Dựa vào kết luận của A. Lewis về lý thuyết mô hình hai khu vực, bạn hãy phân tích đường lối hiện đại hóa nông nghiệp công nghiệp và phát triển đô thị Việt Nam hiện nay.
BÀI KIỂM TRA MÔN KINH TẾ PHÁT TRIỂN Trường: Đại Học Bình Dương Cà Mau Đề kiểm tra: Dựa vào kết luận A Lewis lý thuyết mơ hình hai khu vực, bạn phân tích đường lối đại hóa nơng nghiệp cơng nghiệp phát triển thị Việt Nam 1/ Đường lối đại hố nơng nghiệp, cơng nghiệp Việt Nam: a) Hiện đại hóa nơng nghiệp: - Gia tăng nhanh q trình đại hóa nơng nghiệp phù hợp với điều kiện tự nhiên, sinh thái vùng loại sản phẩm Như rút lao động khỏi khu vực nông nghiệp mà bảo đảm nông nghiệp đáp ứng nhu cầu tiêu dùng nước xuất ngày gia tăng - Xây dựng hợp lý cấu sản xuất nông nghiệp + Điều chỉnh quy hoạch phù hợp ổn định vùng sản xuất lương thực phù hợp với nhu cầu khả tiêu thụ, tăng suất lao động đôi với nâng cấp chất lượng Xây dựng vùng sản xuất tập trung lúa hàng hóa; tận dụng điều kiện thích hợp địa bàn khác để sản xuất lương thực có hiệu Có sách bảo đảm lợi ích người sản xuất lương thực + Phát triển theo quy hoạch trọng đầu tư thâm canh công nghiệp cà phê, chè, dừa bơng, mía, lạc , hình thành vùng rau có giá trị cao gắn với phát triển sở bảo quản, chế biến + Phát triển nâng cao chất lượng, hiệu chăn nuôi gia súc, gia cầm, áp dụng rộng rãi phương pháp chăn nuôi gắn với chế biến sản phẩm, tăng tỷ trọng ngành chăn nuôi nông nghiệp + Phát huy lợi ngành thủy sản, tạo thành ngành kinh tế mũi nhọn Phát triển mạnh nuôi trồng thủy, hải sản theo phương thức tiến bền vững môi trường; nâng cao lực hiệu đánh bắt hải sản xa bờ + Bảo vệ phát triển tài nguyên rừng, nâng độ che phủ rừng lên 43% Hoàn thành việc giao đất, giao rừng ổn định lâu dài, kết hợp lâm nghiệp với nông nghiệp để định canh, định cư ổn định cải thiện đời sống người dân miền núi Đẩy mạnh trồng rừng kinh tế ngăn chặn nạn đốt phá rừng, tạo nguồn gỗ, nguyên liệu cho công nghiệp bột giấy, chế biến đồ gỗ gia dụng mỹ nghệ xuất b) Phát triển công nghiệp dịch vụ nông thôn: - Phát triển làng nghề truyền thống để khai thác tiềm kinh tế địa phương phù hợp với xu hướng chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn theo hướng CNH, HĐH Thu hút đầu tư thành phần kinh tế vào phát triển công nghiệp dịch vụ nơng thơn với sách ưu đãi như: đất đai, thuế, tín dụng - Chuyển phận lao động nông nghiệp sang ngành nghề khác; bước tăng quỹ đất canh tác cho lao động nông nghiệp; mở rộng quy mô sản xuất, tăng việc làm thu nhập cho dân cư nông thôn - Chuyển dịch cấu ngành kinh tế nông thôn phải đặt điều kiện kinh tế thị trường, tránh chủ quan ý chí; ý tới yếu tố khách quan khả vốn, tổ chức quản lý, công nghệ điều kiện thị trường c) Giảm bớt tỷ trọng lao động làm nông nghiệp: Đây tiêu chí quan trọng để thực đánh giá kết trình CNH, HĐH nông thôn Hiện nay, cấu lao động nông nghiệp nơng thơn chuyển dịch theo hướng tích cực Theo số liệu Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, cấu lao động nơng nghiệp từ 57,1% (năm 2005) giảm xuống cịn 48,2% (năm 2010) Như vậy, chuyển dịch cấu lao động năm qua có bước tiến đáng kể Với thực tiễn này, chương trình Chiến lược phát triển nông thôn bền vững Việt Nam đề mục tiêu đến năm 2015 tỷ trọng lao động nông nghiệp chiếm 40-41% lao động xã hội, đến năm 2020 khoảng 25-30% lao động xã hội Để đạt mục tiêu đó, phải có thêm nhiều việc làm phi nông nghiệp tạo khu vực nông thôn đô thị vừa nhỏ nằm rải rác khắp vùng sát với làng xóm nơng thơn cịn xa thành phố lớn d) Phát triển nông nghiệp nông thơn nhìn theo giác độ vùng: - Đối với vùng trung du miền núi: Đặc điểm vùng trung du miền núi đất đai nhiều (bình quân đầu người chiếm đất nông nghiệp, lâm nghiệp 4.624m2, đất nơng nghiệp 1.267m2) song chất lượng đất thấp, bạc màu, thối hóa Hệ sinh thái vùng thuận lợi cho phát triển lương thực như: ngô, khoai, sắn, lạc đậu, chè, rừng (cả rừng nguyên liệu giấy, gỗ trụ mỏ, rừng phòng hộ đầu nguồn) Tuy đất lao động làm nơng nghiệp khó khăn song việc chuyển đổi lao động sang làm việc phi nông nghiệp, công nghiệp có điều kiện tương đối thuận lợi, có vốn để phát triển nhiều loại chế biến nông sản, công nghiệp chế tác Ở vùng trung du miền núi có điều kiện phát triển kinh tế trang trại tập trung ruộng đất, có nhiều ngành nghề: trồng trọt, chăn ni Khó khăn lớn vùng miền núi đất làm lương thực ít, trồng có giá trị kinh tế khơng nhiều, phận du canh, du cư chưa ổn định sản xuất Vì yêu cầu đặt phải tìm cách ổn định sản xuất phát triển kinh tế nông nghiệp hàng hóa, với phát triển cơng nghiệp chế biến kèm với loại sản phẩm công nghiệp, ăn quả, phấn đầu nâng cao thu nhập tất nơng dân xóa đói giảm nghèo địa bàn cịn khó khăn Việc phát triển hạ tầng phải đầu tư nhiều cho giao thông đường xá, cấp nước, thủy lợi, lưới điện, viễn thông, sở giáo dục, y tế, văn hóa Vấn đề cộng đồng người thiểu số chiếm tỉ lệ đáng kể ( 50%) với 42 dân tộc thiểu số khác đặt yêu cầu phát triển kinh tế để nâng mức sống, thực sách để nâng cao dân trí, đồn kết dân tộc, giữ gìn phát huy số văn hóa dân tộc e) Đẩy mạnh ứng dựng khoa học công nghệ nông nghiệp nơng thơn: CNH, HĐH đất nước địi hỏi phải trang bị kỹ thuật cho ngành kinh tế theo hướng đại Do phát triển kinh tế nông thôn điều kiện CNH, HĐH cần phải đẩy mạnh ứng dụng tiến khoa học cơng nghệ vào sản xuất nơng nghiệp Ngồi việc thủy lợi hóa, sử dụng giống có phương thức, quy hoạch thực tốt, nhiều lĩnh vực cịn có chưa có phương thức, cách làm có hiệu giới hóa, sinh học hóa, đưa tiến khoa học công nghệ vào sản xuất cần có mơ hình xây dựng từ thực tiễn, thích hợp với địa bàn sinh thái tính chất hoạt động sản xuất Cần đưa nhanh công nghệ vào sản xuất thu hoạch, bảo quản, chế biến, vận chuyển tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp; ứng dụng công nghệ nuôi trồng chế biến thực phẩm, hạn chế việc sử dụng hóa chất độc hại nơng nghiệp, tăng cường đội ngũ cán khoa học kỹ thuật viên bám sát đồng ruộng, huấn luyện kỹ cho người nông dân f) Xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp: Kinh tế hộ nơng dân hình thức kinh tế phổ biến nông thôn làng nghề, hoạt động dịch vụ sản xuất nông nghiệp Nhà nước cần khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi để kinh tế hộ trang trại phát triển sản xuất hàng hóa với quy mơ ngày lớn Bên cạnh đó, phát triển kinh tế tập thể với nhiều hình thức hợp tác đa dạng mà nòng cốt hợp tác xã dựa sở hữu thành viên sở hữu tập thể Đối với kinh tế tư nhân cần có sách hỗ trợ hướng dẫn tạo điều kiện cho thành phần kinh tế phát triển lực lượng quan trọng động chế thị trường, có khả vốn, tổ chức quản lý kinh nghiệm sản xuất Thành phần kinh tế nhà nước đóng vai trị then chốt kinh tế nông nghiệp nông thôn h) Đào tạo nguồn nhân lực cho nông nghiệp nông thôn: Nguồn nhân lực nơng thơn có đặc điểm trình độ học vấn thấp phần lớn khơng qua đào tạo Đây cản trở lớn trình CNH, HĐH nơng nghiệp nơng thơn Do vậy, việc đào tạo nguồn nhân lực cho nông nghiệp, nông thơn phải có sách giáo dục đào tạo riêng, khơng tính đến trình độ đầu vào, ưu đãi tài cho khu vực nơng nghiệp mà cịn phải tính đến nhu cầu số lượng, chất lượng, cấu lao động đào tạo tương lai i) Xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội nông thôn: Kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội nông thôn bao gồm: hệ thống đường xá, thông tin, thủy lợi, trạm biến thế, trạm giống, trường học, nhà văn hóa cần thiết cho phát triển nông nghiệp nông thôn Cần quy hoạch hợp lý nâng cao hiệu sử dụng đất, nguồn nước, vốn, rừng, gắn với bảo vệ môi trường Quy hoạch khu dân cư phát triển thị trấn, thị tứ, điểm văn hóa làng, xã; nâng cao đời sống vật chất văn hóa tinh thần, xây dựng sống dân chủ, cơng bằng, văn minh nông thôn 2/ Phát triển đô thị Việt Nam nay: Sau gia nhập tổ chức thương mại giới WTO, Việt Nam chuẩn bị tiến trình hội nhập vào kinh tế toàn cầu chiều rộng lẫn chiều sâu Thế nhưng, để phát triển kinh tế nhanh bền vững, “vấn đề thị hóa” trở thành mối quan tâm lớn nhà chức trách Việt Nam Bên cạnh mặt tích cực thị hóa mang lại: Cơ sở vật chất – kỹ thuật cải thiện đáng kể, đời sống nhân dân không ngừng nâng cao; vơ số mối đe dọa bộc lộ hay cịn tìm ẩn, rình rập đến kinh tế, mơi trường sống người Cụ thể như: Ơ nhiểm mơi trường sống, ùn tắc tai nạn giao thông, vấn đề nhà ở, thị hóa tự phát… mà nguy hiểm nguy dẫn đến khủng hoảng đô thị hóa Việt Nam Trong 20 năm tiến hành cơng đổi mới, q trình thị hố diễn nhanh chóng 10 năm trở lại đây, đặc biệt thành phố lớn Hà Nội, Đà Nẵng Thành phố Hồ Chí Minh Từ năm 1990 đô thị Việt Nam bắt đầu phát triển, lúc nước có khoảng 500 thị (tỷ lệ thị hố vào khoảng 17-18%), đến năm 2000 số lên 649 năm 2003 656 thị Tính đến nay, nước có khoảng 700 thị, có thành phố trực thuộc trung ương, 44 thành phố trực thuộc tỉnh, 45 thị xã 500 thị trấn Bước đầu hình thành chuỗi thị trung tâm quốc gia: Các đô thị trung tâm quốc gia gồm Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Hải Phịng, Đà Nẵng, Huế Các đô thị trung tâm vùng gồm thành phố như: Cần Thơ, Biên Hoà, Vũng Tàu, Buôn Ma Thuột, Nha Trang, Nam Định, Thái Nguyên, Việt Trì, Hạ Long, Hồ Bình… Các thị trung