Chính sách thuế của thực dân Pháp ở Trung Kỳ đầu thế kỷ XX

Sau khi bình định được Đông Dương, thực dân Pháp liền tiến hành công cuộc khai thác, bóc lột thuộc địa cũng như củng cố bộ máy cai trị. Riêng xứ Trung Kỳ của Việt Nam, thực dân Pháp và chính quyền tay sai đã đưa ra nhiều chính sách thuế để ổn định vị trí và tổ chức cai trị thuộc địa. Các chính sách thuế của chúng ở Trung Kỳ phản ánh bản chất chế độ khai thác thuộc địa mà Pháp đã tiến hành ở Đông Dương từ năm 1897.

77 TẠP CHÍ KHOA HỌC SỐ 14 * 2017 CHÍNH SÁCH THUẾ CỦA THỰC DÂN PHÁP Ở TRUNG KỲ ĐẦU THẾ KỶ XX Nguyễn Văn Thưởng* Nguyễn Thị Hạnh** Tóm tắt Sau bình định Đơng Dương, thực dân Pháp liền tiến hành cơng khai thác, bóc lột thuộc địa củng cố máy cai trị Riêng xứ Trung Kỳ Việt Nam, thực dân Pháp quyền tay sai đưa nhiều sách thuế để ổn định vị trí tổ chức cai trị thuộc địa Các sách thuế chúng Trung Kỳ phản ánh chất chế độ khai thác thuộc địa mà Pháp tiến hành Đông Dương từ năm 1897 Từ khóa: Chính sách thuế, khai thác thuộc địa Mở đầu Đầu kỷ XX, thực dân Pháp tăng cường củng cố máy thống trị Đông Dương Việt Nam Đối với xứ An Nam – Trung Kỳ, sau phong trào Cần Vương kết thúc, thực dân Pháp liền bắt tay vào công khai thác thuộc địa tăng cường áp dụng sách bóc lột để chứng tỏ cho dư luận Pháp, Hạ nghị viện thấy cai trị Pháp Đơng Dương thực mà không cần đến tài trợ quốc Tìm hiểu sách thuế thực dân Pháp áp dụng vùng đất miền Trung thời kỳ đầu kỷ XX, thấy loại thuế áp dụng đến quần chúng nhân dân lao động, khoản mức thuế tăng theo thời gian ngày vô lý mà người dân phải gánh chịu Từ thuế đinh (thuế thân) đến thuế điền (thuế ruộng) loại thuế khác thể rõ chất bóc lột, vơ vét thực dân Pháp nhân dân ta, từ dẫn đến đến đời sống kiệt Không thể chấp nhận sống khốn khổ, thiếu thốn trước thứ thuế _ * TS, Trường Đại học Phú Yên ** ThS, Trường Đại học Phú Yên nặng nề, nhân dân miền Trung đứng lên đấu tranh mạnh mẽ chống lại sách cai trị thực dân Pháp từ năm đầu kỷ XX Các sách thuế Để thực mục đích trên, sức ép thực dân Pháp, ngày 14-8-1898 vua Thành Thái Đạo Dụ chế độ tài Trung Kỳ, quy định mức thu loại thuế điền, thuế thân cách sử dụng Đạo Dụ Tồn quyền Đơng Dương chuẩn y cho thi hành từ ngày 1-1-1899 [1, tr.251] Về thuế điền: Dụ quy định mức thu sau: - Đối với ruộng chia thành hạng, với mức thuế: Ruộng hạng nộp 1đ50/mẫu/năm, Ruộng hạng nhì nộp 1đ20/mẫu/năm, Ruộng hạng ba nộp 0đ80/mẫu/năm, Ruộng hạng tư nộp 0đ60/mẫu/năm - Đối với loại đất khác chia thành hạng, với mức thuế: Đất hạng nộp 1đ50/mẫu/năm, Đất hạng nhì nộp 0đ70/mẫu/năm, Đất hạng ba nộp 0đ50/mẫu/năm, Đất hạng tư nộp 0đ40/mẫu/năm, Đất hạng năm nộp 0đ20/mẫu/năm, 78 Đất hạng sáu đất làm nhà nộp 0đ10/mẫu/năm Bên cạnh thuế điền thổ trì theo kiểu truyền thống phân loại, loại đất canh tác khác chia làm hạng với mức thuế sau: Đất trồng thuốc lá, trầu, cau, dừa, mía… nộp 2đ00/mẫu/năm, Đất trồng dâu, vừng, chè, bông… nộp 0đ50/mẫu/năm, Đất trồng