Nghiên cứu quy hoạch môi trường cấp huyện, ứng dụng cho các huyện đặc trưng (Thường Xuân, Thọ Xuân, Hậu Lộc) của tỉnh Thanh Hóa

ĐẠI QUỐC GIA HÀ NỘI • HỌC • ■ TRUỒNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TựN H IÊN ĐỀ TÀI TRỌNG ĐIỂM CẤP ĐẠI HỌC QUỐC GIA NGHIÊN CỨU Q U Y H O ẠCH M Ô I TRƯ Ờ NG CẤP H UYỆN, ÚNG D Ụ NG CHO CÁC H U Y ỆN ĐẶC TRƯ NG (THƯỜNG X U ÂN, THỌ XUÂN, H ẬU LỌC) CỦA TỈN H TH ANH HOẨ BÁO CÁO CHUV6N *>€ ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG HOẠT ĐỘNG KINH TẼ Xà HỘI VÀ ĐỊNH HƯỚNG QUY HOẠCH MÔI TRƯỜNG HUYỆN THỌ XUÂN PGS.TS Vũ Quyết Thắng; ThS Tạ Thuý Lan Trường Đại học Khoa học Tự nhiên H À N Ộ I, 2007 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC K H O A HỌC T ự N H IÊ N ĐÊ TÀI TRỌNG ĐIỂM CẤP ĐẠI HỌC QUỐC GIA NG H IÊN CỨU QUY HOẠCH M ÔI TRƯỜNG CÂP H U Y ỆN , ÚNG DỤNG CHO CÁC HUYỆN ĐẬC TRƯNG (THƯỜNG XUÂN, TH Ọ XUÂN, HẬU LỘC) CỦA TỈNH THANH HỐ BÁO CÁO CHUY6N Đ€ ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MƠI TRƯỜNG HOẠT ĐỘNG KINH TÊ Xà HỘI VÀ ĐỊNH HƯỚNG QUY HOẠCH MÔI TRƯỜNG HUYỆN THỌ XUÂN PGS.TS Vũ Quyết Thấng; ThS Tạ Thuý Lan Trường Đại học Khoa học Tự nhiên ^'í?: '•■■■ JX T ■ / HÀ N Ò I, 2007 ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG TỚI MÔI TRƯỜNG HOẠT ĐỘNG KINH TÊ Xà HỘI 1.1 Tác động đến môi trường đô thị, công nghiệp Các khu vực đô thị, công nghiệp nơi tập trung hầu hết hoạt động sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp địa bàn huyện Thọ Xuân Đây nơi thu hút nhiều dân cư lao động đến sinh sống làm việc Trong năm gần đây, khu vực đô thị, công nghiệp huyện quan tâm đầu tư nên đạt tốc độ phát triển kinh tê cao Tuy nhiên, hầu hết sở công nghiệp huyện tập trung đầu tư cho sản xuất kinh doanh, không quan tâm nhiều đến công tác bảo vệ mỏi trường, nên tình trạng nhiễm mơi trường chất thải rắn nước thài, khí thải xung quanh khu đô thị, công nghiệp trở nên nghiêm trọng Các biếu cu thê gồm: - Hệ sinh thái cảnh quan sổng Chu dang đứng trước nguy bị ô nhiễm, giá trị cảnh quan mơi trường nước bị suy thối đo q trình phát triển đô thị, công nghiệp du lịch; xói mịn bờ sơng bồi lắng lịng sơng trình khai thác cát sỏi bừa bãi dân cư xã dọc ven sông Tại khu vực hạ nguồn nước sơng Chu đanị, có xu hướng nhiễm nước thải Cơng ty cổ phần mía đường Lam Sơn (với lưu lượng lớn lOOOmVngày đèm), nước thải Công ty giấy Mục Sơn (với lưu lượng 500m7ngàv đêm); nước thải doanh nghiệp tư nhân Hòa Hà xã Xuân Bái, huyện Thọ Xuân; nguồn nước thải sinh hoạt từ hộ gia đình sống dọc ven sơng Vào mùa cạn tình trạng nhiễm nước sơng Chu trở nên nghiêm trọng, có thời điểm nước có màu đen kịt, thối - Một số hồ nước đứng địa bàn huyên bị ò nhiễm ngưòn tiếp nhận nước thải, rác thải từ hoạt động trang trại chân nuôi gia súc hoạt động sản xuất nông nghiệp hoạt động sinh hoạt người dân ven hồ Biểu cho tình trạng nhiễm quan sát hồ phía Tây phía Đơng thị trấn Thọ Xn - Trong địa bàn huyện tồn nhiều điểm đổ rác thải sinh hoạt tư phát nằm gần khu công nghiệp độ thị Vì lượng rác thải sinh hoạt chất thải rắn địa huyện gia tãng theo thời gian, khơng có bãi xứ Iv chón lấp chất thải rắn hợp vệ sinh, nên tác độnẹ tiêu cực đến môi trường chất thải rắn đô thị khu cóng nghiệp ngày mạnh mẽ Ngay thị trấn trung tâm huyện Tho Xuân, rác thải sinh hoạt thị trấn dược thu gom đổ tập trung khơng xử lý bãi ngồi đê sịng Chu Vào mùa lũ, nước sơng Chu dàng cao rác thải bị trơi theo dịng nước hạ lưu biển, gây ô nhiễm nguồn nước sông Chu diện rộng, đồng thời gieo rắc mầm bệnh cho mơi trường nước hạ lưu sơng Chu 1.2 Ơ nhiễm mịi trường nơng thơn sỏ khu vực làng nghé Do sản xuất làng nghề vùng tổ chức theo hố đơn le chưa có quv hoạch tập trune, mặt sán xuất bỏ trí phân tán manh mún Các làng nghé đêu khơng có bãi chứa chất thải, cống rãnh nước, ác c dịch vu thu eom xứ K chất thải phế thải rắn Người dân thường đổ chất thai đổ xuônc ao m ươns UOC vườn i đầu ngõ, ven bờ sông; nên gây nguy nhiễm mịi trường nước khơng khí khu vực làng nghề Ví dụ, khu vực xưởng đan lát cót ép Lan Sinh, xã Thọ Nguyên; số làng đan lát, thừng chảo, nón khu vực Bắc Lương, xã Thọ Lộc mơi trường khơng khí bị nhiễm q trình hun sấy ngun liệu khí đố lưu huỳnh (khí S 02) Tại khu vực trang trại chăn nuôi lợn tập trung xã Xuân Trường, nguồn nước bị ô nhiễm phân gia súc thải trực tiếp xuống hổ cạnh trang trại, v.v Việc chăn thả gia súc tập trung với mật độ lớn khơng có hệ thống xử lý phân tạo nên ô nhiễm mùi nhiều vùng chăn ni trâu bị, lợn gia cầm 1.3 Ơ nhiễm đất, nước, dịch bệnh thiên tai, lũ lụt Nhiều vùng dân cư huyện Thọ Xuân nằm đê sông Chu sổng Cầu Chày thường xuyên đối mặt với thiên tai lũ lụt mùa mưa Khi nước sông lên cao, nhà cửa, chuồng trại gia súc giếng nước ãn người dân bị nhấn chìm nước lũ Neười dân thường xuyên phai di tản đê vùng cao mùa mưa lũ ảnh hưởng manh mẽ đến sức khoẻ sinh hoạt bình thường Sau hàng tuần hàng tháng nước lù rút đi, để lại môi trường ô nhiễm bùn đất, rác thải, xác chết động vật Môi trường đất, nước, không khí nguồn nước nhiễm ngun nhân tiềm ẩn nhiều loại bệnh dịch cho người vật nuôi 1.4 Lượng chất thải rắn phát sinh ngày nhiều Do dân số kinh tê huyện Thọ Xuân phát triển với tốc độ ngày cao, dự báo đến năm 2020 lượng chất thải rắn phát sinh ngày nhiều thành phán chất thải thay đổi từ chỗ dễ phân huỷ sang phân huỷ nguy hại Căn vào xu hướng tỷ lệ gia tăng dân số đò thị giai đoạn 2001-2005, định hướng phát triển huyện, dự báo đến năm 2010 tỷ lệ dân sô đô thị chiếm khoảng 22% đến nãm 2020 tỷ lệ dân số đỏ thị chiếm khoảng 25% (Bảng 1.) Bảng Kết dư báo dân sô huyện Thọ Xuân đến 2010 2020 Đon TT C h ỉ tiêu Tổng dân số Dư báo 2010 Năm 2004 vị : người Dư báo 2020 235.392 246.966 263.289 Thành thi 20.493 54.333 65.822 Nông thôn 214.899 192.633 197.467 Lượng rác thải sinh hoạt huyện Thọ Xn tính tốn dự báo theo công thức: Khối lượng rác thải sinh hoạt (nãm dự báo) = Dàn số (năm dự báo) * Tiéu chuẩn phát sinh chất thải/người * tỷ lệ thu gom rác thải sinh hoạt Năm 2010: Tiêu chuẩn phát sinh rác thải sinh hoạt khu vực thành thi ,7 ke/người.ngày với tý lệ thu gom đạt 85%; khu vực nông thôn 0,4kg/người.ngày với tv lệ thu gom 55% Năm 2020: Tiêu chuẩn phát sinh rác thải sinh hoạt lạ i kha vực thành thị 0.8 ks/người.ngày, tỷ lệ thu gom đạt 90%; khu