Một số giải pháp nâng cao hiệu quả lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, trên địa bàn huyện; Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng Nông thôn mới; tính hiệu quả trong công tác quản lý, chỉ đạo
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ĐƠN YÊU CẦU CÔNG NHẬN SÁNG KIẾN Kính gửi: Hội đồng thẩm định sáng kiến huyện xx Họ tên tác giả: xxxxxxxxxx Trình độ chuyên môn: Thạc sỹ xxxxxxxxx Chức vụ: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Đơn vị công tác: xxxxxxxxxxxxxxxx Đồng tác giả: Không Đề nghị Hội đồng thẩm định sáng kiến huyện công nhận sáng kiến năm 2018 sau: Tên sáng kiến: Một số giải pháp nâng cao hiệu lãnh đạo, đạo thực Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới, địa bàn huyện Đồng Hỷ, năm 2018 Lĩnh vực áp dụng sáng kiến: Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thơn mới, địa bàn huyện Đồng Hỷ Bản chất sáng kiến Căn vào kết thực thực Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thôn địa bàn huyện Đồng Hỷ năm qua tình hình thực tế địa phương, để đề giải pháp nâng cao hiệu lãnh đạo, đạo thực Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn nhằm nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho người dân; có kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội phù hợp; cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn phát triển nông nghiệp với công nghiệp, dịch vụ; gắn phát triển nông thôn với thị; xã hội nơng thơn dân chủ, bình đẳng, ổn định, giàu sắc văn hóa dân tộc; mơi trường sinh thái bảo vệ; quốc phòng an ninh, trật tự giữ vững Sự cần thiết việc thực sáng kiến: Xây dựng nông thôn cách mạng vận động lớn để cộng đồng dân cư nơng thơn đồng lịng xây dựng thơn, xã, gia đình khang trang, đẹp; phát triển sản xuất tồn diện (nơng nghiệp, cơng nghiệp, dịch vụ); có nếp sống văn hố, mơi trường an ninh nông thôn đảm bảo; thu nhập, đời sống vật chất, tinh thần người dân nâng cao Xây dựng NTM nhiệm vụ vừa cấp bách, vừa lâu dài không tập trung xây dựng hạ tầng mà phải chuyển người dân khu vực nông thôn từ sản xuất nhỏ, manh mún, thành sản xuất hàng hóa Mục đích Chương trình xây dựng nông thôn địa bàn huyện Đồng Hỷ phải khai thác, sử dụng có hiệu nguồn nhân lực nhân dân nâng cao mức sống cho người dân nhiệm vụ quan trọng hàng đầu để giải vấn đề nông thôn Xây dựng NTM thực chương trình phát triển tồn diện vững nơng nghiệp, nơng dân, nông thôn Do vậy, việc đưa giải pháp nâng cao hiệu lãnh đạo, đạo thực Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thơn mới, địa bàn huyện Đồng Hỷ cần thiết trình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương Nội dung sáng kiến Để thực tốt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thơn địa bàn huyện Đồng Hỷ, năm 2018 Đề án xây dựng nông thôn huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2016-2020, đề đạo thực có hiệu số giải pháp sau: 5.1 Chỉ đạo quan chun mơn, phịng, ngành huyện thường xuyên bán sát ban hành văn đạo, hướng dẫn, triển khai tổ chức thực Chương trình xây dựng nơng thơn cụ thể, kịp thời Cụ thể hóa Nghị Đại hội Đảng huyện Đồng Hỷ lần thứ XXIV kế hoạch thực cho giai đoạn năm Tiếp tục xác định xây dựng NTM nhiệm vụ trọng tâm, bao trùm Tăng cường công tác lãnh đạo, đạo Cấp ủy Đảng, quyền, tổ chức trị, đồn thể 5.2 Chỉ đạo thực tốt chế hỗ trợ huyện để hỗ trợ phát triển sản xuất hỗ trợ đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn 5.3 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động nâng cao nhận thức cho cán bộ, người dân nhiều hình thức phù hợp để nâng cao tính tự giác, chủ động, sáng tạo trình tổ chức thực Đẩy mạnh phong trào thi đua “Đồng Hỷ chung sức xây dựng nơng thơn mới” phong trào “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa”, phong trào “5 khơng, sạch“ phát huy vai trị tính tiên phong gương mẫu cán bộ, đảng viên, người có uy tín cộng đồng, tạo đồng thuận cao nhân dân, huy động sức mạnh tổng hợp hệ thống trị tồn thể xã hội tham gia xây dựng nông thôn Tập trung tuyên truyền giới thiệu cách làm sáng tạo, mơ hình tốt để xã vận dụng làm theo 5.4 Kiện toàn, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động Ban đạo, Ban quản lý, tổ giúp việc BCĐ Chương trình xây dựng NTM xã Ban phát triển thôn; gắn trách nhiệm cá nhân người đứng đầu cấp ủy, quyền, thành viên BCĐ quan chuyên môn lĩnh vực, địa bàn phân công phụ trách 5.5 Thực sốt, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch nơng thơn cho phù hợp với tình hình thực tế địa phương, đồng thời tăng cường công tác quản lý theo quy hoạch 5.6 Xây dựng nhân rộng cách làm hay, mơ hình điểm xây dựng NTM; khen thưởng, động viên kịp thời tổ chức cá nhân làm tốt, có nhiều đóng góp cho Chương trình 5.7 Thực xây dựng nơng thơn gắn với Đề án tái cấu ngành nông nghiệp Đẩy mạnh ứng dụng tiến khoa học công nghệ sản xuất, bảo quản chế biến nông sản Tập trung giải thị trường đầu cho nông sản để thúc đẩy sản xuất, nâng cao thu nhập cho người dân 5.8 Đẩy mạnh việc kiểm tra đôn đốc, hướng dẫn thực Chương trình, tập trung giải khó khăn tồn Phân cơng cụ thể nhiệm vụ, phối hợp chặt chẽ phòng, ban, ngành, đơn vị cá nhân việc quản lý, đạo, triển khai thực Xây dựng kế hoạch tháng, quý, năm để tổ chức thực nhiệm vụ cụ thể, hồn thành tiêu chí đăng ký 5.9 Thực việc rà soát lại hộ nghèo, phân loại nguyên nhân nghèo theo nhóm để từ có giải pháp cụ thể thực mục tiêu giảm nghèo giảm nghèo phải bền vững 5.10 Tập trung lãnh đạo, đạo 03 xã Hóa Trung, Văn Hán, Nam Hịa hồn thành 19 tiêu chí nơng thơn xóm Cà Phê 1, xã Minh Lập đạt xóm nơng thơn kiểu mẫu năm 2018, đảm bảo hoàn thành vượt kế hoạch đề 5.11 Tập trung huy động sử dụng có hiệu nguồn lực vào khu vực nông nghiệp, nông thôn; thực tốt việc công khai dân chủ, minh bạch việc quản lý nguồn vốn xây dựng NTM Thực tốt phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra dân hưởng lợi”, phát huy vai trò làm chủ người dân việc thực Chương trình Tăng cường, nâng cao hiệu giám sát cộng đồng, đặc biệt giám sát đầu tư xây dựng hạ tầng nông thôn 5.12 Nâng cao chất lượng lĩnh vực giáo dục đào tạo, y tế; xây dựng, củng cố phong trào văn nghệ, thể dục thể thao; xây dựng nếp sống văn minh, phát huy truyền thống văn hóa tốt đẹp, tổ chức nhân dân tham gia bảo đảm an ninh trật tự, trừ tệ nạn xã hội, bảo vệ mơi trường, xây dựng xóm, làng xanh, đẹp Hiệu đạt 6.1 Kết thực tiêu chí NTM: Bằng giải pháp cụ thể, với việc tập trung huy động nguồn lực hưởng ứng tích cực nhân dân địa bàn; Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn địa bàn huyện năm 2018 đạt tiêu chí cụ thể sau: - 05 xã UBND tỉnh Thái Nguyên cơng nhận đạt chuẩn nơng thơn gồm: Hịa Bình, Minh Lập, Hóa Thượng, Khe Mo, Quang Sơn - Đến hết năm 2018 UBND huyện Đồng Hỷ phấn đấu thêm xã: Hóa Trung, Văn Hán, Nam Hịa đạt chuẩn nông thôn mới, vượt kế