Quản Lý Cây Xanh Đô Thị - Pháp Luật Và Thực Tiễn Tại Thành Phố Cần Thơ

TRƢỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA LUẬT …   … LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP Khóa 33: 2007-2011 Đề tài: QUẢN LÝ CÂY XANH ĐÔ THỊ: PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN TẠI THÀNH PHỐ CẦN THƠ Giảng viên hướng dẫn: Sinh viên thực hiện: ĐẶNG THÙY DUNG ThS KIM OANH NA Bộ Môn Luật Thƣơng Mại MSSV: 5075172 Lớp: Luật Tƣ Pháp 2-k33 Cần Thơ, 04/ 2011 TRƢỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA LUẬT …   … LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP Khóa 33: 2007-2011 Đề tài: QUẢN LÝ CÂY XANH ĐÔ THỊ: PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN TẠI THÀNH PHỐ CẦN THƠ Giảng viên hướng dẫn: Sinh viên thực hiện: ĐẶNG THÙY DUNG ThS KIM OANH NA Bộ Môn Luật Thƣơng Mại MSSV: 5075172 Lớp: Luật Tƣ Pháp 2-k33 Cần Thơ, 04/ 2011 NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƢỚNG DẪN  Cần Thơ, ngày .tháng năm…… NHẬN XÉT CỦA THÀNH VIÊN HỘI ĐỒNG BẢO VỆ LUẬN VĂN  Cần Thơ, ngày……tháng……năm Lời cảm ơn! Trong khoảng thời gian bốn năm học đại học khoảng thời gian tơi rèn luyện để có kiến thức làm hành trang cho sống sau Để có kiến thức hơm điều chân thành xin nói lời cảm ơn đến tất thầy tận tình giảng dạy để tơi có kiến thức ngày hôm Đặc biệt xin gởi lời tri ân đến thầy cô Khoa luật- Trường Đại học Cần Thơ, khơng có tận tình giảng dạy thầy hơm tơi khơng đủ tự tin đón nhận sống Nhân tơi xin nói lời cảm ơn đến cha mẹ em trai, người vất vả sinh nuôi khôn lớn, đứng bên động viên tơi Tơi xin nói lời cảm ơn đến thầy Kim Oanh Na giảng viên Bộ môn Luật Thương mại, Khoa luật- Trường Đại học Cần Thơ, thầy tận tình dạy q trình tơi làm luận văn tốt nghiệp Bên cạnh tơi nói lời cảm ơn đến anh Hiếu nhân viên văn phòng Cơng ty Cơng trình thị- Xí nghiệp cơng viên xanh Cần Thơ tạo điều kiện cho xin số liệu để làm tư liệu cho luận văn Dù đạt kết xin cảm ơn tất thầy cô tận tình giảng dạy Tơi mang kiến thức nhận từ thầy cô để áp dụng cho công việc sau Một lần xin chân thành cảm ơn tất người! Đặng Thùy Dung MỤC LỤC Trang LỜI MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Kết cấu đề tài CHƢƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ ĐÔ THỊ VÀ CÂY XANH ĐÔ THỊ 1.1 Khái niệm phân loại 1.1.1 Khái niệm đô thị phân loại đô thị 1.1.1.1 Khái niệm đô thị 1.1.1.2 Phân loại đô thị 1.1.2 Khái niệm xanh đô thị phân loại xanh đô thị 1.1.2.1 Khái niệm xanh đô thị 1.1.2.2 Phân loại xanh đô thị 1.2 Vai trò xanh đô thị 1.2.1 Đối với môi trường đô thị 1.2.2 Đối với cảnh quan đô thị 12 1.2.3 Đối với đời sống đô thị .14 1.2.4 Đối với phát triển đô thị đất nước .16 1.3 Khái quát tình hình xanh đô thị Việt Nam .17 1.4 Chính sách Việt Nam thị xanh đô thị .23 CHƢƠNG 2: QUẢN LÝ CÂY XANH ĐÔ THỊ: PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN TẠI THÀNH PHỐ CẦN THƠ 26 2.1 Thực trạng quy định luật .26 2.1.1 Nguyên tắc quản lý xanh đô thị 26 2.1.2 Nội dung quản lý 27 2.1.3 Trách nhiệm quản lý 31 2.1.3.1 Trách nhiệm quan quản lý nhà nước .31 2.1.3.2 Trách nhiệm tổ chức, cá nhân .37 2.1.3.3 Trách nhiệm chủ sở hữu 39 2.1.4 Trách nhiệm xử lý hành vi xâm hại đến xanh đô thị .40 2.2 Thực tiễn 49 2.2.1 Tình hình xanh thị thành phố Cần Thơ 49 2.3 Tồn kiến nghị 53 Kết luận 59 Quản lý xanh đô thị: Pháp luật thực tiễn Thành phố Cần Thơ Lời mở đầu: Lý chọn đề tài Với vai trị xanh mơi trường phát