Văn hóa ứng xử tại tập đoàn dầu khí việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO -/ - BỘ NỘI VỤ -/ - HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ NGỌC HÀ VĂN HĨA ỨNG XỬ TẠI TẬP ĐỒN DẦU KHÍ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI – 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ -/ - -/ - HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ NGỌC HÀ VĂN HÓA ỨNG XỬ TẠI TẬP ĐỒN DẦU KHÍ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG Chun ngành: Quản lý cơng Mã số: 34 04 03 Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thị Hà HÀ NỘI – 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn công trình nghiên cứu khoa học riêng tơi, hướng dẫn khoa học TS Nguyễn Thị Hà Các nội dung nghiên cứu, kết đề tài trung thực chưa công bố hình thức trước Ngồi ra, luận văn sử dụng số nhận xét, đánh số liệu tác giả khác, quan tổ chức khác, có trích dẫn thích nguồn gốc Nếu phát có gian lận tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm Hà Nội, tháng 04 năm 2018 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Thị Ngọc Hà LỜI CẢM ƠN Trong trình nghiên cứu đề tài luận văn cao học “Văn hóa ứng xử Tập đồn Dầu khí Việt Nam” tơi hướng dẫn, giúp đỡ nhiệt tình thầy cô, bạn bè đồng nghiệp Tôi xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ thầy cô giáo khoa Sau đại học, quý thầy cô Học viện Hành giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi q trình học tập hồn thành luận văn Trân trọng cảm ơn lãnh đạo Tập đồn Dầu khí Việt Nam đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi cho tơi tiếp cận tài liệu để phục vụ cho việc nghiên cứu luận văn Đặc biệt, xin bày tỏ lời cảm ơn sâu sắc tới Tiến sĩ Nguyễn Thị Hà tận tình hướng dẫn tơi nghiên cứu hồn thành luận văn Trân trọng cảm ơn! DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Viết tắt Tiếng Việt CQTĐ DN HĐTV VHDN VHPVN ATSKMT CBCNV Tiếng Anh PVN (PETROVIETNAM) Tập đồn Dầu khí Việt Nam MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VĂN HĨA ỨNG XỬ TRONG CƠNG SỞ 1.1 Các khái niệm 1.1.1 Khái niệm văn hóa 1.1.2 Khái niệm ứng xử 10 1.1.3 Khái niệm văn hóa ứng xử cơng sở doanh nghiệp nhà nước 11 1.2 Các yếu tố cấu thành văn hóa ứng xử doanh nghiệp nhà nước 13 1.3 Vai trị văn hố ứng xử doanh nghiệp nhà nước 17 1.3.1 Vai trò liên kết .17 1.3.2 Góp phần củng cố niềm tin, giá trị 19 1.3.3 Phản ánh lực người lãnh đạo 19 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến văn hóa ứng xử 20 1.4.1 Những yếu tố bên tổ chức .21 1.4.2 Những yếu tố bên tổ chức 22 Chương 2: THỰC TRẠNG VĂN HĨA ỨNG XỬ TẠI TẬP ĐỒN DẦU KHÍ VIỆT NAM 26 2.1 Giới thiệu khái quát Tập đồn Dầu khí Việt Nam 26 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển 26 2.1.2 Cơ cấu tổ chức lĩnh vực hoạt động 27 2.1.3 Đội ngũ cán công nhân viên làm việc Tập đồn dầu khí Việt