vưc nơng thón 0,5kg/n cười, ngày với tỳ lệ thu gom đat 70% Kết dự báo rác thài sinh ho'.it huyện (lược trình bày hảng 'ỉ Bảng Kết dưbáo rác thảisinh hoạt huyện Thọ Xuân Đơỉi vị: Tấn!ngày Nám 2010 2004 C h ỉ tiêu 2020 42,99 74,71 116,5 CTRSH thầnh thi 8,61 32,33 47,39 CTRSH nông thôn 34,38 42,38 69,11 Tdng CTRSH huyên Khối lượng chất thải rắn công nghiệp dự báo giả định tốc độ phát sinh chất thải rắn công nghiệp tỷ lệ thuận với tốc độ tãng trường cônơ nghiệp (tốc độ tàng trưởng GDP bình qn cơng nghiệp giai đoạn 2006-2010 20,7%/nãm) Kết tính tốn tổng khối lượng chất thải công nghiệp huvộn đến năm 2010 địa bàn huvện là: 18.435,7 Khối lượng chất thải rắn bệnh viện huyện Thọ Xuân dược dự báo theo định hướng mục tiêu phát triển huyện y tế (2006-2010) đến năm 2007 tồn huyện có 100% xã đạt tiêu chuẩn sở y tế Theo đó, giả đinh tốc đỏ tăng số giường bộnh trung bình huyện k = 0,8% (theo tỷ lệ gia tăng dân số) dự báo mức phát sinh chất thải rắn bệnh viện/giường bệnh đên 2010 tăng i = 1%/nãm Kết dự báo trình bày bảng Bảng Kết dưbáo chất thải rắn bệnh viện huyện Thọ Xuân Đơn vị Tấn Tuyến bệnh viện 004 CTRSH bênh viên 0 -2 2010 C T R y tê' nguy hại CTRSH bênh viên C T R y tế nguy hại CTRSH bênh viên C T R y tê ' I nguy hai Tuyến huyên 47,96 7,23 51,91 7,82 308,80 Tram y tế xã 4,64 5,03 29,89 ị 46,53 ! I Tổng 52,6 7,23 56,94 7,82 338.69 46,53 ị ĐỊNH HƯỚNG QUY HOẠCH MÔI TRƯỜNG HUYỆN THỌ XUÂN 2.1 Phân vùng chức nãng mơi trường huyện Thọ Xn, tình Thanh Hóa Việc phân vùng chức môi trường huyện Thọ Xuân dựa tiêu chí: trạng tài ngun mơi trường, trạng chiến lược phát triển kinh tế xã hội huyện đến năm 2020, hướng tới phát triển bền vững Các yếu tố chủ yêu phàn vùng chức mỏi trường địa bàn huyện Thọ X uân gồm: địa hình cảnh quan tư nhiên, hiên trạng quy hoạch phát triển ngành kinh tế chù đạo, nguồn tài nguyên thiên nhiên xã hội cúa huyện Các vùng chức nãng chủ yếu bao gồm: - V ùn ẹ bào tồn bào vệ- khu vực quv hoạch di tích Lam Kinh, khu rừng tư nhiên, đái sàn bav Sao Vàng - Vùng phá! triển dô thị khu công nghiệp: khu vực quy hoạch đô rhị Lam Sơn thị trán Tho Xuân - Vùng canh tác nông nghiệp: trổng lúa nước, trồng mầu, trồng công nghiệp mía, cao su, v.v Trong đó, phân chia thành tiêu vùng nhỏ: đất trồng lúa mầu đồng đê, đất trổng ỉúa mầu đê, đất trổng công nghiệp vùng đồi - Nguồn nước mặt: hệ thống nông giang từ đập Bái Thượng, nước sổng Chu sông Cầu Chày - Vùng xây dựng công trình xử lý mơi trường: bãi chơn lấp rác thải sinh hoạt, thống xử lý nước thải, nghiã trang, trạm quan trắc môi trường 2.2 Đặc điểm vùng môi trường huyện Thọ Xuân a) Vùng môi trường thị, cơng nghiệp Đây khu vực có mức sống cao, kinh tê xã hội phát triển mạnh, tập trung nhiều nhà máy, sở sản xuất cơng nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp, hình thành khu công nghiệp, khu đô thị, trung tâm thương mại phát triển, thu hút đông dân cư, lao động, Các vấn đề môi trường vùng đô thị, công nghiệp cộm vấn đề ỏ nhiễm bới chất thải rắn, nước thải khí thải từ hoạt động phát triển vùng Trên địa bàn huyện Thọ Xuân, vùng đô thị, công nghiệp bao gồm : khu thị, cơng nghiệp Lam Sơn - Sao Vàng, thị trấn Thọ Xuân thị tứ, trung tâm cụm xã ❖ Khu đỏ thị Lam Sơn - Sao Vàng Ranh giới khu đô thị công nghiệp Lam Sơn - Sao Vàng (thế đồ phân vùng mơi trường trang 54): phía Bắc giáp huyện Ngọc Lạc, xã Xuân Lam; phía Nam giáp đường phân thủy dãy núi phía nam quốc lộ 47; Phía Đơng giáp xã Thọ Lâm, sân bay Vàng, xã Xuân Hưng; phía Tây giáp xã Xuân Bái Đây khu vực nằm đầu nguồn sơng Chu có cảnh quan đẹp, giàu tiềm phát triển kinh tế du lịch Tống diện tích ranh giới quy hoạch chung tồn khu 3000 ha, xây dựng đủ thị đến năm 2020 1000 Khu vực có địa hình chuyển tiếp đồng miền núi, tương đối phảng, cao độ tự nhiên trung bình +12,514 độ dốc tự nhiên từ 5%28% Địa chất tương đối tốt, có độ chịu tải R = - K g /c m \ Khí hậu nhiệt đới gió mùa, với nhiệt độ trung bình 23,6°c, lượng mưa 1774,9mm, độ ẩm 87% Hướng gió thịnh hành khu vực hướng Đông - Đông Nam, tốc độ gió khoảng l,8m/s, bão xuất khoảng tháng - 10 nãm kèm theo mưa lớn K hu vưc có nguồn nước mặt phong phú, có hệ thống sơng ngịi dày đặc với sơng sơng Chu, sơng Cần Cây, sơng H ồng G iang sông Khê Trệ Đ ặc điểm sông có độ chênh lệch m ùa kiệt m ùa lũ lớn (vào m ù a lũ mưc nước cao mực nước trung bình - 4m, vào m ùa kiệt mực nước thấp trung bình - 7m) Tại sơnií Chu có đập Bái Thượng có cao trình 17.4m; (Q m ax = m s , Q m in = m s) Khu đô thị công nghièp Lam Sơn - Sao Vàng gổm đơn vị hành cứa thị trấn Lam Sơn Sao Vàng với tổng dàn số trung bình nâm 2004 15.943 người, diện tích đát tư nhiên 649.07 Cơ cấu kinh tế là: công nahiệp - TCN dịch vu nồng nghiệp, tãne đần tỷ trọng ngành công nghiệp dịch vụ, giảm dán tý nóng nghiẹp: còng nghiệp táp trung phát triển ngành mũi nhọn có lợi thê nauvén liêu cónu nghiệp mía đường sản phẩm sail đường, cõng nshiệp aiấv, bột -ỊÌãy cón-i nghiệp chế biến nơng - lâm sản, v.v Hiện trạng hạ tầng kỹ thuật nhìn chung lạc hậu, dạng tự nhiên Các tuyến quốc lộ qua khu đô thị gồm quốc lộ 15A, quốc lộ 47A, 47B với chất lượng mặt đường xấu Các cơng trình sở hạ tầng nhà khơng có quy hoạch thống đồng Nguồn cấp điện hạn chế cấp đơn lẻ, chưa đáp ứng yêu cầu phụ tải cho hai khu vực thị trấn Lam Sơn Sao Vàng ❖ Thị trấn Thọ Xuân Thị trấn Thọ Xuân - trung tâm kinh tế, trị, vãn hố huyện - cách thành phố Thanh Hoá (đi theo quốc lộ 47) 36km phía tây nằm bên hữu ngạn sông Chu - sông lớn thứ hai Thanh Hoá, hàm chứa nhiều huyền thoại đẹp lịch sử văn hoá, v.v Với cấu kinh tế: Dịch vụ - cõng nghiệp - nông nghiệp, hoạt động kinh tế thị trấn phát triển dịch vụ - thương mại dựa vào lợi đô thị khu đất ven trục ỉộ chính, tạo điều kiện bố trí mặt thích hợp cho sở đầu tư, phát triển sản xuất, chế biến, dịch vụ Đây thị trấn trung tâm, nầm cụm phát triển CN-TTCN gổm xã Xuân Trường, Tây Hồ, Hạnh Phúc Xuân Hòa, Thọ Hải, Xuân Giang ❖ Các thị tứ, trung tâm cụm xã Bao gổm thị tứ N eo (Nam Giang), Phố Đầm (Xuân Thiên), Tứ Trụ (Tho Điên), thị tứ Xuân Lai đến nãm 2020 huyện phát triển hình thành thèm sô thị tu xã Thọ Lập, Bát Cáng (Thọ Nguyên), Bái Thượng (Xuân Bái), thị tứ xã Xuân Minh Các thị tứ địa bàn huyện Thọ Xn thường có vị trí nằm dọc theo tuyến đường giao