Bàn về điều tra nghề cá thương phẩm ở biển Việt Nam

Trong đánh giá nguồn lợi, hai tiếp cận thu thập thông tin được sử dụng hiện nay là: điều tra độc lập nghề cá và điều tra nghề cá. Điều tra độc lập nghề cá cung cấp các thông tin khoa học về hiện trạng nguồn lợi ở vùng biển nghiên cứu. Điều tra nghề cá cung cấp các thông tin về hoạt động khai thác hải sản. Mời các bạn tham khảo chi tiết nội dung bài viết này.

Tạp chí Khoa học Cơng nghệ Biển; Tập 18, Số 1; 2018: 52-59 DOI: 10.15625/1859-3097/18/1/8663 http://www.vjs.ac.vn/index.php/jmst BÀN VỀ ĐIỀU TRA NGHỀ CÁ THƢƠNG PHẨM Ở BIỂN VIỆT NAM Vũ Việt Hà Viện Nghiên cứu Hải sản, Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn E-mail: havuviet@gmail.com Ngày nhận bài: 31-8-2016 / Ngày chấp nhận đăng: 5-10-2016 TÓM TẮT: Trong đánh giá nguồn lợi, hai tiếp cận thu thập thông tin đƣợc sử dụng là: điều tra độc lập nghề cá điều tra nghề cá Điều tra độc lập nghề cá cung cấp thông tin khoa học trạng nguồn lợi vùng biển nghiên cứu Điều tra nghề cá cung cấp thông tin hoạt động khai thác hải sản Ở nƣớc ta, tiếp cận điều tra nghề cá đƣợc thiết kế thí điểm triển khai thực dự án đánh giá nguồn lợi sinh vật biển Việt Nam với hỗ trợ từ Chính phủ Đan Mạch từ năm 1998, áp dụng cho 11 tỉnh ven biển Hệ thống đƣợc nhân rộng toàn 28 tỉnh ven biển hoạt động hiệu từ năm 2000 nhƣng đến 2006 dừng hoạt động dự án kết thúc Từ tháng 7/2014, công tác điều tra thu thập số liệu nghề cá đƣợc khôi phục hoạt động dƣới dạng mạng lƣới công tác viên thu mẫu Hoạt động phối hợp Tổng cục Thủy sản, Viện Nghiên cứu Hải sản chi cục khai thác bảo vệ nguồn lợi thủy sản địa phƣơng Thiết kế điều tra áp dụng tiếp cận ghi sổ nhật ký khai thác áp dụng phƣơng pháp thu mẫu theo không gian thời gian Bài viết trình bày tổng quan phƣơng pháp thu mẫu nghề cá nƣớc ta hạn chế, thách thức tồn Từ khóa: Nghề cá, điều tra, sổ nhật ký khai thác, thống kê, vấn MỞ ĐẦU Trong đánh giá nguồn lợi hải sản, hai tiếp cận điều tra đƣợc sử dụng để thu thập thông tin, liệu là: Điều tra độc lập nghề cá [1-3] điều tra nghề cá [3, 4] Điều tra độc lập nghề cá cung cấp thông tin khoa học trạng nguồn lợi hải sản, nhƣ thành phần loài, thành phần sản lƣợng, suất khai thác, phân bố trữ lƣợng tức thời loài hải sản Điều tra nghề cá cung cấp thông tin trạng hoạt động khai thác, cƣờng lực khai thác, sản lƣợng khai thác, ngƣ trƣờng khai thác áp lực hoạt động khai thác lên quần thể loài hải sản Trong điều tra nghề cá, ba nguồn liệu cần đƣợc thu thập độc lập là: 1) Thống kê nghề cá thƣơng phẩm, 2) Ghi sổ nhật ký khai thác 3) Giám sát khai thác Các nguồn liệu đƣợc sử dụng để đánh giá sản lƣợng cƣờng lực khai thác hải sản 52 Trong đó, nguồn liệu để đánh giá số liệu thống kê nghề cá thƣơng phẩm liệu sổ nhật ký khai thác Dữ liệu giám sát khai thác chủ yếu đƣợc sử dụng để kiểm tra chéo thông tin ngƣ trƣờng khai thác, cƣờng lực sản lƣợng khai thác đƣợc cung cấp từ số liệu thống kê nghề cá thƣơng phẩm sổ nhật ký khai thác Trong năm qua, tiếp cận điều tra độc lập nghề cá đƣợc thực