Vấn đề tiếp cận và xử lý thông tin về chính sách bảo hiểm xã hội của nhà báo

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - VŨ VĂN CHỨC VẤN ĐỀ TIẾP CẬN VÀ XỬ LÝ THƠNG TIN VỀ CHÍNH SÁCH BẢO HIỂM XÃ HỘI CỦA NHÀ BÁO LUẬN VĂN THẠC SĨ BÁO CHÍ HỌC (ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG) Hà Nội - 2020 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN VŨ VĂN CHỨC VẤN ĐỀ TIẾP CẬN VÀ XỬ LÝ THƠNG TIN VỀ CHÍNH SÁCH BẢO HIỂM XÃ HỘI CỦA NHÀ BÁO Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành: Báo chí học (định hƣớng ứng dụng) Mã số: 8320101.01 (UD) CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS Vũ Văn Hà PGS.TS Nguyễn Thị Thanh Huyền Hà Nội - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn mang tên: “Vấn đề tiếp cận xử lý thông tin sách BHXH nhà báo” cơng trình nghiên cứu cá nhân tơi, thực hướng dẫn PGS.TS Nguyễn Thị Thanh Huyền Nội dung trích dẫn nêu Luận văn có xuất xứ rõ ràng trung thực Luận văn kế thừa có chọn lọc cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài Các số liệu, kết điều tra nêu luận văn trung thực chưa cơng bố Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm lời cam đoan này./ Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Tác giả Luận văn Vũ Văn Chức LỜI CẢM ƠN Đề tài “Vấn đề tiếp cận xử lý thơng tin sách BHXH nhà báo” nội dung chọn để nghiên cứu làm luận văn tốt nghiệp sau hai năm theo học chương trình cao học chun ngành Báo chí học (định hướng ứng dụng) Viện Đào tạo Báo chí Truyền thông, Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội Để hoàn thành q trình nghiên cứu hồn thiện luận văn trên, trước hết, tơi xin bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Thị Thanh Huyền, người trực tiếp hướng dẫn tận tình định hướng phương pháp làm việc, phương pháp nghiên cứu tạo điều kiện để hồn thành luận văn Tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy/cô giáo Viện Đào tạo Báo chí Truyền thơng, Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội; lãnh đạo Trung tâm Truyền thông, BHXH Việt Nam tạo điều kiện cho tơi hồn thành chương trình cao học luận văn Sau cùng, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn với gia đình, người thân bạn bè động viên, giúp đỡ suốt q trình học tập hồn thành luận văn Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Tác giả Luận văn Vũ Văn Chức MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: Cơ sở uận thực tiễn ti p cận xử thơng tin sách BHXH củ nhà áo 16 1.1 Khái niệm 16 1.1.1 Thông tin, tiếp cận thông tin, xử lý thông tin 16 1.1.2 Chính sách BHXH 17 1.1.3 Tiếp cận, xử lý thơng tin sách BHXH nhà báo .19 1.2 Vai trị quy trình tiếp cận xử lý thơng tin sách BHXH nhà báo 21 1.2.1 Nhà báo tiếp cận thông tin sách BHXH 21 1.2.2 Nhà báo xử lý thơng tin sách BHXH .24 1.3 Những nhân tố ảnh hưởng đến hiệu việc tiếp cận xử lý thông tin sách BHXH nhà báo 26 1.3.1 Nhân tố chủ quan .26 1.3.2 Nhân tố khách quan 27 1.4 Một số lý thuyết áp dụng khung lý