thông quốc lộ, tỉnh lộ, v.v nơi phát triển mạnh hoạt dộng thương mại, dịch vụ, phục vụ cho nhu cầu giao lưu trao đổi hàng hóa khu vực nỏng thơn khu vực thành thị, cụm công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp cụm với khu đô thị, công nghiệp Lam Sơn - Sao Vàng Các thị tứ hình thành sị trung tâm cụm CN-TTCN làng nghề b) Vùng bảo tổn Bao gồm khu di tích lịch sử văn hóa Lam Kinh, điểm di tích lịch sử, danh thắng, hệ thống đập Bái Thượng, cảnh quan sông Chu, khu rừng nguyên sinh Đổi Chè, khu vục cần phải bảo tồn để gìn giữ giá trị vãn hóa lịch sử, kiến trúc nghệ thuật, cảnh quan môi trường trước vấn đề môi trường nảy sinh tác động từ q trình phát triển cơng nghiệp, đô thị du lịch c) Vùng môi trường nơng thơn Bao gơm tồn khu vực miền núi bằng, khu vực sản xuất nông nghiệp chủ lực huyện Do đặc điểm phân bô địa hình, với hệ thống sơng ngịi dày đặc, để giải vấn đề mòi trường nảy sinh gâv xúc môi trường đất bị ô nhiễm thối hóa q trình canh tác bất hợp lý sử dụng hóa chãt thuốc trừ sâu, thuốc BVTV trone sản xuất nơng nghiệp, mơi trường nịng thôn bị ô nhiễm bời nước thái, rác thái giải vấn đé nước VSV1T nông thôn, đặc biệt trons mùa mưa lũ vùng nhay cảm , cần phân vùng mỏi trường khu vực đổnẹ bằna thành vùng: đê, đê, vùn ổ nhay cám mõi trường ❖ Khu vực miền núi Khu vực miền núi bao gồm xã: Quảng Phú, Xuân Châu, Thọ Lâm, Xuân Bái, Thọ Xương, Xuân Thắng, Xuân Phú Nông trường Sao Vàng, vùng có xã nằm phía Tây Bắc, phía Tây Tây Nam huyện nằm vể phía Tây tỉnh Thanh Hóa vùng hồn tồn có nhiều đổi núi bát úp bao bọc có đất ỉâm nghiệp chiếm nhiểu nơng nghiệp, có đất đai canh tác nằm độc lập, lẻ tẻ dọc theo sông suối đầu nguồn nên sản xuất nông nghiệp phụ thuộc nhiều vào thiên nhiên ❖ Khu vực đồng Khu vực đồng bàng huyện Thọ Xuân bao gồm 27 xã thị trấn nằm hai phía tả ngạn hữu ngạn sơng Chu, diện tích tự nhiên chiếm gần 50% diện tích tồn huyện khu vực tập trung dân cư đông đúc huyện Địa hình có độ dốc lớn nghiêng dần theo hướng từ Tây Bắc - Đông Nam, phạm vi rộng, dài khóng có nhiểu núi sót; có khí hậu tương đối ấm nhiệt độ trung bình từ 23-24°° với m ùa đông lạnh kéo dài 3-4 tháng, lượng mưa lớn, độ ẩm khơng khí trung bình từ 85-86%; có hệ thống sơng, suối, hồ, kênh mương dày đặc phong phú, bình quân k m /lk m Chính đặc điểm giúp cho Thọ Xuân có điều kiện thuận lợi đổ phát triển nơng nghiệp tồn diện vững tỉnh, vùng trọng điểm lúa số ,2 tỉnh Thanh Hóa Hoạt động kinh tế vùng hoạt động nơng nghiệp Trong năm gần đây, thực hiên đường lỏi chủ trương phát triển kinh tế - xã hội huyện, cấu hoạt động kinh tế vùniỉ có chuyển dịch theo hướng CNH-HĐH nơng nghiệp nơng thơn Trên địa bàn tồn vùng dần hình thành vùng chuyên canh cây, gắn với phát triển CN-TTCN chế biến làng nghề Tuy nhiên, xuất phát điểm vùng nông, sớ hạ tầng kỹ thuật yếu kém, lạc hậu, lại phải chịu nhiều thiên tai bão, lũ lut đặc điểm địa hình có nhiều vùng trũng, nằm phân bố ven đơi bờ sơng Chu, thêm vào việc hình thành phát triển trang trại chăn ni, làng nghề mang tính tư phát, ạt, thiếu quy hoạch nên vùng phải đối phó với nhiều vấn để mơi trường Dựa đặc điểm điểu kiện tự nhiên, phân vùng thành khu vực bao gồm: Vùng đồng bang nằm ngồi đê sơng Chu (ranh giới khu vực xem trén quy hoạch mơi trường) bao gồm địa phận khu vực xã ven sõng: Phú Yên X uân Yên, Xuân Lai, Xuân Lập Xuân Vinh thuộc phía tả ngạn sơng Chu xã X n Hịa, Thọ Hải Xn Thiên thuộc phía hữu ngạn sơng Chu Đây xã bị ngập lụt, nằm vùng lũ chịu thiệt hại nặng nề đơt lũ lut đầu tháng 10/2007 với trọng điếm lũ khu vực xã Xuân Yên, Phú Yên, Xn Hịa Khu vực ngồi đẽ khu vực nhạy cảm, thường xuyên bị ngập nước mùa lũ Khu vưc nàv chù yêu đất bãi, không chủ động tưới tiêu, phụ thuộc hoàn toàn vào thiên nhiên, thích hợp trồng loại hàng năm loại rau màu: ngơ khoai, lạc dâu tám, mía Vùm> íroiỉiỊ đê sơng Chu khu vục đồng bẳns gổm \ ã nằm hai phía la níian hữu n san sòng Chu Đày khu vực thích hợp với loại câv [rồng đa cLng: trồng lúa v ùns đất trũnc naập nước, rau màu loại ♦> Vùng chậm lũ Vùng chậm lũ xác định để thoát lũ trường hợp khẩn cấp khu vực nhạy cảm thuộc xã Thọ Lập Đây xã có nhiều phần đất ruộng trũng, thấp có hệ thống sơng Cầu Chày chảy qua d Các vấn đề m ôi trường then chốt mục tiêu bảo vệ môi trường * Các vấn đê mơi trường then chốt Q trình phát triển kinh tế - xã hội nhanh thời gian dài đưa huyện Thọ Xuân trở thành huyện phát triển tỉnh Thanh Hóa, mặt khác để lại hậu ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, tích lũy qua nhiều năm gây nên tượng bùng nổ “điểm nóng” nhiễm mơi trường Hiện tại, huyện phải đối mật với vấn để môi trường cấp bách, cần ưu tiên giải (Bảng 4) Bảng Tổng hợp vấn đề môi trường cấp bách huyện Thọ Xuân TT Khu vực Vùng môi trường đô thị, cõng nghiệp Vùng môi trường nông thôn Vùng bảo tổn Các vấn đế mơi trường cấp bách Tình trạng nhiễm mỏi trường nước sông Chu Nguyên nhân Do tiếp nhận nguồn chất thải từ hoạt động sinh hoat, sản xuất không qua xử lý Do chưa cố bãi rác tâp trung, người dân vứt đổ rác bừa bãi hình thành nên nhiéu điểm tồn đong rác thải sư ' tải bãi chứa rác tam khu vực đất bãi ngồi đẻ sơng Chu phía đầu thị trấn Tho Xuân bãi rác khu vực I phía nam chân núi Chẩu Hổ phía Tây (diện tích 15ha) trang trại chăn ni lợn tập trung có quy mơ lớn làm trẽn bờ hổ thải tồn Ị phân, nước thải xuống hó Hồ phía Đơng tiếp nhân nguổn nước thải sinh hoạt dàn cư xung quanh Tình trạng nhiễm mơi trường điểm tổn đọng rác thải õ nhiẻm môi trường hồ phía Tây phía Đơng thị trấn Thọ Xn Tồn sở sản xuất CN gây ô nhiễm mòi trường nghiêm theo QĐ 64/2003/QĐ-TTg Do nước thải nhà máy Giấy Mục Sơn Xí nghiêp giấy Lam Kinh xử lý không đạt tiêu chuẩn thải sông ! Chu gây ô nhiễm môi trường nước sơng Chu Thiếu nước vá tình hỉnh vệ sinh mơi trường khơng đảm bảo Do chưa có cơng trình cấp nước sạch, ảnh hưởng ị bão lụt, sở hạ tầng vé vẽ sinh môi trường yếu kém, í không đảm bảo tiêu chuẩn, láng nghé chưa quy hoach hơp lý Tỉnh trạng ô nhiễm môi trường sau lụt bão lây nhiễm bênh dich, cố mơi trường tiếp tục xảy Do thiên lai, phá rừng đầu nguồn, hoat động khai thác zả[ sỏi dân cư xã ven sông Chu, sở hạ tâng vé vê sinh mõi trường nông thôn không đảm bảo hợp vệ sinh I Do sông Chu tiếp nhận nguồn chất thải (nước thải, HST cảnh quan sống Chu bị suy thoái chất thải rắn) từ hoat đông sản xuất, đu lịch, sinh hoat I ô nhiem moi trương (rac thải, nước thải, khơng khí) ' khu di tích lic^ sử Lam Kinh ! ^ hưởng từ hoat đông pnáỉ triển du lich /a cồng a r : y * Các mục tiêu bảo vệ môi trưởng M ục tiêu tổng quát: Hạn chế mức độ gia tăng ô nhiễm, khắc phục tình trạng suy thối cải thiện bước chất lượng môi trường, khai thác hợp lý nguồn tài nguyên thiên nhiên, đảm bảo cân sinh thái mức ổn định nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, nàng cao chất lượng sống nhân dân, bảo đảm phát triển bền vững Mục tiéu cụ th ể đến 2010 2020 trình bày bảng Bảng Các mục tiêu bảo vệ môi trường huyện Thọ Xuân đêh năm 2020 r\ m z Muc tiêu đến năm 2010 Muc tiêu đến năm 2020 ■■ Vùng Vùng môi trường đô thị, công nghiệp Vùng bảo tồn, bảo vê Vùng môi trường nông thôn ~~ ■* _■» V M A J ■ ,é« -»»' - Giải vé vấn đé môi trường then chốt - Giải triệt để vấn đé môi - Bắt buộc sở sản xuất xây dựng phải áp dụng trường then chốt công nghệ trang bị thiết bị giảm thiểu ô - Bắt buộc tất sở SXKD phải nhiễm, xử lý chất thải đạt TCMT sử dụng công nghê sach, thiết - Các sở SXKD phải có biện pháp xử lý đạt TCMT bị giảm thiểu õ nhiễm môi trường, xử lý - Xử lý triệt để sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm chai thải đạt TCMT trọng theo QĐ 64 - Tỷ lệ thu gom CTR đạt 90% 100% - 80% hộ gia đình, 100% doanh nghiệp có dụng cụ phân CTR thu gom xử lý hơp vé sinh loại rác nguồn, 85% khu vực công cộng khu dân CƯ - Bãi chôn lấp CTR hợp vệ sinh đảm có thùng thu gom rác bảo sức chứa để xử lý đươc tồn bị - Tỷ lệ thu gom CTR đạt 85% xử lý 100% CTR lượng CTR phát sính đươc thu gom thu gom - 50% CTR thu gom đươc tái chế - Xảy dụng duọc bã chcn IỂp CTR hạp \ệ ánh có súc chia xử lý duoc -100% dân sử dung nước toànbộCTRcẼthugom - 95% thị trấn, thi tứ, KCN có hè thống - 95% dân đươc sử dụng nước tiêu thoát xử lý nước thải tâp trung - 90% khu thị, cỏng nghiệp có thống tiêu, thoát riêng theo từ loại đat TCMT - 90% doanh nghiệp có xanh cách vầ xử lý nước thải tập trung riêng loai theo TCMT - 80% doanh nghiệp có xanh xung quanh khu vực ly khu vực sản xuất 95% đường phố sán xuất vả 90% đường phố có xanh cố cày xanh - Phục hồi lại HST cảnh quan sông Chu - Bảo tồn giữ nguyên trạng HST - Duy tu, cải tạo phục hổi khu, điểm di tích lịch sử văn rừng tự nhiên, HST "inh quan mỏi trường sõng Chu hóa (Khu di tích Lam Kinh, đén thờ Lẻ Hoàn) - Thu gom xử lý 90% CTR phát sinh khu di tích Lam - Bảo tổn gìn giữ giá trị văn hóa Kinh tâm linh, kiến trúc nghê thuật tai khu di tích lịch sử - Bảo tồn nguyên vẹn HST rùng tự nhiên - Thu gom xử lý 100% CTR phát sinh khu di tích Lam Kinh - Tỷ lệ thu gom CTR đat 70% cỏ cốc - Tỷ lê thu gom CTR đat 55% có bãi rác hơp vệ sinh - 85% dân sử dụng nước sạch, 70% số hộ có hố xí bãi chứa rác hợp vé sinh - 95% dân sư dung nước sach 90% chuồng trại hợp vè sinh - Hoàn thành vé vièc cải tạo nâng cấp hệ thống số hộ có hố xí chuồng trai hơp vê sinh tiêu, nước thải đảm bảo 40% vùng nóng thơn có - Đảm bảo 90% vung nơng thơn có thống tiêu, thoát xử ỉý nước thải nểng thống tiêu, thoát xử lý nước thải riêng - Cải tạo 50% kènh mương, ao hồ, đoan sông chảy tưng loai - Cải tao 90% kênh mương, ao ho qua khu dân cư bi suy thoái - Kiểm sốt hồn tồn viêc sử dung loai hóa chất va đcan sơng c iả v qua khu dân cư bi suy thoái thuốc BVTV - Khắc phuc hồn toan va kiểm sốt vấn đỗ mỏi trường - Kiểm soat triệt để viãc sử dun; cac 'C Z \ sau 'G hóa chất va ihijcc BVTY ĐỊNH HƯỚNG QUY HOẠCH BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG HUYỆN THỌ XUÂN ĐẾN NĂM 2020 3.1 Vùng mỏi trường đô thị, công nghiệp a) Khu đô thị Lam Sơn - Sao Vàng Dựa đặc điểm điều kiện tự nhiên, tiềm nãng phát triển kinh tế - xã hội định hướng phát triển tỉnh, huyện, khu đô thị, cơng nghiệp Lam Sơn - Sao Vàng có ý nghĩa vai trị quan trọng lớn khơng mà tương lai thời kỳ cồng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Do đó, quy hoạch mơi trường khu thị cơng nghiệp Lam Sơn - Sao Vàng phải quy hoạch theo hướng khu đô thị, công nghiệp sinh thái Trên sở quy hoạch môi trường xác định cho lĩnh vực sau: Hệ thống cấp nước: theo quy hoạch phát triển khu đô thị, công nghiệp Lam Sơn Sao Vàng: dự báo nhu cầu cấp nước cho khu Lam Sơn 4.500 mVngày đèm, khu Sao Vàng 1.200 mVngày đêm Đối với khu Lam Sơn: Sử dụng nguồn nước mặt lấy từ kênh Nông Giang Xây dựng trạm cấp nước mặt trạm xử lý có cơng suất khoảng 4.000 m 3/ngày đèm để đáp ứng nhu cầu sử dụng nước cho khu Lam Sơn, đảm bảo đến nãm 2010 cấp 100 lít/người/ngày đến nãm 2020 cấp đủ 130 lít/người/ngàỵ Đối với khu Sao Vàng: Sử đụng hệ thống cấp nước giếng khơi Ngồi khoan thêm sơ giếng nước ngầm, xử lý sát trùng đê cấp nước cho nhu cẩu sinh hoạt sàn xuất khu vực Hệ thống thoát nước xứ lý nước thải Hệ thống thoát nước mưa tự chảy (tận dụng địa hình theo hướng Tây sang Đóng) để đảm bảo nước mùa mưa, tránh gây úng ngập khu vực xung quanh Nước mưa chảy theo hướng Tây sang Đông phân lưu thành hai tuyến nước đổ vào hổ điều hịa qua tuyến cống qua cơng ngầm chảy vé sóng Chu Nước thải sinh hoạt hộ gia đình xử lý qua bê tự hoại, chảy qua hố ga trước vào hệ thống cống thoát nước chune khu vực Nước thải sinh hoạt tổ chức thu gom theo hệ thống bao gồm: hệ thống cống, hồ điếu hòa tram làm nước thải xử lý đạt tiêu chuẩn loại B trước thải sông Chu Tại khu trung tâm tận dụng hổ đồi Tếch để làm hồ điều hòa xử lý tập trung lượng nước thải sinh hoạt cua khu dân cư sau qua sô đoạn cống trạm bơm trước thải sông Chu Tại khu Sao Vàng: Nước thải sinh hoat sau xử lý qua bể tự hoại, cho chảy qua mương để tận đụng tuới cho nông nghiệp Hệ thống nước khu thị cóng nghiệp Lam Sơn - Sao Vàng nối với hệ thông ao, hổ tram bơm nước sòng Chu phân chia theo khu vực nhà v ề mùa khỏ, hệ thống tiêu nước tự cháy, m ùa mưa nước lũ sịng Chu lên cao dùng trạm bơm tiêu úng Hệ thống thu gom xứ lý nước thải cơng nghiệp: tận dụng hệ thịng thu gom nước thải cơng nghiệp dã có cua nhà máy, dược xử lý qua tram xử lý nhà m áy hổ 5>inh hoc, kết hơp điều chình phù hơp theo quy hoa h chung cua khu đị thị cơng nghiệp Lam Sơn - Sao Vàng Trong mạng lưới quv hoạch nước thúi phàn thành khu dưa theo quy hoach hị' trí khu cóng nghiệp, kct hợp tận dụnẹ vùng đất trũng dè tạo hồ điêu hòa iiiáin bớt mức độ ó nhiem Và tùv theo mức độ nhiễm khu, cần thiết phải xây dựng nhà m áy xử lý nước thải trước đổ sông Hệ thống thu gom xử lý chất thái rắn : Để đảm bảo thu gom đựợc toàn lượng rác thải sinh hoạt đến năm 2010 20,07 tấn/ngày năm 2020 54 tấn/ngày cần phải đầu tư m ua trang thiết bị thu gom, vận chuyển (các xe đẩy tay, xe ép rác, xe chở rác vận chuyển, ) Đối với khu đô thị, công nghiệp Lam Sơn - Sao Vàng cần thiêt phải thành lập công ty dịch vụ môi trường Chất thải rắn sinh hoạt xử lý cách: tái chế, chế biến phân vi sinh chôn lấp tùy theo thành phần chất thải Trước xử lý, rác thải phải phân loai Thành phần chất thải hữu đem chế biến thành phân vi sinh, chất thải vô tái chế, đem chơn lấp Theo quy hoạch, khu đô thị, công nghiệp Lam Sơn - Sao Vàng dự kiến xây dựng khu xử lý chất thải tập trung khu vực phía Nam xã Xuân Phú, với quy mô khu xử lý lOha Tại khu vực này, tận dụng địa hình trũng quy hoạch xây dựng bãi chôn lấp rác hợp vệ sinh theo hình thức bãi chơn lấp chìm Với tổng lượng chất thải rắn sinh hoạt đến năm 2020 cúa khu đô thị khoảng 102.555,72 (tương đương 256.389,3 m với tỷ trọng rác thải ,4tấn/rrr), nếư đem chon lấp hợp vệ sinh với hệ sô' đầm nén k = 0,7 chiếm dung tích khoảng 179.473 m :' sức chứa bãi chơn lấp, ước tính chiếm diện tích đất khoảng 4,7ha Như vậy, để đảm bảo chơn lấp tồn lượng chất thải rắn sinh hoạt phát sinh cho khu đô thị, công nghiệp Lam Sơn - Sao Vàng đến nãm 2020 xử lý lượng rác thải công nghiệp, bệnh viện, loại phế thải khác lượng rác thải sinh họat khu vực xã lân cận khu quy hoạch xử lý chất thải tập trung cần xây dựng bãi chơn lấp hợp vệ sinh vófi quy mô > 5ha, đồng thời kết hợp phân loại rác thải lựa chọn thành phán chất thải tái chế, tái sử dụng chế biến thành phân vi sinh nhằm giảm bớt lượng rác thải đem chốn lấp, tiết kiệm quỹ đất, kéo dài tuổi thọ bãi chôn lấp Thu gom xử lý chất thái công nghiệp : Theo dự báo, tổng lượng chất thải rắn công nghiệp khu đô thị, công nghiệp Lam Sơn - Sao Vàng đến nám 2010 18.437,7 Lượng rác thu gom vận chuyển tới khu xử lý tập trung khu vực phía Nam xã Xuân Phú Thu gom xử lý chất íhảỉ bệnh viện: Chất thải rắn bênh viện thông thường (chất thải sinh hoạt bệnh viện) thu gom, vận chuvển xử lý với chất thải rắn sinh hoạt; chất thải rắn y tế nguy hại thu gom, phân loai vận chuyên riêng đưa tới khu xử lý tập trung để chôn lấp riêng ô chôn lấp chất thải nguy hại xử lý phương pháp đốt lò đốt chất thải nguy hại Hệ thống xanh, công viên: Quy hoạch trổng xanh dọc tuyến đường theo lóp khồng cách, loại đáp ứng yêu cầu cách ly khu vực sản xuất, chỏng ồn, bụi Diện tích xanh khu thị đựoc gắn với thành hệ thống kết hợp loại hình khu tuyến - điểm - diện, hao gồm khu xanh, cơng viên đồi, diện tích hồ nước, giải xanh hẹp dọc theo đường phố, bờ sơng, vưừn hoa nhỏ sóc phố điểm nút eiao thông, công viên lớn kết hợp với măt nước hó tạo canh quan điêu kiện ! khí hậu khu vưc i Hệ thống hổ vùng đất trũng: Khu đồ thị, cơng nghiệp Lam Sơn - Sao V àng có vị trí nằm chuyển tiếp hai dạng địa hình đồi núi nên khu vực tạo nhiều vùng đất trũng hình thành hệ thống hồ nước đứng tập trung địa bàn thị trấn Sao Vàng như: Hồ Thống Nhất - Vĩnh Trinh (quy m ô 27 ha), hồ Đội (1 ha), hổ Đội 14 có (16 ha), hồ Đội gồm hổ (11 ha), hổ Đổng Trường hồ 11 (23 ha) v.v Tất hồ góp phần quan trọng vào việc cung cấp nguồn nước tưới, thời nơi cung cấp nguồn cá năm 100 Q uy hoạch hồ khu vực thành hồ sinh thái với lưu vực hồ X ung quanh hồ xây dựng hộ thống thu gom nước nước phải xử lý sơ trước đổ vào hồ Mãt nước hồ phải quy hoạch, tạo không gian mật nước hổ sinh thái Đối với hồ nông thường sử dụng trổng lúa vụ phải nạo vét để có nước quanh năm quy hoạch thành hổ cảnh quan khu vực xung quanh ven hồ quy hoạch thành vành đai cảy xanh, kết hợp với đường giao thơng, cơng viên hình thành cảnh quan sinh thái khu đô thị Giảm thiểu ô nhiễm không khí: Q trình phát triển cơng nghiệp hình thành khu đỏ thị khu đô thị, công nghiệp Lam Sơn - Sao Vàng đã, gây tác động nghiêm trọng ảnh hưởng tới môi trường trờ thành mối đe dọa mơi trường khơng khí khu thị, cơng nghiệp bụi, khí thải từ sớ cịng nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, phương tiện giao thông, v.v Để giảm thiểu nhiễm khơng khí cho khu thị, công nghiệp Lam Son - Sao Vàng cần tiến hành bắt buộc nhà m áy khu vực phải lắp đặt hệ thống lọc bụi công nghệ giảm thiểu khí thải độc hại mơi trường Rà soát quy hoạch lắp đặt thiết b; lọc khí ngành cơng nghiệp gày ô nhiễm không khí, khuyến khích sớ sản xuất tiến hành thực biện pháp sản xuất hơn, biện pháp xử lv ỏ nhiễm Đầu tư cải tạo hệ thống đường siao thông khu vực đô thị, công nghiệp Lam Sơn - Sao Vàng, quy hoạch xây dựng tuyến đường vành đai quanh khu trung tâm nhằm hạn chế ảnh hưởng ô nhiễm khơng khí phương tiện giao thơng gây Thiết lập vùng đệm , vành đai xanh cách ly khu vực dân cư với khu vực sản xuất công nghiệp theo quy chuẩn thiết k ế xây dựng b) Khu vực thị trấn Thọ Xuân Dựa vào đặc điểm phát triển vấn đề môi trường thị trấn phải đối mật, quy hoach môi trường thị trấn Thọ Xuân xác định đề cập đến lĩnh vực: Hệ thống thu gom xứ lý rác thải sinh hoạt: Quy hoạch điểm tuvên thu gom rác thải dựa sở tuyến đường giao thơng thị trấn Bó trí đặt thùng rác cône cộ n s dọc trục đường với khoảng cách 200m/thùng đặt tai khu vực c h trung tàm thương mại khu vực quan hành chính, trường học Loại bỏ bãi rác tồn đọng khu vực đê sơng Chu nằm phía đầu thị trấn Xây dựng số bãi chứa rác tạm tập trung, đảm bảo hợp vệ sinh đế thu gom xử lý toàn lượns rác thải phát sinh địa bàn thị trấn đến năm 2020 Đ thời hình thành tuvến đườna thu 20IĨT, vận chuyên để đưa toàn lượng rác điểm thu OQ111 tr o n í thị trấn đến khu xử lý chất thái rắn tâp trung khu vực phía Nam xã Xuãn Phú Đối với rác thải bệnh viện cần phải thu gom triệt để xử lý riêng chất thải V tế nguy hại Hệ thông cấp nước: Q uy hoạch xây dựng trạm xử lý cấp nước cho dân cư thị trấn với công suất thiết k ế đảm bảo đến năm 2020 cung cấp 130 lít/người/ngày đêm đảm bảo nhu cầu cấp nước cho khu thương mạĩ - dịch vụ, đạt mục tiêu 100% người dàn sử dụng nước Hệ thống thu gom, thoái nước xử lý nước thài: Xây dựng hệ thống thu gom xử lý nước thải cho toàn khu vực thị trấn: Nước thải sinh họat từ hộ gia đình phải qua hố ga ỉắng xử lý sơ phương pháp sinh học trước đổ hệ thống cống thải chung Đặc biệt khu vực công cộng khu vực nhà cao tầng, quy hoạch xây dựng đồng từ đầu hệ thống bể tự hoại xử lý nước thải từ đầu Hệ thống thoát nước thải thị trấn sử dụng cống có kết cấu bê tông cốt thép, tận dụng hổ, ao khu vực thị trấn tạo thành hồ điều hòa tự làm nước thải Nước thải bệnh viện thu gom riêng băng hệ thống thoát nước thai cúa bệnh viện xử lý đảm bảo tiêu chuẩn trước thải cống thoát nước chung cúa thị trấn Hệ thống hạ tầng BVMT khu trung túm dịch vụ, thương mại, chợ, bến bãi: Tại khu vực chợ, trung tâm dịch vụ - thương mại đảm bảo có hệ thống tiêu nước, thu gom rác thải, vận chuyển tới nơi chôn lấp chất thải thị trấn Trong chợ khu dịch vụ thương mại có đội kiểm tra an tồn thực phẩm kiểm sốt dịch bệnh A'ử lý nhiễm hãi vực hồ thị trấn: Q uy hoạch hồ thị trấn thành hồ sinh thái Để xử lý tình trạng nhiễm lưu vực hồ thị tràn cần phải quy hoạch hệ thống thu gom xử lý nước thải hộ dân cư xung quanh hổ trước thải xuống hổ Xung quanh hồ tiến hành kè bờ, tạo dải xanh, kết hợp quy hoach khu công viên cảnh quan sinh thái xung quanh khu vực hồ đế tạo khòng gian xanh khu vực thị trấn, điểu hịa khí hậu cho khu vực c) Các thị tứ, trung tâm cụm x ã Dựa đặc điểm này, định hướng quy hoạch bảo vê môi trường khu vực thị tứ cho lĩnh vực sau: Hệ thông thu gom xứ lý rác thải: Trên địa bàn thị tư bố trí điểm thu gom rác thải sinh hoat rác thải từ cụm làng nghề cịng nghiệp - tiểu thủ cơng Quv hoạch bãi chứa rác tập trung cho thị tứ Rác thải sau thu gom, tập kết bãi chứa rác tập trung vận chuyển đến khu xử lý chất thải tập trung phía Nam xã Xuân Phú để xử lý Hệ thơng cấp nước vệ sinh mơi trường: Quy hoach trạm cáp nước cho thị tứ đảm bảo cung cấp đáp ứng đủ nhu cầu dùng nước cho dân cư cho hoạt động sản xuất làng nghề công nghiệp - tiếu thù cống nghiệp cụm Xây dựng hệ thống tiêu thoát nước sớ tận dung khai thác hệ thống tiêu có tận du n s ao hổ cua khu dân cư để trữ nước thải sinh hoat tao thành hồ sinh thái, hồ tự làm nối với thốn LI tiêu dã có nham nước thải Nước thai từ hộ £Ìa đinh Ư khu vực thi tứ phái đirợc xử 1Ý qua be tư hoai, hố ga ỉ ’ hồ sinh học trước đổ vào hệ thống tiêu thoát nước thải thị tứ Q uy hoạch cải tạo lại hệ thống cống rãnh có Bảo vệ môi trường khu vực làng nghé địa bàn thị tứ: Quy hoạch b ố trí làng nghé giống nhau, sản xuất có chất thải m ột khu để quv hoạch khu vực xử lý chất thải, nước thải Tại sở sản xuất làng nghề địa bàn thị tứ phải có hệ thống xử lý nước thải, chất thải riêng đảm bảo xử lý sơ đạt tiêu chuẩn trước thải hệ thống xử lý chung Tại làng nghề phải quy hoạch hệ thống thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn Xây dựng áp dụng hệ thống tiêu chuẩn môi trường khơng khí làng nghề có nguồn gâv ổ nhiềm không làng nghề c h ế biến đồ mộc cao cấp, khí nhỏ thị tứ Xuân Lai, khai thác chế biến vật liệu xây dựng cụm làng nghề thị tứ thuộc xã Xuân Thiên, Thọ Lập Khuyến khích bắt buộc chủ hộ sản xuất thực giảm thiểu ô nhiễm mơi trường khơng khí thơng qua cải tạo, nâng cấp đầu tư quy trình cơng nehệ sản xuất thân thiện với môi trường, thay nguyên liệu đầu vào, bố trí vị trí sản xuất cuối hướng gió nhằm giảm khả phân tán khí thải độc hại 3.2 Vùng bảo tón Các khu bảo tổn có tiềm lớn để phát triển du lịch Tuy nhiên phát triển du lịch tác động đến mơi trường nước, khơng khí, đất cảnh quan sinh thái, làm gia tăng lượng rác thải sinh hoạt Định hướng quy hoạch BVMT khu du lịch: Theo để án “phát triển du lịch Thanh Hóa thành trọng điểm du lịch quốc gia” khu di tích Lam Kinh đươc phát triển trở thành khu du lịch trọng điểm tỉnh, hợp với khu du lịch Thành Nhà Hổ phát triển thành cụm du lịch Thành Nhà Hồ - Lam Kinh Theo định hướng phát triển kinh tế - xã hội huyện hình thành phát triển tuyến dư lịch nội huyện: Tuyến du lịch Lam Kinh - Long Hồ (Thọ Lảp) - Khu di tích Lê Hồn (Xn Lâp): phát triển du lịch thắng cảnh du lịch văn hóa lịch sử, gắn với lễ hội truyền thốnẹ Tuyến: Đập Bái Thượng - hệ thống sông Chu: phát tnển du lịch canh quan N goài tận dụng phát triển tối đa lợi có nhiều di tích lịc sử văn hóa (xem phu lục 1) để phát triển điểm du lịch vùng phụ cận huyện Khu du lịch Lam Kinh ngăn cách với khu công nghiệp Lam Sơn sõng Chu Việc hình thành phát triển bên khu cơng nghiệp, bên trọng điểm khu du lịch đòi hỏi phải có quy hoạch hợp lý nhằm tránh tác động tiêu cực gây ảnh hương bất lợi đến môi trườne Hệ thống hạ tầng xể bảo vệ môi trường khu du lịch: Với sư quan tâm đầu tư phát triển du lịch cúa huyện, đến năm 2020 dư báo sỏ lượng du khách đến điểm du lịch toàn huyện gia Ung đặc biệt mùa lễ hội Cùn với sư gia tán í! khách du lịch, thống sớ lưu trú dịch vụ (nhà hàns khách san nha nghi, sở hạ (âne vể giao thông, cung cấp diện, bưu viễn th ỏ n ) SC đươc hinh thành phát triển tốc độ nhanh để đáp ứng nhu cáu cua khách du lích Tu na' J sinh vấn đề môi trường điểm du lịch: vấn đề nước thải, rác thải, ngày gia tâng Hệ thống cấp thoát nước: Tại điểm du lịch, đầu tư xây dựng hệ thống cấp nước hợp vệ sinh đủ đảm bảo cung cấp nước cho toàn người dân sống khu vực có điểm du lịch du khách m ùa lễ hội Nguồn nước cấp cho khu du lịch Lam Kinh tận dụng nguồn nước mặt từ hồ chứa nước (quy mô gần 50ha) nằm phạm vi khu di tích, nguồn nước mặt sông Chu từ giếng khoan Cải tạo xây dựng hệ thống thoát nước cho khu, điểm du lịch Xây đựng hệ thống thu gom nước thải sinh hoạt cho toàn khu, điểm da lịch Tất nước thải từ hoạt động du lịch ò hổ nước, nước thải từ tàu thuyền chở khách sông Chu nước thải từ nhà hàng ãn uống khu vệ sinh,., phải thu gom xử lý đạt tiêu chuẩn cho phép trước thải mồi trường, tránh gây ô nhiễm nguồn nước sông Chu làm cảnh quan hẻ sinh thái sông Chu Hệ thôhg thu gom xử lý rác thải: Dựa theo không gian vùng du lịch xác định sơ đồ, quy hoạch điểm thu gom rác thải tuyến du lịch, Tại điếm thu gom áp dụng biện pháp xử lý sơ bỏ nhằm đảm bảo vệ sinh mơi trường, tránh tình trạng rác thải vút bừa bãi, nhiễm nước rác Lượng rác điểm thu gom đưa xử lý bãi chôn lấp chất thải khu xử lý chất thải tập trung phía Nam xã Xuân Phú Tại điểm du lịch, bố trí thùng thu gom rác thải đật cách từ 100-200m theo tuyến đường du khách tham quan khu du lịch Sau đó, vào cuối ngày (trong mùa du lịch) tổ dịch vụ môi trường điểm du lịch thư gom rác thùng rác đưa đến nơi xử lý 3.3 Quy hoạch bảo tồn khu di tích: Thọ Xn có nhiều khu di tích xếp hạng Quốc gia cấp tính (xem phụ lục 1) Các khu di tích phải quy hoạch quản lý để bảo vệ giá trị di sản văn hóa, kiến trúc nghệ thuật đặc biệt gìn giữ giá trị tâm linh, tinh thần người dân Đặc biệt khu di tích văn hóa lịch sử Lam Kinh Khu di tích Lam Kinh: có tiềm du lịch phong phú sinh động với hệ sinh thái cảnh quan đa dạng: rừng - hồ - núi di tích Mục tiêu quy hoạch nhầm bảo tồn tôn tạo, bảo vệ phát huy di tích lịch sử văn hóa, rừng Lam Kinh cảnh quan sinh thái vùng; Nâng cao đời sống, vật chất, tinh thán, dân trí nhân dân vùng quv hoạch, xã vùng ven khu di tích nhằm khơi dậy niềm tự hào người dân nơi Để thực nhiệm vụ này, cần tiến hành quy hoach cấp nước, thoát nước thải, quản lv thu gom, xử lý chất thải rắn để bảo vệ mơi trường cho khư di tích Tại khu di tích Lam Kinh, rác thải thu gom đưa đến bãi chôn lấp rác khu xừ lv chất thải tập trung phía Nam xã Xuân Phú để xứ lý Theo điều tra, tổng lươns rác thải sinh hoạt loại rác thải, phế thải khác năm 2006 tồn khu di tích 1.850 thu gom khoảng 46,6% Đê’ đạt mục tiêu bao vệ môi trường đèn nãm 2020 thu gom toàn lượng rác thải trons khu di tích càn phải tăng cường lực thu gom mua sắm trang thiết bị, phương t cn thu com nhằm đáp ứng giải toàn lượng rác thải phát sinh Thưc 'Ị 11> hoạch bào tổn khu rừng Lam Kinh nằm khu di tích Đặc biệt cần phai bàn on nehiérn 14 ngặt khu trung tâm điện Lam Kinh chân núi Dầu với diện tích trén 41 trở thành khu vực có rừng xum xuê (trong có nhiều lim tái sinh từ thời thuộc Pháp đến cịn) Hiện tại, Ban quản lý di tích Lam Kinh chịu trách nhiệm bảo vệ chăm sóc rừng Số lim tái sinh hỗn hợp khác mọc lên ngày nhiều 3.4 Quy hoạch bảo vệ hệ sinh thái cảnh quan sông Chu: Dọc theo sơng Chu, hình thành phát triển hệ thống làng mạc, thơn xóm trù phú với cánh đồng mía, ngơ, lúa bát ngát xanh dờn, lưu giữ nhiều di sản vô giá Hệ thống sông Chu có vai trị đặc biệt quan trọng nhiều mặt cấp nước, trở thành trục quy hoạch để nối liền khu đô thị, công nghiệp khu vực đồng bằng, tuyến giao thông đường thủy quan trọng để nối liền vùng m iền Trong trình phát triển hình thành làng mạc trù phú với hệ thống phụ lưu sông tạo nên cảnh sắc nên thơ đặc trưng sông Chu Khu vực đầu nguồn sông Chu địa bàn huyện nằm ngăn cách khu di tích Lam Kinh khụ công nghiệp Lam Sơn dễ bị tổn thương tác động từ hoạt động phát triển cơng nghiệp du lịch Vì vậy, quy hoạch bảo vệ hệ sinh thái cảnh quan sông Chu phải đảm báo vừa phát triển đô thị, dân cư vùng hạ lưu sông Chu để nâng cao đời sống nhân dân thúc đẩy kinh tế phát triển, vừa bảo tồn, phục hồi gìn giữ phong cảnh, cảnh quan tự nhiên hệ sinh thái sơng Chu Trên sở phải đảm bảo thực mục tiêu: phục hồi gìn giữ giá trị cảnh quan sinh thái tồn trước đây; đẩy mạnh việc bảo vệ môi trường nông thôn, đồ thị thơng qua nhìn tổng thể vể tồn lưu vực sông Chu thiết lập phương thức để chia sẻ tầm nhìn rộng lớn lưu vực sông Chu; thực quy hoạch hệ thống tiêu nước thải đổ vào sơng Chu Tồn hệ thống nước thải (cả sinh hoạt lẫn công nghiệp) phải xử lý đảm bảo tiêu chuẩn môi trường cho phép trước thải sông Chu; nghiêm cấm việc đổ chất thải ven bờ sông Chu, quy hoạch thu gom vớt rác thải ven sơng, lịng sồng để trả lại cảnh quan sinh thái cho hệ thống sông Chu, tránh gây ỏ nhiễm cục diện rộng vùng hạ lưu sông Chu 3.5 Quy hoạch bảo tồn rừng nguyên sinh xã Thọ Lảm: Nằm khu vực đồi Chè phía Đơng núi Chẩu, thuộc thơn Điền Trạch - xã Thọ Lâm người dàn giữ khu rừng tự nhiên tốt rừng ngu vẻn sinh, có quv mơ khoảng 25ha Đây khu rừng nguyên sinh duv lại địa bàn huyện Thọ Xuân, với đặc thù khu rừng độc lập, không gắn liền sông, SUỐI Khu rừng khịng có giá trị đa dạng sinh học cao, chủ yếu loại gỗ tạp tự nhiên từ nhóm trở thảm thực vật: dương xỉ, dãy leo thiên nhiên kiện, động vật có số lồi chim, bị sát, rắn vài thú nhỏ, chó ma, chồn cáo,., khu rừng lại có vị trí vai trị quan trọng sòng n°ười dàn trone vùng Theo nhận thức người dân, khu rừng lù phổi xanh cùa toàn khu vực sân bay Sao Vàng khu dàn cư vùng Trone kháng chiến, khu rừng trở thành chắn nguy trang cho khu quân sân bav Sao Vàng Ngồi vice điéu tiết mơi sinh, mơi trường, khu rừng cịn tạo nguồn I ước phuc V 15 cho sản xuất nông nghiệp dân cư, đáp ứng nhu cầu cung cấp nguyên liệu cho ngành cơng nghiệp mía đường Hiện tại, chưa có nguồn kinh phí hỗ trợ từ phía quyền xã, huyện để đầu tư bảo vệ khu rừng Khu rừng bảo tồn hoàn toàn dựa vào người dân thôn Điền Trạch Người dân nơi tự nguyên đóng tiền, trích kinh phí từ nguồn lợi sản xuất hoa màu, góp cơng sức để bảo vệ khu rừng Thơn cử đội bảo vệ có nhiệm vụ giám sát, theo dõi trông coi khu rừng, không cho phép người vào rừng chật Nếu có người vào rừng khai thác, chặt phá, người dân làng thấy đánh kẻng báo động bắt xử lý theo luật làng Hiện nay, khu vực chân đổi phía Tây người dân chuyển sang trồng cồng nghiệp ugắn ngày, gây sạt lở nén diện tích rừng bị thu hẹp phần Quy hoạch bảo tổn khi' rừng cần phải có phối hợp quản lý, quan tâm đầu tư quvển cấp ngành Dự kiến quy hoạch trồng cao su khu vực xung quanh phía chân đổi Chè để chống mài mòn chân đồi, bảo vệ khu rừng, đồng thời khai thác thêm tiềm nâng kinh tế cho người dàn vùng Việc quy hoạch bảo tổn khu rừng cần tiến hành thực theo mơ hình dựa vào cộng đồng 3.6 Vùng mịi trường nông thôn Quy hoạch môi trường vùng nông thôn dựa sờ phân vùng quy hoach phát triển hộ thống sinh thái nơng nghiệp Theo đó, dựa vào đặc điểm điểu kiện tự nhiên, lợi đặc trưng phát triển phàn thành khu vực: khu vực trung du miền núi khu vực a Định hướng quy hoạch bảo vệ m ôi trường khu vực miền núi Hệ thống cấp nước khu vực miền núi: gổm nước mặt lấv từ sôns suối, nước ngầm tầng nông nước mưa Nguồn kinh phí chủ yếu đê thực dự án cấp nước nơng thơn là: tài trợ chương trình nước vệ sinh mơi trường nơng thịn, hỗ trợ ngàn sách huyện đóng góp người dân Quy hoạch trổng bảo vệ rừng: Theo sô liệu thống kê, kiểm kê diện tích đất, diện tích đất đồi núi chưa sử dụng 1.821,62 ha; diện tích rừng sản xuất 2.014,54 ha; diện tích rừng phòng hộ 107,78ha Như vậy, cấu đất lâm nghiệp