triển thị việc quản lý bảo vệ phát triển hệ thống xanh đô thị công việc quan trọng Bảo vệ phát triển xanh đô thị góp phần vào việc cải tạo mơi trường thị Từ sinh hoạt sống ngày người thải vào mơi trường khơng chất độc hại làm cho môi trường đô thị bị ô nhiễm khó để cải thiện môi trường công cụ người chế tạo ra, với đặc tính xanh giải pháp để cải thiện môi trường hệ sinh thái đô thị tốt tốn chi phí Hệ thống xanh giải pháp thiếu người việc cải thiện mơi trường Có thể biết lợi ích mà xanh đem lại lợi ích trước mắt thiếu quan tâm mà hệ thống xanh đô thị chưa phát huy tốt vai trị Tình trạng chặt, phá xanh diễn ngày đô thị, luật có quy định xanh đô thị xanh đô thị bị xâm hại Cây xanh đô thị chưa nhận quan tâm mức chủ thể có liên quan quan có chức quản lý Bảo vệ phát triển xanh đô thị bước trước tiên để người nhìn thấy lợi ích mà xanh đem lại để từ người có cách nhìn khác xanh Đây việc cần thiết hàng đầu đa số người dân thị chưa nhận thức vai trò xanh Cây xanh đô thị cần bảo vệ trì phát triển mảng xanh thị mở rộng, có bảo vệ đơi với phát triển thị có tương lai trở thành đô thị sinh thái, từ phát triển nhiều mặt đời sống đô thị từ chất lượng sống đến chất lượng tinh thần, bảo vệ phát triển xanh đô thị trách nhiệm quản lý xanh đô thị việc cần phải trú trọng thực Đó khơng trách nhiệm riêng ai, quan, nghành mà trách nhiệm tồn dân lợi ích tất người Vì lí mà người viết chọn đề tài: Quản lý xanh đô thị: Pháp luật thực tiễn thành phố Cần Thơ để làm đề tài cho luận văn tốt nghiệp Mục đích nghiên cứu Với giá trị mà xanh đem lại cho đô thị xanh chưa nhận quan tâm nhiều quan chức người dân đô thị Người viết nhận thấy cần phải trọng quan tâm đến công tác quản lý xanh thị để từ phát huy thêm việc bảo vệ phát triển xanh thị Chính GVHD:ThS Kim Oanh Na SVTH: Đặng Thùy Dung Quản lý xanh đô thị: Pháp luật thực tiễn Thành phố Cần Thơ mà người viết muốn sâu vào tìm hiểu đề tài: Quản lý xanh đô thị: Pháp luật thực tiễn thành phố Cần Thơ Trên sở nghiên cứu đề tài người viết tìm ưu, khuyết điểm quy định luật liên quan đến đề tài người viết để từ người viết đưa số đề xuất cho mặt hạn chế cho tồn Phạm vi nghiên cứu Để hoàn thành đề tài luận văn người viết tập trung tìm hiểu văn luật mang tính hành vấn đề quản lý xanh đô thị, luận văn người viết chủ yếu tìm hiểu vấn đề quản lý xanh đô thị Nghị định số 64/2010/NĐ-CP, ngày 11 tháng năm 2010, quản lý xanh đô thị Ở người viết tìm hiểu trách nhiệm quản lý xanh đô thị chủ thể liên quan đến xanh đô thị như: Các quan quản lý nhà nước có trách nhiệm quản lý nhà nước hệ thống xanh đô thị chủ thể khác nhà nước trao cho quyền quản lý hệ thống xanh đô thị là: Các tổ chức làm dịch vụ xanh đô thị chủ sở hữu xanh đô thị Trong trách nhiệm quản lý xanh thị người viết tập trung nhiều vào công tác bảo vệ phát triển xanh đô thị chủ thể có trách nhiệm quản lý xanh thị Vì theo người viết bảo vệ phát triển xanh đô thị việc cần phải phát huy quan tâm nhiều chủ thể có liên quan đến xanh thị Từ người viết đưa kiến nghị cho mặt hạn chế vấn đề quản lý xanh đô thị Phƣơng pháp nghiên cứu Trong q trình hồn thành đề tài người viết dùng phương pháp thu thập tài liệu tổng hợp ý cần sử dụng Bên cạnh người viết sử dụng phương pháp phân tích luật viết để phân tích quy định luật có liên quan đến đề tài, kết hợp với lý luận thực tiễn Ngồi q trình hồn thành đề tài người viết sử dụng số phương pháp khác để hoàn thành đề tài luận văn Kết