Nông nghiệp là một trong những ngành chịu tác động lớn nhất của biến đổi khí hậu (BĐKH) và đóng góp lớn nhất vào BĐKH. Chính vì vậy, phát triển nông nghiệp thích ứng với BĐKH sẽ góp phần đạt được mục tiêu về an ninh lương thực.
Phát triển nơng nghiệp thích ứng với biến đổi khí hậu giới hàm ý cho Việt Nam Ngơ Thị Thu Hà1 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Email: nttha1208@gmail.com Nhận ngày tháng năm 2017 Chấp nhận đăng ngày tháng 10 năm 2017 Tóm tắt: Nơng nghiệp ngành chịu tác động lớn biến đổi khí hậu (BĐKH) đóng góp lớn vào BĐKH Chính vậy, phát triển nơng nghiệp thích ứng với BĐKH góp phần đạt mục tiêu an ninh lương thực Nhiều quốc gia giới Israel, Hà Lan… thực sách phát triển nơng nghiệp thích ứng với BĐKH, như: ứng dụng tiến khoa học công nghệ cao; xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật; chuyển đổi cấu kinh tế nông nghiệp; trọng giáo dục - đào tạo để nâng cao trình độ lao động nơng nghiệp Những sách góp phần quan trọng vào phát triển nông nghiệp bền vững nước giới, có Việt Nam Việt Nam đánh giá quốc gia bị ảnh hưởng nặng nề BĐKH nông nghiệp ngành bị ảnh hưởng nhiều Những tác động BĐKH đến sản xuất nông nghiệp Việt Nam không ảnh hưởng đến an ninh lương thực nước, mà ảnh hưởng đến an ninh lương thực khu vực giới, Việt Nam nước xuất gạo lớn giới Điều đòi hỏi Việt Nam phải chủ động tích cực thực sách phát triển nơng nghiệp thích ứng với BĐKH Từ khóa: Biến đổi khí hậu, nơng nghiệp, phát triển nơng nghiệp, giới, Việt Nam Phân loại ngành: Kinh tế học Abstract: Agriculture is one of the sectors that are most affected by, and also most contributing to, climate change Therefore, the development of climate-change adaptive agriculture will help achieve the goal of food security Many countries in the world, such as Israel and the Netherlands, have adopted policies of agricultural development that are adaptive to climate change, notably applying advanced scientific and technological achievements, constructing the technical infrastructure, conducting the agricultural economic restructuring, and attaching importance to education and training to enhance the capacities of the workforce in the sector The policies have contributed significantly to the sustainable development of agriculture in the world, including Vietnam, which is believed to be one of the countries most vulnerable to climate change, with its agriculture being the most severely affected sector Impacts of climate change on Vietnam's 23 Khoa học xã hội Việt Nam, số 11 - 2017 agricultural production affect not only its domestic but also the regional and global food security as the country is one of the largest rice exporters in the world That requires Vietnam to actively implement agricultural development policies that adapt to climate change Keywords: climate change, agriculture, agricultural development, world, Vietnam Subject classification: Economics Mở đầu BĐKH diễn phạm vi toàn cầu với mức độ ngày gay gắt Những biểu BĐKH (như nhiệt độ tăng cao, nước biển dâng lên nhanh chóng, thiên tai bão lụt, tượng thời tiết cực đoan) hữu khắp khu vực quốc gia giới BĐKH tác động tiêu cực đến mặt đời sống người, lĩnh vực chịu ảnh hưởng sâu rộng sản xuất nông nghiệp Để giảm thiểu tác động tiêu cực BĐKH, nhiều quốc gia giới phát triển nơng nghiệp theo hướng thích ứng với BĐKH Bài viết phân tích phát triển nơng nghiệp thích ứng với BĐKH số nước giới Israel, Hà Lan Bangladesh; sở đưa hàm ý sách cho Việt Nam Phát triển nơng nghiệp thích ứng với biến đổi khí hậu Israel Israel quốc gia Trung Đơng có điều kiện tự nhiên vơ khắc nghiệt (2/3 diện tích lãnh thổ sa mạc, lại đồi núi đá trọc, khí hậu nơi khô hạn) Tuy nhiên, Israel làm nên điều kỳ diệu nông nghiệp xanh công nghệ cao hoang mạc, mệnh danh 24 “thung lũng Silicon” giới lĩnh vực nông nghiệp công nghệ nước Chỉ với 2,5% dân số làm nông nghiệp, Israel nước xuất nơng sản hàng đầu giới Chính sách chủ yếu mà Israel ứng dụng để làm nên kỳ diệu cho phát triển nông nghiệp chủ yếu tập trung hỗ trợ cho nghiên cứu ứng dụng tiến khoa học công nghệ cao Công nghệ bao gồm loại sau: Thứ nhất, Cơng nghệ nhà kính Canh tác nhà kính xem giải pháp cơng nghệ chìa khố phát triển nơng nghiệp cơng nghệ cao Israel Đây loại hình nhà kính ứng dụng cơng nghệ cao, đại Mục đích cơng nghệ là: tạo lập mơi trường sinh thái thuận lợi cho trồng sinh trưởng phát triển; thực cơng nghệ thâm canh cao; giảm thiểu, chí loại trừ yếu tố ngoại cảnh bất lợi cho sản xuất; sản xuất loại nông sản thực phẩm mà thiên nhiên không ưu đãi (trái vụ), chí khơng sản xuất ngồi mơi trường tự nhiên (như sản xuất nấm mỡ sa mạc); tối đa hoá suất chất lượng sản phẩm hiệu sản xuất; giảm thiểu khoản chi phí sản xuất đặc biệt là, tiết kiệm nước Ngoài mục tiêu sản xuất nông sản thực phẩm “sạch” an tồn cho sử dụng, canh tác nhà kính tạo cách mạng suất cho loại trồng Ngô Thị Thu Hà Nhờ canh tác nhà kính nên Israel đạt mốc 500 tấn/ha/vụ, triệu bơng hồng/ha; biến sa mạc Negev tồn cát đá (chiếm 65% diện tích đất nước) trở thành “cánh đồng xanh cơng nghệ cao” có suất trồng cao giới Trong thập kỷ qua, nhà kính Israel chủ yếu sử dụng cho canh tác hoa, rau, loại màu thực phẩm đòi hỏi chất lượng sản phẩm cao, ớt, hành, tỏi, dưa… Hiện tại, Israel phát triển loại hình nhà kính dùng để sản xuất số loại cảnh, ăn lưu niên mục tiêu thương mại xuất nho, táo, đào, lê… Những năm gần loại hình cơng nghệ nhà kính Israel khơng ngừng phát triển, nâng cao trình độ công nghệ, đáp ứng chi tiết hơn, đa dạng nhu cầu phát triển sản xuất nông nghiệp công nghệ cao Cùng với việc đẩy mạnh phát triển công nghệ nhà kính cho ngành trồng trọt, Israel phát triển thêm số loại hình nhà kính sử dụng cho ngành chăn nuôi, chủ yếu cho chăn nuôi gia cầm nuôi trồng thuỷ hải sản công nghệ cao sa mạc Nhà kính cơng nghệ cao Israel, việc đảm bảo yêu cầu kết cấu bền vững, yêu cầu cho việc thực giới hoá đến mức cao cơng đoạn sản xuất, cho phép đáp ứng đến mức cao nhu cầu kiểm sốt “tiểu khí hậu nhà kính”; kiểm sốt “sinh học nhà kính”; kiểm sốt “dịch hại” nhà kính; thực biện pháp điện tốn điều chỉnh yếu tố mơi trường sinh thái nhà kính Thứ hai, công nghệ tưới nhỏ giọt Các cánh đồng Israel trang bị mạng lưới đường ống dẫn nước, có ống nhỏ mao mạch dẫn tới gốc Hệ thống điều khiển máy tính, tự động đóng mở van tưới độ ẩm rễ đạt tới mức định Hệ thống tưới nhỏ giọt kiêm ln nhiệm vụ bón phân Người sử dụng pha phân bón vào bể chứa nước phân bón theo mạng lưới tới rễ Với loại cần tưới mặt lá, người ta dùng thêm hệ thống phun sương Tal-Ya công nghệ tưới nước khay nhựa dùng nhiều lần để thu thập sương, nước từ khơng khí, giúp giảm lượng nước phải tưới cho trồng tiết kiệm lên đến 50% lượng nước tưới Mấu chốt công nghệ khay vng có cưa, làm từ nhựa tái chế với lọc tia cực tím bao quanh gốc Nhờ công nghệ này, mà hiệu tưới milimet nước mưa tăng gấp 27 lần Thứ ba, cơng nghệ sau thu hoạch Chính phủ Israel thành lập Viện Nghiên cứu Khoa học thực phẩm Sản phẩm sau thu hoạch thuộc Tổ chức nghiên cứu nông nghiệp (ARO) Tại đây, nhà khoa học thực nghiên cứu cho đời nhiều công nghệ bảo quản, giúp nông sản tươi ngon thời gian dài giữ giá trị dinh dưỡng cao, chẳng hạn phương pháp bảo quản khoai tây khơng sử dụng hóa chất để giảm đáng kể tỉ lệ nảy mầm trình lưu trữ (với bí thành phần dầu bạc hà), tăng thời hạn sử dụng cho lựu tới tháng mà trì lượng dinh dưỡng, sử dụng túi khí, hay hệ thống sưởi ấm giúp giải vấn đề hình thức cho hành tây tiêu Thứ tư, kiểm sốt trùng theo phương pháp sinh học Các kỹ sư Israel lai tạo giống trùng có ích nhằm giải vấn đề kiểm soát sâu bệnh tuân theo nguyên lý sinh thái học tự nhiên, đồng thời họ lai tạo giống côn trùng chuyên biệt giống ong vò vẽ chuyên thực 25 Khoa học xã hội Việt Nam, số 11 - 2017 thụ phấn tự nhiên mơi trường nhà kính Hơn 60% sản lượng dâu tây California từ năm 1990 đến cứu giống nhện ăn thịt bọ ký sinh từ Israel; sản phẩm sinh học cho phép nông dân giảm 75% việc sử dụng thuốc trừ sâu hóa học canh tác Thứ năm, cơng nghệ bảo vệ thực vật thân thiện với môi trường Để giải vấn đề bảo vệ thực vật mà thân thiện với môi trường, công ty chuyển giao công nghệ Đại học Hebrew hợp tác với Makhteshim Agan (công ty hàng đầu giới sản phẩm bảo vệ trồng) phát triển thương mại hóa sản phẩm thuốc diệt cỏ chậm phát tán vào đất thuốc trừ sâu không gây tổn hại cho trùng có ích Phát triển nơng nghiệp thích ứng với biến đổi khí hậu Hà Lan Hà Lan nước nhỏ Tây Âu, mệnh danh “nước đất trũng” với 1/4 diện tích lãnh thổ thấp mực nước biển (ng nghiệp Hà Lan coi trọng thực tế, nâng cao lực thực hành, xử lý độc lập tình phát sinh thực tiễn Phát triển nông nghiệp thích ứng với biến đổi khí hậu Bangladesh Liên Hợp Quốc xác định Bangladesh nước dễ bị tổn thương giới với đợt giông tố nhiệt đới nước đứng thứ sáu mức độ dễ bị tổn thương lũ lụt với thiệt hại trung bình 200 người chết/năm Biến đổi khí hậu làm gia tăng mức độ nhiều vấn đề thảm họa tự nhiên mà đất nước phải đối mặt Để hạn chế tác động BĐKH, Chính phủ Bangladesh thực nhiều dự án, như: xây dựng, cải tạo sửa chữa đê điều; nạo vết kênh rạch; xây dựng cơng trình nước, bảo vệ sơng; xây dựng nhà cho người dễ bị tổn thương trước BĐKH; lắp đặt giếng ống sâu bơm nước uống an toàn; xây dựng khu tránh lốc xốy đa mục đích; trồng xanh nước; trồng rừng đất cằn cỗi; lắp đặt hệ thống lượng mặt trời nhà cho hộ nghèo… Bangladesh triển khai hàng loạt giải pháp thúc đẩy nông nghiệp phát 28 triển bền vững Đó là: phát triển hệ thống mùa vụ chống chịu với BĐKH (ví dụ phát triển giống trồng chịu ngập lụt, hạn hán nhiễm mặn, dựa vào loài địa loài khác phù hợp với nhu cầu người nông dân nghèo); phát triển hệ thống thủy sản chăn nuôi gia súc nhằm đảm bảo an ninh lương thực cho địa phương nước; tạo số giống trồng thích ứng với BĐKH (như tạo giống lúa chịu hạn, giống trồng vùng nhiễm mặn, giống chịu ảnh hưởng lốc xốy, giống mía chịu mặn…) Đặc biệt, Bangladesh áp dụng kỹ thuật nhân giống phân tử kỹ thuật di truyền; đẩy mạnh việc ứng dụng máy móc vào sản xuất nơng nghiệp công nghệ sinh học để tăng suất trồng, sử dụng hố chất; phát triển vùng nơng nghiệp Mặc dù Bangladesh quốc gia hải đảo, mùa lụt kéo dài từ 4-5 tháng có tới 1/4 diện tích đất Bangladesh chìm ngập nước BĐKH làm cho mùa lụt trở nên tồi tệ người phải tìm cách thích ứng Nơng dân vùng hàng năm chịu cảnh ngập lụt kéo dài áp dụng kỹ thuật canh tác không đất bè nổi, gọi baira hay dhap Kết cho thấy giá trị to lớn kỹ thuật canh tác - sản lượng hệ thống canh tác vùng đông nam Bangladesh cao gấp 10 lần so với loại trồng canh tác cạn Hàm ý sách cho Việt Nam Thứ nhất, trọng công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức, thông tin BĐKH đến với cộng đồng thúc đẩy tham gia Ngô Thị Thu Hà cộng đồng quản lý nguồn tài nguyên Hoạt động quan trọng, đòi hỏi phải có phối hợp triển khai thực chặt chẽ quan, tổ chức người dân, giúp người dân có hiểu biết BĐKH; nhận dạng BĐKH có đánh giá đầy đủ tác động BĐKH gây Cần tuyên truyền để người dân nhận thức BĐKH coi hội để phát triển, nguy Thứ hai, đẩy mạnh ứng dụng tiến khoa học, công nghệ cao Giải pháp gồm nội dung sau: i) Tăng cường nguồn vốn đầu tư cho khoa học, công nghệ Bên cạnh nguồn vốn từ ngân sách nhà nước, khuyến khích thành phần kinh tế tham gia đầu tư khoa học, công nghệ nông nghiệp; thu hút doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nghiên cứu chuyển giao kỹ thuật nông nghiệp điều kiện BĐKH; thu hút nguồn vốn đầu tư nước ngồi cho phát triển khoa học, cơng nghệ nông nghiệp; thành lập quỹ phát triển khoa học, công nghệ nông nghiệp địa phương; tăng mức đầu tư kinh phí cho hoạt động khoa học, cơng nghệ hệ thống trường đại học có nghiên cứu nông nghiệp; bảo trợ việc ứng