nhiều bất cập Tỷ lệ diện tích đất trống đồi núi trọc cịn tương đổi nhiều, diện tích rừng phịng hộ cịn q Quy hoạch trồng bảo vệ rừng cần tập trung vào mục tiêu chính: tăng diện tích rừng phịng hộ theo phương án: trồng rừng phòng hộ khu vực nhạv cảm (ớ đầu nguồn sông, nguồn nước), chuvển đổi rừng tư nhiên sản xuất sang rừng tự nhiên phịng hộ; tảng cường khoanh nũi phục hồi rừng tự nhiên, khoanh nuòi để phát triển bảo vệ khu rừng tự nhiên, rừng nguyên sinh cần phải bảo tồn; tăng diện tích chất lượng loại rừng trồng sản xuất cách phủ xanh diện tích đất trống đổi núi trọc, khu vực núi đồi cao trồng loại gâv rừng, trồng rừng làm nguyên liệu giấy cho nhà máy giấy, khu vực núi đồi thấp trung bình, quy hoach trổng vùng ngun liệu mía để phưc vụ cho ngành cơng nghiệp mía đường cua huyện 16 b Đ ịnh hướng quy hoạch bảo vệ môi trường khu vực đồng bằng: Khu vực vùng đồng ngồi đê sơng Chu : Định hướng quy hoạch bảo vệ rr trường khu vực đê xác định lĩnh vực sau: Xây dựng trạm cấp nước sinh hoạt cho dân cư khu vực đảm bảo đến rú 2010 cấp 601it/ngày/người nước đáp ứng cho nhu cầu người dân dụng nguồn nước mặt sông Chu, xây dựng cơng trình thủy lợi hệ thơng trí bơm để cấp nước cho sản xuất nông nghiệp xã nằm phía tả ngạn sống Ch Đối với xã nằm phía hữu ngạn sơng Chu, xây dựng kênh tiêu tự chảy sử dụ nguồn nước lấy từ hệ thống kênh Nông Giang Xây dựng hộ thống tiêu thoát nước mưa, nước lũ sở tận dụng khai th hệ thống tiêu có, nâng cấp kiên hóa kênh muơng tiêu, xác định k vực lũ nhầm tránh tình trạng ngập nước mùa mưa Xây dựng hệ thống t gom, thoát nước xử lý nước thải sinh hoạt sản xuất cho khu dàn cư Nước thải c hộ dân cư phải tiêu thoát qua hố ga trước đổ vào hệ thơng nư thải chang khu vực Tận dụng ao, hồ vùng trũng khu dân cư đế I nước thải sinh hoạt cải tạo thành hổ sinh thái, hồ tự làm nôi với hệ thơ tiêu Đảm bảo chất lượng nước xử lý đat tiêu chuẩn trước đổ sô Chu Quy hoạch xây dựng điểm thu gom rác thải tập trung, vận chuyên rác ứ đến nơi xử lý để loại bỏ hồn tồn tình trạng vứt rác bừa bãi dọc ven bờ sông Chu giải quết điểm tồn đọng rác thải bát hợp lý, gây vệ sinh khu vực X dựng hộ thống hầm bioga để xử lý lượng phân thải từ hơ chãn ni gia s tận dụng khí đốt cho dân cư Tăng cường sử dạng hố xí ngân hố xí tự hoại h vệ sinh Quy hoạch tập trung khu vực khai thác cát, sỏi ven hai bên bờ sông Ch Phân vùng ranh giới khu vực khai thác với khu vực tập kết vật liệu thải b đảm cảnh quan thiên nhiên Quy hoạch tuyến đường giao thông vào khu khai thí tuyến vân chuyển vật liệu cát, sỏi Trồng hệ thống xanh hai bên đường để giủ bớt bụi từ phương tiện vận chuyển Do vùng đê khu vực thường xuyên bị ngập lụt m ùa mưa lũ nư sông Chu lên cao nên cần phải quy hoạch trạm cảnh báo lũ, theo dõi tình hình nư sơng dâng cho người dàn quvền xã để có phương án phòng tránh Q hoạch xây dựng nâng cao hộp cáp khu vực xã đê để đàm bảo thở tin liên lạc thông suốt cho quyền nhàn dân xã thời gian xảy lụt, mưa bão Xác định khu vực an tồn, khu vực dành cho lũ (xem quy hoạch trans 106) để quy hoạch hệ thống tiêu thoát lũ nhằm thoát lũ c thiết Quy hoạch điểm di dân, tuvến di dãn chuẩn bị sẩn phương án di dàn c thiết để đối phó với tình hình lũ lụt xảy bát lúc mùa mưa bão V ù n g ĩ r o n Ị i d ê SƠ/ỈÍỊ C h u ■ Xàv dựng hẻ thốn ụ trạm cấp nước để cấp nước cho nhu cáu sinh hoai cua nui dân đàm bảo 2010 đạt ốOlít/nơười/ngàv Nguổn nước cap sinh hoai láy tư nẹuon liu hệ thống kênh N ông Giang để cấp cho khu vực xã nằm phía hữu ngan sơng Chu sử dụng hệ thống nước giếng khoan Cấp nước cho sản xuất: thơng qua cơng trình thủy lợi Đôi với khu vực xã nằm vùng hữu ngạn sông Chu, xây dựng tiêu tự chảy, hệ thống kênh mương để dẫn nước từ kênh Nông Giang phục vụ nước tưới cho nhu cầu sản xuất người dân Đối với khu vực nằm phía tả ngạn sơng Chu quy hoạch xây dựng hệ thống trạm bơm, kênh tiêu để bơm nước tưới cho sản xuất nơng nghiệp Do đó, khu vực hữu ngạn thường quy hoạch khu vực trồng lúa nước chủ động tưới tiêu nhờ kênh tiêu tự chảy hệ thống kênh Nông Giang lấy nước từ đập Bái Thượng Còn khu vực tả ngạn, thường quy hoạch trổng loai hoa màu loại khơng cần nước tưới mía hộ thống tưới tiêu không chủ động Quy hoạch hệ thống thu gom xử lý nước thải sinh hoạt hộ gia đình, nước thải tù làng nghề sản xuất trẽn sở tận dụng ao, hồ, khu vực trũng để trữ nước thái, cải tạo thành hổ sinh thái, hổ tự làm đê xử lý nước thải đạt tiêu chuẩn trước thải khu vực sơng Các hệ thống cống nước thài phải xây dựng theo kicu hệ thống cống ngầm Quv hoạch hệ thống tiêu thoát nước mưa trẽn sở tận dụng khai thác hệ thống tiêu có, nâng cấp kiên cố hóa thêm kênh mương tiêu, kết hợp với việc tiêu thoát nước thải từ sản xuất nông nghiệp, tiểu thú công nghiệp làng nghề khu dân cư cho hệ thống tiêu Quy hoạch xây dựng điểm thu gom xư lý rắc thái nông thôn nhàm loại bỏ hồn tồn tình trạng thải rác bừa bãi bãi ven bờ sông, ruộng, ao hổ Tại thơn xóm, thành lập tổ thu gom rác thải xây dựng hô chôn đế xứ lý rác thái sâu khoảng 3m với diện tích khoảng l.OOOm2 cách xa khu dãn cư tối thiếu 500m: Từng thôn xóm cãn vào nhu cầu dân đẽ quy định số buổi thu gom rác thôn Tăng số lượng hộ sử đụng hố xí ngán, hơ xí tự hoại tiến tới loại bỏ hìnl thức bố xí đào hình thức khơng hợp vệ sinh khác nhầm loại ho tình trạng bón phàn tươi, tăng tỳ lệ sô hộ ủ phân trước sử dụng; Tăng cương sứ dung chuồng trại hợp vệ sinh; Sử dụng loại phân từ chuồng trại đế tân dụng khí đốt dùng cho đun nấu dân cư theo công nghệ Biogas 3.7 Đ ịnh hư ng q u y h o c h b ảo vệ m ôi trư n g vù n g c h ậm lũ: Để phòng tránh họa ổn định đời sống cho dân cư vùng nhay cảm thực phân lũ, huvện chủ động lập quy hoạch di dàn tạm thời biện pháp hỗ trợ nhằm bảo đảm sông vệ sinh môi truờng cho dân cư vung, xã vùng chậm lũ với huvên lập quy hoạch địa điểm di dân tạm thời lên vùng cao mực nước lũ (khu vực xã Xuân Châu, Quảng P h ú ), có phương án k ế hoạch di chuyển dân, cung cấp lương thực, điện, nước Sinh hoạt vệ sinh môi trường, nhà bạt cho hộ sône tạm thời thời kỳ phân lủ lặp tó chức ứng cứu sẩn sàng vặn c h u yển người đồ dùng sinh hoat Cíìn ;hict c h o hộ vùng chậm lũ Trons quy hoach di dân tạm thời, xác định cát bế chứa nước sông, nước mưa trạm bơm nước di động dụng cu, hóa chat (pilịn., ùế