ngô, sắn, khoai, đậu, hoa quả, rau… nộp 0đ30/mẫu/năm, Đất hoang, bùn lầy, ao hồ… nộp 0đ10/mẫu/năm Tất phân hạng ruộng đất chức dịch làng xã định Dụ cho phép dùng quan điền xích (= 0,470m) làm thước đo tính mức thuế đồng niên tất loại ruộng đất, mà diện tích ruộng đất xứ Trung Kỳ tăng lên, đem lại cho Pháp nguồn thu lớn Về mức thuế thân: Dụ quy định người dân tráng đinh từ 18 đến 60 tuổi phải nộp thuế thân Nhưng người trước dân ngoại đinh lao dịch mức thuế phải đóng 0đ40/năm (so với năm 1897 tăng 0đ10) Đối với người dân nội đinh trước phải lao dịch mức thuế phải đóng 2đ20, tương đương với tạ gạo Trung Kỳ (so với năm 1897 giảm 0đ30), 2đ00 khoản tiền buộc chuộc 20 ngày lao dịch với mức 0đ10/ngày Về cách thu thuế nộp thuế, thực dân Pháp giao cho Lý trưởng Kỳ hào làng xã lập danh sách người phải nộp thuế làng xã Khi lập xong, danh sách tập trung lên tỉnh để Cơng sứ quan tỉnh xét duyệt, trình lên Viện Cơ mật Khâm sứ xét duyệt lần cuối Sau duyệt xong, danh sách trả lại cho lý trưởng làng xã kèm theo thẻ bài, TRƯỜNG ĐẠI HỌC PHÚ YÊN ghi rõ số tiền thuế mà địa phương phải nộp Đến ngày nộp thuế, Lý trưởng đem tiền thuế làng xã lên Tịa Cơng sứ nộp trực tiếp cho Công sứ Tiền nộp thuế từ tỉnh Thanh Hóa vào đến Bình Thuận phải dùng đồng bạc Đông Dương, trường hợp đặc biệt cho phép dùng “quan tiền”, không 1/3 tổng số tiền nộp thuế Toàn tiền thu từ thuế điền thuế đinh dùng để chi khoản chi tiêu triều đình, Phủ Tơn nhân máy hành Trung Kỳ Đối với người dân sinh sống miền núi Phú Yên, theo thỏa thuận Khâm sứ Trung kỳ Boulloche với triều đình Huế, mức thu đàn ơng từ 18 đến 60 tuổi năm đồng thuế thân Đồng thời họ phải chịu trách nhiệm sửa chữa gìn giữ đường sá, giao thơng địa hạt Ngồi ra, người dân năm cịn phải thực nghĩa vụ lao dịch (đi xâu) cho nhà nước Dưới đạo Tồn quyền Đơng Dương Richaud (Ri-sô), ngày 23-2-1889 ký Nghị định áp dụng chế độ xâu Trung Kỳ [2, tr.99] Theo đó, tất dân nội đinh từ 18 tuổi đến 60 tuổi năm bắt buộc phải lao dịch không cơng 48 ngày Trong có 44 ngày làm việc nước phép bỏ tiền chuộc để khỏi phải đi, ngày dùng làm việc làng không phép chuộc tiền Tiếp đến, ngày 30-10-1897, Tồn quyền Đơng Dương Paul Doumer nghị định quy định lại chế độ lao dịch Trung Kỳ [3, tr.243] Theo nghị định dân nội đinh Trung Kỳ hàng năm phải lao dịch 30 ngày (giảm 10 ngày so với trước); 30 ngày chia sau: - 10 ngày để làm việc làng, - 10 phải chuộc tiền với mức 0đ10/1ngày, - 10 ngày lại cho tự chuộc hay chuộc nửa với mức giá TẠP CHÍ KHOA HỌC SỐ 14 * 2017 0đ10/1ngày Cũng người Kinh, sách thuế, quyền thực dân phân biệt người “bản xứ” nói chung với đồng bào dân tộc thiểu số Từ năm cuối kỷ XIX, đầu kỷ XX, khu vực miền núi tỉnh Nam Trung Kỳ Tây Nguyên nói chung, Khâm sứ Trung Kỳ Boulloche (16-10-1898) đề nghị lên Cơ mật viện: Hủy bỏ chế độ thương mại có tính cách độc quyền vùng thượng; Hủy bỏ việc thu thuế phẩm vật; Để người Pháp trực tiếp phụ trách việc an ninh vùng thượng [4, tr.7475] Được