cấu đề tài Nội dung luận văn chia làm hai chương, bao gồm: ─ Chương Một số vấn đề đô thị xanh đô thị ─ Chương Quản lý xanh đô thị: Pháp luật thực tiễn thành phố Cần Thơ Kết luận Phụ lục Danh mục tài liệu tham khảo GVHD:ThS Kim Oanh Na SVTH: Đặng Thùy Dung Quản lý xanh đô thị: Pháp luật thực tiễn Thành phố Cần Thơ CHƢƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ ĐÔ THỊ VÀ CÂY XANH ĐÔ THỊ 1.1 Khái niệm phân loại 1.1.1 Khái niệm đô thị phân loại đô thị 1.1.1.1 Khái niệm đô thị Trong lịch sử nhân loại lồi người từ thời Cơng xã ngun thủy sống văn minh đại ngày người trải qua ba giai đoạn mà giai đoạn người thể hình thức quần cư khác Ở giai đoạn lại có phát triển khác Giai đoạn đầu với hoạt động phổ biến săn bắt, hái lượm sống người lúc phải liên tục di chuyển để tìm kiếm thức ăn Đến giai đoạn thứ hai sống người có bước tiến hơn, người biết trồng trọt chăn nuôi, lúc nhu cầu sống người biết sống tập chung lại với hình thức quần cư mà ngày gọi hình thức quần cư nơng thơn Đến giai đoạn thứ ba, trình vận động phát triển xã hội, nhu cầu tất yếu sống phận dân cư tách khỏi hình thức quần cư nơng thơn để hình thành nên hình thức quần cư với hình thức lao động khác với quần cư nông thôn như: Thương nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ nhiều ngành nghề thủ cơng khác Những gia đình sống hình thức quần cư chủ yếu sống nghề kinh doanh buôn bán, dịch vụ, nét đặc trưng hình thức quần cư người lao động chủ yếu phi nông nghiệp Điểm quần cư người ta gọi “Đơ thị” Vậy là, thị tên gọi hình thức quần cư xuất phát từ phát triển kinh tế xã hội, phân công lao động xã hội mà chủ yếu thay đổi cấu kinh tế Với lịch sử khoảng năm 4.000 – 5.000 TCN, từ làng xóm cộng đồng dân cư có vị trí địa lí thuận lợi cho khai thác tài nguyên, thu hút lương thực, thực phẩm từ vùng xung quanh sở trình phân hóa chức sản xuất tốc độ phát triển cao  Định nghĩa Đô thị: “Đô thị điểm dân cư tập chung với mật độ cao, chủ yếu lao động phi nông nghiệp, dân cư sống làm việc theo phong cách văn minh, đại hơn, có tổ chức chặt chẽ hiệu kinh tế cao hơn, có trình độ văn hóa cao Đó phong cách, lối sống thành thị, lối sống công nghiệp”2 http://www.hanhchinh.com.vn/forum/showthread.php?t=6589 [ Truy cập ngày 15/01/2011] http://www.hanhchinh.com.vn/forum/showthread.php?t=6589 [ Truy cập ngày 15/01/2011] GVHD:ThS Kim Oanh Na SVTH: Đặng Thùy Dung Quản lý xanh đô thị: Pháp luật thực tiễn Thành phố Cần Thơ Kết luận: Cây xanh có đóng góp cho thị, từ việc góp phần cải thiện lành cho bầu khơng khí thị, góp phần làm phong phú thêm hệ sinh thái đô thị góp phần tơn thêm nét đẹp cho thị Cây xanh thị Việt Nam có phát triển số lượng chất lượng Có thể nói với đặc tính sinh học xanh thị có phần đóng góp cho việc cải tạo bầu khơng khí đô thị Tạo nên khoảng không gian xanh cho người dân đô thị Nhưng xanh đô thị chưa nhận quan tâm nhiều người dân đô thị quan chức Trên đường nội ô thành phố tình trạng chặt phá xanh diễn ra, diện tích mảng xanh thị chưa đảm bảo diện tích cần có luật định, hành vi xâm hại đến xanh đô thị diễn có trường hợp bị xử lý Luật có quy định biện pháp xử lý quan có chức chưa ý để áp dụng tạo tình trạng chung cho xanh đô thị Việt Nam là: Luật có quy định chế tài hành vi xâm hại đến xanh đô thị, xanh thị ngày bị xâm hại tình trạng chung từ quan có chức xử lý là: “Có quyền mà khơng sử dụng quyền” Với đặc tính vai trị xanh đô sống người đô thị xanh đô