năng lực thực hiện nhiệm vụ của viên chức ngành bảo hiểm xã hội tỉnh quảng trị

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA VÕ HÀ LINH NĂNG LỰC THỰC HIỆN NHIỆM VỤ CỦA VIÊN CHỨC NGÀNH BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH QUẢNG TRỊ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA VÕ HÀ LINH NĂNG LỰC THỰC HIỆN NHIỆM VỤ CỦA VIÊN CHỨC NGÀNH BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH QUẢNG TRỊ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG Chun ngành: Quản lý cơng Mã số: 34 04 03 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS VŨ DUY YÊN THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: Luận văn “Năng lực thực nhiệm vụ viên chức ngành Bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Trị” cơng trình nghiên cứu riêng cá nhân tôi, thực dựa việc vận dụng kiến thức học, nghiên cứu tài liệu tham khảo, kết hợp với trình điều tra khảo sát thực tiễn, hướng dẫn khoa học PGS TS Vũ Duy Yên Các số liệu, thông tin, kết nêu luận văn hồn tồn xác, trung thực trích dẫn nguồn gốc rõ ràng Thừa Thiên Huế, tháng năm 2019 Ngƣời cam đoan Võ Hà Linh LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn này, tơi xin chân thành cảm ơn Quý Thầy, Cô giáo tận tình giảng dạy giúp đỡ tơi suốt q trình học tập nghiên cứu Học viện Hành Quốc gia Đặc biệt, tơi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến PGS.TS.Vũ Duy Yên, người hướng dẫn khoa học tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu hồn thành đề tài luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo Bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Trị đồng nghiệp Bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Trị giúp đỡ, cung cấp thông tin, số liệu tạo điều kiện thuận lợi cho q trình hồn thành luận văn Học viên Võ Hà Linh MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU DANH MỤC BIỂU ĐỒ MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC THỰC HIỆN NHIỆM VỤ CỦA VIÊN CHỨC NGÀNH BẢO HIỂM XÃ HỘI 10 1.1 Viên chức viên chức ngành Bảo hiểm xã hội 10 1.1.1 Khái niệm viên chức, viên chức ngành Bảo hiểm xã hội 10 1.1.2 Vai trò, đặc điểm viên chức ngành Bảo hiểm xã hội 12 1.2 Năng lực thực nhiệm vụ viên chức ngành Bảo hiểm xã hội 14 1.2.1 Khái niệm lực, lực thực nhiệm vụ, lực thực nhiệm vụ viên chức ngành Bảo hiểm xã hội 14 1.2.2 Các thành tố cấu thành lực thực nhiệm vụ viên chức 17 1.2.3 Các tiêu chí đánh giá lực thực nhiệm vụ viên chức .25 1.2.4 Yêu cầu khách quan phải nâng cao lực thực nhiệm vụ viên chức ngành Bảo hiểm xã hội 29 1.2.5 Tầm quan trọng lực thực nhiệm vụ viên chức ngành Bảo hiểm xã hội 32 1.3 Các yếu tố tác động đến lực thực nhiệm vụ viên chức 32 1.3.1 Các yếu tố khách quan 32 1.3.2 Các yếu tố chủ quan 37 1.4 Một số kinh nghiệm nâng cao lực thực nhiệm vụ viên chức ngành Bảo hiểm xã hội số địa phương 39 1.4.1 Một số kinh nghiệm địa phương khác 39 1.4.2 Bài học rút cho ngành Bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng trị 41 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG NĂNG LỰC THỰC HIỆN NHIỆM VỤ CỦA VIÊN CHỨC NGÀNH BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH QUẢNG TRỊ 43 2.1 Giới thiệu chung Bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Trị 43 2.1.1 Khái quát chung Bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Trị 43 2.1.2 Vị trí chức Bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Trị .43 2.1.3 Nhiệm vụ quyền hạn Bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Trị 44 2.1.4 Cơ cấu tổ chức Bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Trị 47 2.1.5 Đặc điểm đội ngũ viên chức ngành Bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Trị 50 2.2 Đánh giá thực trạng lực thực nhiệm vụ viên chức ngành Bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Trị 52 2.2.1 Thực trạng kiến thức viên chức 52 2.2.2 Thực trạng kỹ giải công việc 58 2.2.3 Thực trạng thái độ ứng xử, cách thức thực nhiệm vụ .63 2.2.4 Phẩm chất đạo đức 65 2.3 Kết lực thực nhiệm vụ viên chức ngành Bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Trị 66 2.3.1 Những thành tựu đạt 66 2.3.2 Hạn chế 69 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 71 CHƢƠNG 3: QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC THỰC HIỆN NHIỆM VỤ CỦA VIÊN CHỨC NGÀNH BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH QUẢNG TRỊ 76 3.1 Quan điểm, mục tiêu nâng cao lực thực nhiệm vụ viên chức ngành Bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Trị 76 3.1.1 Quan điểm 76 3.2 Các giải pháp chủ yếu nâng cao lực thực nhiệm vụ viên chức ngành Bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Trị 84 3.2.1 Nâng cao chất lượng tuyển dụng, thu hút nhân tài .84 3.2.2 Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng động viên viên chức tự đào tạo, bồi dưỡng 86 3.2.3 Xác định vị trí việc làm, thực tốt việc phân cơng, xếp, bố trí, sử dụng đội ngũ viên chức 90 3.2.4 Nâng cao tinh thần trách nhiệm, thái độ làm việc viên chức 92 3.2.5 Cải thiện môi trường làm việc, tạo động lực làm việc cho viên chức 95 3.2.6 Tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát, thực tốt công tác đánh giá 97 KẾT LUẬN 102 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 104 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BHXH: Bảo hiểm xã hội BHYT: Bảo hiểm y tế BHTN: Bảo hiểm thất nghiệp STT: Số thứ tự DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Số lượng, cấu viên chức ngành BHXH tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2013-2018 .51 Bảng 2.2: Trình độ chun mơn viên chức ngành BHXH tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2013-2018 Bảng 2.3: Trình độ lý luận trị viên chức ngành BHXH tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2013-2018 Bảng 2.4: Trình độ quản lý nhà nước viên chức ngành BHXH tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2014-2018 Bảng 2.5: Trình độ ngoại ngữ, tin học viên chức ngành BHXH tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2014-2018 Bảng 2.6: Thực trạng mức độ kỹ viên chức ngành BHXH tỉnh Quảng Trị (Mức độ đáp ứng kỹ thực công việc chuyên môn) 21 Thanh Loan (2017), “Về lực thực thi công vụ đội ngũ công chức hành chính”,Tạp chí cộng sản điện tử, (số ngày 24/1/2017) 22 Lê Chi Mai (2014),Lý thuyết khung lực vận dụng vào xây dựng lực thực thi công vụ Việt Nam, Hà Nội 23 Nguyễn Thị Thu Mai (2013), Chính sách tạo động lực cho nguồn nhân lực Bảo hiểm xã hội tỉnh Ninh Bình, Luận văn thạc sĩ 24 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Lê