thỏa thuận triều đình Huế, từ năm 1899, tỉnh Tây Nguyên, danh nghĩa bắt đầu thuộc quyền "bảo hộ" Pháp Để cai quản khai thác vùng đất này, thực dân bắt đầu thành lập Đại lý Thực dân Pháp tổ chức cai trị cách lợi dụng thổ hào, thổ mục để bắt dân làng thực theo chế độ “tù trưởng” Theo đó, đồng bào dân tộc thiểu số phải chịu số ngày lao dịch định, từ đến 16 ngày trả thay tiền cho số ngày, tùy theo vùng Cùng thực sách ấy, thực dân Pháp tăng cường bao vây kinh tế, thu cướp lâm thổ sản, ngăn chặn tiếp tế muối, lương thực, thực phẩm từ miền xuôi lên miền núi Ngày 8-1-1904, vua Thành Thái quy định lại chế độ làm xâu, buộc dân nội đinh toàn xứ Trung Kỳ hàng năm phải làm xâu khơng cơng 10 ngày, dành ngày để làm công việc thuộc phạm vi hàng xứ (và chuộc tiền) ngày cịn lại nộp thay tiền Đạo Dụ lần khẳng định rằng: Đạo Dụ ngày 148-1898 bãi bỏ chế độ lao dịch (corvées) làm công việc có liên quan đến tồn Đơng Dương khơng bãi bỏ 79 chế độ làm xâu để làm công việc riêng liên quan đến xứ Trung Kỳ Ngày 31-12-1907, Tồn quyền Đơng Dương Nghị định quy định chế độ xâu Trong số 10 ngày xâu dân nội đinh Trung Kỳ phải dành ngày làm công việc hàng tỉnh ngày làm công việc hàng xã Số ngày làm cho hàng tỉnh chuộc tiền với mức 0đ20/1ngày Như vậy, kể từ ngày vua Đồng Khánh dụ chế độ xâu đến năm 1907 số ngày xâu có giảm, số tiền chuộc tăng lên từ 0đ10 lên 0đ20 Số ngày xâu ưu tiên làm công việc hàng tỉnh cho phép dùng tiền để nộp thay Bên cạnh hai loại thuế điền thuế đinh, thực dân Pháp đánh nặng vào thuế môn Tuy nhiên thuế môn thuế ruộng đất chia thành nhiều hạng gồm hàng trăm danh mục nhiều mức khác Đối với mặt hàng độc quyền sản xuất tiêu thụ rượu, muối, thuốc phiện, thực dân Pháp ban hành quy định chặt chẽ, buộc người sản xuất tiêu dùng lệ thuộc vào chúng Về thuế rượu: Từ tháng 7-1886 vấn đề thiết lập độc quyền rượu giới cầm quyền thực dân Đơng Dương đặt Ngày 20 22-12-1902, Tồn quyền Đông Dương Nghị định thiết lập chế độ độc quyền nấu, cất bán rượu tồn Đơng Dương Tổng thống Pháp chuẩn y ngày 7-8-1903 Với Nghị định này, toàn việc sản xuất tiêu thụ rượu Bắc Kỳ Trung Kỳ Sở Thương chánh Độc quyền quản lý sở hợp đồng ký kết với Công ty rượu Đơng Dương (cơng ty A Fontaine) Theo đó, tất công ty cá nhân muốn đặc quyền nấu rượu bán rượu loại phải làm đơn xin Sở 80 Thương chánh Độc quyền; phải tuân thủ nguyên tắc Sở đề số lượng rượu sản xuất, nồng độ rượu; giá bán; chai đựng rượu phải có dán tem Sở Thương chánh Độc quyền; việc cấp giấy phép hành nghề Sở xem xét định Tuy cấp giấy phép lý khách quan mà tổ chức cá nhân tự ngừng sản xuất tháng trở lên sản xuất phải xin phép lại Nếu tự động sản xuất bị phạt tiền theo mức người nấu rượu khơng có giấy phép (rượu lậu) 500 đến 5.000france bị phạt giam từ ngày đến năm phạt tiền Các dụng cụ nấu rượu, nguyên vật liệu cất nấu rượu bị tịch thu thuộc quyền sở hữu Sở Các tỉnh Trung Kỳ, công sứ quy định số lượng rượu tiêu thụ theo kế hoạch hàng năm cho làng xã buộc họ phải tiêu thụ hết, nấu bị phạt Đồng thời, Pháp tiến hành nâng giá bán loại rượu Năm 1902, giá rượu 25 xu/lít Năm 1906 tăng lên 29 xu/lít “Chính sách gây hậu nặng nề cho nhân dân Việt Nam khoảng 1.000 làng có 1.500 đại lý bán rượu…mỗi năm Pháp đầu độc dân xứ đàn bà lẫn trẻ khoảng 24 triệu lít rượu”[5, tr.60] Cùng với độc quyền nấu, cất bán rượu, thực dân Pháp ban hành sách độc quyền khai thác muối bán muối Chính ngày 8-11-1904, Tồn quyền Đơng Dương Nghị định thi hành sách độc quyền sản xuất, khai thác bán muối toàn Đông Dương, đồng thời giao cho Sở Thương chánh Độc quyền điều hành, quản lý Nghị định quy định: - Ai muốn khai thác muối, dù ruộng hay mỏ phải làm đơn xin phép Giám đốc Sở Thương chánh Độc quyền thông qua nhân viên Sở địa phương; người dân phép hành nghề sau TRƯỜNG ĐẠI HỌC PHÚ YÊN Sở cấp giấy phép đặc biệt - Tất muối sản xuất phải phân loại, ghi sổ sách rõ ràng phải bán hết cho Sở Tuyệt đối người sản xuất không giữ hạt muối dù gia đình dùng, muốn dùng phải mua lại Sở Giá mua bán Sở quy định Sở định giá bán cho người tiêu thụ muối gồm thành phần: Phần giá thức mà Sở mua người sản xuất muối; thuế tiêu dùng đánh vào người tiêu thụ; phí tổn vận chuyển hao hụt - Sau vụ thu hoạch tối đa ngày, người sản xuất phải giao nộp toàn số muối sản xuất cho Sở Nếu giao nộp khơng kỳ hạn bị coi muối lậu bị tịch thu, người sản xuất bị phạt từ 50france đến 1.000france - Muối sản xuất nhiều khai ít, diện tích muối số lị muối khai khơng cố tình ẩn giấu người sản xuất bị phạt từ 100france đến 1.000france toàn số muối coi muối lậu, bị tịch thu Nếu tái phạm người sản xuất bị tịch thu cơng cụ sản xuất, bị đình sản xuất - Cơ sở sản xuất muối tự động ngừng sản xuất năm muốn sản xuất lại phải xin phép Sở Nếu không xin phép mà tự động sản xuất bị phạt từ 100france đến 1.000france; toàn số muối sản xuất bị Sở tịch thu Nếu tái phạm tịch thu toàn công cụ sản xuất không cho sản xuất - Tuyệt đối cấm không tự động bán muối, có Sở phép mở cửa hàng bán muối lẻ cho dân dùng Việc vận chuyển muối đường phải có đầy đủ giấy tờ, ghi rõ số lượng loại muối vận chuyển; nơi giao muối; nơi nhận muối; phương tiện vận chuyển; ngày khởi hành; tuyến đường qua… - Những mua bán lậu muối 81 TẠP CHÍ KHOA HỌC SỐ 14 * 2017 người sản xuất muối tự ý giữ lại để dùng bị phạt tiền từ 50france đến 2.000france phạt giam từ đến tháng Toàn số muối, dụng cụ đựng muối bị Sở tịch thu Nếu tái phạm phạt tiền 2.000france phạt giam tối thiểu tháng Về thuế thân: Pháp ban hành số sách để quản lý, kiểm tra, giám sát dân đinh toàn xứ Ngày 20-12-1912, vua Duy Tân Dụ lập sổ hộ tịch thị xã Trung Kỳ, Dụ Khâm sứ Trung Kỳ cho phép áp dụng từ ngày 16-11913 Tiếp đến ngày 16-7-1913, vua Duy Tân Dụ thiết lập thẻ thuế thân Trung Kỳ, với mục đích hàng năm sau vụ thuế, quyền thực dân phối hợp với quyền phong kiến tiến hành khám thẻ thuế thân, bắt người trốn thuế chưa nộp thuế Ngày 5-8-1916, Khải Định Dụ thiết lập giấy thông hành Trung Kỳ: quy định tất người Trung Kỳ lại địa phận Trung Kỳ khỏi địa phận Trung Kỳ phải có giấy thơng hành Đối với người có thẻ thuế thân, giấy thông hành cấp không tiền Đối với người khơng có thẻ thuế thân khơng nằm diện đóng thuế phải nộp 0,20đồng để lấy giấy thông hành Cho đến năm 1921, chế độ thuế thân, Pháp trì phân biệt nộp thuế dân nội đinh dân ngoại đinh Kể từ sau năm 1921, phân biệt bãi bỏ Tất tráng đinh Trung Kỳ từ 18 đến 60 tuổi phải nộp 2,50đồng không phân biệt dân ngoại tịch hay nội tịch Chế độ lao dịch cưỡng nộp sang tiền Đến ngày 8-11-1928, Tồn quyền Đơng Dương Nghị định sửa đổi thuế thân Trung Kỳ bắt đầu thực từ ngày 1-11929 Tất người Việt Nam từ 18 đến 60 tuổi chịu mức thuế thân 2,50đồng, trừ người tàn tật, lính ngũ Ngồi mức thuế phải đóng 2,50đồng, người dân phải nộp thêm số tiền phụ thu theo tỷ lệ vùng Về thuế môn tăng lên theo hạng từ 0đ50 đến 30.000đồng Nếu tính thuế trực thu tính theo đầu người trung bình năm 1904 0đ77, năm 1921 0đ78 năm 1930 1đ16 Theo ước tính nhà kinh tế, khoản tiền thuế mà người phải nộp tương đương với số lúa để nuôi đủ người lớn thời gian tháng [6, tr.80] Năm 1927, quyền thuộc địa bãi bỏ thuế xuất gạo, thay vào sắc thuế chung cho thuế nhập hay gọi thuế nhập Thuế nhập đánh vào tất loại mặt hàng thực phẩm (tươi sống), hàng nhập từ nước hàng nội địa dùng để tiêu thụ nước hay xuất với mức thuế ấn định 2% tổng giá trị hàng hoá Đồng thời, Pháp tăng thêm loại thuế gián thu, song nguồn thu thuế hai mặt hàng độc quyền rượu, muối thuế hải quan Đặc biệt thuế lưu hành thuốc có năm đem lại nguồn thu lớn thuế độc quyền muối Do mà nguồn thu thời kỳ 1919 đến 1931, nguồn thu sắc thuế gián thu thường chiếm 85% đến 96% tổng ngân sách Đông Dương So với năm 1918, số tiền thu từ sắc thuế gián thu tăng lên 2,3 lần [7, tr.6] Có thể tham khảo số thu từ thuế gián thu qua bảng [8,tr.161] Đơn vị tính triệu đồng Đơng Dương Năm 1918 1919 1923 1929 Số sắc thuế gián thu 14 14 ? 18 Số thu 36.351 42.939 58.730 81.928 Bằng khoản tiền này, quyền Pháp 82 trang trải cho máy cai trị dành phần đầu tư vào cơng trình cơng cộng xứ thuộc Đông Dương Các khoản thuế gián thu phần lớn dùng làm ngân sách hàng tỉnh, chia thành khoản: Về khoản thu có khoản thu riêng cho địa phương khoản thu toàn tỉnh - Khoản thu riêng gồm: thuế nhà đất, thuế chợ, thuế đò, thuế xe cộ, tiền phạt mà cảnh sát thu được; tiền thu sổ lao động người làm thuê, làm mướn; 10% tiền thuế mơn - Khoản thu tồn tỉnh gồm phụ thu % số thuế ruộng đất nộp cho hàng xứ Về khoản chi có khoản: Khoản chi riêng gồm: làm sửa chữa, bảo quản đường sá, công sở; trang thiết bị cho cơng sở; bảo quản Tịa Cơng sứ Khoản chi cho toàn tỉnh gồm: bảo quản trải đá đường giao thơng tỉnh; sửa, đắp đê điều… Ngồi ra, ngân sách hàng tỉnh phụ cấp cơng tác phí cho Cơng sứ, Phó Cơng sứ; nhân viên cơng biệt phái đến làm việc tỉnh; mua sắm trang thiết bị cho công sở v v Tác động sách thuế đời sống