thị chưa nhận quan tâm mức quan chức người dân thị Tình trạng xâm hại đến xanh thị cịn phổ biến, ý thức bảo vệ xanh đô thị người dân thị cịn hạn chế, có khơng thể vượt qua lợi ích trước mắt để có hành vi xâm hại đến xanh thị Có quy định luật để bảo vệ phát triển xanh đô thị bảo vệ phát triển xanh đô thị việc làm cần phải thực trước tiên để phát huy ngày cao lợi ích mà xanh đem lại Cho nên vấn đề cấp bách phải tăng cường cải thiện thêm quy định bảo vệ phát triển xanh đô thị Hướng tất người đến với xanh đô thị người nhận biết tầm quan trọng xanh để từ ý đến công tác bảo vệ phát triển xanh thị Vì lợi ích chung tất người Cho nên theo người viết phải phát huy trọng việc bảo vệ phát triển xanh thị, có bảo vệ đảm bảo cho công tác phát triển toàn diện Nếu ý phát triển mà khơng bảo vệ dù có cố gắng phát triển đến đâu không đạt kết tốt GVHD:ThS Kim Oanh Na 59 SVTH: Đặng Thùy Dung DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO  Danh mục văn quy phạm pháp luật Luật Bảo vệ môi trường (2005) Pháp lệnh xử lý vi phạm hành năm 2002, sửa đổi, bổ sung năm 2007, năm 2008, năm 2010 Nghị định số 23/2009/NĐ-CP, ngày 27 tháng 02 năm 2009, xử phạt vi phạm hành hoạt động xây dựng; kinh doanh bất động sản; khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý cơng trình hạ tầng kỹ thuật; quản lý phát triển nhà công sở Nghị định số 117/2009/NĐ-CP, ngày 31 tháng 12 năm 2009, xử lý vi phạm pháp luật lĩnh vực bảo vệ môi trường Nghị định số 64/2010/NĐ-CP, ngày 11 tháng năm 2010, quản lý xanh đô thị Quyết đinh số 01/2006/QĐ-BXD, ngày tháng 01 năm 2006, ban hành TCXDVN 362: 2005 “Quy hoạch xanh sử dụng công cộng đô thịtiêu chuẩn thiết kế” Quyết định số 74/2006/QĐ-UBND, ngày 03 tháng 11 năm 2006, việc ban hành quy định quản lý công viên xanh đô thị địa bàn thành phố Cần Thơ Quyết định số 14/2007/ QĐ-BXD, ngày 23 tháng năm 2007, việc ban hành “Định mức dự tốn trì xanh thị” Thông tư số 20/2009/TT-BXD, ngày 20 tháng 12 năm 2005, việc hướng dẫn thực việc quản lý xanh đô thị 10 Thông tư số 20/2009/TT-BXD, ngày 27 tháng 02 năm 2009, sửa đổi, bổ sung Thông tư số 20/2005/TT-BXD ngày 20 tháng 12 năm 2005, việc hướng dẫn thực việc quản lý xanh đô thị  Danh mục văn khác Văn kiện đại hội Đảng thời kỳ đổi hội nhập (Đại hội VI, VII, VIII, IX,X), NXB Chính trị Quốc Gia, trang.507  Danh mục sách, báo, tạp chí Nguyễn Xuân Cự- Nguyễn thị Phương Loan, Giáo trình Mơi trường người, NXB Giáo dục Việt Nam, trang 95 Chu Công Phùng, Bộ sách 10 Vạn câu hỏi sao? Bảo vệ mơi trường, NXB Khoa Học Kỹ thuật Hà Nội, trang 133 Phan Trung Hiền, Giáo trình Luật Hành Đơ thị Nơng thơn, Bộ mơn Luật Hành chính, Khoa Luật, Trường Đại học Cần Thơ, trang 20 Phạm Khôi Nguyên, UVTW Đảng, Thứ trưởng Bộ Tài nguyên Mơi trường, Bảo vệ cải thiện mơi trường phát triển đất nước, Tạp chí Tài nguyên Môi trường, tháng năm 2006, trang  Danh mục trang thông tin điện tử Ngân Tiên: Cây xanh đô thị tiếp lượng cho chim di cư, http://www.thiennhien.net/news/153/ARTILE/11746/2010-08-10.html, [Truy cập ngày 26/01/2011]; Nguyễn Thị Thái Thanh: Cây xanh đô thị, http://cayxanhviet.com/?p=47, [Truy cập ngày 17/01/2011]; Thanh Hà: Giám định để xử lý hình sự, http://www.doisongphapluat.com.vn/story.aspx?id=7053&lang=vn&zone=36&z0n eparent=0, [Truy cập ngày 15/01/2011]; Trần Quang Hướng: Cần có biện pháp bảo vệ cổ thụ Hà Nội, http://caycanhthanglong.vn/A37B4495/can-co-bien-phap-bao-ve-cay-co-thu-o-hanoi.html, [Truy