Như Minh Nam (2017), Năng lực viên chức viện khoa học tổ chức nhà nước, Bộ Nội vụ, Luận văn thạc sĩ quản lý công 26 Nghị Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương khóa XII ngày 19/05/2018 tập trung xây dựng đội ngũ cán cấp, cấp chiến lược, đủ phẩm chất, lực uy tín, ngang tầm nhiệm vụ 27 Nguyễn Hoàng Oanh (2006), “Phân cấp quản lý nguồn nhân lực tuyển dụng viên chức đơn vị nghiệp nhà nước”, Tổ chức nhà nước, số 28 Quốc hội (2010), Luật viên chức số 58/2010/QH12 29 Trương Đỗ Quyên (2017), “Một số yêu cầu đặt việc xây dựng đội ngũ công chức chun nghiệp thực thi cơng vụ”, Tạp chí quản lý nhà nước, số 2/2017 30 Võ Kim Sơn (2007), “Nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động quản lý nhà nước quan hành chính”, Quản lý nhà nước, số 10 31 Nguyễn Ngọc Thanh (2012), “Nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức sở đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa”, Tạp chí tổ chức nhà nước, số tháng 32 Vũ Thị Hương Thảo (2018), “Những yếu tố ảnh hưởng đến ý thức trách nhiệm thực thi công vụ cán bộ, công chức”, Tạp chí điện tử tổ chức nhà nước, (số ngày 22/4/2018) 106 33 Trần Thị Thu – Vũ Hoàng Ngân (2011), Quản lý nguồn nhân lực tổ chức công, Nxb Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 34 Ngơ Thị Bích Thủy (2017), Năng lực thực thi cơng vụ cơng chức văn hóa - xã hội cấp xã địa bàn huyện An Biên, tỉnh Kiên Giang, Luận văn thạc sĩ quản lý công 35 Nguyễn Phú Trọng – Trần Xuân Sầm (2001) Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nước, Nxb.Chính trị Quốc gia, Hà Nội 36 Trần Anh Tuấn – Nguyễn Hữu Hải (2015), Quản lý cơng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 37 Nguyễn Xuân Tuấn (2016), Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức ngành Bảo hiểm xã hội tỉnh Nghệ An, Luận văn thạc sĩ quản lý công 38 Viện ngôn ngữ học (2016), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Hồng Đức, Hà Nội 39 Từ điển tiếng Việt (1996), Nxb.Giáo dục, Hà Nội 40 Trương Quốc Việt (2016), “Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu cải cách hành nhà nước”, Tạp chí tổ chức nhà nước, số tháng 41 Bùi Thế Vĩnh, Đinh Ngọc Hiện (2000), Một số thuật ngữ hành chính, 42 Lại Đức Vượng (2007),“Năng lực đội ngũ cán bộ, công chức - Cơ sở cho việc phân cấp quản lý”, Tổ chức nhà nước, số 43 https://bhxh.quangtri.gov.vn/ 107 PHỤ LỤC 1: PHIẾU KHẢO SÁT VỀ NĂNG LỰC THỰC HIỆN NHIỆM VỤ CỦA VIÊN CHỨC BẢO HIỂM XÃ HỘI (Dành cho viên chức ngành BHXH) Xin chào Ơng/Bà! Hiện nay, tơi thực đề tài luận văn thạc sỹ “Năng lực thực nhiệm vụ viên chức ngành BHXH tỉnh Quảng Trị” Để có sở đánh giá thực trạng lực thực nhiệm vụ viên chức ngành BHXH cách khách quan; xin Ơng/Bà vui lịng dành thời gian điền giúp số thông tin vào phiếu khảo sát Xin chân thành cám ơn Ông/Bà! PHẦN I: THÔNG TIN CHUNG VỀ NGƢỜI ĐƢỢC KHẢO SÁT Ông/bà xin cho biết số thông tin cá nhân sau đây: Câu 1: Tuổi Ơng/Bà:… tuổi Câu 2: Giới tính Câu 3: Trình độ đào tạo: Trung cấp Cao đẳng Đại học Sau đại học Câu 4: Trình độ lý luận trị: Sơ cấp Trung cấp Cao cấp Câu 5: Trình độ đào tạo quản lý nhà nước: QLNN ngạch chuyên viên QLNN ngạch chuyên viên Chưa đào tạo PHẦN II: NỘI DUNG Câu 6: Theo Ông/Bà, mức độ ảnh hưởng kiến