dụng tiến kỹ thuật vào phát triển nông nghiệp điều kiện BĐKH ii) Tăng cường đầu tư công vào cơng trình phòng, chống thiên tai, giảm tác động bất lợi môi trường, tăng cường quản lý nước thải nông nghiệp, tăng cường áp dụng biện pháp giảm khí thải nhà kính; quán triệt tư kinh tế xanh phát triển nông nghiệp Tư kinh tế xanh đòi hỏi thực chiến lược tăng trưởng xanh nông nghiệp iii) Lựa chọn lĩnh vực cần tiếp tục nghiên cứu để chuyển giao Nghiên cứu chuyển giao tiến kỹ thuật đáp ứng nhu cầu sản xuất nông nghiệp điều kiện BĐKH Các viện, trường, trung tâm nghiên cứu nông nghiệp cần phải xuất phát từ thực tiễn phát triển nông nghiệp tác động BĐKH Bên cạnh đó, cần phải dựa vào chiến lược chương trình phát triển kinh tế-xã hội ngành nông nghiệp, vào quy hoạch số sản phẩm nông sản chủ lực nước, vùng địa phương để nghiên cứu, lai tạo, chọn lọc tìm sản phẩm chủ lực kỹ thuật canh tác tương ứng chuyển giao vào sản xuất Đặc biệt, viện, trường, trung tâm nghiên cứu cần dựa sở đặt hàng quan quản lý nhà nước doanh nghiệp Trong trồng trọt, cần tập trung nghiên cứu chọn tạo giống trồng kèm theo biện pháp kỹ thuật thâm canh, bảo vệ trồng, bảo vệ đất để tăng suất, chất lượng sản phẩm, bảo vệ mơi trường sinh thái Nhanh chóng áp dụng giống trồng biến đổi gien Cần khẩn trương ứng dụng khoa học công nghệ cao để tăng nhanh tốc độ phát triển trồng biến đổi gien phù hợp với điều kiện thổ nhưỡng Việt Nam Trong chăn nuôi, quan tâm phát triển theo hướng chăn nuôi trang trại, gia trại tập trung quy mô vừa nhỏ, đảm bảo an toàn dịch bệnh; thành lập doanh nghiệp chăn ni theo quy trình tiên tiến Các công nghệ kỹ thuật chăn nuôi tiên tiến cơng nghệ chuồng kín, quy trình chăn ni sinh thái… giảm thiểu phát sinh dịch bệnh ô nhiễm môi trường, nâng cao hiệu chăn nuôi Trong lĩnh vực thủy sản, nghiên cứu xây dựng quy trình cơng nghệ nuôi trồng thủy sản thâm canh, bán thâm canh, quy trình thực hành sản xuất tốt đảm bảo tính bền vững, thân thiện với môi trường an 29 Khoa học xã hội Việt Nam, số 11 - 2017 tồn thực phẩm; xây dựng quy trình ni trồng theo hướng thích ứng với BĐKH Thứ ba, đào tạo thu hút nhân lực vào nghiên cứu chuyển giao kỹ thuật nơng nghiệp thích ứng với BĐKH Đào tạo, bồi dưỡng cán khoa học nhân viên kỹ thuật theo hướng chuyên sâu lĩnh vực chuyên môn, đảm bảo lĩnh vực chun mơn có cán đầu đàn Đào tạo thạc sĩ, tiến sĩ gắn với việc thực đề tài nghiên cứu BĐKH Ngồi ra, gửi cán khoa học cơng nghệ đào tạo, bồi dưỡng nước có trình độ khoa học cơng nghệ tiên tiến, đại thành công việc chọn, tạo giống trồng, vật nuôi giải pháp công nghệ tương ứng vào sản xuất nông nghiệp điều kiện tự nhiên không thuận lợi Isael, Hà Lan…Ưu tiên đào tạo nhân lực cho lĩnh vực nông nghiệp công nghệ cao BĐKH; đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho chuyển giao tiến kỹ thuật khuyến nông theo hướng chuyên ngành kết hợp với đa lĩnh vực, trọng tập huấn nghiệp vụ quản lý kinh tế, kỹ tổ chức, phương pháp khuyến nông; đặc biệt, phải đào tạo kỹ khuyến nông, tập huấn công nghệ, tiến kỹ thuật phát triển nơng nghiệp điều kiện BĐKH cho tồn đội ngũ khuyến nơng Bên cạnh cần thu hút lực lượng nhân lực (trong tổ chức khoa học công nghệ thuộc bộ, ngành khác; trung tâm, trạm nghiên cứu thuộc tỉnh, thành phố; tổ chức nghiên cứu thuộc hội, hiệp hội, đội ngũ nhà khoa học trí thức hưu, có kinh nghiệm), vào nghiên cứu chuyển giao kỹ thuật giống trồng, vật ni thích ứng với BĐKH Thứ tư, hoàn thiện thể chế quản lý nhà nước nông nghiệp số tài 30 nguyên quan trọng Kết hợp quản lý theo ngành, theo chức với quản lý theo vùng lãnh thổ địa phương Để đáp ứng yêu cầu tái cấu ngành nông nghiệp điều kiện BĐKH, ngày 12 tháng năm 2014, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án Kiện toàn tổ chức máy hành nhà nước Ngành Nơng nghiệp phát triển Nơng thơn, theo cần khẩn trương thực nội dung quan trọng sau: phân định, làm rõ nhiệm vụ quản lý an toàn thực phẩm; ngành nghề, làng nghề nông thôn; khoa học công nghệ; chế biến, thương mại nơng lâm thủy sản muối; phòng chống thiên tai, điều tiết nước với Sở Công Thương, Sở Khoa học Công nghệ, Sở Tài nguyên Môi trường; rà soát, xếp chi cục quản lý chuyên ngành để thống với cấu tổ chức đảm bảo bao quát nhiệm vụ chuyên ngành lớn, chuyên ngành ghép, đảm bảo tính hệ thống, thống quản lý, đạo; tiếp tục rà soát phân cấp, ủy quyền nhiệm vụ quản lý nhà nước cho quan, đơn vị sở chức năng, nhiệm vụ giao Tiếp tục hồn thiện hệ thống sách tài nguyên liên quan trực tiếp đến sản xuất nông nghiệp Đối với đất đai, cần tiếp tục hồn thiện, đổi sách, pháp luật đất đai quy hoạch sử dụng đất Nâng cao tính liên kết, đồng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất với quy hoạch xây dựng, quy hoạch ngành, lĩnh vực khác Kế hoạch sử dụng đất hàng năm phải thể nhu cầu sử dụng đất dự án đầu tư, ngành, lĩnh vực làm để Nhà nước thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất Cùng với đó, thu hẹp đối tượng giao đất mở rộng đối tượng thuê đất Việc giao đất, cho thuê đất để thực Ngô Thị Thu Hà dự án phát triển kinh tế - xã hội cần thực chủ yếu thông qua đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất Quy định cụ thể điều kiện để nhà đầu tư giao đất, cho thuê đất thực dự án phát triển kinh tế, xã hội Đồng thời, có chế tài đồng bộ, cụ thể để xử lý nghiêm, dứt điểm trường hợp Nhà nước giao đất, cho thuê đất sử dụng lãng phí, khơng mục đích, đầu đất, chậm đưa đất vào sử dụng Đối với tài nguyên nước, tập trung nâng cao hiệu điều hành hồ chứa nước, giám sát việc khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải; theo dõi, đánh giá, dự báo tình hình suy thối, cạn kiệt, xâm nhập mặn nguồn nước, nguồn nước liên quốc gia; xác định dòng chảy tối thiểu số lưu vực sông lớn, quan trọng Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến quán triệt Luật Tài nguyên nước, nâng cao ý thức, trách