cập ngày 7/01/2011]; Các vấn đề quản lý đô thị, http://www.hids.hochiminhcity.gov.vn/xemtin.asp?idcha=3654&cap=3&id=3722, [Truy cập ngày 19/01/2011]; Cây xanh bị xâm hại, http://www.baocantho.com.vn/?mod=detnews&catid=77&id=75434, [Truy cập ngày 14/3/2011]; Dành đất cho xanh đô thị, http://www.kientruccanhquan.com/index.php?menid=89&newid=130, [Truy cập ngày 19/01/2011]; Giảm tai nạn giao thông xanh, http://nguoidothi.vn/home/index.php?option=com_content&view=article&id=397: gim-ti-nn-giao-thong-bng-cay-xanh&catid=97:o-th-hom-nay&Itemid=401, [Truy cập ngày 10/02/2011]; Lợi ích xanh mơi trường đô thị, http://svquanlydat.com/forum/showthread.php?t=859&p=1623, [Truy cập ngày 6/01/2011]; 10 Vẫn nhiều xanh bị làm thịt, http://cayxanhviet.com/?p=271, [Truy cập ngày 8/01/2011]; 11 http://www.hanhchinh.com.vn/forum/showthread.php?t=6589 , [Truy cập ngày 15/01/2011]; 12 http://www.thiennhien.net/news.153/ARTICLE/11746/2010-08-10.html, [Truy cập ngày 26/01/2011] PHỤ LỤC PHỤ LỤC I (Ban hành kèm theo Nghị định số 64/2010/NĐ-CP ngày 11 tháng năm 2010 Chính phủ) CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc -ĐƠN ĐỀ NGHỊ CẤP GIẤY PHÉP CHẶT HẠ, DỊCH CHUYỂN CÂY XANH ĐƠ THỊ Kính gửi: Cơ quan cấp giấy phép Tên tổ chức/cá nhân: Địa chỉ: Điện thoại: …………………………… Fax: Xin chặt hạ dịch chuyển …………………… đường ……………………, xã (phường): ……… …, huyện (thành phố, thị xã): Loại cây: ……………………………., chiều cao (m): …………… đường kính (m): Mơ tả trạng xanh: Lý cần chặt hạ dịch chuyển, thay Chúng xin cam đoan thực quy định pháp luật quản lý xanh đô thị quy định khác có liên quan ……., ngày … tháng … năm …… Ngƣời làm đơn (Ký, ghi rõ họ tên) Tài liệu kèm theo: - Ảnh chụp trạng; - Sơ đồ vị trí (nếu có) PHỤ LỤC II (Ban hành kèm theo Nghị định số 64/2010/NĐ-CP ngày 11 tháng năm 2010 Chính phủ) UBND TỈNH/THÀNH PHỐ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM CƠ QUAN CẤP GIẤY PHÉP Độc lập – Tự – Hạnh phúc GIẤY PHÉP CHẶT HẠ, DỊCH CHUYỂN CÂY XANH Số: …………/GPCX Căn Quyết định số ………/.…./QĐ-UBND ngày … tháng … năm UBND tỉnh/thành phố quy định quản lý xanh đô thị địa bàn tỉnh/thành phố …………… Xét đơn đề nghị cấp giấy phép chặt hạ, dịch chuyển xanh Cấp cho: - Địa chỉ: - Điện thoại: …………………………… Fax: - Được phép chặt hạ, dịch chuyển …………………… đường ……………………, xã (phường): ………… ., huyện (thành phố, thị xã): - Loại cây: ……………………………., chiều cao (m): …………… đường kính (m): - Hồ sơ quản lý: - Lý cần chặt hạ, dịch chuyển: Đơn vị thực việc chặt hạ, dịch chuyển: Thời gian có hiệu lực giấy phép 30 ngày kể từ ngày cấp phép Quá thời hạn mà chưa thực việc chặt hạ, dịch chuyển giấy phép khơng cịn giá trị Đơn vị thực việc chặt hạ, dịch chuyển xanh có trách nhiệm: - Thực việc chặt hạ, dịch chuyển đảm bảo quy trình kỹ thuật tuyệt đối an toàn - Thực thời gian quy định - Thơng báo cho quyền địa phương biết thời gian thực việc chặt hạ, dịch chuyển xanh Nơi nhận: - Như trên; - Cơ quan cấp giấy phép; - Lưu ……., ngày … tháng … năm …… (Ký tên đóng dấu) PH Ụ L ỤC SỐ II I (Ban hành kèm theo Thông tư số20/2005/TT-BXD ngày 20 tháng 12 năm 2005 Bộ Xây dựng PHÂN LOẠI CÂY BĨNG MÁT TRONG ĐƠ THỊ Các dạng loại xanh tạo bóng mát trồng đường phố khu vực sở hữu công cộng phân làm loại dựa chiều cao trưởng thành Khoảng cách trồng phụ thuộc vào phân loại Các quy định cụ thể sau: STT Phân loại Chiều cao Cây loại (cây tiểu mộc) Cây loại (cây trung mộc)  10m Cây loại (cây đại