đồng đƣợc sử dụng thống phƣơng pháp theo thời gian Ngƣợc lại, tiếp cận điều tra nghề cá thƣơng phẩm đƣợc triển khai chƣa đồng thiếu tính thống Kết thu đƣợc từ cơng tác điều tra nghề cá hạn chế dẫn đến thiếu, chí khơng có thơng tin sản lƣợng cƣờng lực khai thác hàng năm nghề cá biển nƣớc ta Điều gây khó khăn định cho cơng tác quy hoạch, khai thác hải sản quản lý Bàn điều tra nghề cá thương phẩm biển… nghề cá đồng thời bảo vệ nguồn lợi theo hƣớng bền vững TỔNG QUAN CÔNG TÁC THU THẬP SỐ LIỆU NGHỀ CÁ THƢƠNG PHẨM Ở VIỆT NAM Mặc dù nghề cá biển nƣớc ta phát triển nhanh năm qua, đóng góp tỉ lệ đáng kể phát triển kinh tế, xã hội đất nƣớc Tuy nhiên, đầu tƣ cho cơng tác thống kê nghề cá cịn hạn chế dẫn đến thông tin cần thiết hoạt động nghề cá thƣơng phẩm có đƣợc nƣớc ta tản mạn, thiếu tính hệ thống khơng liên tục làm cho tƣ vấn định hƣớng phát triển nghề cá nhiều bất cập Hoạt động điều tra nghề cá thƣơng phẩm nghiên cứu sinh học nghề cá nƣớc ta năm qua tóm tắt nhƣ sau: Năm 1996-1999, dự án “Đánh giá nguồn lợi sinh vật biển Việt Nam giai đoạn I” (ALMRV I) Chính phủ Đan Mạch tài trợ thí điểm thiết lập hệ thống mạng lƣới thu mẫu nghề cá thƣơng phẩm 11 tỉnh nghề cá trọng điểm nƣớc ta Hệ thống vào hoạt động từ năm 1998 đạt đƣợc kết định góp phần quan trọng việc nhân rộng hệ thống phạm vi tồn quốc Có thể nói, tiền đề hệ thống thống kê nghề cá biển nƣớc ta Trong năm 1998-1999, công tác điều tra nghề cá tập trung chủ yếu vào việc thống kê sản lƣợng khai thác, cƣờng lực khai thác, xác định thành phần lồi nhóm thƣơng phẩm thu thập thơng tin kích thƣớc khai thác lồi hải sản có giá trị kinh tế cao sản lƣợng khai thác Từ năm 2000-2005, sở kinh nghiệm đạt đƣợc q trình triển khai thí điểm cơng tác điều tra nghề cá thƣơng phẩm tỉnh điểm, dự án ALMRV giai đoạn II (ALMRV II) nhân rộng phạm vi điều tra toàn 28 tỉnh ven biển nƣớc ta, đồng thời thành lập nhóm chuyên gia kỹ thuật nghề cá biển nhằm đánh giá hoạt động nghề cá đƣa tƣ vấn công tác quản lý nghề cá phù hợp với điều kiện nƣớc ta [5] Trong giai đoạn này, dự án ALMRV II kết hợp với đề tài “Nghiên cứu thăm dị nguồn lợi hải sản lựa chọn cơng nghệ khai thác phù hợp phục vụ phát triển nghề cá xa bờ” [6] tiến hành điều tra, thu thập thông tin nghề cá thƣơng phẩm tất tỉnh ven biển Đây đƣợc xem hệ thống thống kê nghề cá Việt Nam, áp dụng phƣơng pháp thu mẫu theo không gian thời gian (Sampling in time and space) Với hệ thống thống kê nghề cá này, liệu đƣợc thu thập đồng bộ, gồm: Số liệu điều tra nghề cá thƣơng phẩm hình thức vấn hoạt động khai thác tàu cá, số liệu nhật ký khai thác chủ tàu trực tiếp ghi trình khai thác biển liệu giám sát khai thác giám sát viên từ Viện Nghiên cứu Hải sản ghi chép trực tiếp tàu khai thác Trong giai đoạn này, dự án ALMRV II thu thập đƣợc khối lƣợng số liệu sản lƣợng cƣờng lực khai thác lớn tất tỉnh, tất đội tàu từ ven bờ đến xa bờ phục vụ tích cực nghiên cứu hoạt động nghề cá nƣớc ta Tuy nhiên, hạn chế lớn giai đoạn số liệu đƣợc thu thập nhiều nhƣng việc phân tích, đánh giá đƣợc thực