Bài viết khảo sát này nhằm thu thập các đánh giá về mức sống hiện tại của người Khmer tại Việt Nam bao gồm sự thay đổi mức sống so với 5 năm trước và các nguyên nhân dẫn đến đói nghèo. Bài viết sử dụng phương pháp thu thập dữ liệu là bảng hỏi và phỏng vấn với số lượng 3500 hộ người Khmer ở 8 tỉnh có đông người Khmer sinh sống tại Việt Nam.
TẠP CHÍ KHOA HỌC TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HỒ CHÍ MINH HO CHI MINH CITY UNIVERSITY OF EDUCATION JOURNAL OF SCIENCE Tập 17, Số 10 (2020): 1867-1877 ISSN: 1859-3100 Vol 17, No 10 (2020): 1867-1877 Website: http://journal.hcmue.edu.vn Bài báo nghiên cứu * KẾT QUẢ KHẢO SÁT CÁC NGUYÊN NHÂN TÁC ĐỘNG ĐẾN ĐỜI SỐNG CỦA NGƯỜI KHMER VIỆT NAM HIỆN NAY Nguyễn Thị Huệ Trường Đại học Trà Vinh, Việt Nam Tác giả liên hệ: Nguyễn Thị Huệ – Email: huetvu@tvu.edu.vn Ngày nhận bài: 30-3-2020; ngày nhận sửa: 04-10-2020, ngày chấp nhận đăng: 23-10-2020 TÓM TẮT Mục đích khảo sát nhằm thu thập đánh giá mức sống người Khmer Việt Nam bao gồm thay đổi mức sống so với năm trước nguyên nhân dẫn đến đói nghèo Bài viết sử dụng phương pháp thu thập liệu bảng hỏi vấn với số lượng 3500 hộ người Khmer tỉnh có đơng người Khmer sinh sống Việt Nam Từ kết thu thông qua khảo sát, quan sát, tập trung phân tích hai nhóm tác động: nhóm tác động tích cực nhóm tác động tiêu cực đến đời sống người Khmer đối chiếu tỉnh Bài viết đóng góp thêm nguồn tư liệu để đánh giá hiệu quả, tác động sách thực thi nhằm đưa biện pháp, giải pháp khả thi hơn, phù hợp theo địa bàn cư trú để giảm thiểu tác động gây kìm hãm q trình xóa đói, giảm nghèo cho người dân, đặc biệt người Khmer Việt Nam Từ khóa: cải thiện sống; người Khmer Việt Nam; mức sống Đặt vấn đề Đồng bào dân tộc thiểu số Việt Nam sinh sống thành cộng đồng 51 tỉnh thành phố, khoảng 14.118.232 người với gần triệu hộ (chiếm 14,7% dân số nước) (General Statistics Office, 2019) Họ sống rải rác vùng núi cao, biên giới, có vị trí chiến lược đặc biệt quan trọng quốc phịng, an ninh; mơi trường sinh thái; giàu tiềm lợi kinh tế nơng lâm nghiệp, khống sản, thủy điện, du lịch sinh thái, kinh tế biên mậu… Tuy nhiên, vùng dân tộc thiểu số “lõi nghèo” nước, đến cuối năm 2017 gần 865.000 hộ nghèo dân tộc thiểu số, chiếm tới 52,66% tổng số hộ nghèo nước Như vậy, chiếm 14,7% dân số tỉ lệ hộ nghèo lại chiếm 50% Nâng cao mức sống người dân mục tiêu phát triển bền vững nội dung chủ yếu chiến lược phát triển người, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội quốc gia, tộc người, địa phương Trong Cite this article as: Nguyen Thi Hue (2020) A survey on the impacts affecting the current life of Khmer in Vietnam Ho Chi Minh City University of Education Journal of Science, 17(10), 1867-1877 1867 Tập 17, Số 10 (2020): 1867-1877 Tạp chí Khoa học Trường ĐHSP TPHCM năm qua, Chính phủ đưa nhiều sách cụ thể chương trình hành động góp phần nâng cao mức sống người dân, đặc biệt đồng bào dân tộc thiểu số, có dân tộc Khmer Tuy nhiên, muốn đánh giá thực trạng mức sống người dân cần phải có thơng tin phản ánh từ họ Trong khn khổ nghiên cứu đề tài khoa học công nghệ cấp Quốc gia “Những vấn đề cấp bách cộng đồng dân tộc Khmer Việt Nam nay” (mã số CTDT.50.18/16-20), 3500 hộ Khmer tỉnh có đơng người Khmer sinh sống Trà Vinh, Sóc Trăng, An Giang, Bạc Liêu, Bình Phước, Tây Ninh, Thành phố Hồ Chí Minh (TPHCM) Kiên Giang khảo sát nhằm cung cấp đánh giá họ mức sống tại, thay đổi nguyên nhân tác động đến đời sống người Khmer địa phương năm qua Vùng đồng sơng Cửu Long (ĐBSCL) có 278.290 hộ nghèo, 256.420 hộ cận nghèo, số hộ nghèo người Khmer 54.029 hộ, chiếm tỉ lệ 19,41% so với tổng số hộ nghèo toàn vùng, chiếm 11,49% so với tổng số hộ dân tộc Khmer; hộ cận nghèo 37.835 hộ, chiếm 14,75% tổng số hộ cận nghèo toàn vùng, chiếm 11,54% tổng số hộ dân tộc Khmer Khoảng cách giàu nghèo dân tộc Khmer với dân tộc khác vùng lớn tiếp tục tăng (Committee for Ethnic Minority Affairs, 2019) Trước thực tế sống người dân Khmer Việt Nam gặp nhiều khó khăn, lãnh đạo cấp quyền, nhà nghiên cứu hoạch định sách tìm kiếm nguồn tư liệu đánh giá thực trạng góc độ khác từ phía nhà quản lí, bên liên quan người thụ hưởng Có thể khẳng định, với vai trò người thụ hưởng, 3500 hộ Khmer tỉnh có đánh giá chân thực, cung cấp góc nhìn biện chứng nhằm chung sức cải thiện đời sống với quyền, với cộng đồng dân cư khác sinh sống địa bàn Lược khảo cơng trình liên quan Các nghiên cứu tập trung phân tích thực trạng đời sống nghèo đói người dân tộc thiểu số Việt Nam, người Khmer Việt Nam, đó, “Báo cáo đánh giá nghèo Việt Nam 2012” (World Bank, 2012) xác định đặc trưng cho người nghèo giai đoạn nay, là: trình độ học vấn thấp hạn chế kĩ làm việc, phụ thuộc nhiều vào sản xuất nông nghiệp tự cấp tự túc, lập địa lí xã hội, chịu thiệt thịi mang tính đặc thù dân tộc, chịu thiên tai rủi ro Những hộ nghèo đa phần sống tập trung khu vực xa xôi, hẻo lánh vấn đề gặp phải đất đai nghèo nàn, giáo dục đào tạo, sở hạ tầng dịch vụ cơng bị hạn chế Bên cạnh đó, định nghĩa thành công người dân tộc thiểu số thường bao gồm yêu cầu đảm bảo đáp ứng đầy đủ nhu cầu (lương thực thực phẩm để ăn quanh năm, quần áo để mặc, ngơi nhà khang trang để tham dự lễ hội văn hóa truyền thống) Những người làm nghề bn bán lại cho có ngơi nhà cao tầng, 1868 Nguyễn Thị Huệ Tạp chí Khoa học Trường ĐHSP TPHCM đẹp biểu thành cơng Mong muốn học hành có cơng việc ổn định quan nhà nước, họ cho phần khái niệm thành công Quan niệm giàu có kể quan niệm người nghèo thay đổi từ chỗ đảm bảo thỏa mãn nhu cầu sang sở hữu tài sản mức độ cao hơn, cộng với địa vị xã hội nhân tố phi thu nhập y tế giáo dục Một báo cáo khác (MOLISA, CAF/VASS, GSO, MDRI, UNDP, 2018) Bộ Lao động – Thương binh Xã hội (MOLISA), Trung tâm Phân tích Dự báo thuộc Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam (CAF/VASS), Tổng Cục Thống kê (GSO), Viện Nghiên cứu phát triển Mê Kông (MDRI) Chương trình Phát triển Liên Hiệp Quốc (UNDP) Việt Nam nêu lên hai tác động đến nghèo đa chiều là: Trình độ giáo dục nghề nghiệp chủ hộ ảnh hưởng đến tình trạng nghèo Các nhà nghiên cứu nước (Vo, 2009), (Nguyen, & Tran, 2005), (Nguyen, & Nguyen, 2014) xác định vấn đề cấp bách người Khmer Việt Nam bao gồm “Vấn đề ruộng đất”, “Vấn đề nghèo đói”, “Vấn đề quan hệ tộc người” Cụ thể hơn, nguyên nhân dẫn đến nghèo người Khmer tập trung vào số vấn đề sau: (1) trình độ học vấn thấp, thiếu kiến thức kinh nghiệm sản xuất, thiếu thông tin khoa học kĩ thuật; (2) thiếu vốn, thiếu đất, thiếu lao động, thiếu việc làm; (3) rủi ro sản xuất kinh doanh, thường xuyên bệnh tật không khả lao động; (4) tập quán lạc hậu ảnh hưởng nặng nề sản xuất đời sống, lãng phí sản xuất tiêu dùng, đơng con; (5) phận người Khmer có biểu tư tưởng phó thác cho số phận, thiếu ý thức tự lực vươn lên sống, nặng tư tưởng trông chờ ỷ lại vào giúp đỡ nhà nước cộng đồng; số hạn chế chương trình xóa đói giảm nghèo Đặc biệt, đáng lưu ý cơng tác xóa đói giảm nghèo cho đồng bào dân tộc Khmer vùng chưa thật bền vững, tỉ lệ tái nghèo hàng năm cao Đơ thị hóa ngun nhân gây khó khăn cho người dân Khmer (HCMC Social Science and Humanity University, 2018) Người nông dân thành phố làm công nhân điều kiện “không an cư, nên không lạc nghiệp”, chưa sẵn sàng để trở thành nông dân chuyên nghiệp, đủ lực quản lí trang trại gia đình sản xuất hàng hóa quy mơ lớn, ứng dụng công nghệ cao Điều kiện sống chất lượng sống người dân Khmer có phần thấp so với tộc người khác (Nguyen, 2019) Biến đổi khí hậu nguyên nhân tác động đến đời sống người dân Theo kết phân tích rủi ro thiệt hại ĐBSCL từ việc xây dựng đập thủy điện dịng Mekong việc xây dựng đập thủy điện đe dọa trực tiếp tới đời sống gần 20 triệu dân ĐBSCL hệ tương lai, đe dọa đến an ninh lương thực quốc gia khu vực, thủy điện bậc thang dịng sơng Mekong khơng mang lại lợi ích cho ĐBSCL (Le, 2016) 1869 Tập 17, Số 10 (2020): 1867-1877 Tạp chí Khoa học Trường ĐHSP TPHCM Bên cạnh nguyên nhân trên, hạn chế ngân sách, lực thực thi, đánh giá sách làm cho việc giải vấn đề nghèo khó người dân trở nên chậm hiệu (National Assembly, 2018) Để tìm hiểu thực trạng mức sống, nguyên nhân tác động đến đời sống hàng ngày cộng đồng Khmer Việt Nam, viết sâu vào phân tích cụ thể địa phương Trên tinh thần ghi nhận nguyên nhân mà tác giả khác nghiên cứu, viết bổ sung kết khảo sát qua phương pháp điều tra xã hội học thực tỉnh có đơng người Khmer Việt Nam Đối tượng phương pháp nghiên cứu • Đối tượng khảo sát Hộ dân Khmer: Người đại diện hộ gia đình, biết chữ khơng biết chữ, đa dạng độ tuổi, trình độ học vấn, có lưu ý đến giới tính địa bàn cư trú Việc lựa chọn thực ngẫu nhiên, ước tính theo tỉ lệ dân cư địa phương Phân bổ số lượng khảo sát: Địa phương TT Số lượng mẫu 25 140 250 TPHCM Tây Ninh Bình Phước Trà Vinh Sóc Trăng 984 960 Kiên Giang An Giang Bạc Liêu 304 595 242 Ghi Số lượng mẫu thích ứng với số lượng người Khmer dân cư Riêng TPHCM số lượng mẫu đa phần người Khmer tỉnh di cư đến • Phương pháp nghiên cứu Thực điền dã dân tộc học, kết hợp kĩ thuật quan sát, vấn, ghi chép, phân tích tư liệu, số liệu báo cáo Áp dụng phương pháp tiếp cận dịch thuật, giải thích bảng hỏi, vấn sử dụng điều tra viên người Khmer Điều dẫn đến số hiệu ứng tốt ghi nhận thông tin từ người dân Bảng hỏi tiếng Việt, điều tra viên ghi chép người khảo sát tự đánh chọn trả lời Khi điều tra viên sử dụng giải thích tiếng Khmer nhằm tạo thuận lợi cho người cung cấp thông tin Một vài ý thiết kế bảng hỏi: - Ngôn ngữ: tiếng Việt đơn giản, không gây hiểu lầm, mờ nghĩa Các điều tra viên dễ dàng diễn đạt, giải thích bảng hỏi tiếng Khmer - Cân nhắc yếu tố người dân chữ: Trong trường hợp này, điều tra viên giải thích người dân chọn lựa câu trả lời Điều tra viên đánh hộ câu trả lời cho người dân 1870 Nguyễn Thị Huệ Tạp chí Khoa học Trường ĐHSP TPHCM - Độ nhạy cảm giới tính diễn đạt thơng tin bảng hỏi vấn - Chủ đề khảo sát sát thực khơng nhạy cảm trị, tư tưởng hay quan điểm cá nhân - Phương cách thực khảo sát trực tiếp qua hình thức vấn, trao đổi; tránh tối đa cách gọi điện thoại, điều tra website Phần mềm Excel: Dùng để nhập liệu truy xuất liệu Kết thảo luận Nhìn chung, mức sống cộng đồng người Khmer năm trở lại có chuyển biến theo hướng tích cực So với trước, có 57% số người khảo sát cho mức sống họ chuyển biến tốt hơn, 27% cho mức sống vậy, 11% cho mức sống cịn 4% khó trả lời, tức khơng thể xác định thay đổi đời sống kinh tế gia đình Mức sống chuyển biến tích cực song cịn thiếu bền vững, khả tái nghèo xảy (xem Bảng Biểu đồ 1) Bảng Bảng tổng hợp đánh giá người Khmer mức sống người Khme địa phương năm qua Về mức sống - Tốt - Cũng - Kém - Khó trả lời Mức sống có tốt so với năm trước 57% 27% 11% 4% Nguồn: (Kết khảo sát vào năm 2018-2019) Mức sống người Khmer có phân hóa rõ địa phương Trong 6/8 tỉnh khảo sát, có 50% người dân Khmer đánh giá mức sống họ chuyển biến tốt so với năm trước Biểu đồ Đánh giá mức sống người Khmer địa phương năm qua tỉnh Nguồn: (Kết khảo sát năm 2018-2019) 1871 Tập 17, Số 10 (2020): 1867-1877 Tạp chí Khoa học Trường ĐHSP TPHCM Biểu đồ cho thấy, tỉ lệ người Khmer Bạc Liêu cho mức sống tốt 76%, cao địa phương khảo sát Sau Bạc Liêu TPHCM 72% Tiếp theo, Kiên Giang có tỉ lệ 65% Sóc Trăng 62% Người Khmer hai tỉnh Trà Vinh An Giang mức 53% Song, cịn hai tỉnh có tỉ lệ nhận xét mức sống họ tốt 50% Tây Ninh (39%) Bình Phước (37%) Trong năm qua, người Khmer hai địa phương TPHCM Bạc Liêu có chuyển biến tích cực mức sống so với địa phương lại Dù tỉ lệ người Khmer Bạc Liêu cho mức sống họ tốt (76%) cao tỉ lệ TPHCM (72%) song Bạc Liêu 4% tỉ lệ người Khmer cho mức trước Cịn người Khmer TPHCM lại hồn tồn cho mức sống họ không TPHCM xem địa phương thực tốt sách xóa đói, giảm nghèo; nâng cao mức sống cho người Khmer Người Khmer Tây Ninh Bình Phước cho số người có mức sống chuyển biến tốt cịn mức sống họ so với năm trước là: Tây Ninh (17%), Bình Phước (14%) Trà Vinh (13%) Sự chuyển biến đời sống kinh tế người dân Khmer địa phương chênh lệch Đặc biệt, người dân Khmer TPHCM vùng Tây Nam Bộ có đời sống kinh tế chuyển biến tốt người dân Khmer sống vùng Đông Nam Bộ (Tây Ninh (39%), Bình Phước (37%)) Sự chênh lệch xuất phát từ đặc điểm riêng biệt vị trí địa lí, điều kiện tự nhiên, tình hình phát triển kinh tế, đặc điểm lao động việc làm, kết cấu hạ tầng, ảnh hưởng tồn cầu hóa, định hướng sách phát triển địa phương Người Khmer có ý kiến khác nguyên nhân dẫn đến thay đổi mức sống họ (xem Biểu đồ 2) Biểu đồ Ý kiến người Khmer nguyên nhân dẫn đến thay đổi mức sống người Khmer tốt so với năm trước Nếu thay đổi, mức sống tốt so với năm trước 11-Nguyên nhân khác 10-Tác động giá 9-Thay đổi thời tiết 8-Thay đổi hội đào tạo 7-Thay đổi dịch vụ xã hội khác 6-Thay đổi giáo dục 5-Thay đổi dịch vụ y tế 4-Thay đổi sở hạ tầng xã 3-Thay đổi việc làm thêm vụ lúa 2-Thay đổi thu nhập từ hoạt động… 1-Thay đổi thu nhập nông nghiệp 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% Nguồn: (Kết khảo sát năm 2018-2019) 1872 Nguyễn Thị Huệ Tạp chí Khoa học Trường ĐHSP TPHCM Số liệu điều tra Biểu đồ cho thấy nguyên nhân dẫn đến thay đổi tốt mức sống so với năm trước là: thay đổi thu nhập từ nông nghiệp; thay đổi thu nhập từ hoạt động kinh doanh hộ gia đình; thay đổi việc làm ngồi vụ lúa; thay đổi sở hạ tầng xã; thay đổi dịch vụ y tế; thay đổi giáo dục; thay đổi dịch vụ khác; thay đổi hội đào tạo; thay đổi thời tiết; tác động giá số nguyên nhân khác Cụ thể sau: Trong yếu tố tác động góp phần nâng cao mức sống đồng bào Khmer họ cho thay đổi thu nhập nông nghiệp chiếm tỉ lệ cao Thực trạng khẳng định người Khmer, hoạt động sản xuất nơng nghiệp đóng vai trị chủ đạo Người Khmer vốn có truyền thống lao động cần cù, chịu khó nên cố gắng họ với việc sử dụng có hiệu thành tựu khoa học cơng nghệ nơng nghiệp, sách Nhà nước nâng cao đời sống cho nơng hộ Khmer Bên cạnh đó, phát triển kinh tế thị trường góp phần thúc đẩy chuyển biến đời sống kinh tế theo hướng tích cực Người Khmer bắt đầu tham gia vào hoạt động kinh doanh nhỏ như: buôn bán, nghề thủ công, dịch vụ gia đình làm thay đổi mức sống gia đình Nguyên nhân chiếm tỉ lệ chung 21%, cao hai tỉnh Kiên Giang 35% Bạc Liêu 33% Bên cạnh đó, nguyên nhân làm cho mức sống tốt thu nhập vụ lúa chiếm tỉ lệ đến 16,2%, tập trung nhiều tỉnh An Giang (27%), Kiên Giang (25%), Bình Phước (24%) Trà Vinh (21%) Việc làm thêm vụ lúa chủ yếu từ người lao động làm công nhân khu công nghiệp, thành phố lớn làm thuê địa phương với cơng việc giản đơn Nhóm đối tượng có thu nhập thấp, thiếu ổn định thiếu bền vững, tiềm ẩn nhiều khả tái nghèo thất nghiệp; mức sống đáp ứng thay đổi thị trường Còn lại nguyên nhân thay đổi sở hạ tầng, chế quản lí sách Nhà nước chiếm tỉ lệ không cao: thay đổi sở hạ tầng xã chiếm tỉ lệ 11,3%; thay đổi dịch vụ y tế chiếm tỉ lệ 6,1%; thay đổi giáo dục chiếm tỉ lệ 7,5%; thay đổi dịch vụ xã hội khác chiếm tỉ lệ 13,1%; thay đổi hội đào tạo chiếm tỉ lệ 5,2% Nguyên nhân mức sống thay đổi tốt thay đổi thời tiết chiếm 6,9%, có nghĩa người dân tộc Khmer chủ yếu sinh sống khu vực chịu tác động thời tiết Cịn có 9,1% số người tham gia khảo sát cho tác động giá (như trúng giá đất, trúng giá lúa, hoa màu, trúng giá vàng…) góp phần nâng cao mức sống người Khmer Bên cạnh đó, cịn 2,8% tỉ lệ người cho mức sống họ tốt nguyên nhân khác (chẳng hạn có người thân Việt kiều gửi tiền về, trúng số, chia thừa kế, tặng tài sản, có người xuất lao động) Nhìn chung, sinh kế người Khmer tập trung chủ yếu vào sản xuất nông nghiệp; cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng giảm dần tỉ trọng nông nghiệp tăng dần tỉ trọng công nghiệp; dịch vụ, du lịch phát huy hiệu song chưa cao; sách, 1873 Tập 17, Số 10 (2020): 1867-1877 Tạp chí Khoa học Trường ĐHSP TPHCM đầu tư sở hạ tầng, dịch vụ xã hội chưa tác động nhiều đến thay đổi đời sống kinh tế người dân Khmer Vấn đề đáng quan tâm năm qua, với sách dân tộc phát triển, Đảng Nhà nước quan tâm nhiều đến việc nâng cao mức sống người dân tộc Khmer Tuy nhiên số hộ người dân tộc Khmer có mức sống năm trước cao Điều có nghĩa cịn nhiều người dân tộc Khmer sống tình trạng nghèo đói tái nghèo năm qua Nhìn cách tổng quát, nguyên nhân chủ yếu dẫn đến đói nghèo người Khmer khơng có đất sản xuất Đối với phần lớn hộ gia đình người Khmer, nơng nghiệp đóng vai trò kinh tế chủ đạo, độc canh lúa nghề truyền thống mang lại thu nhập tích lũy cho gia đình Hơn nữa, q trình thị hóa gắn với việc Nhà nước bồi thường tiền để lấy đất nông nghiệp mở đường, đưa vào khu quy hoạch mở rộng đô thị, nhà đầu tư mua đất nơng nghiệp để mở nhà máy, cơng ti, xí nghiệp… làm cho diện tích đất sản xuất ngày bị thu hẹp Bên cạnh đó, việc chia đất thừa kế cho hệ lí dẫn đến tình trạng người Khmer khơng có đất sản xuất (xem Biểu đồ 3) Biểu đồ Ý kiến người Khmer nguyên nhân dẫn đến đói nghèo người Khmer địa phương năm qua tỉnh 9-Khác 8-Gia đình có người mắc tệ nạn xã hội 7-Gia đình có người nghiện ma t 6-Chất lượng đất xấu, thiếu nước canh tác 5-Khơng có việc làm 4-Khơng có kiến thức làm ăn 3-Thiên tai, rủi ro đời sống sx 2-Đông con, thiếu lao động 1-Khơng có đất sản xuất 0% 10% 20% 30% Nguồn: (Kết khảo sát vào năm 2018, 2019 đề tài, mã số CTDT.50.18/16-20) Nguyên nhân đưa đến tình trạng người Khmer đói nghèo khơng có việc làm Người Khmer khơng có việc làm phần lớn lực lượng lao động người Khmer có trình độ học vấn thấp, chun mơn kĩ thuật cịn hạn chế Trong đó, năm qua, đất nước bước vào thời kì tồn cầu hóa hội nhập quốc tế, người lao động có tay nghề, có trình độ chuyên môn kĩ thuật cao gia tăng hội việc làm, ngược lại Khơng có kiến thức làm ăn nguyên nhân chủ yếu làm cho đời sống người dân tộc Khmer không phát triển Người Khmer chủ yếu hoạt động lĩnh vực nông nghiệp, điều 1874 Nguyễn Thị Huệ Tạp chí Khoa học Trường ĐHSP TPHCM kiện canh tác gặp nhiều khó khăn, hình thức sản xuất cịn nhiều lạc hậu, thiếu kiến thức khoa học kĩ thuật thiếu vốn đầu tư sản xuất Hơn nữa, hộ gia đình Khmer đơng dẫn đến thiếu lao động, tức hộ gia đình có lao động chính, cịn lại nhỏ học, phụ nữ phải chăm sóc cái, người già yếu Tỉ lệ người Khmer chịu đói nghèo ngun nhân đông con, thiếu lao động tập trung nhiều hai tỉnh Sóc Trăng Trà Vinh Mặc dù tỉ lệ khơng cao, cịn số lượng gia đình người Khmer chịu đói nghèo tác động thời tiết, gặp thiên tai, rủi ro đời sống sản xuất sống vùng chất lượng đất xấu, thiếu nước canh tác Số lượng phần lớn tập trung hai tỉnh Kiên Giang Sóc Trăng Một nguyên nhân dẫn đến sống đói nghèo người Khmer gia đình có người mắc tệ nạn xã hội bạc, rượu chè, nghiện ma túy…, số lượng tập trung nhiều TPHCM với tỉ lệ 16% Ngồi ngun nhân kể tình trạng đói nghèo người Khmer số nguyên nhân khác bệnh tật; sở hạ tầng thấp kém; tâm lí lười lao động; thụ động trơng chờ vào phụ cấp, trợ cấp xã hội sách Nhà nước Kết luận Khi phân tích nguyên nhân ảnh hưởng đến sống, kết khảo sát ghi nhận nhóm sau: nhóm nguyên nhân tích cực tăng thêm thuận lợi để sinh sống nhóm nguyên nhân tiêu cực gây nghèo đói cộng đồng Khmer Việt Nam Tùy theo địa phương với đặc điểm địa lí, kinh tế, xã hội lịch sử phát triển mà nguyên nhân khác biệt Nhìn chung, ngun nhân tích cực thay đổi mức sống thu nhập từ nông nghiệp, thu nhập từ hoạt động kinh doanh hộ gia đình phổ biến tỉnh Các nguyên nhân gây tác động tiêu cực đến đời sống người Khmer khơng có đất sản xuất, khơng có việc làm tồn xác định ngun nhân gây đói nghèo Nhiều năm qua, quyền, đảng, đoàn thể người dân sức cải thiện sống Mặc dù đời sống hơn, khả quan nhiều thách thức cịn Thiên tai, dịch bệnh ảnh hưởng lớn đến sản xuất nông nghiệp, việc làm người dân Chính thế, bên cạnh chương trình, sách hỗ trợ, công nghệ, kĩ thuật, trang thiết bị, máy móc tay nghề kĩ cần đầu tư cho vùng sản xuất nông thôn, đặc biệt vùng có đơng đồng bào dân tộc Khmer sinh sống, nhằm hướng tới ổn định phát triển bền vững quốc gia Tuyên bố quyền lợi: Tác giả xác nhận hồn tồn khơng có xung đột quyền lợi 1875 Tập 17, Số 10 (2020): 1867-1877 Tạp chí Khoa học Trường ĐHSP TPHCM TÀI LIỆU THAM KHẢO Committee for Ethnic Minority Affairs (2019) Ho so de nghi xay dung Nghi dinh ve chinh sach dac thu ho tro phat trien kinh te – xa hoi cho dong bao dan toc thieu so ngheo vung dong bang song Cuu Long [The Proposal of a Decree on specific policies to support socioeconomic development for poor ethnic] Retrieved February 09, 2020, from http://chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/congdan/DuThaoVanBan?_piref135_27935_ 135_27927_27927.mode=reply&_piref135_27935_135_27927_27927.id=2886 General Statistics Office (2019) Thong cao bao chi ket qua tong dieu tra dan so va nha o nam 2019 [Press release on population and housing census results in 2019] Retrieved December 02, 2020 from http://tongdieutradanso.vn/thong-cao-bao-chi-ket-qua-tong-dieu-tra-dan-sova-nha-o-nam-2019.html HCMC Social Science and Humanity University (2018) Phat trien nong thon dong bang song Cuu Long tu thuc tien den chinh sach [Rural development in Mekong Delta from practice to policy] Le, D N (2016) Dong bang song Cuu Long - noi lo [Mekong Delta – the worry remains] Retrieved March 20, 2020, from warp.org.vn: http://iwarp.org.vn/img-svc/files/bai15(1).pdf MOLISA, CAF/VASS, GSO, MDRI, UNDP (2018) Bao cao ngheo da chieu o Viet Nam: Giam ngheo tat ca cac chieu canh de dam bao cuoc song chat luong cho moi nguoi [Vietnam Multi-Dimensional Poverty Reporting: Reducing all dimensions of poverty to ensure a quality life for all people] National Assembly (2018) Bao cao tham tra so bo bao cao cua chinh phu ve ket qua nam (20172018) thuc hien Nghi quyet 76/2014/QH13 [Preliminary verification of Government report on 2-year results (2017-2018) of implementation the Resolution 76/2014/QH13] Committee for Social Affairs Nguyen, N D., & Tran, T