Đa dạng sinh học (ĐDSH) và biến đổi khí hậu (BĐKH) có mối tương tác lẫn nhau và đều có ảnh hưởng tới phát triển của tự nhiên và kinh tế, xã hội. Đối với con người, ĐDSH trong đó trọng tâm là các dịch vụ HST mang lại những lợi ích to lớn, đặc biệt cho phát triển sinh kế nông nghiệp. Trong bối cảnh biến đổi toàn cầu hiện nay, BĐKH đang làm thay đổi toàn diện và sâu sắc quá trình phát triển và an ninh toàn cầu, tác động nghiêm trọng đến môi trường và các HST, đến đời sống và sản xuất của con người.
TRAO ĐỔI - THẢO LUẬN PHÁT TRIỂN SINH KẾ THÍCH ỨNG VớI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU THEO CÁCH TIẾP CẬN DỰA TRÊN HỆ SINH THÁI GS TSKH Trương Quang Học1 ThS Hoàng Thị Ngọc Hà2 Đa dạng sinh học (ĐDSH) biến đổi khí hậu (BĐKH) có mối tương tác lẫn có ảnh hưởng tới phát triển tự nhiên kinh tế, xã hội Đối với người, ĐDSH trọng tâm dịch vụ HST mang lại lợi ích to lớn, đặc biệt cho phát triển sinh kế nông nghiệp Trong bối cảnh biến đổi toàn cầu nay, BĐKH làm thay đổi tồn diện sâu sắc q trình phát triển an ninh toàn cầu, tác động nghiêm trọng đến môi trường HST, đến đời sống sản xuất người Theo đó, cách tiếp cận dựa HST (EbA) ngày áp dụng rộng rãi quản lý tổng hợp tài nguyên, phát triển bền vững thích ứng với BĐKH Hưởng ứng thơng điệp Ngày quốc tế ĐDSH năm 2016, báo phân tích vai trò ĐDSH phát triển sinh kế cộng đồng bối cảnh BĐKH Sự tương tác ĐDSH, BĐKH sinh kế Thuật ngữ ĐDSH hiểu phong phú, đa dạng loài, HST đa dạng di truyền (nguồn gen) Trong HST, sinh vật sống, kể người, tạo thành cộng đồng tương tác với nhau, với khơng khí, nước đất xung quanh Hiện nay, đa dạng HST, người xem yếu tố trọng tâm Với tính đa dạng bao trùm gần toàn giới vật chất sống vậy, ĐDSH có ý nghĩa quan trọng Công ước ĐDSH(CBD, 1992) đời với sựcam kết quốc gia trì tảng sinh thái trái đất, đồng thời hướng tới phát triển kinh tế gồm ba mục tiêu chính: Bảo tồn ĐDSH, sử dụng bền vững thành phần chia sẻ cơng lợi ích phát sinh từ việc khai thác nguồn tài nguyên Đối với người, ĐDSH trọng tâm dịch vụ HST mang lại lợi ích to lớn với bốn nhóm dịch vụ cung cấp (lương thực thực phẩm, giống trồng, vật ni, thuốc ), điều tiết (khí hậu, giảm nhẹ thiên tai), hỗ trợ (cải tạo đất, giữ lọc nước, làm khơng khí ) văn hóa (thăm quan học tập, du lịch ) Đối với sinh kế cộng đồng, đặc biệt người nghèo người dân khu vực nông thôn, ĐDSH dịch vụ HST giúp đảm bảo thu nhập ổn định sống Tuy nhiên, với phát triển kinh tế - xã hội người, ĐDSH suy giảm mạnh có xu hướng suy thối nhanh bối cảnh BĐKH tồn cầu Thế kỷ 21, giới đứng trước khủng hoảng lớn BĐKH BĐKH với biểu nhiệt độ trung bình tăng, băng tan, nước biển dâng gia tăng thiên tai cực đoan làm thay đổi tồn diện sâu sắc q trình phát triển an ninh toàn cầu, tác động nghiêm trọng đến môi trường HST, đến đời sống sản xuất người Ở Việt Nam, nhiệt độ trung bình năm khoảng 50 năm qua tăng khoảng 0,5oC, mực nước biển dâng khoảng 20 cm tượng ElNino, La-Nina tác động mạnh mẽ, thiên tai cực đoan gia tăng Đặc biệt, tượng hạn hán xảy ngày khốc liệt hơn, điển hình đợt hạn hán, thiếu nước nghiêm trọng tỉnh Nam Trung hạn mặn lan rộng khu vực đồng sông Cửu Long hồi tháng 3, năm 2016 Các chuyên gia cho rằng, Hội Bảo vệ Thiên nhiên Môi trường Việt Nam (VACNE) Trung tâm Phát triển Cộng đồng Sinh thái (VUSTA) Chuyên đề số II, tháng năm 2016 BĐKH với thay đổi thành phần hóa học khí gây tình trạng ĐDSH Như vậy, mặt, ĐDSH bị suy giảm tác động kép từ phía người (phát triển kinh tế -xã hội) tự nhiên (BĐKH); mặt khác, ĐDSH suy giảm làm cho sinh kế, đời sống cộng đồng khó khăn làm giảm khả chống chịu cộng đồng trước tác động BĐKH Ngược lại, ĐDSH tăng sinh kế cộng đồng bền vững tăng khả chống chịu cộng đồng Cách tiếp cận dự HST (EbA) ứng phó BĐKH bảo tồn ĐDSH Cách tiếp cận HST/dựa HST (ecosystem/ ecosystem based approach - EbA) chiến lược Công ước ĐDSH đề xuất, để quản lý tài nguyên đất, nước sinh vật nhằm tăng cường bảo vệ sử dụng bền vững dạng tài nguyên cách công Cách tiếp cận xem cách tiếp cận chủ đạo hoạch định sách, thể chế quốc gia điều kiện địa phương để quản lý tổng hợp tài nguyên nhằm thực ba mục tiêu CBD (Bảo tồn ĐDSH; Sử dụng bền vững thành phần ĐDSH; Chia sẻ cơng lợi ích thu từ việc sử dụng tài nguyên di truyền) Trong phát triển bền vững (PTBV) phát triển đảm bảo hài hòa mơi trường - kinh tế - xã hội, cách tiếp cận dựa HST (EbA) áp dụng rộng rãi phạm vi toàn cầu cho hầu hết HST lĩnh vực tự nhiên, KT-XH, để quản lý tổng hợp môi trường, phục vụ PTBV EbA nhấn mạnh vai trò HST tự nhiên - vốn tự nhiên, năm nguồn lực HST- xã hội (Tự nhiên, vật chất, kinh tế, xã hội sách), gọi cách tiếp cận “xanh” hay “giải pháp xanh” Trong bối cảnh nay, EbA cách tiếp cận hiệu để ứng phó với BĐKH sử dụng tích hợp ĐDSH dịch vụ HST phần chiến lược ứng phó tổng thể nhằm giúp người vừa chống chịu, thích ứng với tác động BĐKH (Ecosystem based Adaptation/EbA) vừa giảm nhẹ BĐKH (ecosystem based Mitigation/ EbM) Theo nghĩa này, EbA cách tiếp cận, giải pháp “winwin” - “cùng thắng” Ngân hàng Thế giới xuất sách “Convinient Solutions to Inconvenient True: Ecossystem-Based Approach to Climate Change” “Những giải pháp tiện lợi giải thực tế phiền phức: Cách tiếp cận dựa HST để giải vấn đề BĐKH” khuyến cáo, EbA phải áp dụng Chuyên đề số II, tháng năm 2016 cách tiếp cận chủ đạo nhằm thích ứng giảm nhẹ BĐKH tăng cường khả chống chịu cộng đồng phải nội dụng quan trọng chiến lược ứng phó cấp quốc gia (WB, 2010) Tuy nhiên, địa phương, lĩnh vực có đặc trưng, đặc thù riêng tự nhiên, xã hội hay nguồn lực, mục tiêu ưu tiên cần cân nhắc áp dụng linh hoạt kết hợp EbA với cách tiếp cận khác nhằm đạt mục tiêu có mục tiêu phát triển sinh kế thích ứng, bền vững cho cộng đồng địa phương Sinh kế, sinh kế thích ứng bền vững với BĐKH - Cơ sở lý luận thực tiễn Những tác động BĐKH sinh kế nông nghiệp Việt Nam bao gồm: (i) Mất diện tích đất canh tác: Thu hẹp diện tích đất canh tác ven biển nước biển dâng, đất canh tác trình xâm thực, xói lở bờ sơng tăng đất canh tác xâm nhập mặn vào sâu đất liền, hạn hán gia tăng; (ii) Gia tăng suy thoái đất canh tác: Gia tăng diện tích đất bị nhiễm mặn nước biển dâng cao lượng bốc nước mạnh hơn; Gia tăng q trình thối hóa đất nhiệt độ hạn hán tăng; Gia tăng trình xói mòn, rửa trơi đất theo nước lượng mưa cường độ mưa tăng; (iii) Gia tăng tổn thất mùa màng, giảm sản lượng trồng vật nuôi tác động trực tiếp gián tiếp gia tăng nhiệt độ trung bình, độ bất thường thời tiết, tượng thời tiết, khí hậu cực đoan (bão, lụt, hạn hán, rét đậm, rét hại…) (Bộ TN&MT, 2016) Theo dự báo kịch BĐKH, tính riêng nhiệt độ tăng, lượng mưa thay đổi sản lượng nơng nghiệp Việt Nam giảm 50% vào năm 2100 Sản xuất nơng nghiệp