hoạch tỉnh giao - 05 xã cịn lại đạt từ 10-14 tiêu chí - Đến xã đạt bình quân 16,1 tiêu chí/xã tăng 2,4 tiêu chí so với đầu năm 2018 - Các tiêu chí đạt tỷ lệ cao: Quy hoạch, điện, sở hạ tầng thương mại nông thôn, lao động có việc làm, Giáo dục Đào tạo, y tế: đạt 100% 6.2 Phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập cho người dân: - Tích cực triển khai chương trình, đề án, dự án phát triển sản xuất nơng, lâm nghiệp có lợi địa bàn như: Đề án phát triển sản xuất, chế biến tiêu thụ chè; chương trình phát triển hoa, rau xanh đề án phát triển kinh tế tập thể làng nghề bên cạnh huyện tập trung đẩy mạnh phát triển chăn nuôi trang trại, gia trại quy mơ cơng nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa - Sản xuất nông nghiệp bước thực theo qui hoạch, theo đề án Chú trọng công tác chuyển giao, ứng dụng KHKT đào tạo nghề cho lao động nơng thơn - Khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi đạo củng cố HTX, tổ hợp tác, làng nghề, trang trại (trong năm 2018 có 04 làng nghề cấp công nhận) - Đến nay, tồn huyện có 22 HTX hoạt động lĩnh vực nông nghiệp, 16 THT, 32 làng nghề 89 trang trại chăn nuôi Một số sản phẩm nông nghiệp lợi địa phương chè, gỗ nguyên liệu, miến dong, sản phẩm chăn nuôi ngày khẳng định trở thành hàng hóa có giá trị thị trường Từ kết triển khai chương trình, dự án mơ hình sản xuất góp phần quan trọng vào việc thu hút tạo việc làm cho lao động nông thôn, thúc đẩy phát triển sản xuất, giảm nghèo, nâng cao thu nhập cho người dân Đến nay, tồn huyện có 13/13 xã đạt tiêu chí lao động có việc làm, 9/13 xã đạt tiêu chí thu nhập, 8/13 xã đạt tiêu chí hộ nghèo, 10/13 xã đạt tiêu chí tổ chức sản xuất 6.3 Xây dựng kết cấu hạ tầng nơng thơn: - Trong năm 2018, tồn huyện tiến hành xây mới, cải tạo nâng cấp 71 km đường bê tông nông thôn Chỉ đạo xã thực tốt công tác tu sửa chữa công trình thủy lợi thực điều tiết sử dụng nước tiết kiệm; tiến hành cải tạo, sửa chưa km kênh mương nội đồng 09 cơng trình thủy lợi với tổng mức đầu tư 11,8 tỷ đồng… bước đáp ứng nhu cầu sản xuất nhân dân - Đã tiến hành xây dựng trạm biến áp; xây dựng 3,9 km đường dây trung thế; cải tạo, nâng cấp 11,2 km đường dây hạ thế, với giá trị đầu tư 12,319 tỷ đồng; đến có 13/13 xã đạt tiêu chí điện, đạt 100% - Tiếp tục huy động nguồn lực thực tốt cơng tác xã hội hóa giáo dục để đầu tư nguồn vốn xây dựng sở vật chất trường lớp học nhằm đảm bảo nhu cầu học tập em nhân dân địa phương xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia theo kế hoạch Trong năm 2018, tiến hành đầu tư xây dựng cơng trình trường học địa bàn huyện Đến có 40/47 trường học đạt chuẩn quốc gia (đạt 85,1%), có 11 xã đạt tiêu chí trường học - Đã xây dựng cải tạo sửa chữa 03 nhà văn hóa trung tâm xã (Hóa Trung, Văn Hán, Nam Hòa), khu trung tâm thể thao xã, 18 nhà văn hóa xóm, bước đáp ứng nhu cầu hội họp sinh hoạt văn hóa tinh thần nhân dân vùng nơng thơn; đến hết năm 2018 có 09/13 xã đạt tiêu chí sở vật chất văn hóa theo Bộ tiêu chí Quốc gia NTM - Thực Chương trình xây dựng NTM, năm qua phịng, ngành, đồn thể huyện với BCĐ, BQL nơng thơn xã tích cực huy động nguồn lực, tuyên truyền vận động người dân tập trung đầu tư xây dựng cải tạo nhà ở, xóa nhà tạm, nhà dột nát, xây nâng cấp cơng trình vệ sinh phù hợp với chuẩn mới; cải tạo ao, vườn, cổng ngõ, tường rào để có cảnh quan đẹp Đến có 10/13 xã đạt tiêu chí nhà dân cư 6.4 Về phát triển