nên hiệu tham khảo cho nghiên cứu sau hạn chế Từ năm 2006, sau dự án ALMRV kết thúc, việc điều tra, đánh giá nghề cá biển nƣớc ta bị gián đoạn hệ thống thống kê dừng hoạt động khơng có kinh phí trì Trong năm 2006, Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt dự án điều tra tổng thể nguồn lợi hải sản biển Việt Nam (Quyết định số 47/2006/QĐ-TTg ngày 01 tháng năm 2006 Thủ tƣớng Chính phủ) nhiên, đến năm 2011 dự án bắt đầu thực Nội dung điều tra nghề cá thƣơng phẩm thức hoạt động từ tháng 7/2014 Trong giai đoạn 2006-2014, việc điều tra nghề cá thƣơng phẩm khơng đƣợc thực đồng bộ, mang tính hệ thống mà đƣợc thực rời rạc, nhỏ lẻ theo kế hoạch nghiên cứu đề tài khoảng thời gian định phạm vi hạn chế, cụ thể nhƣ sau: Năm 2005, Bộ Thủy sản phê duyệt thực đề tài “Đánh giá nguồn lợi cá cơm (Stolephorus spp.) vùng biển Tây Nam Bộ đề xuất giải pháp bảo vệ, khai thác hợp lý” Đây đề tài nghiên cứu, đánh giá nguồn lợi dựa tiếp cận sinh học nghề cá nƣớc ta Từ năm 2005-2007, hàng tháng sản lƣợng cƣờng lực khai thác nghề khai thác cá cơm đƣợc thu mẫu, đánh giá cụ thể 53 Vũ Việt Hà Các thông tin sinh học cá cơm sản lƣợng khai thác đƣợc thu thập phân tích Kết nghiên cứu đề tài đánh giá đƣợc nguồn lợi cá cơm vùng biển Tây Nam Bộ hoạt động khai thác đội khai thác nguồn lợi cá cơm đƣợc đánh giá cụ thể [8] Tuy nhiên, việc thống kê nghề cá đề tài thực cho nghề khai thác cá cơm đƣợc thực tỉnh Cà Mau Kiên Giang Hình Khung logic phƣơng pháp đánh giá nguồn lợi tiếp cận điều tra nghề cá Cũng từ năm 2006, dự án “Điều tra liên hợp Việt - Trung đánh giá nguồn lợi hải sản vùng đánh cá chung vịnh Bắc Bộ” đƣợc phê duyệt thực Một nội dung quan dự án đánh giá sản lƣợng cƣờng lực khai thác đội tàu vùng đánh cá chung vịnh Bắc Bộ làm sở cho việc điều chỉnh cƣờng lực khai thác phù hợp Dự án tiến hành thu mẫu sản lƣợng cƣờng lực khai thác tỉnh ven biển nƣớc ta hình thức vấn hoạt động khai thác Dữ liệu thu thập đƣợc sở để tính tốn sản lƣợng khai thác tối đa cƣờng lực khai thác tối ƣu vùng đánh cá chung [9, 10] Sau 10 năm thu thập số liệu, phân tích, đánh giá, có đƣợc thông tin đầy đủ trạng biến đồng cƣờng lực khai thác vùng đánh cá chung Cơ sở khoa học cho việc điều chỉnh cƣờng lực khai thác đƣợc cập nhật hàng năm làm cho việc đấu tranh với Trung Quốc việc quản 54 lý cƣờng lực khai thác vùng đánh cá chung Kết đàm phán với Trung Quốc năm 2014 cắt giảm đƣợc số lƣợng phƣơng tiện khai thác vùng đánh cá chung nhằm bảo vệ nguồn lợi thủy sản vùng Hoạt động điều tra nghề cá thƣơng phẩm dự án đƣợc thực đội tàu đƣợc cấp phép khai thác vùng đánh cá chung Nghiên cứu gần Viện Nghiên cứu Hải sản tiến hành từ năm 2009 đến năm 2011 khuôn khổ đề tài “Nghiên cứu sở khoa học phục vụ điều chỉnh cấu đội tàu nghề nghiệp khai thác hải sản” Việc điều tra nghề cá thƣơng phẩm đƣợc thực hình thức vấn trực tiếp ngƣ dân Từ thơng tin thu đƣợc, mơ hình sản lƣợng thặng dƣ đƣợc sử dụng để xác định mối tƣơng quan nguồn lợi hải sản cƣờng lực khai thác Kết nghiên cứu xác định đƣợc sản lƣợng cƣờng lực