đóng vai trò quan trọng kinh tế Việt Nam, chiếm gần 20% tổng sản phẩm quốc nội (Bộ TN&MT, 2014) nguồn sống gần 50% dân số Do vậy, thiệt hại tác động BĐKH nông nghiệp làm gia tăng tổn thương cho nông dân nghèo sinh kế họ Xây dựng mơ hình sinh kế thích ứng bền vững Sinh kế có nghĩa nghề nghiệp việc làm có nghĩa đường để kiếm sống Sinh kế bao gồm khả năng, tài sản (bao gồm nguồn lực vật chất xã hội) hoạt động cần thiết để kiếm sống Sinh kế bền vững (SKBV) sinh kế có khả ứng phó phục hồi bị tác động, hay thúc đẩy khả tài sản thời TRAO ĐỔI - THẢO LUẬN ▲Hình Khung lý thuyết xây dựng sinh kế bền vững thích ứng với BĐKH điểm tương lai, khơng làm xói mòn tảng nguồn lực tự nhiên (DFID, 1999, 2007) Bốn phương diện để đánh giá tính bền vững sinh kế: kinh tế, xã hội, môi trường thể chế Trong bối cảnh BĐKH toàn cầu xuất số thuật ngữ “sinh kế thích ứng“ (adaptive livelihood) hay “sinh kế chống chịu“ (resilient livelihood) Về bản, sinh kế có khả chống chịu với tác động từ thời tiết cực đoan, giảm thiểu thiệt hại BĐKH gây phát huy mặt có lợi BĐKH mang lại giảm phát thải khí nhà kính Ở Việt Nam, tiêu chí để đánh giá mơ hình, giải pháp sinh kế thích ứng, bền vững là: (i) Thích ứng với BĐKH; (ii) Có thể giảm phát thải khí nhà kính; (iii) Có hiệu bền vững môi trường, kinh tế xã hội; (iv) Có khả nhân rộng (Bộ TN&MT VNNGO, 2016) Để phát triển sinh kế, cộng đồng, địa phương cần có nguồn lực, nguồn vốn Nguồn vốn sinh kế chia thành loại: nhân lực, tài chính, vật chất, xã hội tự nhiên Trong nguồn vốn vốn tự nhiên (ĐDSH) tự nhiên “cho không” người sử dụng lãng phí nguồn vốn khó tái tạo, phục hồi tốn chi phí để phục hồi Khung lý thuyết để xây dựng sinh kế thích ứng tóm tắt Hình Đã có hàng chục điển hình sinh kế thích ứng với BĐKH xây dựng triển khai hiệu nhiều địa phương khác Báo cáo “Điều tra kinh tế - xã hội cộng đồng ven biển Khu dự trữ sinh Kiên Giang” Tổ chức GIZ thực năm 2009 cho thấy, sinh kế cộng đồng đóng góp vai trò quan trọng việc bảo tồn HST ĐDSH Khu dự trữ sinh Do vậy, để Khu DTSQ phát triển cách bền vững cần phải đảm sinh kế cộng đồng Đánh giá chung mơ hình này, xây dựng theo khung sinh kế bền vững DFID (2007) ý tới khả thích ứng với BĐKH giảm tác động đến ĐDSH mơi ▲Hình Sơ đồ mơ hình sinh kế thích ứng Chun đề số II, tháng năm 2016 trường Các mơ hình điển hình này, mức độ khác góp phần phát triển sản xuất nâng cao đời sống người dân địa phương Trong đó, nhà nước ta có Chiến lược quốc gia Kế hoạch hành động Tăng trưởng xanh quốc gia trọng giải pháp phát triển sinh kế giảm phát thải khí nhà kính tăng khả thích ứng, chống chịu với BĐKH Bộ NN&PTNT xây dựng Kế hoạch hành động ứng phó với BĐKH ưu tiên giải pháp, mơ hình sinh kế bền vững cho vùng nông thôn dễ bị tổn thương BĐKH, đa dạng sinh kế cho nữ giới, phát triển kinh tế nông nghiệp phải “Nâng cao lực ứng phó với BĐKH (gồm thích ứng giảm thiểu) nhằm phát triển nơng nghiệp nông thôn xanh, bền vững, nâng cao giá trị gia tăng, cải thiện sinh kế, bảo vệ dân cư trước tác động tiêu cực BĐKH giai đoạn 2016 - 2020, tầm nhìn 2050” (Kế hoạch hành động ứng phó với BĐKH Bộ NN&PTNT, 2015) Kết luận ĐDSH, BĐKH sinh kế cộng đồng có mối liên hệ tương tác lẫn hợp phần quan trọng chủ chốt phát triển bền vững (Hình 2) Việt Nam nước có ĐDSH cao giới quốc gia có dân số đông đánh giá dễ bị tổn thương BĐKH Do vậy, để