thuyết………………………29 1.4.1 Lý thuyết thiết lập chương trình nghị sự………………………… 29 1.4.2 Lý thuyết thuyết phục…………………………………………… 31 1.4.3 Lý thuyết “đóng khung”………………………………………….33 1.4.4 Khung lý thuyết nghiên cứu……………………………………… 34 Chƣơng 2: Thực trạng ti p cận xử thơng tin sách BHXH củ nhà áo n y .37 2.1 Những nội dung thông tin báo chí tiếp cận phản ánh sách BHXH 37 2.1.1 Thông tin sách BHXH bắt buộc 37 2.1.2 Thơng tin sách BHXH tự nguyện .45 2.2 Phương thức tiếp cận thơng tin sách BHXH nhà báo….47 2.2.1 Phương thức tiếp cận thông tin thông qua chủ trương, chiến lược Đảng Nhà nước sách BHXH 47 2.2.2 Phương thức tiếp cận thông qua tọa đàm, hội thảo BHXH… 40 2.2.3 Phương thức tiếp cận thông tin qua phương tiện truyền thông .51 2.2.4 Phương thức tiếp cận thông tin qua đối tượng tham gia BHXH ….53 2.3 Q trình xử lý thơng tin sách BHXH nhà báo……… 56 2.3.1 Xác minh thông tin BHXH………………………… ……… ……56 2.3.2 Biên tập kiểm duyệt thông tin BHXH ………………………58 2.3.3 Thiết kế thông điệp ……………………………………….……… 59 2.3.4 Lựa chọn phương tiện truyền thông ………………… ………… 60 2.4 Thực trạng việc cung cấp thông tin cho nhà báo qua khảo sát nhà quản lý truyền thông BHXH Việt Nam 61 2.4.1 Vai trò nhà quản lý truyền thông BHXH việc cung cấp thông tin cho nhà báo 62 2.4.2 Ý kiến đánh giá nhà quản lý truyền thông BHXH việc cung cấp thông tin cho nhà báo 64 2.5 Đánh giá việc tiếp cận xử lý thơng tin sách BHXH nhà báo ………………… ………………………… ……………… 69 2.5.1 Những ưu điểm …………………………………………………….70 2.5.2 Những hạn chế tồn tại…………………………………….……73 Chƣơng 3: Những vấn đề đặt r giải pháp n ng c o hiệu ti p cận xử thông tin sách BHXH nhà áo 78 3.1 Những vấn đề đặt tiếp cận xử lý thơng tin sách BHXH nhà báo……………………………………………………… 78 3.1.1 Cần tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng, Nhà nước quan quản lý báo chí việc tiếp cận xử lý thông tin BHXH nhà báo…… ….78 3.1.2 Vấn đề lực đội ngũ nhà báo việc tiếp cận xử lý thông tin về sách BHXH ………………………………… ……78 3.1.3 Nhà báo gặp nhiều khó khăn tiếp cận thơng tin BHXH………………………………………………… …………….… 80 3.1.4 Tình trạng nhiễu loạn thơng tin tiếp cận xử lý thơng tin sách BHXH nhà báo……………………………………………81 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu tiếp cận xử lý thông tin BHXH nhà báo…………………………………………………………… …….82 3.2.1 Tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước quan quản lý báo chí với cơng tác tiếp cận xử lý thơng tin sách BHXH nhà báo 82 3.2.2 Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao phẩm chất lực chuyên môn, nghiệp vụ đội ngũ nhà báo tiếp cận, xử lý thơng tin sách BHXH 85 3.2.3 Tăng cường đầu tư tài chính, sở vật chất, áp dụng tiến khoa học công nghệ cho nhà báo tiếp cận, xử lý thơng tin sách BHXH thời kỳ .89 3.2.4 Đa dạng hóa phương thức tiếp cận thơng tin sách BHXH nhà báo ……………………………………………… ……… ……90 3.2.5 Đổi việc cung cấp thông tin sách BHXH ……… … 93 3.2.6 Giải pháp ứng phó với tình trạng nhiễu loạn thơng tin nhà báo tiếp cận xử lý thông tin BHXH……………………………………95 