thức đến lực thực nhiệm vụ viên chức ngành BHXH tỉnh Quảng Trị nào? Mỗi tiêu chí, đánh dấu (X) mức độ ảnh hưởng vào ô tương ứng: mức độ 1: thấp nhất, mức độ 5: cao MỨC ĐỘ ẢNH HƢỞNG STT Trình độ học vấn (trung cấp, cao đẳng, đại học, sau đại học) Trình độ chun mơn, nghiệp vụ Trình độ tin học, ngoại ngữ Trình độ lý luận trị Trình độ quản lý nhà nước Câu 7: Theo Ơng/Bà, ngồi kiến thức nêu trên, có thêm loại kiến thức cần cho lực thực nhiệm vụ viên chức ngành BHXH tỉnh Quảng Trị hay khơng? Nếu có ảnh hưởng mức độ nào? STT Kiến thức Câu 8: Theo Ông/Bà, mức độ ảnh hưởng kỹ đến lực thực nhiệm vụ viên chức ngành BHXH tỉnh Quảng Trị nào? Mỗi tiêu chí, đánh dấu (X) mức độ ảnh hưởng vào ô tương ứng: mức độ 1: thấp nhất, mức độ 5: cao STT Kỹ Kỹ tư Kỹ giao tiếp Kỹ lập kế hoạch Kỹ tham mưu, đề xuất Kỹ tin học văn phòng Kỹ phối hợp thực nhiệm vụ Kỹ truyền thông Câu 9: Theo Ơng/Bà, ngồi kỹ nêu trên, có thêm loại kỹ cần cho lực thực nhiệm vụ viên chức ngành BHXH tỉnh Quảng Trị hay khơng? Nếu có ảnh hưởng mức độ nào? STT Kỹ Câu 10: Theo Ông/Bà, mức độ ảnh hưởng thái độ ứng xử, phẩm chất đạo đức đến lực thực nhiệm vụ viên chức ngành BHXH tỉnh Quảng Trị nào? Mỗi tiêu chí, đánh dấu (X) mức độ ảnh hưởng vào ô tương ứng: mức độ 1: thấp nhất, mức độ 5: cao STT Thái độ ứng xử, phẩm chất đạo đức MỨC ĐỘ ẢNH HƢỞNG Thái độ phục vụ nhân dân Thái độ công việc giao Thái độ đồng nghiệp, cấp Phẩm chất đạo đức Câu 11: Theo Ơng/Bà, ngồi thái độ ứng xử, phẩm chất đạo đức nêu trên, có thêm thái độ ứng xử, phẩm chất đạo đức cần cho lực thực nhiệm vụ viên chức ngành BHXH tỉnh Quảng Trị hay khơng? Nếu có ảnh hưởng mức độ nào? STT Thái độ ứng xử, phẩm chất đạo đức MỨC ĐỘ ẢNH HƢỞNG Câu 12: Theo Ông/Bà, mức độ ảnh hưởng tiêu chí đánh giá đến lực thực nhiệm vụ viên chức ngành BHXH tỉnh Quảng Trị nào? Mỗi tiêu chí, đánh dấu (X) mức độ ảnh hưởng vào ô tương ứng: mức độ 1: thấp nhất, mức độ 5: cao STT Tiêu chí đánh giá Sự tiếp thu kiến thức chuyên nghiệp vụ; hình thành kỹ nă Khả nhìn nhận, phân tí xử lý tình Có tinh thần trách nhiệm tro nhiệm vụ Kết thực nhiệm vụ Khả phối hợp cô Sự tín nhiệm tập thể đứng đầu đơn vị Mức độ hài lòng người d Câu 13: Theo Ơng/Bà, ngồi tiêu chí đánh giá nêu trên, có thêm tiêu chí cần cho việc đánh giá lực thực nhiệm vụ viên chức ngành BHXH tỉnh Quảng Trị hay không? Nếu có ảnh hưởng mức độ nào? STT Tiêu chí đánh giá Câu 14: Theo Ơng/Bà, mức độ ảnh hưởng yếu tố khách quan đến lực thực nhiệm vụ viên chức ngành BHXH tỉnh Quảng Trị nào? Mỗi tiêu chí, đánh dấu (X) mức độ ảnh hưởng vào ô tương ứng: mức độ 1: thấp nhất, mức độ 5: cao STT Yếu tố Công tác tuyển dụng Bản tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệ khung lực theo vị trí việ làm Công tác quản lý, sử dụng viên chức Công tác đào tạo, bồi dưỡng Công tác kiểm tra, đánh giá việc thực nhiệm vụ Các chế độ, sách viên chức Sự ủng hộ người lãnh đạo trực tiếp đồng nghiệp Điều kiện sở vật chất, trang thiết bị Môi trường làm việc Câu 15: Theo Ông/Bà, mức độ ảnh hưởng yếu tố chủ quan đến lực thực nhiệm vụ viên chức ngành BHXH tỉnh Quảng Trị nào? Mỗi tiêu chí, đánh dấu mức độ ảnh hưởng vào ô tương ứng: mức độ 1: thấp nhất, mức độ 5: cao STT Yếu tố Trình độ chun mơn, nghiệp vụ Các tố chất, kỹ làm việc Động lực