáo dục Thực chuẩn hoá, đại hoá, xã hội hoá giáo dục" (Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng Cộng sản Việt Nam) Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng Cộng sản Việt Nam đánh giá tồn Giáo dục chất lượng giáo dục đào tạo thấp, nhiều vấn đề hạn chế, yếu chậm khắc phục Trong cơng tác quản lý giáo dục, đào tạo chậm đổi nhiều bất cập Thanh tra giáo dục nhiều yếu kém; tượng tiêu cực, bệnh thành tích, thiếu trung thực đánh giá kết giáo dục, học tập, tuyển sinh, thi cử, cấp tình trạng học thêm, dạy thêm tràn lan kéo dài, chậm khắc phục Tại Đại hội Đảng ta đề số định hướng phát triển ngành Giáo dục đào tạo có nội dung: "Đổi nâng cao lực quản lý Nhà nước giáo dục đào tạo; Nhà nước thực chức định hướng phát triển, tạo lập khung pháp lý kiểm tra, tra, giám sát việc thực thi pháp luật, tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh Giáo dục đào tạo, chống bệnh thành tích Đổi tổ chức hoạt động, đề cao bảo đảm quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm nhà trường Tập trung khắc phục tiêu cực dạy thêm, học thêm, thi cử, tuyển sinh, đánh giá kết học tập cấp chứng chỉ, văn bằng" (Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng Cộng sản Việt Nam) Đối với ngành Giáo dục đào tạo Hội nghị tổng kết năm học 2005 - 2006, triển khai nhiệm vụ năm học 2006 - 2007 đánh giá số vấn đề hạn chế ngành Giáo dục có đề cập đến nội dung: "Cơng tác quản lý giáo dục chậm đổi mới, khơng quan quản lý giáo dục lúng túng xử lý vấn đề nảy sinh thực tiễn Việc thi cử, đánh giá cịn chậm đổi mới; Tình hình tiêu cực giáo dục chưa khắc phục " Nhiệm vụ năm học 2006-2007 là: "Tiếp tục thực đổi chương trình, nội dung, phương pháp giáo dục, trọng tâm tổ chức thực tốt phân ban, kết hợp với tự chọn lớp 10, sở giáo dục toàn diện, trọng giáo dục đạo đức, lối sống, giáo dục hướng nghiệp pháp luật Hệ thống khảo thí kiểm định chất lượng giáo dục cần phát triển; tiếp tục đổi công tác thi, kiểm tra, đánh giá chất lượng giáo dục" Điểm nhấn mạnh nhiệm vụ kế hoạch tổ chức vận động: "Nói khơng với tiêu cực thi cử bệnh thành tích giáo dục" Từ định hướng qua kỳ Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng Cộng sản Việt Nam đánh giá định hướng thực nhiệm vụ ngành Giáo dục đào tạo từ năm học trước, đặc biệt năm học 20062007 cho thấy: Tính cấp thiết việc đổi cơng tác quản lý giáo dục, công tác kiểm tra, đánh giá nhà trường quan trọng - Trong hoạt động quản lý, kiểm tra vừa biện pháp vừa chức chung là: Hoạch định kế hoạch, tổ chức thực hiện, đạo kiểm tra Muốn có định quản lý đắn phải kiểm tra, khơng có kiểm tra khơng có quản lý - Trong thực tế Hiệu trưởng số trường THPT chưa ý mức việc kiểm tra giáo viên thực quy chế chuyên môn Biểu là: Qua theo dõi sổ kiểm tra Hiệu trưởng nhà trường có tới gần 100% số giáo viên kiểm tra toàn diện, chuyên đề có kết kiểm tra tốt Một số Hiệu trưởng giao hết cho Hiệu phó chun mơn Tổ trưởng chun mơn từ dẫn tới giáo viên thực chưa tốt hoạt động chuyên môn Kết người Hiệu trưởng thực cách tối ưu hoạt động quản lý chuyên môn - Trên địa bàn thành phố Nam Định có 12 trường THPT trường Công lập Các trường việc thực quy chế chuyên môn giáo viên chưa đồng