nhân dân Trung Kỳ Theo thời gian đầu kỷ XX, sách thuế mà thực dân Pháp quyền Nam triều đưa tăng dần Từ đó, đời sống nhân dân ngày thêm khốn khổ, đặc biệt hai loại thuế trực thu thuế thân thuế điền vào thời kỳ sau chiến tranh tăng 1,5 lần Thuế môn bài, năm 1930 tăng 4,5 lần so với năm 1918 [9, tr.125] Song song với việc điều chỉnh thống mức thuế người xứ, quyền thực dân Pháp cịn bắt đầu thực chế độ thuế thân công dân Pháp người ngoại kiều nước khác sinh sống Việt Nam để tận thu cho ngân sách TRƯỜNG ĐẠI HỌC PHÚ YÊN Tuy nhiên người Pháp mức đánh thuế khơng cao so với ngoại kiều khác Ở Trung Kỳ, sau ban hành Nghị định thuế mới, riêng thuế thân người Việt, số thu năm 1926 1.338.000đồngthì đến năm 1930 tăng lên 2.300.000đồng Tất thứ thuế cộng lại, theo Paul Bernard ước tính năm người dân Trung Kỳ phải nộp từ 16 % thu nhập cho ngân sách loại Với chế độ sưu thuế, phu phen, tạp dịch hà khắc, với lũ lụt, hạn hán, mùa làm cho hàng nghìn nơng dân lâm vào cảnh phải bán ruộng cầm cố ruộng đất để nộp thuế “Người dân bị sưu cao thuế nặng đến mức khơng cịn cơm áo sống Nghề làm ăn phủ Pháp khơng dạy bảo, mối lợi khơng mở mang, biết sưu thuế tăng cho nhiều, khốn đến này, quan lại làm hại dân mười phần độ năm, sáu mà sưu thuế nặng đến ba, bốn”[10] Đây nguyên nhân nổ phong trào xin xâu chống thuế nhiều tỉnh Trung Kỳ tháng 3/1908, mạnh Quảng Nam, Quảng Ngãi vào Phú Yên dậy biểu tình chống thuế, địi quyền dân chủ, dân sinh Cuộc biểu tình nhân dân tỉnh Trung Kỳ nhanh chóng bị Pháp dập tắt máu, qua kiện quyền phong kiến thực dân buộc phải nhìn nhận lại sách thuế tiến hành thay đổi số điểm sách thuế khóa hành Ngày 4-12-1908, Phụ cố vấn đại thần làm tờ tâu lên vua Duy Tân đề nghị sửa đổi số điểm thuế, quy định ngày xâu làm việc hàng tỉnh từ ngày (theo nghị định ngày 31-12-1907) xuống ngày, ngày cho chuộc tiền ngày, cịn ngày cho chuộc hay khơng tùy theo tình hình cụ thể năm, sau Công sứ, TẠP CHÍ KHOA HỌC SỐ 14 * 2017 quan lại hàng tỉnh cấp xã trao đổi định [11, tr.314] Ngày 30-12-1908, Khâm sứ Trung Kỳ Nghị định quy định số ngày xâu làm công việc hàng tỉnh dân Trung Kỳ ngày, ngày có ngày bắt buộc chuộc tiền với mức 0,10 đồng, 0,20 đồng, 0,50 đồng/1 ngày, ngày lại muốn chuộc tiền [12, tr.315] Đối với dân tộc thiểu số, ngày 1612-1910, vua Duy Tân Dụ quy định tất nam giới từ 20 đến 60 tuổi phải làm xâu năm 10 ngày Về nguyên tắc, loại thuế không chuộc tiền, song buôn, làng, tập thể muốn phép chuộc phần hay tồn số ngày xâu với giá hào/ngày Sau năm tháng tạm hồ hỗn để xoa dịu phong trào đấu tranh nhân dân, thực dân Pháp bắt đầu tăng mức thu nhiều loại thuế cũ có từ trước, thực dân Pháp đặt nhiều loại thuế gián thu mới, nhằm thoả mãn nhu cầu chi tiêu cho máy hành ngày phình ra; hỗ trợ dự án chương trình khai thác thuộc địa văn hố, xã hội, mà cịn đóng góp vào việc khơi phục kinh tế, quốc phịng quốc sau Chiến tranh giới lần thứ Kết luận Trong sách thuế, từ thuế trực 83 thu đến thuế