mộc) Khoảng cách trồng Từ 4m đến m Khoảng cách tối thiểu lề đường 0,6m Chiều rộng vỉa hè 10m đến 15m Từ 8m đến 12m 0,8m Trên 5m 15m Từ 12m đến 15m 1m Trên 5m Từ 3m đến m PH Ụ L ỤC SỐ IV ĐẶC TÍNH CỦA MỘT SỐ CÂY TRỒNG THƢỜNG GẶP (Ban hành kèm theo Thông tư số 20/2005/TT-BXD ngày 20 tháng 12 năm 2005 Bộ Xây dựng) STT Tên Tên khoa học Cây Đường Hình Dạng Màu Kỳ Kỳ nở Màu cao kính thức lá rụng hoa hoa (m) tán tán xanh trơ (m) cành (tháng) (tháng) Ban Bạch đàn trắng Bạch đàn chanh Bạch đàn đỏ Bạch đàn liễu Bụt mọc Bách tán Bàng Bông gòn Bằng 10 lăng Chiêu 11 liêu Chò 12 nâu Bauhinia variegatalinn 6-8 Eucalyptus resinefera smith 12-15 Eucalyptus maculatavar citriodora 25-40 Eucapyptus hobusta smith 15-20 Eucapyptus exerta f.v muell 12 Taxodium distichum rich Araucaria excelsa r.br Terminalia ctappa linn Ceiba pentandra gaertn Lagerstroemia flosreginae retz Terminalia tomentosa wight Dipterocarpus tonkinensis chev 3-4 tự nhạt 11-1 tím, 12-4 trắng 5-7 thuỗn nhạt - 4-5 vàng ngà 6-8 thuỗn nhạt - 5-6 trắng xanh 8-9 trắng ngà 5-8 thuỗn nâu 3-5 thuỗn rủ nhạt - 5-6 10-15 5-7 tháp kim sẫm 2-3 4-5 40 4-8 15-20 10 tháp kim sẫm phân tầng xanh phân tầng nhạt 20-30 6-10 15-20 8-10 thuỗn sẫm 15-30 8-15 trứng vàng 30-40 6-10 tròn nhạt - 4-5 trắng ngà xanh hồ thuỷ xanh lam 2-3 7-8 xanh 2-4 3-4 trắng 5-7 tím hồng 3-4 5-6 trắng ngà - 8-9 vàng ngà 2-3 13 14 15 16 17 18 Chùm bao lớn Dầu nước Dáng hương Dâu da xoan Dái ngựa Đa búp đỏ 19 Đề Đa 20 lông Đài loan tương 21 tư Đậu 22 ma 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 Hydnocarpus anthelmintica pierre 15-20 8-15 Parashrea stellata kur 35 8-10 Pterocarpus pedatus pierre 20-25 8-10 Spondias lakonensis Swietenia mahogani jacq 6-10 6-8 15-20 6-10 trứng tháp nhạt - 5-6 hồng trắng ngà tròn vàng 3-4 - Vàng trắng ngà Vàng nhạt - 1-3 nhạt 2-3 4-5 trứng sẫm 1-2 4-5 tròn Ficus elastica roxb 30-40 25 tự sẫm Ficus religiosa linn 18-20 15-20 trứng đỏ 15-20 15-20 tự sẫm - 11 tự sẫm - Ficuspilosa rein Acacia confusa merr Longocarpus formosanus Sizygim samarangense Gioi merr et perrg Gossampinus Gạo malabarica merr Sarcocephalus Gáo cordatus miq Gội Aphanamixis trắng grandifolia bl Hoàng Michelia lan champaca linn Sophora japonica Hoè linn Podocarpus Kim wallichianus giao C.presl Salyx babylonica Liễu linn Lộc Barringtoria vừng racemosa roxb Cinnamomum Long camphora nees et não ebern 8-10 5-6 11 Vàng trắng ngà Vàng ngà 13-15 12-13 tròn sẫm - 6-10 Vàng Tím 4-5 nhạt 10-12 - 4-5 2-4 3-4 - 4-5 đỏ tơi Vàng nhạt - 3-4 Xanh - 5-6 Vàng - 5-6 Vàng 18 8-10 40 15 15-20 6-8 trứng vàng phân tầng nhạt vàng tự nhạt vàng trứng nhạt vàng tháp nhạt 15-20 7-10 trứng sẫm 10-15 6-8 tháp 7-10 4-6 rủ 6-8 20-25 8-12 10-12 8-10 tròn nhạt sẫm vàng 15-20 8-15 tròn nhạt trắng xanh 5-6 1-3 - 2-3 Vàng Vàng 4-5 nhạt đỏ 4-10 thẫm 3-5 vàng 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 Aleurites moluccana Lai willd Cananga Lai tua odorata hook Lim xẹt Peltophorum (lim tonkinensis vàng ) a.chev Muồng vàng chanh Cassia fistula l Muồng hoa Cassia nodosa đào linn Muồng Pithecoloblum ngủ saman benth Muồng Cassia siamea đen lamk Manglietia Mỡ glauca bl Móng Banhinia bị tím purpureaes l Mangifera Muỗm foetida lour Tamarindus Me indica l Ngọc Michelia alba lan de Euphoria longan(lour) Nhãn steud Bischofia Nhội trifolia hook f Garcinia cambodgien Nụ vesque Nhựa Ilex rotunda ruồi thunb Núc Oroxylum nác indicum vent Phượng