Nam 29 2.2 Tổ chức xây dựng văn hóa ứng xử Tập đồn dầu khí Việt Nam31 2.2.1 Thống quan niệm nội dung văn hóa ứng xử PVN .31 2.2.2 Xây dựng ban hành tiêu chí đánh giá 47 2.2.3 Khảo sát thực tế 51 2.3 Đánh giá chung tổ chức xây dựng văn hóa ứng xử Tập đồn dầu khí Việt Nam 58 2.3.1 Những đánh giá chung 58 2.3.2 Những điểm đạt 68 2.3.3 Những điểm hạn chế 69 2.3.4 Nguyên nhân hạn chế, bất cập 72 Chương 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP CẢI THIỆN VĂN HĨA ỨNG XỬ TẠI TẬP ĐỒN DẦU KHÍ VIỆT NAM 77 3.1 Quan điểm, định hướng xây dựng phát triển văn hoá ứng xử 77 3.1.1 Quan điểm, định hướng Đảng nhà nước xây dựng phát triển văn hóa ứng xử .77 3.1.2 Định hướng phát triển văn hóa ứng xử Tập đồn Dầu khí Việt Nam 78 3.2 Giải pháp nâng cao văn hóa ứng xử Tập đồn Dầu khí Việt Nam 81 3.2.1 Nâng cao vai trò làm gương lãnh đạo 81 3.2.2 Hoàn thiện cấu- tổ chức, định hướng tương lại Tập đoàn 84 3.2.3 Hồn thiện quy trình thủ tục liên quan đến văn hóa ứng xử 85 3.2.4 Quản lý phát triển nguồn nhân lực 86 3.2.5 Đào tạo bồi dưỡng lĩnh vực từ chuyên môn tới đời sống 87 3.2.6 Tăng cường kiểm tra giám sát thực văn hóa ứng xử .94 KẾT LUẬN 97 TÀI LIỆU THAM KHẢO 99 PHỤ LỤC 102 DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ Bảng: Bảng 2.1: Sơ đồ tổ chức PVN 18 Láng Hạ 27 Bảng 2.2: Số lượng cán công nhân viên làm việc Tâp đồn Dầu khí Việt Nam 18 Láng Hạ 29 Bảng 2.3: Chất lượng cán công nhân viên làm việc Tâp đồn Dầu khí Việt Nam 18 Láng Hạ 31 Bảng 2.4: Bảng tiêu chí đánh giá giải thưởng cho đơn vị .49 Bảng 2.5: Tiêu chí đánh giá giải thưởng cho cá nhân 50 Bảng 2.6: Kết câu hỏi phiếu khảo sát 01 53 Bảng 2.7: Kết câu hỏi phiếu khảo sát 01 53 Bảng 2.8: Bảng tổng hợp kết thi đua Tập thể từ năm 2014 - 2016 59 Bảng 2.9: Bảng tổng hợp kết thi đua cá nhân từ năm 2014 - 2016 .59 Biểu đồ; Biểu đồ 2.1: Số lượng cán công nhân viên đảng viên Tập đồn Dầu khí Việt Nam 30 Biểu đồ 2.2: Tỉ lệ nam, nữ Tập đồn Dầu khí Việt Nam 30 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài luận văn Văn hoá ứng xử người Việt hình thành trình giao tiếp qua 4000 năm dựng nước giữ nước Cái đẹp văn hố ứng xử cha ơng ta lưu giữ, truyền lại từ đời sang đời khác Ngày nay, xã hội có nhiều thay đổi văn hóa giao tiếp ứng xử có tầm quan trọng đặc biệt Nó tạo nên mối quan hệ đẹp có văn hóa, có đạo đức lĩnh vực hoạt động đời sống xã hội Chính thế, từ lâu xã hội hình thành văn hóa ứng xử cách làm cho người cư xử có chừng mực với hơn, cư xử đẹp với Lời nói lịch sự, bắt tay nồng ấm, câu chào hỏi giản dị đời sống cơm ăn, áo mặc ngày, tưởng chừng giản đơn ứng xử cho có văn hóa khơng phải tự nhiên mà cá nhân thể được, mà muốn ứng xử có văn hố thiết nghĩ cần phải có rèn luyện tu dưỡng cá nhân Cách 60 năm, Chủ tịch Hồ Chí Minh có viết chống thói ba hoa người nhấn mạnh tục ngữ có câu: “Học ăn, học