khai thác bền tối đa cho Bàn điều tra nghề cá thương phẩm biển… vùng biển gồm vịnh Bắc Bộ, Trung Bộ, Đông Nam Bộ Tây Nam Bộ đồng thời đề xuất đƣợc giải pháp điều chỉnh cấu nghề cƣờng lực khai thác phù hợp Nhƣ vậy, thấy rằng, hoạt động điều tra, đánh giá nghề cá thƣơng phẩm nƣớc ta giai đoạn 2006-2014 đƣợc thực thiếu đồng Có thể nói, từ hệ thống thống kê nghề cá thƣơng phẩm dự án ALMRV II ngừng hoạt động, đến chƣa xây dựng đƣợc hệ thống thống kê nghề cá hoạt động hiệu Công tác điều tra sản lƣợng cƣờng lực khai thác đƣợc thực đơn lẻ khuôn khổ đề tài, dự án giải vấn đề phạm vi hẹp mà chƣa có hệ thống đồng nƣớc Từ tháng 7/2014, nội dung điều tra nghề cá thƣơng phẩm tiếp cận “Ghi sổ nhật ký khai thác” Tổng cục Thủy sản phối hợp với Viện Nghiên cứu Hải sản Chi cục Khai thác Bảo vệ Nguồn lợi Thủy sản thực giải pháp tạm thời, giải vƣớng mắc việc thiếu thông tin nghề cá phục vụ công tác quản lý Về lâu dài, để phục vụ công tác quản lý nghề cá định hƣớng đạo sản xuất việc thành lập hệ thống thống kê nghề cá cần thiết CÔNG TÁC THU THẬP SỐ LIỆU NGHỀ CÁ THƢƠNG PHẨM HIỆN NAY Thông tƣ 25/2013/TT-BNNPTNT ngày 10/5/2013 Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Qui định chi tiết thi hành số điều Nghị định số 33/2010/NĐ-CP ngày 31/3/2010 Chính phủ quản lý hoạt động khai thác thuỷ sản tổ chức, cá nhân Việt Nam vùng biển qui định chi tiết Điều Nghị định số 53/2012/NĐ-CP ngày 20/6/2012 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định lĩnh vực thủy sản Theo đó, Điều Thông tƣ quy định nhƣ sau: Báo cáo khai thác thủy sản Chủ tàu thuyền trƣởng tất tàu có Giấy phép khai thác thuỷ sản chịu trách nhiệm ghi sản lƣợng khai thác thủy sản chuyến biển nhật ký khai thác thủy sản (theo mẫu quy định Phụ lục VIII ban hành kèm theo Thông tƣ này) Ghi nộp nhật ký khai thác thủy sản a) Đối với tàu khai thác thủy sản có cơng suất máy từ 20 CV trở lên, thuyền trƣởng có trách nhiệm thực việc ghi nhật ký khai thác thủy sản (theo mẫu quy định Phụ lục VIII ban hành kèm theo Thông tƣ này) b) Chủ tàu thuyền trƣởng nộp nhận nhật ký khai thác thủy sản theo quy định Sở Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Tổng hợp xử lý số liệu nhật ký khai thác thủy sản a) Sở Nông nghiệp Phát triển Nông thôn tổng hợp, báo cáo số liệu Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn (Tổng cục Thủy sản) Ủy ban nhân dân tỉnh chậm vào tuần thứ tháng sau theo phần mềm nhật ký khai thác thủy sản theo mẫu quy định (mẫu quy định Phụ lục IX ban hành kèm theo Thông tƣ này) b) Tổng cục Thủy sản có trách nhiệm tổng hợp, kiểm tra, hƣớng dẫn việc báo cáo từ địa phƣơng; Viện Nghiên cứu Hải sản có trách nhiệm tiếp nhận, xử lý, quản lý sở liệu theo chức nhiệm vụ quy định hành Mẫu sổ nhật ký khai thác kèm theo thơng tƣ gồm Trang bìa thông tin chung tàu khai thác nhƣ: Tên tàu, Số Đăng ký tàu, Tổng cơng suất máy chính, Số thuyền viên tàu Thông số lƣới (ngƣ cụ) Trang bìa Hƣớng dẫn ghi sổ nhật ký khai thác Các trang thông tin chuyến biển, gồm: Thông tin ngày xuất bến, ngày bến, Nơi