tâm tỉnh gồm thành phố, thị xã giữ chức trung tâm hành chính-chính trị, kinh tế, văn hố, du lịch-dịch vụ, đầu mối giao thông; đô thị trung tâm huyện; đô thị trung tâm cụm khu dân cư nông thôn, đô thị Theo dự báo Bộ Xây dựng, tỷ lệ thị hố Việt Nam vào năm 2020 đạt khoảng 40%, tương đương với số dân cư sinh sống đô thị chiếm 45 triệu dân Mục tiêu đề cho diện tích bình qn đầu người 100m2/người Nếu đạt tỷ lệ 100m2/người, Việt Nam cần có khoảng 450.000ha đất thị, nay, diện tích đất thị có 105.000ha, 1/4 so với yêu cầu Với tốc độ phát triển dân số đô thị vậy, Việt Nam phải đối mặt với ngày nhiều vấn đề phức tạp phát sinh từ trình thị hố Đó là: Vấn đề di dân từ nông thôn thành thị, làm cho mật độ dân số thành thị tăng cao; vấn đề giải công ăn việc làm, thất nghiệp chỗ, nhà tệ nạn xã hội làm cho trật tự xã hội ven đô ngày thêm phức tạp; vấn đề nhà quản lý trật tự an toàn xã hội đô thị; vấn đề ô nhiễm môi trường, nhiễm nguồn nước Đơ thị hóa trình tất yếu quốc gia nào, có Việt Nam Tuy nhiên, thị hóa tự phát, thiếu quy hoạch khoa học làm nảy sinh để lại nhiều hậu tiêu cực lâu dài, cản trở phát triển đất nước Chính vậy, chiến lược thị hóa Việt Nam phải hướng tới mục tiêu bền vững giữ tự nhiên, người xã hội Muốn cần: Tăng cường công tác giáo dục nhằm nâng cao nhận thức người dân Song song với việc nâng cao dân trí tiến hành quy hoạch phân bố đồng khu công nghiệp, khu đô thị thành phố nước Tăng cường giáo dục nếp sống văn minh, gia đình văn hố cư dân đô thị Hạn chế quản lý tốt dân nhập cư, góp phần lập lại trật tự xã hội đảm bảo cho việc xây dựng xã hội thị ổn định, bền vững Có chiến lược, lộ trình quy hoạch thị đồng Hồn thiện và phát triển mạng lưới sở hạ tầng đô thị, giao thông đường thuận tiện, không ách tắc hạn chế gây ô nhiễm môi trường Tăng cường nâng cao nhận thức cho cộng đồng tầm quan trọng môi trường sức khoẻ chất lượng sống Tích cực thực biện pháp tuyên truyền, khuyến khích cộng đồng sử dụng nhiên liệu sinh hoạt thay cho loại nhiên liệu gây nhiễm khơng khí nguồn nước sinh hoạt Ưu tiên phát triển giao thông công cộng, đặc biệt phương tiện giao thông công cộng đại không gây ô nhiễm Cần xem việc phát triển phương tiện vận chuyển công cộng giải pháp trọng tâm để giảm nguy tắc nghẽn giao thơng nhiễm mơi trường thị Có thể nói, thị hố tự phát, thiếu quy hoạch khoa học làm nảy sinh để lại nhiều hậu tiêu cực lâu dài, cản trở phát triển đất nước ... chế biến nông sản, công nghiệp chế tác Ở vùng trung du miền núi có điều kiện phát triển kinh tế trang trại tập trung ruộng đất, có nhiều ngành nghề: trồng trọt, chăn ni Khó khăn lớn vùng miền... tộc e) Đẩy mạnh ứng dựng khoa học công nghệ nơng nghiệp nơng thơn: CNH, HĐH đất nước địi hỏi phải trang bị kỹ thuật cho ngành kinh tế theo hướng đại Do phát triển kinh tế nông thôn điều kiện CNH,... động dịch vụ sản xuất nông nghiệp Nhà nước cần khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi để kinh tế hộ trang trại phát triển sản xuất hàng hóa với quy mơ ngày lớn Bên cạnh đó, phát triển kinh tế tập