Đang tải... (xem toàn văn)
Bài viết trình bày nội dung cơ bản của các chương trình bồi dưỡng cán bộ quản lí nhà trường ở các quốc gia như: Mỹ, Úc, Hàn Quốc, Malayxia; đánh giá chương trình bồi dưỡng cán bộ quản lí nhà trường hiện nay ở Việt Nam ở khía cạnh nội dung chương trình; đề xuất phương hướng vận dụng kinh nghiệm quốc tế, đổi mới chương trình bồi dưỡng cán bộ quản lí nhà trường tại Việt Nam.
uần Người học gửi đến trường để học tập quan sát việc cải tiến thực tập nhà trường so sánh đối chiếu với trường tiên tiến Chương trình tháng Người học gửi đến trường chọn để tập điều học tập Lãnh đạo quản lí trường học Cuối chương trình, người học phải có hồ sơ báo cáo việc làm thành công hồ sơ phát triển Người học giảng viên người giám sát tạo điều kiện thuận lợi Úc, Hàn quốc, Malaysia, rút kết luận rằng: quốc gia này, CTBD chia cho nhóm đối tượng, với nội dung khác nhau: trước Tóm lại, từ phân tích CTBDCBQLTH Mỹ, bổ nhiệm (cán nguồn), bổ nhiệm 102 ISSN 1859 - 4603 - Tạp chí Khoa học Xã hội, Nhân văn & Giáo dục, Tập 7, số (2017), 99-105 người CBQLTH có thâm niên Việc bồi dưỡng mang tính bắt buộc khơng, tùy thuộc vào quyền địa phương; thời lượng bồi dưỡng lớn Nội dung chương trình ln gắn liền với Chuẩn Hiệu trưởng mà Chính phủ ban hành theo thang bậc 2.2 Chương trình bồi dưỡng cán quản lí giáo dục Việt Nam 2.2.1 Nội dung chương trình bồi dưỡng cán quản lí giáo dục trường phổ thông thực Việt Nam Đội ngũ CBQLTH bồi dưỡng chủ yếu theo chương trình: 1/ Chương trình bồi dưỡng cán quản lí trường phổ thơng Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Quyết định số 382/2012/QĐ-BGD&ĐT (gọi tắt chương trình 382) Việc phải có chứng tốt nghiệp 382 trước bổ nhiệm HT, Phó HT khơng mang tính bắt buộc, việc thực thi phụ thuộc vào điều kiện địa phương Chương trình 382 cấu trúc thành hai phần chính: * Phần thứ nhất: Kiến thức, kĩ lãnh đạo quản lí nhà trường Các nội dung chủ yếu thực sở đào tạo, bồi dưỡng CBQLGD, bao gồm nội dung lí thuyết kinh nghiệm thực tiễn khái quát hóa phù hợp với đối tượng người học Nội dung gồm module: Đường lối phát triển GD&ĐT Việt Nam; Lãnh đạo quản lí; Quản lí Nhà nước GD&ĐT; Quản lí nhà trường; Các kĩ hỗ trợ quản lí trường phổ thông * Phần thứ hai: Nghiên cứu thực tế viết tiểu luận cuối khóa Người học hồn thành tiểu luận vận dụng kiến thức, kĩ kinh nghiệm từ khóa bồi dưỡng để thực đổi quản lí trường học nơi công tác, hỗ trợ, tư vấn, giám sát đánh giá quan quản lí cấp trực tiếp người học [3] 2/ Chương trình bồi dưỡng thường xuyên cho cán quản lí trường tiểu học, trung học sở trung học phổ thông TT 26/2015/TT-BGD&ĐT TT 27/2015/TT-BGD&ĐT Nội dung chương trình bồi dưỡng thường xuyên bao gồm phần: * Nội dung bồi dưỡng đáp ứng yêu cầu thực nhiệm vụ năm học, bao gồm: nội dung đường lối, sách phát triển giáo dục giáo dục cấp; yêu cầu công tác QLGD cấp Bộ Giáo dục Đào tạo quy định theo năm học * Nội dung bồi dưỡng đáp ứng yêu cầu thực nhiệm vụ phát triển giáo dục theo thời kì địa phương, bao gồm nội dung phát triển giáo dục cấp địa phương; quản lí việc thực chương trình, sách giáo khoa, kiến thức giáo dục địa phương; phối hợp với chương trình, dự án (nếu có) Sở GD&ĐT quy định cụ thể theo năm học [4] 2.2.2 Một số hạn chế chương trình bồi dưỡng cán trường học Việt Nam Tại hội thảo khoa học QLGD giám đốc Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh, thành