gián thu mà thực dân Pháp quyền Nam triều ban hành áp dụng miền Trung nói riêng nước nói chung thể hiện, phản ánh rõ nét chất vơ vét, bóc lột thuộc địa chúng để bù đắp chiến tranh làm giàu cho quốc Trong loại thuế thuế trực thu gồm thuế đinh, thuế điền thuế môn tiếp tục đóng vai trị quan trọng trước, khác với thời kỳ đầu kỷ XX dựa số dân đinh kê khai, quyền thực dân xúc tiến việc cải cách thuế nhằm tăng thêm nguồn thu từ sắc thuế Những sách ban hành thuế khóa thực dân Pháp nước ta nặng nề, làm cho đời sống người dân ngày bế tắc, sống cảnh lầm than, khốn cùng: “ Kiếp khổ mồ hôi pha nước mắt, Bữa ăn cơm xáo lẫn khoai đồng Hạn khô, lụt ngập, tai liên tiếp, Thuế má, xâu làng chạy tứ tung” (Tiếng Dân) [13, tr.60] Và từ đó, nỗi thống khổ bùng lên thành đấu tranh mạnh mẽ, phản đối sách cai trị Pháp, tiêu biểu phong trào chống sưu thuế vào đầu năm 1908 miền Trung làm rúng động trường nước Pháp TÀI LIỆU THAM KHẢO [1], [2], [3], [11], [12] Dương Kinh Quốc: Việt Nam kiện lịch sử 1858-1918, Nxb Giáo dục, Hà Nội, 1999 [4] Paul Nur, Về sách Thượng vụ lịch sử Việt Nam, Phủ Đặc ủy Thượng vụ xuất bản, Sài Gòn, 1966 [5] L Cadiere: Indochine France L’Annam, IDEO, 1931 [6] Martin J Murray: The Development of in colonial Indochina (1870-1940), London, 1980 [7] Viện Sử học: Nông dân, nông thôn Việt Nam, tập 84 TRƯỜNG ĐẠI HỌC PHÚ YÊN [8], [9] Hồ Tuấn Dũng: Chế độ thuế thực dân Pháp Bắc Kỳ từ 1897 đến 1945, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2003 [10] Phan Chu Trinh: Thư gửi nhà cầm quyền Pháp, ngày 15/8/1906 [13] Quỳnh Cư: “Tài liệu tình hình đấu tranh nơng dân thời kỳ mặt trận bình dân (1936-1939)”, Tạp chí Nghiên cứu Lịch sử, số 60, 1964 Abstract Tax Policies of the French Colonialists in Central Vietnam at the beginning of 20th Century After having pacified Indochina, the French colonists immediately started their colonial exploitation activities, as well as consolidating their ruling apparatus For the region of Central Vietnam, the French colonial administration and lackeys applied a variety of tax policies to stabilize their status and organize their colonial governing Their tax policies in Central Vietnam reflects the nature of the colonization regime that the French colonists conducted in eastern Indonesia from 1897 Keywords: Tax policy, colonial exploitation  ... thiết bị cho công sở v v Tác động sách thuế đời sống nhân dân Trung Kỳ Theo thời gian đầu kỷ XX, sách thuế mà thực dân Pháp quyền Nam triều đưa tăng dần Từ đó, đời sống nhân dân ngày thêm khốn... loại thuế thuế trực thu gồm thuế đinh, thuế điền thuế mơn tiếp tục đóng vai trị quan trọng trước, khác với thời kỳ đầu kỷ XX dựa số dân đinh kê khai, quyền thực dân xúc tiến việc cải cách thuế. .. Kinh, sách thuế, quyền thực dân phân biệt người “bản xứ” nói chung với đồng bào dân tộc thiểu số Từ năm cuối kỷ XIX, đầu kỷ XX, khu vực miền núi tỉnh Nam Trung Kỳ Tây Nguyên nói chung, Khâm sứ Trung