Đánh giá hiệu quả việc thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư tại một số dự án trên địa bàn huyện thanh oai, thành phố hà nội

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN - NGUYỄN TIẾN NGỌC TÚ ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BỒI THƢỜNG, HỖ TRỢ GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG VÀ TÁI ĐỊNH CƢ TẠI MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THANH OAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC Hà Nội – Năm 2012 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN - NGUYỄN TIẾN NGỌC TÚ ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BỒI THƢỜNG, HỖ TRỢ GIẢI PHĨNG MẶT BẰNG VÀ TÁI ĐỊNH CƢ TẠI MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THANH OAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Địa chính; Mã số: 60 44 80 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS Trần Anh Tuấn Hà Nội – Năm 2012 MỤC LỤC MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC HÌNH VẼ DANH MỤC BẢNG BIỂU MỞ ĐẦU 1.1.Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nội dung nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.2 Nội dung nghiên cứu 1.3 Phƣơng pháp nghiên cứu CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ BỒI THƢỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƢ………………………………… ……………………5 2.1.Tổng quan sách bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ Nhà nƣớc thu hồi đất 2.1.1 Tính tất yếu 2.1.2 Chính sách bồi thƣờng, hỗ trợ 2.1.3 Chính sách tái định cƣ 2.1.4 Mối quan hệ bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ 2.1.5 Công tác bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ 2.2 Bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ điều kiện Việt Nam………… …8 2.2.1 Những nội dung sách bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ 2.2.2.Chính sách bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ số nƣớc, tổ chức quốc tế kinh nghiệm cho Việt Nam……………………………….19 2.2.2.1 Chính sách bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ Ngân hàng giới (WB) 19 2.2.2.2 Chính sách bồi thƣờng, hỗ trợ tái định Ngân hàng phát triển châu Á (ADB) 19 2.2.2.3 Chính sách bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ Trung Quốc 21 2.2.2.4 Chính sách bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ Thái Lan 21 2.2.2.5 Kinh nghiệm cho Việt Nam 22 CHƢƠNG ĐẶC ĐIỂM ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ KINH TẾ - XÃ HỘI HUYỆN THANH OAI 24 3.1.Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Thanh Oai……………24 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 24 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 32 3.1.3 Tình hình biến động đất đai 32 3.2.Tình hình hình chung cơng tác bồi thƣờng nhà nƣớc thu hồi đất địa bàn thành phố Hà Nội………… …………………………………………….44 CHƢƠNG THỰC TRẠNG VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BỒI THƢỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƢ TẠI MỘT SỐ DỰ ÁN VÀ ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP CÔNG TÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỦA CÔNG TÁC BỒI THƢỜNG HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƢ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THANH OAI 53 4.1 Thực trạng công tác bồi thƣờng,hỗ trợ tái định cƣ địa bàn huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội 59 4.2 Thực trạng công tác bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ số dự án địa bàn huyện Thanh Oai 54 4.2.1 Dự án khu đô thị Thanh Hà A,B -Cienco 62 4.2.2 Dự án Trục phát triển phía Nam tỉnh Hà Tây 74 4.2.1 Dự án khu đất dịch vụ 10% cụm cơng nghiệp Thanh Oai xã Bích Hịa, huyện Thanh Oai, TP Hà Nội 86 4.3.3 So sánh công tác thực bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ 03 dự án 85 4.4 Đề xuất giải pháp hồn thiện sách bồi thƣờng,hỗ trợ tái định cƣ Nhà nƣớc thu hồi đất địa bàn huyện Thanh Oai, TP Hà Nội .85 4.4.1 Mục tiêu, quan điểm thực sách bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ 85 4.4.2 Một số giải pháp 86 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ…………………………………………………… 89 Kết luận:………………………………………………………………………… 89 Kiến nghị 96 TÀI LIỆU THAM KHẢO………………………………………………………… 92 PHỤ LỤC 100 DANH MỤC CÁC STT Chữ viết tắt TP CP CN-TTCN CNH-HĐH QLDA GPMB HĐND UBND 10 NĐ 11 QĐ-UBND 12 QSDĐ 13 BT, HT&TĐC 14 NN 15 ADB 16 XD 17 HĐ DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 3.1 Bản đồ trạng sử dụng đất huyện Thanh Oai năm 2012 Hình 3.2 Chuyển dịch cấu kinh tế huyện Thanh Oai thành phố Hà Nội Hình 3.3 Quy trình thực công tác bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ Hình 4.1 Vị trí xây dựng: Khu thị Thanh Hà A,B - Cienco Hình 4.2 Vị trí thu hồi dự án xây dựng đƣờng trục phát triển phía nam Hình 4.3 Cơ cấu diện tích loại đất bị thu hồi dự án xây dựng đƣờng trục phát triển phía nam tỉnh Hà Tây Hình 4.4 Mặt dự án trục phát triển phía nam tỉnh Hà Tây xây dựng Hình 4.5 Đƣờng trục phát triển phía nam xây dựng Hình 4.6 Cơ cấu diện tích loại đất bị thu hồi dự án xây dựng khu đất dịch vụ 10% xã Bích Hịa DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 3.1 Hiện trạng sử dụng đất huyện Thanh Oai năm 2010 Bảng 3.2 Giá trị, cấu kinh tế huyện Thanh Oai qua số năm Bảng 3.3 Chuyển dịch cấu kinh tế huyện Thanh Oai qua số năm Bảng 3.4 Giá trị sản xuất cấu kinh tế ngành nông nghiệp Bảng 3.5 Thống kê diện tích số trồng Bảng 3.6 Tình hình phát triển ngành cơng nghiệp - xây dựng Bảng 3.7 Hiện trạng diện tích, dân số, mật độ dân số huyện Thanh Oai Bảng 3.8 Kết bồi thƣờng GPMB dự án đầu tƣ địa bàn TP Hà Nội Bảng 4.1 Cơ cấu diện tích loại đất bị thu hồi dự án xây dựng khu đô thị Thanh Hà A , B- Cienco5 Bảng 4.2 Phƣơng án bồi thƣờng,hỗ trợ tái định cƣ theo Quyết định thu hồi đất Khu đô thị Thanh Hà A,B Cienco5 …………………………………………………………….65 Bảng 4.3 Phƣơng án bồi thƣờng,hỗ trợ tái định cƣ áp dụng dự án Đầu tƣ xây dựng Khu đô thị Thanh Hà A,B Cienco5 Bảng 4.4 Tổng hợp kết