phía Nam năm 2017 (tổ chức ngày 14/4/2017 Phú Quốc - Kiên Giang), nguyên Thứ trưởng Bộ GD-ĐT Nguyễn Vinh Hiển số hạn chế công tác bồi dưỡng thường xuyên đội ngũ cán QLGD sau: Bên cạnh nội dung bồi dưỡng mang tính mới, thiết thực, đáp ứng yêu cầu thực tiễn, cịn nội dung nặng tính hàn lâm, định hướng chung chung Chương trình chủ yếu trang bị kiến thức lí thuyết, trọng rèn luyện kĩ năng, chưa gắn kết lí thuyết với thực tiễn Có nội dung cịn mang tính thử nghiệm, ví dụ “dạy học theo mơ hình trường học THCS” Việc chọn nội dung bồi dưỡng (nội dung 3) nhiều đơn vị Ban Giám hiệu (hoặc tổ môn) chọn, chưa xuất phát từ nhu cầu người học, nên chưa thực bù đắp kiến thức kĩ mà người học thiếu để nâng cao lực họ [5] Đối với CTBD 382 thì: số yêu cầu kiến thức, kĩ năng, thái độ chưa tương thích với yêu cầu theo Chuẩn Hiệu trưởng thực tiễn triển khai Chương trình phổ thơng tổng thể vừa ban hành ngày 27/8/2017 [2] Đó nội dung: Bồi dưỡng Đạo đức nghề nghiệp; Lối sống, tác phong, giao tiếp; Xử lí xung đột tổ chức; Xây dựng phát triển chương trình; Tổ chức quản lí chương trình; Phân tích dự báo Các chun đề chương trình chưa thao tác, quy trình, việc cần làm, kinh nghiệm xử lí trình tổ chức, thực Nhiều nội dung chuyên đề chưa cập nhật, chưa theo định hướng đổi Đảng Nhà nước Ví dụ vấn đề tự chủ, tự chịu trách nhiệm, phân công phân nhiệm chuyên đề quản lí nhân sự; vấn đề dạy học trải nghiệm, dạy học tích hợp chuyên đề quản lí hoạt động dạy học… 2.3 Đề xuất hướng vận dụng kinh nghiệm quốc tế vào công tác bồi dưỡng cán quản lí 103 Phạm Bích Thủy, Phạm Đào Tiên trường học Việt Nam Từ kinh nghiệm quốc tế đánh giá khái quát chương trình Việt Nam, chúng tơi đề xuất số hướng hoàn thiện CTBDCBQLTH Việt Nam sau: - Ban hành hệ thống văn pháp lí quy định tính bắt buộc có chứng tốt nghiệp lớp bồi dưỡng nghiệp vụ CBQLTH trước bổ nhiệm vị trí chức danh quản lí trường học Ban hành chế tài tổ chức thực nghiêm túc quy định chế tài - Với nhu cầu bồi dưỡng đội ngũ CBQLTH, áp lực thực nhiệm vụ sở bồi dưỡng không nhỏ việc tổ chức quản lí chất lượng Bên cạnh quy hoạch, điều quan trọng nâng cao lực cho sở bồi dưỡng, để đạt mục tiêu sở bồi dưỡng trở thành hình mẫu quản lí giáo dục quản trị nhà trường Bộ GD-ĐT cần xây dựng chuẩn đánh giá, xếp hạng sở bồi dưỡng; thay đổi chế sách để thu hút giảng viên có trình độ cao; đầu tư sở vật chất… Sự hợp tác, liên kết sở bồi dưỡng để góp phần nâng vị sở bồi dưỡng CBQL, tạo tiếng nói chung việc đề xuất, tham mưu cho cấp lãnh đạo, quản lí chế, sách liên quan đến lĩnh vực bồi dưỡng CBQLTH Điều quan trọng việc thống nội dung bồi dưỡng, đảm bảo sở thực theo chương trình khung mà Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành, có tính đến chủ động, sáng tạo xây dựng tài liệu bồi dưỡng sở - Xây dựng chương trình bồi dưỡng theo thang bậc với nhóm đối tượng: cán nguồn, cán bổ nhiệm, cán học lớp bồi dưỡng sau - 10 năm - Xây dựng CTBD mới, phù hợp với yêu cầu đổi giáo dục phổ thơng Phát triển chương trình theo xu hướng quản trị trường học Chương trình bồi dưỡng cần đủ nội dung đáp ứng Chuẩn Hiệu trưởng mà Bộ GD-ĐT ban hành với tiêu chuẩn 12 tiêu chí đánh giá Chuẩn Hiệu trưởng bao gồm: - Có phẩm chất trị, đạo đức nghề nghiệp; - Có lực chun mơn, nghiệp vụ; - Có lực quản trị nhà trường; - Xây dựng môi trường giáo dục dân chủ; - Năng lực xây dựng quan hệ xã hội 104 