nhiệm, việc chấp hành pháp luật bảo vệ tài nguyên nước, phòng, chống nhiễm, suy thối, cạn kiệt nguồn nước Tăng cường công tác tra, kiểm tra, xử lý vi phạm hành lĩnh vực tài nguyên nước Nâng cao chất lượng, đẩy nhanh tiến độ công tác thẩm định hồ sơ cấp phép, đồng thời tăng cường công tác kiểm tra, xử lý việc thực quy định giấy phép Tăng cường công tác điều tra, đánh giá tài nguyên nước, triển khai xây dựng trạm quan trắc tài nguyên nước, xây dựng hệ thống thông tin, sở liệu quốc gia tài nguyên nước; đẩy mạnh công tác quy hoạch, trước hết triển khai quy hoạch tổng thể điều tra tài nguyên nước Thực đánh giá tác động BĐKH nước biển dâng đề xuất giải pháp nhằm thích ứng với hậu tác động BĐKH gây tài nguyên nước; xây dựng, điều chỉnh kế hoạch, quy hoạch phát triển phù hợp với biến động tài nguyên nước Kiện toàn máy, tăng cường lực quản lý tài nguyên nước cấp; thành lập tổ chức quản lý lưu vực sông triển khai thực nhiệm vụ điều phối, giám sát số lưu vực sông lớn, quan trọng Để chủ động ứng phó hiệu với BĐKH, cần tập trung nâng cao lực quản lý ứng phó rủi ro liên quan đến thời tiết giảm thiểu tác động BĐKH rủi ro thị trường Cải thiện hệ thống dự báo, cảnh báo sớm gắn kết hệ thống với dịch vụ tư vấn nông nghiệp; thay đổi phương pháp canh tác lựa chọn giống phù hợp với vùng đất có biến đổi khác khí hậu; xây dựng lực nghiên cứu phát triển để giải thách thức nảy sinh trình BĐKH nước biển dâng; thúc đẩy thị trường bảo hiểm nơng nghiệp, tăng cường khả ứng phó nông dân rủi ro, bảo đảm nông nghiệp có tác động xấu BĐKH; địa phương, tỉnh vùng thấp, cần có kế hoạch ứng phó kịp thời, bố trí sản xuất nông nghiệp phù hợp Kết luận BĐKH diễn phạm vi toàn cầu với mức độ ngày gay gắt BĐKH tác động tiêu cực đến mặt đời sống người, đó, lĩnh vực chịu ảnh hưởng sâu rộng sản xuất nơng nghiệp Tăng cường khả thích ứng với BĐKH giữ vai trò quan trọng để sẵn sàng ứng phó với rủi ro tính khơng chắn tác động BĐKH Hiệu 31 Khoa học xã hội Việt Nam, số 11 - 2017 khả thích ứng phải kết hợp với để đạt phát triển nông nghiệp bền vững bối cảnh BĐKH, từ tạo điều kiện cho phát triển kinh tế xanh phát triển bền vững Việt Nam cần tăng cường học hỏi kinh nghiệm quốc gia phát triển nơng nghiệp thích ứng với BĐKH Theo đó, tích cực tun truyền để người dân tham gia phòng, chống hạn, mặn hiệu nữa; đồng thời rà soát lại quy hoạch sản xuất lúa, tôm, ăn trái, nuôi trồng thủy sản, xem lại cách vận hành cơng trình trữ ngọt, ngăn mặn cho có hiệu nhất; chuyển đổi mục đích sử dụng đất canh tác lúa phù hợp với địa phương; thực tái cấu sản xuất, chuyển dịch cấu trồng, tăng cường biện pháp canh tác thông minh, phương thức sản xuất nông nghiệp đa mục tiêu, bảo đảm an ninh lương thực, tăng thu nhập cho nông dân [6] [7] [8] [9] [10] [11] [12] Tài liệu tham khảo [13] [1] Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn (2011), Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu ngành Nông nghiệp