bộ, việc kiểm tra Hiệu trưởng quy chế chun mơn giáo viên cịn chưa thống Một số Hiệu trưởng chưa có nhiều kinh nghiệm công tác kiểm tra chuyên môn; số Hiệu trưởng chưa nhận thức chưa coi trọng cơng tác kiểm tra chun mơn Do việc nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện nhà trường chưa thật tốt Vì vậy, muốn có thống hợp lý trình kiểm tra cần có số biện pháp hữu hiệu Hiệu trưởng trường THPT thành phố Nam Định Từ lý chọn đề tài "Một số biện pháp kiểm tra chuyên môn Hiệu trưởng thành phố Nam Định" để nghiên cứu Mục đích nghiên cứu: Đề xuất biện pháp phù hợp khả thi nhằm nâng cao hiệu quản lý chuyên môn Hiệu trưởng trường THPT thành phố Nam Định Khách thể đối tượng nghiên cứu: 3.1- Khách thể nghiên cứu: Mối quan hệ tác động qua lại Hiệu trưởng giáo viên trình thực biện pháp kiểm tra chun mơn Hiệu trưởng Vai trị kiểm tra chuyên môn Hiệu trưởng nhà trường 3.2- Đối tượng nghiên cứu: Các biện pháp kiểm tra chuyên môn Hiệu trưởng trường thành phố Nam Định Giả thuyết khoa học: Nếu có biện pháp điều tra, khảo sát khoa học, phù hợp khảo sát đánh giá thực trạng kiểm tra chuyên môn người Hiệu trưởng trường THPT, từ đề xuất biện pháp kiểm tra chun mơn phù hợp nâng cao hiệu quản lý chuyên môn trường THPT thành phố Nam Định Nhiệm vụ nghiên cứu: 5.1- Nghiên cứu số vấn đề lý luận công tác kiểm tra chuyên môn hiệu trưởng, làm rõ khái niệm liên quan đến đề tài luận văn: Khái niệm quản lý, quản lý nhà trường, kiểm tra, hình thức kiểm tra, kiểm tra chun mơn 5.2- Nghiên cứu thực trạng kiểm tra chuyên môn Hiệu trưởng thành phố Nam Định 5.3- Đề xuất biện pháp kiểm tra chuyên môn Hiệu trưởng thành phố Nam Định Giới hạn nghiên cứu: 6.1- Giới hạn nội dung: Quản lý có nhiều chức năng: Kế hoạch hoá, tổ chức, đạo thực hiện, kiểm tra Trong luận văn nghiên cứu chức kiểm tra Trong chức kiểm tra nghiên cứu số biện pháp kiểm tra chuyên môn Hiệu trưởng việc giáo viên thực hoạt động giảng dạy 6.2 Giới hạn địa bàn - Cấp học: Do hạn chế mặt thời gian quy mô nghiên cứu nên đề tài nghiên cứu phạm vi 12 trường THPT địa bàn thành phố Nam Định Các phương pháp nghiên cứu: 7.1- Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận: Để xây dựng sở lý luận cho đề tài làm tảng cho trình nghiên cứu cụ thể chúng tơi hệ thống, phân tích, tổng hợp tài liệu quản lý, công tác kiểm tra đánh giá: Quản lý, quản lý giáo dục, quản lý nhà trường, kiểm tra đánh giá, kiểm tra chuyên môn, văn pháp quy Nhà nước, Bộ, ngành Giáo dục - Đào tạo Nghị Đảng công tác Giáo dục - Đào tạo Mục đích: - Nghiên cứu đường lối, quan điểm, sách Đảng Nhà nước ... trường, kiểm tra, hình thức kiểm tra, kiểm tra chun mơn 5.2- Nghiên cứu thực trạng kiểm tra chuyên môn Hiệu trưởng thành phố Nam Định 5.3- Đề xuất biện pháp kiểm tra chuyên môn Hiệu trưởng thành. .. KIỂM TRA CHUYÊN MÔN CỦA HIỆU TRƯỞNG CÁC TRƯỜNG THPT THÀNH PHỐ NAM ĐỊNH: 2.2.1 Thực trạng kế hoạch kiểm tra chuyên môn: Hầu hết trường THPT thành phố có kế hoạch kiểm tra chuyên môn theo quy định. .. kiểm tra chuyên môn Hiệu trưởng Nội dung: - Khảo sát thực trạng công tác kiểm tra chuyên môn Hiệu trưởng trường THPT thành phố Nam Định - Khảo sát tính khả thi biện pháp kiểm tra chuyên môn Hiệu