Như vậy, chương trình bồi dưỡng CBQLTH bao gồm nội dung: - Cập nhật chủ trương, đường lối đổi giáo dục Đảng Nhà nước; - Đạo đức nghề giáo, nghề quản lí nhà trường; - Quản lí thay đổi; - Quản trị nhà trường; - Lập tổ chức thực kế hoạch, chiến lược phát triển Nhà trường; - Quản lí nhân sự; - Quản lí hoạt động dạy học giáo dục Nhà trường; - Quản lí tài chính, sở vật chất - thiết bị Nhà trường; - Quản lí chất lượng giáo dục; - Xây dựng văn hóa nhà trường; - Phát triển mối quan hệ Nhà trường Kết luận Quản lí trường phổ thơng có bước đổi mạnh mẽ, tiến tới hội nhập quốc tế Quản lí nhà trường pháp luật; theo chế phân cấp, dân chủ, tự chủ trách nhiệm giải trình; hoạt động với phương thức tương tác, lấy nhà trường làm trung tâm Mơ hình quản lí nhà trường thể rõ vai trị CBQL, đặc biệt vai trò người HT Chương trình bồi dưỡng CBQLTH cần tiệm cận với chương trình quốc tế, đồng thời phù hợp với nội lực, yêu cầu Việt Nam Đó định hướng để hồn thiện chương trình bồi dưỡng CBQLTH Việt Nam giai đoạn Tài liệu tham khảo Ban Chấp hành Trung ương, NQ số 29/NQ-TW ngày 4/11/2013 “Đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo”, Hà Nội [2] Ban Chỉ đạo đổi chương trình sách giáo khoa phổ thơng, Chương trình giáo dục phổ thông tổng thể ban hành ngày 28/7/2017, Hà Nội [3] Bộ Giáo dục Đào tạo (2012), Chương trình bồi dưỡng cán quản lý trường phổ thông (Ban hành kèm theo QĐ số 382/QĐ-BGDĐT ngày 20/1/2012), Hà Nội [4] Bộ Giáo dục Đào tạo (2015), Chương trình bồi dưỡng thường xuyên cán quản lý trường phổ thông (Ban hành kèm theo TT số 26, 27/2015/TTBGDĐT ), Hà Nội [5] Trường Cán Quản lý Giáo dục Tp.HCM (2017) Kỷ yếu Hội thảo khoa học “Công tác bồi dưỡng thường xuyên theo định hướng phát triển [1] ISSN 1859 - 4603 - Tạp chí Khoa học Xã hội, Nhân văn & Giáo dục, Tập 7, số (2017), 99-105 lực nghề nghiệp cho đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục đào tạo” Phú Quốc, Kiên Giang [6] https://principals.berkeley.edu/sites/default/files/C ourse_of_Study_201516%20Final.pdf) [7] https://learningforward.org/docs/pdf/nsdcstudy200 9.pdf [8] http://www.ascd.org/publications/educationalleadership/mar02/vol59/ REFRESHER TRAINING PROGRAMS FOR SCHOOL MANAGERS OF SOME COUNTRIES IN THE WORLD AND HOW TO APPLY TO VIETNAM Abstract: The paper presents the basic contents of refresher training courses for school managers in countries such as the USA, Australia, South Korea and Malaysia as well as provides an evaluation of refresher training courses for school managers in Vietnam in terms of contents, thereby suggesting ways to apply international experience to renovate the refresher training programs for school managers in Vietnam Key words: refresher training; school managers; international experience 105 ... trưởng mà Chính phủ ban hành theo thang bậc 2.2 Chương trình bồi dưỡng cán quản lí giáo dục Việt Nam 2.2.1 Nội dung chương trình bồi dưỡng cán quản lí giáo dục trường phổ thơng thực Việt Nam. .. người HT Chương trình bồi dưỡng CBQLTH cần tiệm cận với chương trình quốc tế, đồng thời phù hợp với nội lực, yêu cầu Việt Nam Đó định hướng để hồn thiện chương trình bồi dưỡng CBQLTH Việt Nam giai... Đảng Nhà nước; - Đạo đức nghề giáo, nghề quản lí nhà trường; - Quản lí thay đổi; - Quản trị nhà trường; - Lập tổ chức thực kế hoạch, chiến lược phát triển Nhà trường; - Quản lí nhân sự; - Quản lí