đạt mục tiêu tăng trưởng xanh/phát triển bền vững, cần thiết phải tác động thúc đẩy mối quan hệ tương tác ứng phó với BĐKH, tăng cường ĐDSH - cải thiện sinh kế thích ứng, bền vững Trong q trình này, cần thiết áp dụng kết hợp cách tiếp cận khác “trên xuống” (topdown), “dưới lên” (bottom-up/dựa vào cộng đồng), liên ngành (interdisciplinary) tiếp cận “dựa vào HST” (Ecosystem based approach/ EbA) EbA cần xem trọng tăng cường nghiên cứu triển khai (R&D)■ TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ TN&MT Mạng lưới VNGOCC, 2016 Sinh kế thích ứng với BĐKH – Tiêu chí đánh giá điển hình (Trương Quang Học chủ biên, Hoàng Thị Ngọc Hà tham gia nnk) Trương Quang Học Hoàng Thị Ngọc Hà, 2016 Đẩy mạnh đào tạo Nghiên cứu - ứng dụng HST phục vụ phát triển bền vững đất nước Báo cáo khoa học Nghiên cứu giảng dạy sinh học Việt Nam Bộ Giáo dục Đào tạo, NXB Đại học Quốc gia, tr.1353-1364 Trương Quang Học, 2013 Cơ sở sinh thái học cho phát triển bền vững ứng phó với BĐKH Kỷ yếu Hội thảo quốc gia “Năng cao sức chống chịu trước BĐKH Hạ Long: 3-24 Trương Quang Học, Hoàng Thị Ngọc Hà Nguyễn Tiến Trường, 2015 Đánh giá khả chống chịu BĐKH HST - xã hội: Lý thuyết Nghiên cứu điểm Tp Hải phòng Kỷ yếu Hội thảo Khoa học-công nghệ lĩnh vực môi trường (Trong khuôn khổ Hội nghị Mơi trường tồn quốc lần thức IV), Hà Nơi, 29/9/2015: 85-99 Hồng Thị Ngọc Hà, 2016 Mạng lưới VNGO&CC hoạt động ứng phó với BĐKH (VNGO&CC xuất bản) CBD – Convention on Biological Diversity, 2009: Connecting Biodiversity and Climate Change Mitigation and Adaptation: Report of the Second Ad Hoc Technical Expert Group on Biodiversity and Climate Change Technical Series No 41 Hoang Thi Ngoc Ha and Truong Quang Hoc, 2015 ECODE and its activities in climate change adaptive livelihoods in Red river delta Proceedings of the “Vietnam – Japan workshop on estuaries, coascts and rivers 2015, Hoi An, 7-8 September 2015 IUCN (Edited by Ángela Andrade Pérez, Bernal Herrera Fernández and Roberto Cazzolla Gatti), 2010 Building Resilience to Climate Change: Ecosystem-based adaptation and lessons from the field CEM Lovejoy, T.E.; Hannan, L., 2005 Climate change and Biodiversity Yale University Press, New Haven & London 10 Shaun, M., 2015 Ecosystem-based Adaptation helping people adapt by using nature Hanoi, GIZ workshop Ppt September 2015 11 Truong Quang Hoc, 2008 Linkage between biodiversity and climate change in Vietnam Proceedings, The 2nd Vietnam-Japan Symposium on Climate Change and the Sustainability, 11.2008 Vietnam National University Press Ha Noi 12 World Bank, 2010 Convenient Solution to an Inconvenient Truth: Ecosystem-Based Approaches to Climate Change The World Bank 10 Chuyên đề số II, tháng năm 2016 ... hoạt kết hợp EbA với cách tiếp cận khác nhằm đạt mục tiêu có mục tiêu phát triển sinh kế thích ứng, bền vững cho cộng đồng địa phương Sinh kế, sinh kế thích ứng bền vững với BĐKH - Cơ sở lý luận... đảm sinh kế cộng đồng Đánh giá chung mơ hình này, xây dựng theo khung sinh kế bền vững DFID (2007) ý tới khả thích ứng với BĐKH giảm tác động đến ĐDSH mơi ▲Hình Sơ đồ mơ hình sinh kế thích ứng. .. kiếm sống Sinh kế bền vững (SKBV) sinh kế có khả ứng phó phục hồi bị tác động, hay thúc đẩy khả tài sản thời TRAO ĐỔI - THẢO LUẬN ▲Hình Khung lý thuyết xây dựng sinh kế bền vững thích ứng với BĐKH