xuất bến, Nơi bến, Vùng hoạt động tàu, Khối lƣợng chuyển tải Các thông tin chi tiết chuyến biển gồm: Thơng tin vị trí thực mẻ lƣới vị trí thực mẻ lƣới cuối chuyến biển Sản phẩm chuyến biển đƣợc phân thành nhóm tơm, cá chọn, cá xơ, cá tạp, mực ống, mực nang, ghẹ loài khác Nhƣ vậy, theo thông tƣ 25/2013/TTBNNPTNT việc ghi sổ nhật ký khai thác đƣợc thực dƣới dạng chuyến ký, trang thông tin chuyến biển Sổ nhật ký thiếu thông tin vùng biển khai thác Để triển khai thực việc ghi sổ nhật ký khai thác, Tổng cục Thủy sản phối hợp với Viện Nghiên cứu Hải sản điều chỉnh số thông tin sổ nhật ký khai thác để tối ƣu hóa dịng thơng tin cần thu thập phục vụ việc phân tích, đánh giá nghề cá Về bản, sổ nhật ký dạng chuyến ký, nhƣng bổ sung thêm thông tin cƣờng lực khai thác, 55 Vũ Việt Hà gồm: Số ngày khai thác tháng trƣớc, số ngày hoạt động chuyến biển ngƣ trƣờng khai thác đồng thời loại bỏ thông tin không cần thiết Sơ đồ ngƣ trƣờng khai thác biển Việt Nam đƣợc mã hóa thành biển 1,0 × 1,0 độ kinh, vĩ đƣợc bổ sung vào trang cuối sổ nhật ký giúp thuyền trƣởng dễ dàng tra cứu thông tin ngƣ trƣờng đƣợc chuẩn hóa Hình Mã hóa ô biển sử dụng hoạt động ghi sổ nhật ký khai thác theo Thông tƣ 25/2013/TT-BNNPTNT ngày 10/5/2013 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Việc ghi sổ nhật ký khai thác đƣợc thực phối hợp ba bên Tổng cục Thủy sản, chi cục khai thác bảo vệ nguồn lợi thủy sản địa phƣơng Viện Nghiên cứu Hải sản Trong đó, Viện Nghiên cứu Hải sản đơn vị tƣ vấn đồng thời quản lý, phân tích tồn số liệu thu thập Tổng cục Thủy sản chủ đầu tƣ chi cục chủ trì thực việc thu mẫu 56 Hình Mơ thiết kế thu mẫu theo không gian thời gian [4] Bàn điều tra nghề cá thương phẩm biển… Số liệu nghề cá thƣơng phẩm đƣợc thu thập theo phƣơng pháp thu mẫu theo không gian thời gian [4] Hàng tháng, tàu đƣợc lựa chọn để thực việc ghi sổ nhật ký khai thác ghi lại thông tin hoạt động khai thác chuyến biển tháng Các thơng tin hoạt động khai thác gồm: Thông tin tàu thuyền, ngƣ lƣới cụ, thông tin hoạt động khai thác nhƣ vị trí khai thác, độ sâu khai thác, thời gian khai thác, sản lƣợng mẻ lƣới, thành phần nhóm thƣơng phẩm chuyến biển Mơ phƣơng pháp thu mẫu đƣợc trình bày hình Tồn vùng biển Việt Nam đƣợc chia thành vùng thu mẫu vịnh Bắc Bộ, Trung Bộ, Đông Nam Bộ Tây Nam Bộ Ở vùng, tiến hành phân bổ đội tàu cần thu mẫu đến tỉnh đảm bảo mẫu thu đƣợc đại diện cho vùng biển Cơ cấu nghề khai thác đƣợc phân nhóm thành họ nghề nhƣ sau: Họ nghề lƣới kéo: Lƣới kéo đôi, lƣới kéo đơn; Họ nghề lƣới vây: Vây ánh sáng, vây ngời; Họ nghề lƣới rê: Lƣới rê nổi, lƣới rê đáy; Họ nghề câu: Câu tay, câu tay cá ngừ, câu vàng cá ngừ, câu vàng đáy; Nghề chụp; Nghề mành Trong nghề, dựa đặc điểm hoạt động khai thác tàu cá đƣợc nhóm lại thành đội tàu dựa cơng suất máy Theo kết nghiên cứu dự án ALMRV II, đội tàu đƣợc phân nhóm nhƣ sau: Đối với nghề khai thác chủ động, nhƣ lƣới kéo đáy, lƣới vây chụp: Gồm đội tàu: 400 CV Đối với nghề khai thác thụ động, nhƣ họ nghề lƣới rê, câu, mành, gồm đội tàu: 90 CV Để