làm việc Kinh nghiệm thực tiễn Sức khỏe Đạo đức thực nhiệm vụ Xin chân thành cảm ơn hợp tác ông/bà! PHỤ LỤC 2: PHIẾU KHẢO SÁT TÌNH HÌNH VIÊN CHỨC BẢO HIỂM XÃ HỘI (Dành cho viên chức lãnh đạo) Xin chào Ông/Bà! Hiện nay, thực đề tài nghiên cứu “Năng lực thực nhiệm vụ viên chức ngành BHXH tỉnh Quảng Trị” Để có sở nhận xét khách quan nội dung liên quan đến lực đội ngũ viên chức ngành BHXH, xin Ơng/Bà vui lịng dành thời gian điền giúp số thông tin vào phiếu khảo sát Xin chân thành cám ơn Ông/Bà! PHẦN I: THÔNG TIN CHUNG VỀ NGƯỜI ĐƯỢC KHẢO SÁT Ông/bà xin cho biết số thông tin cá nhân sau đây: Câu 1: Tuổi Ông/Bà:… tuổi Câu 2: Giới tính Câu 3: Chức vụ:………………………… Câu 4: Trình độ đào tạo: Trung cấp Cao đẳng Đại học Sau đại học Câu 5: Trình độ lý luận trị: Sơ cấp Trung cấp Cao cấp Câu 6: Trình độ đào tạo quản lý nhà nước: QLNN ngạch chuyên viên QLNN ngạch chuyên viên Chưa đào tạo PHẦN II: NỘI DUNG Câu 7: Theo Ông/Bà, mức độ thực kỹ viên chức ngành BHXH tỉnh Quảng Trị mức độ nào? Mỗi kỹ đánh dấu (X) mức độ ảnh hưởng vào ô tương ứng: mức độ 1: thấp nhất, mức độ 5: cao STT Kỹ Kỹ tư Kỹ giao tiếp Kỹ lập kế hoạch Kỹ tham mưu, đề xuất Kỹ tin học văn phòng Kỹ phối hợp thực nhiệm vụ Kỹ truyền thơng Câu 8: Theo Ơng/Bà, thái độ ứng xử, phẩm chất đạo đức viên chức ngành BHXH tỉnh Quảng Trị mức độ nào? Mỗi tiêu chí, đánh dấu (X) mức độ ảnh hưởng vào ô tương ứng: mức độ 1: thấp nhất, mức độ 5: cao STT Thái độ ứng xử, phẩm chất đạo đức Thái độ phục vụ nhân dân Thái độ công việc giao Thái độ đồng nghiệp, cấp Phẩm chất đạo đức MỨC ĐỘ Câu 9: Theo Ông/Bà, tiêu chí đánh giá lực thực nhiệm vụ viên chức ngành BHXH tỉnh Quảng Trị mức độ nào? Mỗi tiêu chí, đánh dấu (X) mức độ ảnh hưởng vào ô tương ứng: mức độ 1: thấp nhất, mức độ 5: cao STT Tiêu chí Sự tiếp thu kiến thức chun mơn, nghiệp vụ; hình thành kỹ Khả nhìn nhận, phân tích vấn đề xử lý tình Có tinh thần trách nhiệm thực nhiệm vụ Kết thực nhiệm vụ giao Khả phối hợp công việc Sự tín nhiệm tập thể người đứng đầu đơn vị Mức độ hài lòng người dân Câu 10: Theo Ông/Bà, yếu tố ngành BHXH tỉnh Quảng Trị thực mức độ nào? Mỗi tiêu chí, đánh dấu (X) mức độ ảnh hưởng vào ô tương ứng: mức độ 1: thấp nhất, mức độ 5: cao STT Yếu tố Công tác tuyển dụng Bản tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệ khung lực theo vị trí việ làm Cơng tác quản lý, sử dụng viên chức Công tác đào tạo, bồi dưỡng Công tác kiểm tra, đánh giá việc thực nhiệm vụ Các chế độ, sách viên chức Sự ủng hộ người lãnh đạo trực tiế đồng nghiệp Điều kiện trang thiết bị, sở vật chấ Môi trường làm việc Xin chân thành cảm ơn hợp tác ông/bà! ... điểm viên chức ngành Bảo hiểm xã hội 12 1.2 Năng lực thực nhiệm vụ viên chức ngành Bảo hiểm xã hội 14 1.2.1 Khái niệm lực, lực thực nhiệm vụ, lực thực nhiệm vụ viên chức ngành Bảo hiểm xã hội. .. LUẬN VỀ NĂNG LỰC THỰC HIỆN NHIỆM VỤ CỦA VIÊN CHỨC NGÀNH BẢO HIỂM XÃ HỘI 10 1.1 Viên chức viên chức ngành Bảo hiểm xã hội 10 1.1.1 Khái niệm viên chức, viên chức ngành Bảo hiểm xã hội ... chức ngành Bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Trị CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC THỰC HIỆN NHIỆM VỤ CỦA VIÊN CHỨC NGÀNH BẢO HIỂM XÃ HỘI 1.1 Viên chức viên chức ngành Bảo hiểm xã hội 1.1.1 Khái niệm viên