thực GPMB dự án khu đô thị Thanh Hà A,BCienco5 thôn Thƣợng năm 2010 Bảng 4.5 Tổng hợp kết thực GPMB dự án khu đô thị Thanh Hà A,BCienco5 thôn Cự Đà, năm 2011 Bảng 4.6 So sánh phƣơng án bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ theo sách nhà nƣớc thay đổi trình bồi thƣờng, hỗ trợ tái đinh cƣ dự án khu đô thị Thanh Hà Cienco5 Bảng 4.7 Phƣơng án bồi thƣờng hỗ trợ tổng thể Bảng 4.8 Tổng hợp kết thực GPMB dự án đƣờng trục phát triển phía nam huyện Thanh Oai Bảng 4.9 Cơ cấu loại đất thu hồi Bảng 4.10 Giá đất đƣợc bồi thƣờng hỗ trợ giải phóng măt MỞ ĐẦU 1.1.Tính cấp thiết đề tài: Đất sản phẩm tự nhiên, qua trình tác động ngƣời đất đai yếu tố tham gia trực tiếp vào trình sản xuất nông nghiệp, làm mặt xây dựng công trình kết cấu hạ tầng, xây dựng cơng trình sản xuất kinh doanh, xây dựng đô thị khu dân cƣ Cùng với phát triển xã hội, đất đai đƣợc sử dụng vào nhiều mục đích nhu cầu sử dụng đất ngày tăng lên Việc sử dụng đất có hiệu kinh tế – xã hội tính bền vững mơi trƣờng ngày có ý nghĩa Sử dụng đất đai vào mục đích an ninh quốc phịng, lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng để thực mục tiêu phát triển đất nƣớc, đặc biệt dự án phát triển đô thị, dự án sản xuất, kinh doanh phát triển kinh tế tất yếu khách quan q trình phát triển cơng nghiệp hố - đại hố đất nƣớc [5] Để có mặt xây dựng dự án, Nhà nƣớc cần thu hồi đất nhân dân thực việc bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ cho hộ dân có đất bị thu hồi Trong thời gian qua, Đảng Nhà nƣớc ta có nhiều cố gắng việc xây dựng tổ chức thực sách bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ Tuy nhiên, đất đai công tác bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ Nhà nƣớc thu hồi đất vấn đề nhạy cảm phức tạp, ảnh hƣởng đến nhiều mặt phát triển kinh tế – xã hội đời sống dân cƣ địa phƣơng Do đó, thực tế cơng tác bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ nhiều vƣớng mắc tồn gây nhiều xúc nhân dân Tình trạng tiến độ giải phóng mặt chậm phổ biến làm chậm tiến độ thực dự án Tại Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 3/12/2004 Chính phủ việc bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ Nhà nƣớc thu hồi đất, quy định cụ thể mức bồi thƣờng đất, tài sản sách hỗ trợ, tái định cƣ Giao nhiệm vụ bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ cho quan chức cấp huyện (quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh), chức cấp xã cơng tác giải phóng mặt Cùng trách nhiệm quan chức co liên quan, nghĩa vụ quyền lợi ngƣời bị thu hồi đất [14] Huyện Thanh Oai thuộc thành phố Hà Nội huyện phát triển kinh tế với tỷ trọng nông nghiệp cao, (chiếm tỷ lệ khoảng 40% GDP), kinh tế hộ gia đình phụ thuộc phần lớn vào hoạt động sản xuất nông nghiệp Trên toàn địa bàn huyện với chƣa nhiều dự án đƣợc đầu tƣ, nhƣng công tác bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ gặp nhiều khó khăn nhiều nguyên nhân số đất nơng nghiệp tƣ liệu sản xuất chính, làm ảnh hƣởng nhiều đến sản xuất đời sống nhân dân, đất nhà cửa nhƣ kiến trúc, hoa màu đất tài sản lớn ngƣời dân nơi Việc bồi thƣờng, hỗ trợ chƣa tƣơng xứng với mức độ thiệt hại gây nhiều xúc nhân dân, từ có khơng trƣờng hợp ngƣời dân khơng nhận tiền bồi thƣờng, hỗ trợ dẫn đến khiếu kiện kéo dài, gây cản trở tiến độ giải phóng mặt làm ảnh hƣởng tới tiến độ thực dự án; Bên cạnh đó, thực Nghị Quốc hội, ngày 01 tháng 08 năm 2008 tỉnh Hà Tây sáp nhập vào thành phố Hà Nội, việc không kịp thời áp dụng sách bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ thành phố Hà Nội khó khăn không nhỏ, làm chậm tiến độ thực công tác giải phóng mặt địa bàn huyện Xuất phát từ thực tiễn đề tài luận văn cao học đƣợc lựa chọn với tiêu đề: “Đánh giá hiệu việc thực sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư số dự án địa bàn huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội” 1.2 Mục tiêu nội dung nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu nghiên cứu - Tìm hiểu quy định sách bồi thƣờng, hỗ trợ giải phóng mặt tái định cƣ địa bàn tỉnh Hà Tây cũ, thành phố Hà Nội mới; Tìm hiểu thực trạng áp dụng sách bồi thƣờng hỗ trợ giải phóng mặt tái định cƣ thực dự án đầu tƣ địa bàn huyện Thanh Oai nói riêng, huyện ngoại thành Hà Nội nói chung Đánh giá việc thực sách, ƣu điểm, thuận lợi nhƣ Phụ lục 02: Kết hỗ trợ thiệt hại hoa màu dự án Xây dựng đƣờng trục phía Nam tỉnh Hà Tây STT Hạng mục bồi thƣờng Hỗ trợ vụ lúa cho hộ gia đình Hỗ trợ hoa màu diện tích đất giao thơng, thuỷ lợi, nghĩa địa Cộng (Nguồn: Tổng hợp từ Phương án bồi thường GPMB Dự án Xây dựng đường trục phía Nam tỉnh Hà Tây) Phụ lục 03: Kết hỗ trợ thiệt hại hoa màu dự án Khu đô thị Thanh Hà Cienco STT Hạng mục bồi thƣờng Hỗ trợ vụ lúa cho hộ gia đình Hỗ trợ vụ lúa cho UBND xã Hỗ trợ hoa màu diện tích đất giao thơng, thuỷ lợi, nghĩa địa Cộng (Nguồn: Tổng hợp từ Phương án bồi thường GPMB Dự án Khu đô thị Thanh Hà Cienco 5) 95 Phụ lục 04: Kết Hỗ trợ di chuyển mồ mả khỏan hỗ trợ khác dự án Xây dựng đƣờng trục phía Nam tỉnh Hà Tây ST Hạng mục T Mộ đất Mộ xây Tƣờng gạch bao Mộ có lăng miếu Đền bù tài sản nhà nghỉ đồng Bồi thƣờng công đào đắp hệ thống giao thông, thuỷ lợi cho UBND xã Cộng (Nguồn: Tổng hợp từ Phương án bồi thường GPMB Dự án Xây dựng đường trục phía Nam tỉnh Hà Tây) Phụ lục 05: Kết Hỗ trợ di chuyển mồ mả khỏan hỗ trợ khác dự án Khu đô thị Thanh Hà Cienco ST Hạng mục T Mộ đất Mộ xây Tƣờng gạch bao Bồi thƣờng công đào đắp hệ thống giao thông, thuỷ lợi cho UBND xã Cộng (Nguồn: Tổng hợp từ Phương án bồi thường GPMB Dự án Khu đô thị Thanh Hà Cienco 5) 96 Phụ lục 06: Tài sản sở hữu hộ điều tra phóng vấn Dự án đƣờng trục phát triển phía Nam tỉnh Hà Tây Chỉ tiêu đ Số hộ điề + Số xe + Số xe + Số t + Số ô (dùng vào việc + Số tủ + Số máy + Số điện * Loại nhà, đó: + Nhà cấp IV, diện tích + Nhà xây (ghi rõ diện tích, tầng) + có nhà bếp, nhà tắm riêng * dấu x) + Nhà xí riêng có bể tự hoại + Nhà xí riêng khơng có bể tự hoại * Sử dụng nguồn nƣớc loại + nƣớc