đảm bảo độ tin cậy 90% theo tiêu chuẩn FAO [4], điểm thu mẫu đội tàu thu thập 32 sổ nhật ký khai thác Kết thúc tháng, sổ nhật ký khai thác đƣợc cán điều phối địa phƣơng tập hợp gửi cho Viện Nghiên cứu Hải sản để quản lý chung, nhập vào sở liệu phục vụ việc phân tích, đánh giá Từ tháng 7/2014 đến nay, công tác thu thập số liệu nghề cá thƣơng phẩm tiếp cận ghi sổ nhật ký khai thác đƣợc thực thu đƣợc khối lƣợng lớn thông tin hoạt động nghề cá toàn quốc Trong năm (từ tháng 7/2014 đến hết tháng 6/2015) thu thập đƣợc 70.210 sổ nhật ký khai thác toàn vùng biển Việt Nam Kết phân tích số liệu thu đƣợc từ sổ nhật ký khai thác hạn chế, sai sót, nhiên đáp ứng đƣợc yêu cầu tối thiểu cho việc đánh giá cƣờng lực sản lƣợng khai thác nghề cá nƣớc ta, tập trung vào đối tƣợng gồm cá, giáp xác (tôm, cua, ghẹ) động vật chân đầu (mực, bạch tuộc) Sản lƣợng cƣờng lực khai thác loài chƣa đánh giá đƣợc từ tiếp cận NHỮNG HẠN CHẾ TỒN TẠI Bên cạnh kết đạt đƣợc việc thu thập số liệu nghề cá thƣơng phẩm hình thức ghi sổ nhật ký khai thác, phƣơng pháp cịn tồn số hạn chế nhƣ sau: Cách thức triển khai việc thu mẫu Việc thực nội dung ghi sổ nhật ký khai thác thời gian vừa qua đƣợc thực khuôn khổ dự án ”Điều tra tổng thể trạng biến động nguồn lợi hải sản biển Việt Nam” với phối hợp thực ba bên Tổng cục Thủy sản, Chi cục Khai thác Bảo vệ nguồn lợi thủy sản Viện Nghiên cứu Hải sản Hoạt động nhiệm vụ thƣờng xuyên chi cục Viện, đó, q trình triển khai, nhiều địa phƣơng không thực thực với trách nhiệm không cao Các địa phƣơng không thấy đƣợc tầm quan trọng ý nghĩa việc thu thập số liệu nghề cá thƣơng phẩm hiệu việc thu mẫu hạn chế Theo thiết kế hệ thống việc ghi sổ nhật ký khai thác phải trực tiếp chủ tàu khai thác ghi trình khai thác biển Tuy nhiên, trình triển khai, việc ghi sổ nhật ký khai thác không đƣợc thực với thiết kế ban đầu Nhiều địa phƣơng chuyển sang hình thức vấn Biểu ghi nhật ký khai thác đƣợc cán điều phối hoạt động thu mẫu sử dụng để vấn chủ tàu ghi lại thông tin hoạt động khai thác Với hình thức này, thơng tin hoạt động khai thác khơng phản ánh thực tế 57 Vũ Việt Hà Khi triển khai thu thập số liệu, chƣa có tập huấn cho cán đảm nhiệm nhiệm vụ điều phối thu mẫu địa phƣơng nên triển khai lúng túng đặc biệt việc hƣớng dẫn thuyền trƣởng tàu cá ghi nhƣ cho đúng, đạt yêu cầu Ghi sổ nhật ký dạng chuyến ký không phản ánh đƣợc thực tế ngƣ trƣờng khai thác tàu cá Do chuyến biển ghi thông tin lần Trƣớc thông tƣ 25/2013/TT-BNNPTNT ban hành, việc ghi nhật ký khai thác đƣợc thực theo thông tƣ 48/2010/TT-BNNPTNT, ngày 11 tháng năm 2010 Bộ trƣởng Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Theo thơng tƣ việc ghi sổ nhật ký khai thác đƣợc thực hàng ngày, mẻ lƣới thực Nhƣ vậy, hàng tháng có tồn thơng tin hoạt động tàu cá tháng Đối với ngày khơng khai thác trang nhật ký đƣợc để trống Với cách triển khai nhƣ vậy, thông tin hoạt động tàu cá đƣợc đánh giá đầy đủ, bao gồm thông tin thay đổi ngƣ trƣờng thành phần sản lƣợng hàng ngày Việc thu thập thơng tin cịn chƣa đƣợc thực