Luật ngoại giao và lãnh sự

LUẬT NGOẠI GIAO VÀ LÃNH SỰ Ths Nguyễn Thị Vân Huyền CấU TRÚC BÀI HọC I Khái niệm II.Hệ thống quan quan hệ đối ngoại III Cơ quan đại diện ngoại giao IV.Phái đoàn đại diện quốc gia tổ chức quốc tế V Cơ quan lãnh I KHÁI NIệM Khái niệm ngoại giao:  Theo giáo trình Luật Quốc tế - Bộ môn Luật, Học viện quan hệ quốc tế  Theo cũ từ điển Ngoại giao Liên Xô KHÁI NIệM NGOạI GIAO  Ngoại giao hoạt động quan làm công tác đối ngoại đại diện có thẩm quyền làm cơng tác đối ngoại nhằm thực sách, bảo vệ lợi ích, quyền hạn quốc gia, dân tộc nước giới, góp phần giải vấn đề quốc tế chung, đường đàm phán hình thức hồ bình khác KHÁI NIệM LUậT NGOạI GIAO VÀ LÃNH Sự  Luật ngoại giao lãnh ngành luật độc lập hệ thống pháp luật quốc tế, bao gồm tổng thể nguyên tắc quy phạm pháp luật quốc tế điều chỉnh quan hệ tổ chức hoạt động quan quan hệ đối ngoại nhà nước thành viên quan này, đồng thời điều chỉnh vấn đề quyền ưu đãi miễn trừ tổ chức quốc tế liên Chính phủ thành viên ĐốI TƯợNG ĐIềU CHỉNH  Tổ chức hoạt động quan quan hệ đối ngoại nhà nước thành viên nó;  Các quyền ưu đãi miễn trừ dành cho quan quan hệ đối ngoại quốc gia nhân viên quan đó;  Hoạt động phái đoàn đại diện quốc gia trình viếng thăm tham dự hội nghị quốc tế;  Hoạt động tổ chức quốc tế liên phủ quyền ưu đãi, miễn trừ dành cho tổ chức thành viên tổ chức lãnh thổ quốc gia CÁC NGUYÊN TắC CủA LUậT NGOạI GIAO VÀ LÃNH Sự      Ngun tắc Bình đẳng, khơng phân biệt đối xử Nguyên tắc thoả thuận Nguyên tắc tôn trọng quyền ưu đãi miễn trừ quan đại diện ngoại giao, quan lãnh thành viên quan Nguyên tắc tôn trọng pháp luật phong tục tập quán nước sở Nguyên tắc có có lại NGUồN LUậT ĐIềU CHỉNH Điều ước quốc tế đa phương Điều ước quốc tế Tập quán quốc tế Điều ước quốc tế song phương II Hệ THốNG CƠ QUAN QUAN Hệ ĐốI NGOạI  Khái niệm Cơ quan quan hệ đối ngoại nhà nước quan nhà nước lập để trì mối quan hệ thức nhà nước với quốc gia khác, với tổ chức quốc tế với chủ thể khác luật quốc tế PHÂN LOạI Cơ quan quan hệ đối ngoại nước nước NGƯờI ĐứNG ĐầU CƠ QUAN LÃNH Sự  Thủ tục bắt buộc phải có lãnh giấy chứng nhận lãnh đặt người đứng đầu quan lãnh độc lập Đối với người phụ trách phòng lãnh thuộc đại sứ qn nước khơng cần phải áp dụng thủ tục  Nước tiếp nhận có quyền từ chối khơng cấp giấy chứng nhận lãnh mà không bắt buộc phải cho nước cử lãnh biết lý C THÀNH VIÊN CủA CƠ QUAN LÃNH Sự Viên chức lãnh Nhân viên lãnh Nhân viên phục vụ D KếT THÚC CHứC NĂNG LÃNH Sự  Khi hết nhiệm kỳ  Khi bị thu hồi giấy chứng nhận lãnh  Khi nước tiếp nhận lãnh tuyên bố bất tín nhiệm viên chức lãnh  Bị triệu hồi nước  Khu vực lãnh khơng cịn thuộc chủ quyền nước tiếp nhận lãnh  Khi quan lãnh đóng cửa CHứC NĂNG CủA CƠ QUAN LÃNH Sự  Điều 5, Công ước Viên 1963 quan hệ lãnh LÃNH Sự DANH Dự A KHÁI NIệM  Lãnh danh dự người không nằm biên chế máy quan lãnh quan đại diện ngoại giao thực số chức lãnh định nước cử lãnh giao cho, sau có đồng ý nước tiếp nhận lãnh LÃNH Sự DANH Dự  Lãnh danh dự thường bổ nhiệm từ luật gia, nhà kinh doanh, nhà hoạt động xã hội, nghề nghiệp Họ thường cơng dân nước sở có vị trí xứng đáng giới hoạt động trị, giới chuyên môn