nói, học gói, học mở” Theo Người, cán bộ, công chức cần phải học tập, rèn luyện kỹ văn hóa giao tiếp ứng xử để thực thi công việc tốt Trong thời đổi đất nước, việc trọng đến xây dựng văn hố tổ chức nói chung, văn hố giao tiếp ứng xử nói riêng quan, tổ chức trở thành yêu cầu tất yếu Nhận thức vai trị văn hố ứng xử có tầm quan trọng đặc biệt việc tạo giá trị cốt lõi cho tổ chức, cho nên, từ trước đến vấn đề Đảng, nhà nước cấp ngành đặc biệt quan tâm doanh nghiệp không ngoại lệ Nghị Trung ương (khoá VIII) khẳng định cần xây dựng phát triển văn hoá Việt Nam đậm đà 99 chức quan hành nhà nước Việt Nam nay, Luận án Tiến sĩ Quản lý Hành cơng, Học viện Hành chính, Hà Nội 14 Trịnh Thanh Hà (2016) “Một số vấn đề tính thời đại văn hóa ứng xử cơng vụ”, Tạp chí Tổ chức Nhà nước, (số 11), tr12-13 15 Nguyễn Thị Hà, Phạm Thị Diễm (2015),“Văn hố hành - nhìn từ hoạt động cung cấp dịch vụ hành cơng”, Tạp chí Văn thư Lưu trữ Việt Nam (Số 2), tr33-36 16 Nguyễn Văn Hậu (2014), Kỹ nghiệp vụ Hành chính, Nhà xuất Lao Động, Hà Nội 17 Học viện Hành chính, Khoa Văn Cơng nghệ hành (2012), “Tập giảng “Văn hố hành chính”, Lưu hành nội 18 Nguyễn Mạnh Quân (2011), Giáo trình Đạo đức kinh doanh Văn hóa công ty, Nhà Xuất Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 19 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam khóa XI, (2003), Luật doanh nghiệp nhà nước số 14/2003/QH11, Kỳ họp thứ thông qua ngày 26/11/2003 20 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam , (2008) Luật cán cơng chức, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Nguyễn Thị La (2015), “Nâng cao hiệu thực văn hóa cơng sở nay”, Tạp chí Quản Lý Nhà Nước, (Số 231), tr18-21 22 Nguyễn Thu Linh, Hà Hoa Lý (2005), Văn hóa tổ chức Lý thuyết, thực trạng gải pháp phát triển văn hóa tổ chức Việt Nam, Nhà xuất Văn hóa - thông tin, Hà Nội 23 Lịch sử ngành dầu khí: http://pvn.vn/Pages/detailv7.aspx?NewsID=7c3e2669-a70f-4f16-8ffe36b53718f8102 http://wwwxaydungdang.org.vn/ 24 Trần Thị Thanh Thủy (2006), “Văn hóa tổ chức số giải pháp phát triển văn hóa cơng sở”, Tạp chí Tổ chức Nhà nước, số (09) 100 25 Thủ tướng Chính phủ (2007), “Quy chế Văn hóa cơng sở quan hành nhà nước” (Ban hành kèm theo Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg ngày 02 tháng năm 2007 Thủ tướng Chính phủ), Hà Nội 26 Tập đồn dầu khí Việt Nam, (2008), Văn hóa doanh nghiệp Petrovietnam , Tổng giám đốc Tập đồn dầu khí Việt Nam ban hành ngày 20/5/2008Chỉ thị số 1094/CT-DKVN ngày 20 tháng năm 2008 Tổng Giám đốc Tập đồn Dầu khí Việt Nam việc thực “Văn hoá Doanh nghiệp PetroVietnam” 27 Tập đồn Dầu khí Việt Nam (2008) Nghị số 3149/NQ-DKVN ngày 06 tháng năm 2008 Hội đồng Quản trị Tập đồn Dầu khí Việt Nam việc chấp thuận nội dung Đề án “Văn hoá Doanh nghiệp PetroVietnam” 28 Lưu Kiếm Thanh (2001), Nghi thức Nhà nước, Nhà xuất Thống