B (2005) Nguoi Khmer dong bang song Cuu Long: nhung dieu kien de thoat ngheo [The Khmer in Mekong Delta: the conditions to escape poverty] Can Tho University Scientific Journal, 4, 163-172 Nguyen, T A., & Nguyen, T N (2014) Thuc trang, giai phap xoa doi giam ngheo doi voi dong bao dan toc Khmer o khu vuc dong bang song Cuu Long [Current situation, poverty alleviation solutions for Khmer people in Mekong Delta region] Can Tho University Scientific Journal, 30, 84-91 Nguyen, T H H (2019) Chat luong song cua nguoi Khmer o Ho Chi Minh [Life quality of the Khmer in Ho Chi Minh City] In the Conference Proceedings The life quality of HCMC people in the current economic context, HCMC Development Research Institute Vo, V S (2009) Mot so van de cap bach qua trinh cong nghiep hoa-hien dai hoa cua nguoi Khmer o dong bang song Cuu Long [Some urgent problems in the industrialization and modernization of Khmer people in Mekong Delta] HCMC National University World Bank (2012) Bao cao danh gia ngheo Viet Nam 2012 [Vietnam Poverty Assessment 2012] Hanoi: World Bank in Vietnam 1876 Nguyễn Thị Huệ Tạp chí Khoa học Trường ĐHSP TPHCM A SURVEY ON THE IMPACTS AFFECTING THE CURRENT LIFE OF KHMER IN VIETNAM Nguyen Thi Hue Tra Vinh University, Vietnam Corresponding author: Nguyen Thi Hue – Email: huetvu@tvu.edu.vn Received: March 30, 2020; Revised: October 04, 2020; Accepted: October 23, 2020 ABSTRACT The paper reports the findings from a study using a survey and interviews with 3,500 Khmer households in provinces with a large number of the Khmer living in Vietnam Positive and negative impacts were identified from the survey, and interviews provided further information to understand the impacts thoroughly The paper provided more information to evaluate the current living standards of the Khmer living in Vietnam, including changes in their living standards compared to those five years ago, the reasons why they have better living, and especially the reasons why some are still poor This research updates information for the government to reflect on the effectiveness and impact of policies and then take appropriate actions to enhance the impacts that lead to better living standards and more feasible and appropriate solutions for each residence area to minimize the negative impacts that hinder the process of poverty reduction for people, especially the Khmer in Vietnam Keywords: life improvement; Khmer Vietnam poverty; standard of living 1877 ... nhân tác động đến đời sống hàng ngày cộng đồng Khmer Việt Nam, viết sâu vào phân tích cụ thể địa phương Trên tinh thần ghi nhận nguyên nhân mà tác giả khác nghiên cứu, viết bổ sung kết khảo sát. .. nghệ cao Điều kiện sống chất lượng sống người dân Khmer có phần thấp so với tộc người khác (Nguyen, 2019) Biến đổi khí hậu nguyên nhân tác động đến đời sống người dân Theo kết phân tích rủi ro... chuyển biến đời sống kinh tế người dân Khmer địa phương chênh lệch Đặc biệt, người dân Khmer TPHCM vùng Tây Nam Bộ có đời sống kinh tế chuyển biến tốt người dân Khmer sống vùng Đông Nam Bộ (Tây