đầy đủ Trong biểu nhật ký khai thác, trƣờng thông tin cần thu đƣợc sử dụng để tính tốn số cụ thể, phục vụ việc đánh giá sản lƣợng cƣờng lực khai thác Tuy nhiên, trình triển khai thực hiện, nhiều trƣờng thông tin bị bỏ trống, không ghi thơng tin, khơng sử dụng đƣợc Một số trƣờng thông tin thƣờng bị bỏ trống là: Thông tin ngƣ cụ, thông tin số ngày hoạt động tháng trƣớc thông tin số ngày hoạt động chuyến khai thác Trong trình thực việc ghi sổ nhật ký khai thác, số địa phƣơng không triển khai theo kế hoạch Thông tin đƣợc thu thập theo dạng hồi cứu tự ghi thông tin vào biểu nhật ký khai thác Những biểu nhật ký khai thác không sử dụng đƣợc đƣợc loại bỏ sau Viện Nghiên cứu Hải sản kiểm tra Sử dụng tên địa phƣơng Trong thành phần sản lƣợng khai thác, có nhiều nhóm thƣơng phẩm khác địa phƣơng có cách gọi tên nhóm thƣơng phẩm khác dẫn đến việc khơng thống chí nhầm lẫn phân tích số liệu 58 Việc phát sổ nhật ký cho chủ tàu thu lại nhật ký hàng tháng đƣợc thực nhƣng chƣa bám sát kế hoạch đề Viện Nghiên cứu Hải sản nhận đƣợc số liệu muộn so với quy định, ảnh hƣởng chung đến tiến độ kiểm ra, nhập xử lý thông tin trình thực MỘT SỐ KIẾN NGHỊ Để thiết lập vận hành thống hệ thống thống kê nghề cá từ trung ƣơng đến địa phƣơng việc bổ sung chức năng, nhiệm vụ thống kê nghề cá cho chi cục khai thác bảo vệ nguồn lợi thủy sản cần thiết Khi hệ thống đƣợc thiết lập, việc thu thập thông tin nghề cá đƣợc đảm bảo đƣợc thực thống nhất, đồng Cần thực đồng bộ, thống quy định việc ghi nhật ký khai thác Chủ tàu cá ngƣời ghi sổ nhật ký khai thác cán điều phối địa phƣơng ngƣời phát thu lại sổ sau kiểm tra sơ gửi cho Viện Nghiên cứu Hải sản quản lý thống Sổ nhật ký nên thiết kế lại theo hƣớng ghi nhật ký hàng ngày, không nên áp dụng dạng chuyến ký Cần tập huấn cho mạng lƣới cộng tác viên phƣơng pháp thu mẫu nghề cá thƣơng phẩm, từ nâng cao đƣợc chất lƣợng số liệu thu thập Cần có đánh giá hàng năm công tác thu thập số liệu kết đạt đƣợc đối tƣợng tham gia bao gồm quan quản lý, đơn vị tƣ vấn, đơn vị thực mạng lƣới cộng tác viên tham gia vào việc thu mẫu thống kê nghề cá Cần bố trí kinh phí thực việc thu mẫu kịp thời, tiến độ để hoạt động đơn vị thực nhiệm vụ thu mẫu không bị gián đoạn TÀI LIỆU THAM KHẢO Gunderson, D R., 1993 Surveys of fisheries resources John Wiley & Sons 248 p Jennings, S., Kaiser, M J., and Reynolds, J D., 2001 Marine fisheries ecology Oxford, UK: Blackwell Publishing 402 p Sparre, P., and Venema, S C., 1995 Introduction to tropical fish stock assessment-Part 1: Manual Fisheries Technical Paper, 306, Rome: FAO Bàn điều tra nghề cá thương phẩm biển… Stamatopoulos, C., 2002 Sample-based fishery surveys: A technical handbook Food and Agriculture Organization of the United Nations Raakjær, J., Son, D M., Stæhr, K J., Hovgård, H., Thuy, N T D., Ellegaard, K., and Hai, P G., 2007 Adaptive fisheries management in Vietnam: The use of indicators and the introduction of a multidisciplinary Marine Fisheries Specialist Team to support implementation Marine Policy, 