kê, Hà Nội 29 Trần Ngọc Thêm (1996), Tìm hiểu sắc văn hóa Việt Nam: Cái nhìn hệ thống - loại hình, Nhà xuất Tp Hồ Chí Minh 30 Trần Thị Thanh Thủy (2006), “Văn hóa tổ chức số giải pháp phát triển văn hóa cơng sở”, Tạp chí Tổ chức Nhà nước, số (09) 31 Trần Thị Thanh Thủy (2011), “Thay đổi văn hóa cơng vụ - trường hợp Anh quốc học cho Việt Nam”, Tạp chí Quản lý Nhà nước, số (184) 32 Tập đồn dầu khí Việt Nam, (2011), Quyết định số 190/QĐ-TTg ngày 29-01-2011 việc Điều lệ tổ chức hoạt động tập đoàn dầu khí Việt Nam 33 Trần Ngọc Thêm (2014), Văn hóa người Việt vùng Tây Nam Bộ, Nhà xuất Văn hóa -Văn nghệ, Thành phố Hồ Chí Minh 34 Văn hóa dầu khí http://pvn.vn/Pages/vanhoadaukhi.aspx?NewsID=c70d54d0-1ea9-4f859a03-51aadd710ef6 101 PHỤ LỤC Tập đồn Dầu khí Việt Nam tựa lưng bên hồ Thành Cơng 102 PHIẾU PHIẾU THU THẬP Ý KIẾN Dành cho đối tác đến làm việc PVN (Sử dụng làm tư liệu luận văn cao học Hành chính) Kính thưa Ơng/Bà! Nhằm phục vụ đề tài nghiên cứu Văn hóa ứng xử Tập đồn Dầu khí Việt Nam, chúng tơi mời Ông/Bà tham gia khảo sát trả lời số câu hỏi Những thơng tin Ơng/Bà cung cấp hữu ích giữ bí mật để phục vụ cho mục đích nghiên cứu khoa học Xin trân thành cảm ơn! Ơng/Bà vui lịng trả lời câu hỏi theo gợi ý: Câu Ông/Bà có nhân xét khái quát thái độ ứng xử CBCNV đến làm việc Tập đoàn PVN? Biểu Thiên vị người quen Lạnh nhạt, hỏi không trả lời Gợi ý quà cáp Hách dịch, gây khó khăn Quan liêu, cổ hủ Sử dụng điện thoại, làm việc cá nhân Thân thiện lịch Nhiệt tình chu đáo Tươi cười chào hỏi 103 Câu Ơng/Bà có đánh trang phục cán công nhân viên làm việc PVN? Biểu Gọn gàng, lịch Đeo thẻ nhân viên Hợp thời Khơng lịch sự, phản cảm Nhìn phân biệt nhân viên PVN Giống đối tác đến làm việc khó phân biệt Khơng mặc đồng phục Câu 3: Trong trình đến làm việc PVN, cán công nhân viên làm việc PVN giao tiếp ứng xử với đối tác đến làm việc PVN tuân thủ quy định Tập đoàn chưa? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… 104 Câu 4: Theo Ơng/Bà văn hóa ứng xử cán cơng nhân viên làm việc PVN có chịu ảnh hưởng quy định quy chế sổ tay Văn hóa ứng xử PVN khơng? Ơng/Bà đánh thực trang văn hóa ứng xử cán cơng nhân viên Tập đồn? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Câu 5: Trong trình làm việc với khách mời đối tác đến làm tiệc PVN, theo Ông/Bà cán cơng nhân viên PVN cịn biểu chưa văn hóa? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Câu 6: Ơng/Bà có ý kiến việc nhiều cán cơng nhân viên cố tình khơng thực nội quy quy chế văn hóa ứng xử PVN? Và nên có biện pháp để nâng cao văn hóa ứng xử PVN? ” ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn hợp tác Ông/Bà! 105 PHIẾU PHIẾU THU THẬP Ý KIẾN (Dành cho cán công nhân viên làm việc PVN) (Sử dụng làm tư liệu luận văn cao học Hành chính) Kính thưa Ơng/Bà! Nhằm phục vụ đề tài nghiên cứu Văn hóa ứng xử Tập đồn Dầu