Phát triển nông thôn giai đoạn 2011-2015 tầm nhìn đến năm 2050, Hà Nội [2] Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn (2011), Đề án “Giảm phát thải khí nhà kính nơng nghiệp, nông thôn đến năm 2020” [3] Bộ Kế hoạch Đầu tư (2013), Tài liệu Hướng dẫn lập kế hoạch phát triển địa phương năm hàng năm theo phương pháp mớ, Hà Nôi [4] Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn (2011), Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu ngành Nơng nghiệp Phát triển nông thôn giai đoạn 2011-2015 tầm nhìn đến năm 2050, Hà Nội [5] Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn (2013), Quyết định số 1384/QĐ-BNN-KH ngày 18 tháng năm 2013 Bộ NN&PTNT ban hành 32 [14] [15] [16] [17] [18] [19] Chương trình hành động Bộ NN&PTNT thực Quyết định số 899/QĐ-TTg ngày 10 tháng năm 2013 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án tái cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn (2013), Báo cáo đánh giá 10 năm thực Luật Bảo vệ Phát triển rừng năm 2004, Hà Nội Trần Thọ Đạt,Vũ Thị Hoài Thu (2012), Biến đổi khí hậu sinh kế ven biển, Hà Nội Đinh Vũ Thanh, Nguyễn Văn Viết (2012), Tác động Biến đổi khí hậu đến lĩnh vực nơng nghiệp giải pháp ứng phó, Nxb Nơng nghiệp, Hà Nội http://mekongfarm.vn/tin-tuc/110/tai-co-caunong-nghiep-bai-hoc-tu-israel http://baotintuc.vn/chuyen-la-the-gioi/tai-cocau-nong-nghiep-bai-hoc-tu-israel-bai-120150723170154855.htm http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/nongnghiep-nong-thon/2010/456/Chuyen-dich-cocau-nong-nghiep-nong-thon-hien-nay.aspx http://www.baomoi.com/phat-trien-nongnghiep-xanh-ben-vung-o-cac-quoc-gia-chaua/c/23034045.epi http://vneconomy.vn/the-gioi/nong-nghiepisrael-ky-tich-tren-hoang-mac2011122205183649.htm http://antgct.cand.com.vn/Khoa-hoc-VanMinh/Phep-mau-ky-thuat-nong-nghiep-IsraelKy-tich-tren-hoang-mac-426099/ http://vov.vn/kinh-te/ha-lan-noi-tieng-voi-motnen-nong-nghiep-cong-nghe-sieu-cao642369.vov http://danviet.vn/nha-nong/ha-lan-la-hinh-mauve-nong-nghiep-cong-nghe-cao-756988.html http://www.baomoi.com/tag/n%C3%B4ngnghi%E1%BB%87p-h%C3%A0-lan.epi https://vnexpress.net/tin-tuc/thoi-su/nongnghiep-sach/nong-dan-bangladesh-lam-giautu-nuoi-ca-trong-be-loc-tuan-hoan3541725.html http://www.tintucnongnghiep.com/search/label /Bangladesh?max-results=22 Ngô Thị Thu Hà 33 ... nơng nghiệp thích ứng với BĐKH số nước giới Israel, Hà Lan Bangladesh; sở đưa hàm ý sách cho Việt Nam Phát triển nơng nghiệp thích ứng với biến đổi khí hậu Israel Israel quốc gia Trung Đơng có...h động ứng phó với biến đổi khí hậu ngành Nơng nghiệp Phát triển nông thôn giai đoạn 2011-2015 tầm nhìn đến năm 2050, Hà Nội [2] Bộ Nơng nghiệp Phát triển Nông thôn (2011), Đề án “Giảm phát thải kh... sản xuất nông nghiệp Để giảm thiểu tác động tiêu cực BĐKH, nhiều quốc gia giới phát triển nơng nghiệp theo hướng thích ứng với BĐKH Bài viết phân tích phát triển nơng nghiệp thích ứng với BĐKH