31(2), 143-152 Đào Mạnh Sơn, 2005 Nghiên cứu, thăm dò nguồn lợi hải sản lựa chọn công nghệ khai thác phù hợp phục vụ phát triển nghề cá xa bờ Việt Nam Tuyển tập cơng trình nghiên cứu nghề cá biển Tập 3, trang 133-188 Nxb Nông nghiệp, Hà Nội Đặng Văn Thi and Nguyễn Bá Thông, 2008 Nguồn lợi nghề khai thác cá cơm vùng biển Tây Nam Bộ, Việt Nam Tạp chí Nơng nghiệp Phát triển Nơng thơn, tháng 11/2008 Vũ Việt Hà Phạm Huy Sơn, 2011 Đánh giá sản lƣợng cƣờng lực khai thác vùng đánh cá chung vịnh Bắc Bộ Tạp chí Nơng nghiệp Phát triển Nông thôn, tháng 11/2011), trang 106-113 Vũ Việt Hà, Phạm Huy Sơn Nguyễn Khắc Bát, 2014 Sản lƣợng cƣờng lực khai thác bền vững tối đa Vùng đánh cá chung vịnh Bắc Bộ, giai đoạn 2011-2013 Tạp chí Nơng nghiệp Phát triển Nông thôn, tháng 9/2014 Chuyên đề: Nghiên cứu Nghề cá biển DISCUSSION ON MARINE CAPTURE FISHERIES SURVEY IN VIETNAM Vu Viet Ha Research Institute for Marine Fisheries, Ministry of Agriculture and Rural Development ABSTRACT: In fish stock assessment, two approaches have been used to collect data: Fisheries independent survey and fisheries survey Fisheries independent survey provides scientific information on species composition, catch rate, density, distribution, standing stock biomass and biological information of certain species while fisheries survey supplies primary data for a wide variety of statistical analysis of fisheries performance In Vietnam, fisheries survey was first developed by project “Assessment of the Living Marine Resources in Vietnam” with the support of DANIA since 1998 as the pilot study in 11 coastal provinces with the purpose of establishing the fisheries statistical system in Vietnam After the pilot stage, it has been extended to all of 28 coastal provinces and worked effectively since 2000 In 2006, when the project ended, the fisheries statistical system collapsed due to no finance support to continue Since July 2014, the fisheries data collection network has been recovered with the collaboration of Directorate of Fisheries, Research Institute for Marine Fisheries and Provincial Departments of Capture Fisheries and Marine Resources Protection The survey design was the logbook base with applying the sampling in space and in time method This is an overview of the capture fisheries survey in Vietnam with its limitations and challenges Keywords: Fisheries, survey, logbook, statistics, interview 59 .. .Bàn điều tra nghề cá thương phẩm biển? ?? nghề cá đồng thời bảo vệ nguồn lợi theo hƣớng bền vững TỔNG QUAN CÔNG TÁC THU THẬP SỐ LIỆU NGHỀ CÁ THƢƠNG PHẨM Ở VIỆT NAM Mặc dù nghề cá biển nƣớc... khai thác bền tối đa cho Bàn điều tra nghề cá thương phẩm biển? ?? vùng biển gồm vịnh Bắc Bộ, Trung Bộ, Đông Nam Bộ Tây Nam Bộ đồng thời đề xuất đƣợc giải pháp điều chỉnh cấu nghề cƣờng lực khai thác... phù hợp phục vụ phát triển nghề cá xa bờ” [6] tiến hành điều tra, thu thập thông tin nghề cá thƣơng phẩm tất tỉnh ven biển Đây đƣợc xem hệ thống thống kê nghề cá Việt Nam, áp dụng phƣơng pháp thu