máy + nƣớc giếng (Nguồn: Tổng hợp từ kết điều tra, vấn hộ, 2012) 97 Phụ lục 07: Tài sản sở hữu hộ điều tra phóng vấn Dự án Khu thị Thanh Hà Cienco Chỉ tiêu điề Số hộ điều Tài sản lƣợng) + Số xe m + Số xe đ + Số tiv + Số ô t (dùng vào việc g + Số tủ lạ + Số máy v + Số điện t Các công trì vệ sinh * Loại nhà, đó: + Nhà cấp IV, diện tích + Nhà xây (ghi rõ diện tích, số tầng) + có nhà bếp, nhà tắm riêng *Sử dụng nhà (đánh dấu x) + Nhà xí riêng có bể tự hoại + Nhà xí riêng khơng có bể tự hoại 98 * Sử dụng nguồn nƣớc loại (dánh dấu x) (Nguồn: Tổng hợp từ kết điều tra, vấn hộ, 2012) Phụ lục 08: Diện tích, suất, sản lƣợng trồng huyện Thanh Oai Chỉ tiêu Tổng sản lƣợng lƣơng thực có hạt Diện tích gieo trồng lƣơng thực có hạt Sản lƣợng lƣơng thực có hạt bình quân đầu ngƣời Lúa năm - Diện tích - Năng suất bình qn vụ - Sản lƣợng - Sản lƣơng lúa bình quân đầu ngƣời a Lúa đơng xn - Diện tích - Năng suất - Sản lƣợng b Lúa mùa - Diện tích - Năng suất - Sản lƣợng Ngơ - Diện tích - Năng suất - Sản lƣợng 99 Khoai lang - Diện tích - Năng suất - Sản lƣợng Rau, đậu loại - Diện tích - Năng suất - Sản lƣợng Khoai tây - Diện tích - Năng suất - Sản lƣợng Chỉ tiêu Tổng sản lƣợng lƣơng thực có hạt Diện tích gieo trồng lƣơng thực có hạt Sản lƣợng lƣơng thực có hạt bình qn đầu ngƣời Đậu tƣơng - Diện tích - Năng suất - Sản lƣợng Cây lạc - Diện tích - Năng suất - Sản lƣợng (Nguồn phịng Thống kê huyện Thanh Oai) 100 Phụ lục 09: Gi¸ đất nông nghiệp trồng hàng năm n v tớnh: Đồng/m Tên khu vực STT - Phạm vi địa giới hành phƣờng thuộc quận nội thành - Các phƣờng thuộc quận Hà Đông: Nguyễn Trãi, Yết Kiêu, Quang Trung, Vạn Phúc, Phúc La, Mộ Lao, Văn Quán, Kiến Hƣng, Hà Cầu, La Khê, Phú La - Huyện Từ Liêm giới hạn từ địa giới hành quận đến bờ đông (bên tả) sông Nhuệ - Các phƣờng thuộc quận Hà Đông: Dƣơng Nội, Yên Nghĩa, Phú Lƣơng, Phú Lãm diện tích bên tả Sông Đáy phƣờng Đồng Mai - Địa bàn bên hữu sông Nhuệ thuộc huyện Từ Liêm; Khu vực giáp ranh quận nội thành thuộc huyện: Thanh Trì, Gia Lâm - Các phƣờng thuộc quận Hà Đông: Biên Giang diện tích phần bên hữu Sơng Đáy phƣờng Đồng Mai - Các phƣờng: Viên Sơn, Phú Thịnh, Quang Trung thuộc thị xã Sơn Tây - Toàn huyện: Hồi Đức, Đan Phƣợng - Các xã Cao Viên, Bích Hòa, Cự Khê huyện Thanh Oai - Địa bàn cịn lại huyện: Thanh Trì, Gia Lâm, Thanh Oai 101 - Tồn huyện: Đơng Anh, Mê Linh, Chƣơng Mỹ, Phú Xun, Thƣờng Tín, Phúc Thọ, Ứng Hịa - Địa bàn lại thuộc thị xã Sơn Tây - Toàn huyện: Thạch Thất, Quốc Oai - Tồn huyện Sóc Sơn - Tồn huyện: Mỹ Đức, Ba Vì (Nguån: Quyết định số 50/2011/QĐ-UBND ngày 30/12/2011 UBND Thành phố Hà Nội vÒ khung giá loại đất địa bàn thành phố Hà Nội năm 2012) Phụ lục 10: Giá đất nông nghiệp trồng lâu năm n v tớnh: ng/m Tờn khu vực STT - Phạm vi địa giới hành phƣờng thuộc quận nội thành - Các phƣờng thuộc quận Hà Đông: Nguyễn Trãi, Yết Kiêu, Quang Trung, Vạn Phúc, Phúc La, Mộ Lao, Văn Quán, Kiến Hƣng, Hà Cầu, La Khê, Phú La - Huyện Từ Liêm giới hạn từ địa giới hành quận đến bờ đông (bên tả) sông Nhuệ - Các phƣờng thuộc quận Hà Đông: Dƣơng Nội, Yên Nghĩa, Phú Lƣơng, Phú Lãm diện tích bên tả Sơng Đáy phƣờng Đồng Mai - Địa bàn bên hữu sông Nhuệ thuộc huyện Từ Liêm; Khu vực giáp ranh quận nội thành thuộc huyện: Thanh Trì, Gia Lâm 102 - Các phƣờng thuộc quận Hà Đông: Biên Giang diện tích phần bên hữu Sơng Đáy phƣờng Đồng Mai - Các phƣờng: Viên Sơn, Phú Thịnh, Quang Trung thuộc thị xã Sơn Tây - Toàn huyện: Hoài Đức, Đan Phƣợng - Các xã Cao Viên, Bích Hịa, Cự Khê huyện Thanh Oai - Địa bàn lại huyện: Thanh Trì, Gia Lâm, Thanh Oai - Tồn huyện: Đông Anh, Mê Linh, Chƣơng Mỹ, Phú Xun, Thƣờng Tín, Phúc Thọ, Ứng Hịa - Địa bàn cịn lại thuộc thị xã Sơn Tây - Tồn huyện: Thạch Thất, Quốc Oai - Toàn huyện Sóc Sơn - Tồn huyện: Mỹ Đức, Ba Vì (Nguån: Quyết định số 50/2011/QĐ-UBND ngày 30/12/2011 UBND Thnh ph H Ni khung giá loại đất địa bàn thành phố Hà Nội năm 2012) Phụ lục 11: Giá đất nuôi trồng thuỷ sản n vị tính: Đồng/m Tên khu vực STT - du núi Phạm vi địa giới hành phƣờng thuộc quận nội thành - Các phƣờng thuộc quận Hà Đông: Nguyễn Trãi, Yết Kiêu, Quang Trung, Vạn Phúc, Phúc La, Mộ Lao, Văn Quán, Kiến Hƣng, Hà Cầu, La Khê, Phú La 103 - Huyện Từ Liêm giới hạn từ địa giới hành quận đến bờ đông (bên tả) sông Nhuệ - Các phƣờng thuộc quận Hà Đông: Dƣơng Nội, Yên Nghĩa, Phú Lƣơng, Phú Lãm diện tích bên tả Sơng Đáy phƣờng Đồng Mai - Địa bàn bên hữu sông Nhuệ thuộc huyện Từ Liêm; Khu vực giáp ranh quận nội thành thuộc huyện Thanh Trì, huyện Gia Lâm - Các phƣờng thuộc quận Hà Đơng: Biên Giang diện tích phần bên hữu Sông Đáy phƣờng Đồng Mai - Các phƣờng: Viên Sơn, Phú Thịnh, Quang Trung thuộc thị xã Sơn Tây - Toàn huyện: Hoài Đức, Đan Phƣợng - Các xã Cao Viên, Bích Hịa, Cự Khê huyện Thanh Oai - Địa bàn lại huyện: Thanh Trì, Gia Lâm, Thanh Oai - Tồn huyện: Đông Anh, Mê Linh, Chƣơng Mỹ, Phú Xuyên, Thƣờng Tín, Phúc Thọ, Ứng Hịa - Địa bàn cịn lại thuộc thị xã Sơn Tây - Tồn huyện: Thạch Thất, Quốc Oai - Toàn huyện Sóc Sơn - Tồn huyện: Mỹ Đức, Ba Vì (Nguån: Quyết định số 50/2011/QĐ-UBND ngày 30/12/2011 UBND Thnh ph H Ni khung giá loại đất địa bàn thành phố Hà Nội năm 2012) 104 ... NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỦA CÔNG TÁC BỒI THƢỜNG HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƢ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THANH OAI 53 4.1 Thực trạng công tác bồi thƣờng ,hỗ trợ tái định cƣ địa bàn huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội ... từ thực tiễn đề tài luận văn cao học đƣợc lựa chọn với tiêu đề: ? ?Đánh giá hiệu việc thực sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư số dự án địa bàn huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội? ?? 1.2 Mục tiêu nội. .. tác bồi thƣờng nhà nƣớc thu hồi đất địa bàn thành phố Hà Nội? ??……… …………………………………………….44 CHƢƠNG THỰC TRẠNG VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BỒI THƢỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƢ TẠI MỘT SỐ DỰ ÁN VÀ ĐỀ XUẤT CÁC