nghề nghiệp kinh doanh  Lãnh danh dự trưởng ngoại giao nước cử lãnh sự bổ nhiệm, theo đề nghị quan đại diện ngoại giao quan lãnh nước tiếp nhận B CHứC NĂNG VÀ QUYềN ƯU ĐÃI CủA LÃNH Sự DANH Dự  Lãnh danh dự không thực chức người đứng đầu quan lãnh mà thực số chức định theo uỷ nhiệm quan lãnh CQĐDNG  Lãnh danh dự hưởng quyền ưu đãi miễn trừ gần viên chức lãnh chuyên nghiệp thực chức mình.Tuy nhiên, có số quyền bị hạn chế (Khoản 3, Điều 58 Công ước Viên 1963) QUYềN ƯU ĐÃI VÀ MIễN TRừ LÃNH Sự  Công ước Viên năm 1963 quy định quyền ưu đãi miễn trừ lãnh giống quyền ưu đãi miễn trừ ngoại giao mức độ hạn chế a Quyền ƯĐ&MT dành cho quan lãnh - Quyền bất khả xâm phạm trụ sở - Quyền bất khả xâm phạm hồ sơ lưu trữ tài liệu - Quyền tự thông tin liên lac - Quyền miễn khoản thuế lệ phí - Quyền treo quốc kỳ, quốc huy Chương II, phần Công ước Viên 1963 quan lãnh B QUYềN ƯĐ&MT DÀNH CHO VIÊN CHứC LÃNH Sự  Quyền bất khả xâm phạm thân thể  Quyền miễn trừ xét xử hình sự, dân xử phạt vi phạm hành  Quyền miễn trừ loại thuế lệ phí  Quyền tự lại Điều 34,41,43,44,49,50 Công ước Viên 1963 quan hệ lãnh QUYềN ƯĐ&MT DÀNH CHO NHÂN VIÊN LÃNH Sự VÀ NHÂN VIÊN PHụC Vụ  Quyền ưu đãi dành cho nhân viên lãnh  Nhân viên lãnh hưởng quyền miễn trừ xét xử hình sự, dân xử lý vi phạm hành viên chức lãnh (Điều 43)  Nhân viên lãnh thành viên gia đình sống chung với họ hưởng quyền miễn trừ thuế lệ phí, trừ lệ phí phải trả cho dịch vụ cụ thể (Điều 49)  Nhân viên lãnh hưởng quyền miễn thuế lệ phí hải quan đồ đạc lần đầu mang vào nước tiếp nhận (Khoản Điều 50) QUYềN ƯU ĐÃI VÀ MIễN TRừ DÀNH CHO NHÂN VIÊN PHụC Vụ  Nhân viên phục vụ hưởng quyền miễn thuế lệ phí tiền lương thu thời gian làm việc (Khoản 2, Điều 49)  Những nhân viên phục vụ riêng viên chức lãnh nhân viên lãnh không trực tiếp làm thêm việc khác để kiếm lời nước tiếp nhận lãnh miễn trừ nghĩa vụ xin giấy phép lao động (Điều 47) PHÁP LUậT VIệT NAM  Theo quy định Việt Nam Chương III (Từ Điều 21 đến Điều 38), Pháp lệnh quyền ưu đãi miễn trừ dành cho quan đại diện ngoại giao, quan lãnh sự… năm 1993, viên chức lãnh sự, nhân viên hành kỹ thuật nhân viên phục vụ quan lãnh nước Việt Nam hưởng quyền ưu đãi miễn trừ tương tự Công ước Viên 1963 THờI ĐIểM HƯởNG, CHấM DứT VÀ VấN Đề Từ Bỏ QUYềN ƯĐ&MT LÃNH Sự  Thời điểm hưởng  Thời điểm chấm dứt  Vấn đề từ bỏ quyền ưu đãi miễn trừ lãnh Điều 45, 53 Công ước Viên 1963 quan hệ lãnh Đề KIểM TRA Vẽ hình biểu diễn vùng biển thuộc chủ quyền quyền chủ quyền quốc gia (trong trường hợp thềm lục địa rộng 100 hải lý kể từ đường đẳng sâu 2500m) ... thức hồ bình khác KHÁI NIệM LUậT NGOạI GIAO VÀ LÃNH Sự  Luật ngoại giao lãnh ngành luật độc lập hệ thống pháp luật quốc tế, bao gồm tổng thể nguyên tắc quy phạm pháp luật quốc tế điều chỉnh quan... (Bộ trưởng ngoại giao bổ nhiệm) b Hàm ngoại giao  Hàm ngoại giao chức danh nhà nước phong cho công chức ngành ngoại giao cơng tác đối ngoại ngồi nước Đại sứ Cơng sứ Tham tán Hàm ngoại giao Bí... vụ ngoại giao  Chức - vụ ngoại giao công việc, nhiệm vụ cụ thể bổ nhiệm cho viên chức ngoại giao công tác quan quan hệ đối ngoại nước Chức vụ ngoại giao thường tương đương với hàm ngoại giao