KẾT LUẬN 98 TÀI LIỆU THAM KHẢO 100 PHỤ LỤC .104 NHỮNG TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN ASXH An sinh xã hội BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế BHTN Bảo hiểm thất nghiệp TW Trung ương DANH MỤC CÁC HÌNH, BẢNG, BIỂU Hình 1.1 Khung lý thuyết nghiên cứu…………………………………34 Bảng 2.1 Thực trạng tham gia BHXH giai đoạn 2015 - 2019 38 Bảng 2.2 Nội dung thơng tin sách BHXH báo chí 39 Biểu đồ 2.3 Nguồn cung cấp thơng tin cho nhà báo sách BHXH 41 Bảng 2.4 Lĩnh vực nhà báo thường gặp khó khăn tiếp cận nguồn thơng tin BHXH 44 Biểu đồ 2.5 Trách nhiệm phản hồi cung cấp thông tin lĩnh vực BHXH quan Nhà nước 63 Bảng 2.6 Đánh giá nhà truyền thơng BHXH trình độ k nhà báo việc tiếp cận thông tin BHXH .66 Bảng 2.7 Nội dung thông tin phản ánh sách BHXH năm 2019 75 Biểu đồ 3.1 Nhận định nhà báo giải pháp nâng cao khả tiếp cận xử lý thông tin BHXH 91 Biểu đồ 3.2 Số lượng thời gian tổ chức khóa tập huấn nhằm nâng cao nhận thức BHXH nhà báo 92 Biểu đồ 3.3 Điều kiện thuận lợi để việc tiếp cận thông tin BHXH hiệu 94 MỞ ĐẦU L ự chọn đề tài Trong năm qua, Đảng Nhà nước ta quan tâm lãnh đạo, đạo xây dựng thực sách ASXH, bảo đảm tiến công xã hội, coi vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển bền vững đất nước, thể tính ưu việt, chất tốt đẹp chế độ ta Các cấp, ngành, tổ chức trị - xã hội, cộng đồng doanh nghiệp người lao động tích cực triển khai thực chủ trương Đảng Nhà nước BHXH qua đạt nhiều kết quan trọng Hệ thống pháp luật, sách BHXH, bao gồm chế độ ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, hưu trí tử tuất bước hồn thiện, ngày đồng bộ, phù hợp với thực tế đất nước thơng lệ quốc tế Chính sách BHXH bước khẳng định phát huy vai trò trụ cột hệ thống ASXH, bảo đảm thay thế, bù đắp phần thu nhập cho người lao động họ gặp phải rủi ro sống Do năm qua số người tham gia BHXH ngày mở rộng, số người hưởng BHXH không ngừng tăng lên qua năm Tuy nhiên, cịn tình trạng nhiều người xã hội, tổ chức, đơn vị sử dụng quản lý lao động xã hội, tầng lớp nhân dân hiểu biết, nhận thức BHXH hạn chế, chưa nắm bắt ý nghĩa vai trị BHXH Chính vậy, việc tun truyền, nâng cao nhận thức cho người dân BHXH cần thiết tầng lớp nhân dân Thực tế đặt yêu cầu phải chủ động tăng cường hoạt động thông tin tuyên truyền sách BHXH đến tầng lớp nhân dân thông qua phương tiện truyền thông, báo chí đóng ... hiệu tiếp cận xử lý thơng tin sách BHXH nhà báo 15 CHƢƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ TIẾP CẬN VÀ XỬ LÝ THƠNG TIN CHÍNH SÁCH BHXH CỦA NHÀ BÁO 1.1 Khái niệm 1.1.1 Thông tin, tiếp cận thông tin. .. Đảng, Nhà nước quan quản lý báo chí việc tiếp cận xử lý thông tin BHXH nhà báo? ??… ….78 3.1.2 Vấn đề lực đội ngũ nhà báo việc tiếp cận xử lý thông tin về sách BHXH ………………………………… ……78 3.1.3 Nhà báo. .. thơng tin sách BHXH nhà báo .19 1.2 Vai trị quy trình tiếp cận xử lý thơng tin sách BHXH nhà báo 21 1.2.1 Nhà báo tiếp cận thơng tin sách BHXH 21 1.2.2 Nhà báo xử lý thơng tin sách