giáo dục, y tế, văn hoá bảo vệ môi trường: - Về giáo dục: Chỉ đạo thực hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ ngành đề ra; chất lượng giáo dục cấp học, bậc học nâng lên Đạt giữ vững 100% số xã phổ cập giáo dục trung học sở; bước tăng tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS tiếp tục học trung học phổ thông, bổ túc trung học, học nghề; tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 45% Đến nay, có 13/13 xã đạt tiêu chí giáo dục, đạt 100% - Y tế: Triển khai thực có hiệu chương trình MTQG y tế; mạng lưới y tế sở tiếp tục củng cố, đầu tư nâng cấp trang thiết bị kiện toàn tổ chức, máy, phục vụ tốt việc khám, chữa bệnh chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân khu vực nông thôn Đến có 13/13 xã đạt chuẩn quốc gia y tế, đạt 100%; tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế đạt 98,5% - Văn hố: Tích cực tuyên truyền, vận động nhân dân thực phong trào: “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” gắn với xây dựng NTM; năm 2018 có 89,2% gia đình đạt tiêu chuẩn gia đình văn hố, 80,48% xóm đạt tiêu chuẩn làng văn hóa, có 11/13 xã đạt tiêu chí văn hóa, đạt 84,6% - Mơi trường: Chỉ đạo, hướng dẫn xã tổ chức thu gom xử lý rác thải khu dân cư tập trung địa bàn; tổ chức, doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh có cam kết thực quy định bảo vệ môi trường; tuyên truyền, hướng dẫn nhân dân phân loại rác thải, đào hố xử lý rác, xây dựng hệ thống tiêu thoát nước thải hộ gia đình; vận động hộ thực cải tạo nhà cửa, chỉnh trang hàng rào, vệ sinh đường làng, ngõ xóm ; hướng dẫn xã xây dựng quy chế quản lý nghĩa trang theo quy hoạch Một số xã xây dựng điểm thu gom rác thải sinh hoạt bể thu gom bao bì thuốc bảo vệ thực vật cánh đồng Đến có 09/13 xã đạt tiêu chí mơi trường Từ giải pháp nâng cao hiệu lãnh đạo, đạo thực Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn địa bàn huyện Đồng Hỷ góp phần nâng cao trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, quyền địa phương tổ chức triển khai thực chương trình nâng cao nhận thức cán bộ, đảng viên nhân dân địa bàn, qua tạo thống công tác đạo đồng thuận, tích cực tham gia người dân xây dựng NTM Việc đầu tư xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng nông thôn đạt kết định, xây dựng đường bê tông trục xóm, liên xóm, đường giao thơng nội đồng; kiên cố hóa kênh mương nội đồng; thu nhập người dân nơng thơn khơng ngừng cải thiện; sách an sinh xã hội đảm bảo, văn hóa xã hội có nhiều chuyển biến tích cực; chất lượng giáo dục đào tạo quan tâm thực hiện; chăm sóc sức khỏe cho nhân dân nâng lên qua tạo thay đổi tích cực nơng thơn, tạo lịng tin nhân dân công xây dựng NTM./ Ngày 18 tháng 11 năm 2018 NGƯỜI NỘP ĐƠN xxxxxxxxxxxxxxxxx ... hạ tầng nông thôn 5.3 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động nâng cao nhận thức cho cán bộ, người dân nhiều hình thức phù hợp để nâng cao tính tự giác, chủ động, sáng tạo trình tổ chức thực Đẩy... bàn huyện Đồng Hỷ cần thiết trình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương Nội dung sáng kiến Để thực tốt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thơn địa bàn huyện Đồng Hỷ, năm... môn lĩnh vực, địa bàn phân công phụ trách 5.5 Thực sốt, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch nơng thơn cho phù hợp với tình hình thực tế địa phương, đồng thời tăng cường công tác quản lý theo quy hoạch