khí Việt Nam, chúng tơi mời Ông/Bà tham gia khảo sát trả lời số câu hỏi Những thơng tin Ơng/Bà cung cấp hữu ích giữ bí mật để phục vụ cho mục đích nghiên cứu khoa học Xin trân thành cảm ơn! Ơng/Bà vui lịng trả lời câu hỏi cách đánh dấu (X) vào mục mà Ông/Bà lựa chọn phù hợp Câu Ông/Bà có đánh điều kiện làm việc, môi trường làm việc PVN? Rất tốt, đáp ứng yêu cầu công việc Tương đối tốt, đáp ứng yêu cầu mức độ tương đối Không tốt, không phục vụ nhu cầu làm việc Câu Ơng/Bà gắn bó với ngơi nhà PVN bao lâu? Dưới năm Từ đến năm Từ đến 10 năm Trên 10 năm 106 Câu Trong q trình làm việc PVN Ơng/Bà có tham gia lớp tập huấn hay đào tạo văn hóa ứng xử hay thi hàng năm văn hóa ứng xử PVN hay khơng? Tham gia hàng năm Không tham gia Tham gia lần Tham gia lần Câu Theo Ông/Bà văn hóa ứng xử nhân viên PVN chịu ảnh hưởng từ sổ tay văn hóa ứng xử PVN khơng? Ảnh hưởng nhiều Ảnh hưởng Khơng ảnh hưởng Câu Theo ý kiến Ơng/Bà có nên bổ sung thêm tiết nội dung sổ tay văn hóa PVN khơng? Nên bớt nội dung Nên thêm nội dung Không cần thay đổi Câu Theo ý kiến Ơng/Bà Tập đồn Dầu khí Việt Nam cần làm để thực tốt nâng cao văn hóa ứng xử cán cơng nhân viên làm việc PVN? Đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên VHƯX cho nhân viên Hoàn thiện quy chế thưởng phát văn hóa ứng xử PVN Quan tâm đến chế độ lương thưởng phụ cấp Xin trân thành hợp tác quý Ông/Bà! 107 PHIẾU PHIẾU THU THẬP Ý KIẾN (Dành cho lãnh đạo viên làm việc PVN) (Sử dụng làm tư liệu luận văn cao học Hành chính) Câu Theo Ơng/Bà văn hóa ứng xử cán cơng nhân viên làm việc PVN có chịu ảnh hưởng quy định quy chế sổ tay Văn hóa ứng xử PVN khơng? Ảnh hưởng nhiều Ảnh hưởng Khơng ảnh hưởng Câu Ông/Bà đánh thực trang văn hóa ứng xử cán cơng nhân viên Tập đoàn? Hoàn toàn tuân thủ theo Tuân thủ tương đối nội quy Không tuân thủ Câu Theo ông bà Tập đồn Dầu khí Việt Nam cần có giải pháp nhằm nâng cao văn hóa ứng xử cho cán công nhân viên làm việc PVN? Chú trọng phương án tuyển chọn đầu vào Mở nhiều lớp đào tạo kỹ ứng xử Không nên can thiệp để cá nhân họ thay đổi 108 Câu Trong trình làm việc, cán cơng nhân viên Ơng/Bà quản lý có biểu chưa văn hóa? Câu Ý kiến đống góp khác Ơng/Bà nhằm nâng cao văn hóa ứng xử cán cơng nhân viên làm việc PVN: Xin trân thành hợp tác quý Ông/Bà! 109 ... có văn hố ứng xử khác 31 Văn hoá ứng xử Tập đồn dầu khí Việt Nam thực chất văn hoá ứng xử cán nhân viên làm việc tập đồn dầu khí Việt Nam (gọi tắt văn hố ứng xử Tập đồn dầu khí Việt Nam) Văn. .. 2.2 Tổ chức xây dựng văn hóa ứng xử Tập đồn dầu khí Việt Nam 2.2.1 Thống quan niệm nội dung văn hóa ứng xử PVN Quan niệm văn hóa ứng xử Tập đồn dầu khí Việt Nam Văn hoá ứng xử đề cập mục 1.1.2... phát triển văn hóa ứng xử .77 3.1.2 Định hướng phát triển văn hóa ứng xử Tập đồn Dầu khí Việt Nam 78 3.2 Giải pháp nâng cao văn hóa ứng xử Tập đồn Dầu khí Việt Nam