Delonixregia tây raf Dracontomelum Sấu mangiferum b.l 8-10 6-8 trứng nhạt - 5-6 vàng 15-20 6-8 thuỗn nhạt - 7-8 xanh 25 7-8 1-3 5-7 vàng hồng yến trịn vàng tròn nhạt - 6-9 10-15 10-15 tròn 5-8 15-20 30-40 tròn nhạt vàng sẫm 1-3 6-7 hồng hồng đào 15-20 10-12 tròn sẫm - 6-7 vàng thuỗn sẫm - 1-2 nhạt - 15-20 8-12 tự sẫm - 15-20 8-10 trứng nhạt vàng thuỗn nhạt - trắng tím 8-10 nhạt vàng 2-3 vàng 4-5 nhạt - 5-9 15 10 10-12 23 8-10 4-5 15-20 5-8 tròn 7-8 tròn 10-15 6-10 tròn sẫm nhạt đỏ 10-15 6-9 tháp sẫm hồng 20 6-8 8-10 trắng vàng ngà vàng nhạt - 2-4 - 2-3 - 4-5 - 4-5 15-20 9-12 tự sẫm phân tầng nhạt vàng ngà trắng lục - 6-9 đỏ 12-15 8-15 tự nhạt 1-4 5-7 15-20 6-10 tròn - 3-5 đỏ xanh vàng sẫm Sếu (cơm Celtissinenscs 52 nguội) person 15-20 Alstonia 53 Sa sholaris r.br 15-20 Sao Hopea 54 đen odorata roxb 20-25 Ficus glimeratq 55 Sung roxb 10-15 Ficus benjamina 56 Si linn 10-20 Ficus indiaca 57 Sanh linn 15-20 Dalbergia tonkinensis 58 Sứa prain 8-10 Liquidambar Sau formosana 59 sau hance 20-30 Bassia pasquieri 60 Sến h.lec 15-20 Sung Citharexylon 61 hoa quadrifolia 10-12 Tectona 62 Tếch graudis linn 20-25 Sterculia 63 Trôm foetida 15-20 Milletia Thàn ichthyocthona 64 mát drake 15 Tetrameles 65 Thung nudiflora 30-40 Thàn mát hoa Milletia 66 tím ichthyocthona 10-12 Diospyros 67 Thị bubra h.lec 20 Aburites 68 Trấu motana wils 8-12 Trám Canarium 69 đen nigrum engler 10-15 Thông nhựa Pinus 70 hai merkusili 30 6-8 5-8 trứng sẫm 12-3 phân tầng nhạt 5-8 8-10 thuỗn sẫm 2-3 trắng xanh trắng 10-12 xanh xanh lục 2-3 8-10 tự nhạt - - - 6-8 tự sẫm - 6-7 trắng xám 6-12 tự sẫm - 6-7 - thuỗn nhạt - 4-5 xanh 8-15 nhạt trứng vàng - 3-4 10-15 tròn sẫm - 1-3 6-8 trứng nhạt - 6-8 thuỗn vàng 1-3 nhạt 2-4 trắng trắng 6-10 nâu đỏ 4-5 nhạt 8-15 tròn trắng vàng 5-6 3-4 5-8 trứng nhạt 11-1 nhạt thuỗn vàng - 3-6 thuỗn nhạt - 5-6 8-12 - 4-5 5-7 trứng sẫm phân tầng nhạt 3-4 3-4 tím vàng nâu trắng hồng 7-10 trịn - 1-2 trắng 5-6 xanh lam 4-7 8-10 nhạt tự kim sẫm - 3-4 trắng nâu vàng 71 72 73 74 75 76 Thông đuôi Pinus ngựa massoniana Vú Chysophyllum sữa cainito linn Vông Hura crepitas đông Erythrina Vông indica linn Vàng Saraca dives anh pierre Khaya senegalensis Xà cừ a.Juss 12 6-8 nâu - xanh lam vàng 9-10 ngà 15 8-10 trứng sẫm - 7-9 đỏ 1-4 4-5 - 1-3 đỏ vàng sẫm 2-3 trắng ngà 30-35 vàng tháp kim nhạt - tròn 8-10 6-8 trứng nhạt 7-12 8-10 tròn sẫm 15-20 10-20 tự nhạt - PHỤ LỤC SỐ VI Các loại trồng cho khu đô thị (tham khảo) (Ban hành kèm theo Quyết định số 01/2006/QĐ-BXD ngày tháng 01 năm 2006 Ban hành TCXDVN 362:2005 “ Quy hoạch xanh sử dụng đô thị - Tiêu chuẩn thiết kế) Số thứ tự Khu chức Cây xanh trường học Cây xanh khu dân cư Cây xanh bệnh viện Tính chất trồng Kiến nghị trồng - Chọn cao to, tán rộng, cho bóng râm tốt, gây ấn tượng mạnh - Chọn cho vườn trường: Chọn loại địa, có hoa Số lồi nhiều tốt để giúp cho việc nghiên cứu, học tập học sinh - Bàng, phượng, muồng ngủ, muồng hoa đào, riềng riềng, hồng - Cây cảnh, địa: hồng, hải đường, ổ quạ, phong lan, địa lan - Hạn chế việc trồng loại ăn - Khơng chọn có gai, nhựa, mủ độc như: Cà dại, thông thiên, dứa dại Không trồng loại hấp dẫn ruồi muỗi sanh, si, đa, đề - Cây trồng nên có bảng ghi tên, ngày tháng trồng, xuất xứ - Tận dụng chọn giống địa phương để dễ dàng thích nghi với điều kiện sống - Chọn ý phối kết mầu sắc bốn mùa Cây có hoa tạo vẻ mỹ quan, cảnh quan, vui mắt cho khu - Chọn có hương thơm, qủa