Vị trí vai trị Thẩm phán Tịa án nhân dân cấp huyện hoạt động xét xử vụ án hình (Trên sở số liệu địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh) Trịnh Ngọc Thúy Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn Luận văn Thạc sĩ ngành : Luật ; Mã số : 60 38 01 04 Người hướng dẫn : PGS.TS Trịnh Quốc Toản Năm bảo vệ : 2013 Abstract : Trình bày số vấn đề chung vị trí, vai trò Thẩm phán Tòa án nhân dân cấp huyện xét xử vụ án hình Nghiên cứu quy định Bộ luật tố tụng hình hành vị trí, vai trị Thẩm phán Tòa án nhân dân cấp huyện thực tiễn áp dụng địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh Trình bày số giải pháp nhằm hoàn thiện Bộ luật tố tụng hình hành tăng cường vị trí, vai trị Thẩm phán Tịa án nhân dân cấp huyện: nâng cao chất lượng, hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng Thẩm phán Tòa án nhân dân cấp huyện; nâng cao lực chuyên môn, nghiệp vụ, đạo đức nghề nghiệp Thẩm phán Tòa án nhân dân cấp huyện; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động Thẩm phán Tòa án cấp huyện Keywords: Thẩm phán; Tòa án Nhân dân; Vụ án hình sự; Luật hình sự; Pháp luật Việt Nam Content MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ VỊ TRÍ, VAI TRÒ CỦA THẨM PHÁN TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN TRONG XÉT XỬ CÁC VỤ ÁN HÌNH SỰ 1.1 11 Địa vị pháp lý Thẩm phán Tòa án nhân dân cấp huyện xét xử vụ án hình 11 1.1.1 Khái niệm Thẩm phán .11 1.1.2 Vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ Thẩm phán xét xử vụ án hình 14 1.2 Mối quan hệ pháp luật Thẩm phán Tòa án nhân dân cấp huyện với chức danh tư pháp khác xét xử vụ án hình 18 1.2.1 Mối quan hệ bên Tòa án 19 1.2.2 Quan hệ bên ngồi Tịa án 23 1.3 Một số nguyên tắc hoạt động xét xử vụ án hình tác động chúng tới vị trí, vai trị Thẩm phán 26 1.3.1 Nguyên tắc “không bị coi có tội chưa có án kết tội Tịa án có hiệu lực pháp luật” 26 1.3.2 Nguyên tắc "khi xét xử Thẩm phán Hội thẩm độc lập tuân theo pháp luật" 28 1.3.3 Nguyên tắc "Tòa án xét xử tập thể định theo đa số" 33 1.4 Những quy định pháp luật tố tụng hình vị trí, vai trò Thẩm phán TAND cấp huyện Việt Nam từ Cách mạng Tháng tám năm 1945 đến trước ban hành BLTTHS năm 2003 33 1.4.1 Giai đoạn từ năm 1945 đến ban hành BLTTHS năm 1988 33 1.4.2 Giai đoạn từ sau ban hành BLTTHS năm 1988 đến trước ban hành BLTTHS năm 2003 39 Chương 2: NHỮNG QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ HIỆN HÀNH VỀ VỊ TRÍ, VAI TRÒ CỦA THẨM PHÁN TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 42 2.1 Các quy định Bộ luật tố tụng hình hành vị trí, vai trị Thẩm phán Tòa án nhân dân cấp huyện xét xử vụ án hình 2.2 42 Vị trí, vai trị Thẩm phán Tịa án nhân dân cấp huyện Thành phố Hồ Chí Minh thực tiễn hoạt động tố tụng hình 47 2.2.1 Thẩm phán với việc thực nguyên tắc tố tụng hình 47 2.2.2 Thẩm phán với việc thực nguyên tắc tranh tụng phiên tòa xét xử vụ án hình 52 2.2.3 Thẩm phán với việc thực quyền nghĩa vụ theo quy định pháp luật tố tụng hình 2.3 57 Khái quát tình hình xét xử vụ án hình Tịa án nhân dân cấp huyện Thành phố Hồ Chí Minh; tồn tại, hạn chế nguyên nhân 63 2.3.1 Khái quát tình hình xét xử Thẩm phán Tịa án nhân dân cấp huyện Thành phố Hồ Chí Minh 63 2.3.2 Những tồn tại, hạn chế xét xử vụ án hình Tịa án nhân dân cấp huyện nguyên nhân 68 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VÀ TĂNG CƯỜNG VỊ TRÍ, VAI TRỊ CỦA THẨM PHÁN TỊA ÁN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN 3.1 82 Yêu cầu quan điểm hoàn thiện pháp luật tố tụng hình tăng cường vị trí, vai trị Thẩm phán Tịa án nhân dân cấp huyện 82 3.1.1 Những yêu cầu hoàn thiện pháp luật tố tụng hình tăng cường vị trí, vai trị Thẩm phán Tịa án nhân dân cấp huyện .82 3.1.2 Những quan điểm hoàn thiện pháp luật tố tụng hình tăng cường vị trí, vai trị Thẩm phán Tịa án nhân dân cấp huyện .85 3.2 Giải pháp hoàn thiện pháp luật tố tụng hình nhằm tăng cường vị trí, vai trò Thẩm phán Tòa án nhân dân cấp huyện 88 3.3 Một số giải pháp khác tăng cường vị trí, vai trị Thẩm phán Tịa án nhân dân cấp huyện 92 3.3.1 Giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng Thẩm phán Tòa án nhân dân cấp huyện 92 3.3.2 Giải pháp nâng cao lực chuyên môn, nghiệp vụ, đạo đức nghề nghiệp Thẩm phán Tòa án nhân dân cấp huyện 94 3.3.3 Giải pháp điều kiện đảm bảo nâng cao lực đội ngũ Thẩm phán Tòa án nhân dân cấp huyện 99 3.3.4 Giải pháp tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động Thẩm phán Tòa án cấp huyện 101 KẾT LUẬN 104 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 106 người có ý thức tơn trọng pháp luật, xây dựng xã hội dân chủ, cơng bằng, văn minh Điều có nghĩa Thẩm phán cần phải vừa vận dụng pháp luật, vừa phải thấu hiểu sâu sắc phong tục tập quán dân tộc để cho sau tham gia vào q trình tố tụng Tịa án, đương sự, bị cáo người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án phải có thêm kiến thức pháp luật, hiểu lợi ích từ việc tuân thủ pháp luật, từ sống làm việc theo quy định pháp luật, khơng cịn thực hành vi lệch chuẩn mà pháp luật cấm đoán Tuy nhiên xã hội xã hội Kinh tế, văn hóa phát triển, hệ lụy tội phạm ngày phát triển theo Do đó, thân người Thẩm phán phải học tập, trao dồi, rèn luyện để ln ln có đủ tầm lực chun mơn, lĩnh, đạo đức có đầy đủ sức khỏe để đảm đương nhiệm vụ Đồng thời, qua luận văn này, mong cá nhân, quan, tổ chức nhận thức rõ vị trí, vai trị Thẩm phán Từ đó, có tinh thần phối hợp công tác nhằm phối hợp với Bộ máy Nhà nước hệ thống chinh trị thực xây dựng xã hội tốt đẹp, công bằng, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa 105 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo cơng tác ngành Tịa án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh phương hướng nhiệm vụ năm 2008 Báo cáo cơng tác ngành Tịa án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh phương hướng nhiệm vụ năm 2009 Báo cáo cơng tác ngành Tịa án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh phương hướng nhiệm vụ 2010 Báo cáo cơng tác ngành Tịa án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh phương hướng nhiệm vụ năm 2011 Báo cáo công tác ngành Tịa án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh phương hướng nhiệm vụ năm 2012 Báo cáo kết năm triển khai thực Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới; Bộ luật hình nước Cộng hòa xã hội Chủ nghĩa Việt Nam năm 1999, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội năm 2004; Bộ luật tố tụng hình nước Cộng hịa xã hội Chủ nghĩa Việt Nam năm 2003, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội năm 2004; GS.TSKH Lê Cảm, PGS TS Nguyễn Ngọc Chí, Cải cách tư pháp Việt Nam giai đoạn xây dựng Nhà nước pháp quyền, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội, 2003 10.PGS TS Nguyễn Ngọc Chí, chuyên đề “Thẩm phán vị trí chức Thẩm phán Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa” 11.Th.S Bùi Kim Chi, Một số vấn đề mơ hình nhân cách Thẩm phán, Tạp chí Dân chủ & Pháp luật số 3/2005; 12.Dự thảo đề án thành lập Tòa án sơ thẩm khu vực, Tòa án phúc thẩm, Tòa án thượng thẩm, đổi tổ chức hoạt động TAND tối cao, Hà Nội, tháng 05 năm 2009; 106 13.Lưu Tiến Dũng, Giải thích pháp luật hoạt động xét xử Tịa án, Tạp chí TAND số 17 kỳ tháng 9/2008; 14.TS Đỗ Văn Đương, Phó Viện trưởng Viện khoa học kiểm sát Viện kiểm sát nhân dân tối cao Bài phát biểu hoàn thiện Luật Tố tụng hình Hội thảo hồn thiện Bộ luật Tố tụng hình Việt Nam theo yêu cầu cải cách tư pháp 15., Giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội, 2001; 16.Trương Thị Hạnh, Địa vị pháp lý Thẩm phán tố tụng hình Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Hà Hội, 2009; 17.Hoàng Văn Hạnh (chủ biên) “Các giai đoạn xét xử Luật Tố tụng hình Những vấn đề lý luận thực tiễn” Đề tài nghiên cứu khoa học, Trường Đại học Luật Hà Nội 18.Nguyễn Văn Hiền, Dương Bạch Long, Những điều cần biết quyền, nghĩa vụ Thẩm phán Pháp luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2005; 19.Hiến pháp Nước Cộng hòa xã hội Chủ nghĩa Việt Nam năm 1946, 1959, 1980, 1992 Nghị việc sửa đổi, bổ sung số điều Hiến pháp năm 1992, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội năm 2002; 20.TS Nguyễn Văn Hiện, Tăng cường lực xét xử Tòa án cấp huyện – Một số vấn đề cấp bách, tạp chí TAND số 01/2002; 21.TS Phạm Văn Lợi, Chế định Thẩm phán – Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Tu pháp, Hà Nội, 2004; 22.Luật tổ chức TAND năm 2002; 23.Trần Đức Lương, “Đẩy mạnh cải cách tư pháp đáp ứng yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam”, Báo nhân dân ngày 26/3/2002, tr 1, 107 24.Đặng Thanh Nga, Các phẩm chất nhân cách Thẩm phán, Tạp chí Luật học số 5/2002; 25.Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Ban nội trung ương, Hà Nội, 2002; 26.Nghị số 48-NQ/TW ngày 24/05/2005 Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Ban Chấp hành trung ương năm 2005; 27.Nghị số 49/NQ-TW ngày 02/06/2005 Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Ban Chấp hành trung ương năm 2005; 28.Nghị số 04/2004/NQ-HĐTP ngày 05/11/2004 Hội đồng Thẩm phán TAND tối cao hướng dẫn thi hành số quy định Phần thứ ba “ Xét xử sơ thẩm ” Bộ luật tố tụng hình năm 2003; 29.Những quan điểm đạo “Cải cách tư pháp Việt Nam” Thư viện pháp luật (NCPL T3/2010) 30.Pháp lệnh Thẩm phán Hội thẩm TAND năm 2002; 31.TS Nguyễn Hải Phong, Một số biện pháp nhằm hạn chế tình trạng trả hồ sơ quan tiến hành tố tụng Tạp chí Kiểm sát số tháng 04/2011 32.Đinh Văn Quế, Một số vần đề cần ý Thẩm phán – Chủ tọa phiên tòa xét xử vụ án hình sự, Tạp chí TAND số 14 kỳ III tháng 7/2008; 33.Sắc lệnh số 13/SL “ Tổ chức Tòa án ngạch Thẩm phán ”, 1946; 34.Sổ tay Thẩm phán, Nxb TAND tối cao, Hà Nội, 2006; 35.Th.S Lê Xuân Thân, Nâng cao kỹ nghề nghiệp người Thẩm phán, Tạp chí TAND số 01/2002; 36.Thông tư liên tịch số 01/2003/TTLT-TANDTC-BQP-BNV TWMTTQVN ngày 01-/04/2003 TAND tối cao, Bộ Quốc phòng, Bộ Nội vụ, Ủy ban trung ương mặt trận tổ quốc Việt Nam hướng dẫn thi hành số quy định Pháp lệnh Thẩm phán Hội thẩm TAND tối cao; 108 37.TS Đỗ Gia Thư, Cơ sở khoa học việc xây dựng đội ngũ Thẩm phán nước ta nay, Luận án tiến sĩ Luật học, Hà Nội, 2006; 38.TS Trần Quang Tiệp, Lịch sử Luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2003; 39.TS.Phạm Văn Tỉnh, Niềm tin nội tâm Thẩm phán – Vai trò, cấu trúc bảo đảm pháp lý, Tạp chí TAND số 13 kỳ tháng 7/2009; 40.http://toaan.gov.vn; 41.PGS.TS Trịnh Quốc Toản, Chuyên đề Chế định định hình phat nhẹ luật định 42.Từ điển Bách khoa Việt Nam, Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội năm 2005; 43.Từ điển Luật học xuất năm 2006 44.Từ điển tiếng việt Viện ngôn ngữ học thuật KHXH Hà nội năm 1999 45.Từ điển Tường giải Liên tưởng tiếng Việt, Nxb Văn hóa Thơng tin, Hà Nội năm 1999; 46.Từ điển trực tuyến Wikipedia 47.Văn kiện Hội nghị lần thứ ba Ban chấp hành Trung ương Khố VIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, tr 58 48 http://vietnamese- law-consultancy.com; 49 http://www Laodong.com.vn; 50.Nguyễn Như Ý, Đại từ điển tiếng Việt, Nxb Văn hóa Thơng tin, Hà Nội năm 1998; 109 ... 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ VỊ TRÍ, VAI TRỊ CỦA THẨM PHÁN TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN TRONG XÉT XỬ CÁC VỤ ÁN HÌNH SỰ 1.1 11 Địa vị pháp lý Thẩm phán Tòa án nhân dân cấp huyện xét xử vụ án hình 11... trí, vai trị Thẩm phán Tòa án nhân dân cấp huyện xét xử vụ án hình 2.2 42 Vị trí, vai trị Thẩm phán Tòa án nhân dân cấp huyện Thành phố Hồ Chí Minh thực tiễn hoạt động tố tụng hình 47 2.2.1 Thẩm. .. tụng hình 2.3 57 Khái quát tình hình xét xử vụ án hình Tòa án nhân dân cấp huyện Thành phố Hồ Chí Minh; tồn tại, hạn chế nguyên nhân 63 2.3.1 Khái qt tình hình xét xử Thẩm phán Tòa án nhân dân cấp