thơm - Chọn có tuổi thọ cao - Cành khơng rịn, dễ gãy - Cho bóng mát rộng - Tránh trồng ăn hấp dẫn trẻ em - Tránh hoa hấp dẫn làm mồi cho sâu bọ, ruồi nhặng - Tránh gỗ giòn, dễ gãy - Tránh mùi khó chịu hắc - Xà cừ, muồng hoa đào, vông, hồng, sữa, ngọc lan, lan túa, long não, hương - Muồng ngủ, gạo, phượng, mí - Bàng lang nước, muống hoa vàng, vàng anh - Chọn có khả tiết chất fitolcid diệt trùng mầu sắc hoa tác dụng tới hệ thần kinh, góp phần trực tiếp điều trị bệnh - Chọn có tác dụng trang trí: mầu sắc sáng, vui tươi, tạo sức sống - Chọn có hương thơm - Long não, lan tua, ngọc lan, bạch đàn, hương, hồng, mộc… - Bánh hỏi, mai đào, móng bị trắng, địa lan, mai vàng, đào phai, dừa, cau đẻ, cau lùn… - Ngọc lan, hoàng lan, lan tua, muồn, bàng lang, phượng, vàng anh Cây xanh bệnh viện Cây xanh công viên, vườn hoa Cây xanh khu công nghiệp Cây trồng bến tầu, bến xe, bến cảng, chợ Cây trồng vành đai xanh, giải xanh phòng hộ - Chọn có khả tiết chất fitolcid diệt trùng mầu sắc hoa tác dụng tới hệ thần kinh, góp phần trực tiếp điều trị bệnh - Chọn có tác dụng trang trí: mầu sắc sáng, vui tươi, tạo sức sống - Chọn có hương thơm - Chọn phong phú chủng loại địa ngoại lai, đẹp - Trồng đảm bảo bốn mùa có hoa xanh tươi - Chọn trang trí phải có giá trị trang trí cao (hình thái, mầu sắc, khả cắt xén) - Cây xanh cản khói, ngăn bụi: chọn có chiều cao, khơng trơ cành, tán rậm rạp, nhỏ, mặt ráp - Khu vực có chất độc hại NO, CO2, CO, NO2, trồng theo phương pháp nanh sấu xen kẽ bụi để hiệu hấp thụ cao (tốt tạo tầng tán) - Dải cách ly loại diện tích hẹp hỗn hợp cần dải cách lý lớn - Chọn loại chịu khói bụi độc hại - Chọn bóng râm mát, tán rộng, chiếm diện tích mặt đất - Chọn có tác dụng chắn gió, chắn nắng (ở hướng Tây, hướng gió mùa đơng Bắc) - Chọn loại thân cành dai, không bị gẫy đổ bất thường, có hoa thơm, hoa đẹp - Long não, lan tua, ngọc lan, bạch đàn, hương, hồng, mộc… - Bánh hỏi, mai đào, móng bị trắng, địa lan, mai vàng, đào phai, dừa, cau đẻ, cau lùn… - Ngọc lan, hoàng lan, lan tua, muồn, bàng lang, phượng, vàng anh - Các loại trang trí quý đặc biệt: Vạn tuế, bánh hỏi, trúc phật bà, trà mi, đỗ quyên, huyết dụ, cau bụi, cau lùn, cau ta, trúc đào - Đài loan, tương tư, dẻ, lai, phi lao, chùm bao lơn, săng, đào to, đậu ma, nụ nhãn, sấu, vải, thị trám, muồng đen… - Găng, ô rô, duối trúc đào đỏ, tịng loại, dâm bụt loại, bóng nước, rệu đỏ, thảm cỏ tre, mào gà, nhội, xà cừ, chẹo, lát hao - Muồng, long não, nhội, xà cừ, ngọc lan, hoàng lan, lan tua - Chọn giống tốt, có rễ khoẻ, khó - Sấu, loại muồng, bị bão làm gẫy, đổ nhằm tăng cường bàng, quyếch, chẹo, long lượng ôxy, ngăn bớt tốc độ gió não, phi lao… - Trồng xen kẽ nhiều loại có ưu điểm lồi hỗ trợ khuyết điểm cho loài khác, hạn chế sâu bệnh phá hoại mảng ... tài: Quản lý xanh đô thị: Pháp luật GVHD:ThS Kim Oanh Na 24 SVTH: Đặng Thùy Dung Quản lý xanh đô thị: Pháp luật thực tiễn Thành phố Cần Thơ thực tiễn thành phố Cần Thơ để tản cho Chương sâu vào... thị xanh đô thị .23 CHƢƠNG 2: QUẢN LÝ CÂY XANH ĐÔ THỊ: PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN TẠI THÀNH PHỐ CẦN THƠ 26 2.1 Thực trạng quy định luật .26 2.1.1 Nguyên tắc quản lý xanh đô thị. .. định luật trực tiếp điều chỉnh vần đề GVHD:ThS Kim Oanh Na 25 SVTH: Đặng Thùy Dung Quản lý xanh đô thị: Pháp luật thực tiễn Thành phố Cần Thơ CHƢƠNG QUẢN LÝ CÂY XANH ĐÔ THỊ: PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN