Trong quát trình triển khai quy chế học phần từ 1990 đến nay, giáo dục nước ta đã từng bước từ niên chế tiếp cận với học chế tín chỉ. Chúng ta đã thấy rõ học chế học phần là “bước đệm” từ niên chế sang tín chỉ và có thể nói học chế tín chỉ là tiếp tục cải tiến và tăng dần sự mềm dẻo của học chế học phần, chứ không tạo ra một sự đột biến, bất ngờ vì nhiều tài liệu đã cho thấy rằng “sự biến đổi nhanh chóng và triệt để một hệ thống dường như không có hiệu quả. Thời kỳ chuyển đổi có hiệu quả từ mô hình này sang mô hình khác có thể chiếm mất hàng thập kỷ hoặc hơn và thời gian đó là cần thiết cho hệ thống tín chỉ để nó được hoàn toàn vận hành trôi chảy và đủ để phát triển cơ chế hỗ trợ”.
NHỮNG VẤN ĐỀ THIẾT YẾU ĐỂ CHUYỂN ĐỔI PHƯƠNG THỨC ĐÀO TẠO TỪ NIÊN CHẾ SANG TÍN CHỈ TS Lê Đình Phương Trong quát trình triển khai quy chế học phần từ 1990 đến nay, giáo dục nước ta bước từ niên chế tiếp cận với học chế tín Chúng ta thấy rõ học chế học phần “bước đệm” từ niên chế sang tín nói học chế tín tiếp tục cải tiến tăng dần mềm dẻo học chế học phần, không tạo đột biến, bất ngờ nhiều tài liệu cho thấy “sự biến đổi nhanh chóng triệt để hệ thống dường khơng có hiệu Thời kỳ chuyển đổi có hiệu từ mơ hình sang mơ hình khác chiếm hàng thập kỷ thời gian cần thiết cho hệ thống tín để hồn tồn vận hành trôi chảy đủ để phát triển chế hỗ trợ” (theo Omporn Regel, hệ thống tín học tập giáo dục Đại học: tính hiệu thích hợp nước phát triển – tiếng Việt, in “Về hệ thống tín học tập”, Bộ Giáo dục Đào tạo, HN 1994, trang 31) Do để áp dụng học chế tín chỉ, khơng phải tun bố đào tạo theo tín chỉ, hay đưa thuật ngữ tín vào chương trình đào tạo xem áp dụng học chế tín chỉ, mà thiết phải chuẩn bị đủ điều kiện, là: Thiết kế hồn chỉnh chương trình đào tạo theo học chế tín Mỗi ngành đào tạo phải có nhiều học phần tự chọn để sinh viên lựa chọn theo định hướng phát triển nghề nghiệp; Có đủ hướng dẫn tổ chức đào tạo, chương trình đào tạo tồn khóa ngành đào tạo, chương trình chi tiết học phần …; Có đủ giảng viên có trình độ chun mơn để giảng dạy lý thuyết thực hành thực tập …; Có đủ đội ngũ giảng viên tham gia làm chủ nhiệm (hay cố vấn học tập), có đủ sách tham khảo, giáo trình tài liệu học tập Tất nhiên sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho giảng dạy học tập đại phải quan tâm đầu tư mua sắm mức Ngồi điều kiện cần phải có để đào tạo theo học chế tín chỉ, trường cần phải đầu tư chuẩn bị gì? I VỀ TƯ TƯỞNG a Phải có thống tâm cao Đảng ủy, Hội đồng Quản trị, Ban giám hiệu toàn thể cán - giảng viên chuyên viên b Trong đạo thực hiện, cần xác định lộ trình chuyển đổi cụ thể mạnh dạn tự đánh giá chất lượng đào tạo tổ chức quản lý 56 II VỀ TỔ CHỨC BỘ MÁY QUẢN LÝ a Xác định chức quản lý biên chế lại tổ chức nhân b Tổ chức máy trường phải vận hành xuyên suốt thông qua việc thực tin học hóa quản lý hệ thống quản lý chúng c Thành lập phận khảo thí, lưu trữ tài liệu, văn hành chánh với chức quản lý vận hành trang thiết bị phục vụ cho việc đánh giá kết học tập theo hình thức trắc nghiệm khách quan III VỀ ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN a Phải có đủ giảng viên hữu cho tất môn học b Các giảng viên hữu lên lớp theo yêu cầu đăng ký sinh viên theo xếp thời khóa biểu Phòng Đào tạo c Hợp đồng giảng dạy phải ký kết theo điều khoản chặt chẽ giảng viên phải lập kế hoạch giảng dạy, cơng bố giáo trình, tài liệu tham khảo, mơ tả môn học, đề cương môn học … vào đầu học kỳ d Chuyển đổi phương pháp giảng dạy theo tiêu chí “người học trung tâm” thách thức lớn giảng viên, đòi hỏi giảng viên phải đầu tư nhiêu thời gian, công sức, cung cấp tài liệu để cho tiết lên lớp giảng viên sinh viên phải dành tiết chuẩn bị e Bước đầu xây dựng ngân hàng đề thi trắc nghiệm tất môn học, Khoa IV.VỀ ĐÀO TẠO VÀ ĐÀO TẠO LẠI a Đội ngũ chuyên viên phải thực mạnh đủ lực đáp ứng yêu cầu công việc quản lý đào tạo Họ phải đào tạo bổ sung nâng cao kỹ giao tiếp, ứng xử, sử dụng tốt phần mềm quản lý b Đội ngũ cố vấn học tập đóng vai trị quan trọng cơng tác quản lý đào tạo theo tín nên đội ngũ cần phải chuẩn bị từ tuyển chọn từ cán bộ, giảng viên chuyên viên có tâm huyết V VỀ CƠ SỞ VẬT CHẤT, TRANG THIẾT BỊ a Phải có đủ phịng học phải trang bị bàn ghế thích hợp cho việc học theo phương pháp tích cực b Các phòng học phải kết nối mạng để giảng viên hướng dẫn sinh viên học tập tra cứu tài liệu 57 c Toàn trường phải liên kết với hệ thống mạng nội bộ, kể thư viện d Đầu tư trang bị: - Máy server chuyên dụng dùng cho hệ thống quản lý toàn trường; - Máy scanner chuyên dụng dùng cho lưu trữ công văn, tài liệu, luận văn, quét thi trắc nghiệm …; - Phần mềm hệ thống quản lý toàn trường; - Phần mềm nhận dạng thi trắc nghiệm; - Phần mềm xử lý thi trắc nghiệm VI.VỀ THƯ VIỆN a Đầu tư xác định tiện ích khơng thể thiếu để phục vụ giảng dạy học tập theo hệ thống tín b Thư viện phải nâng cấp theo yêu cầu thư viện điện tử c Website trường cần cập nhật thông tin hàng ngày hàng Cần thiết kế với cấu trúc cho đáp ứng nhu cầu giảng dạy học tập theo học chế tín VII CÁC VẤN ĐỀ KHÁC a Tăng dần tỉ lệ đánh giá kết học tập phương pháp trắc nghiệm khách quan, cách đánh giá phù hợp với học chế tín chỉ, khắc phục yếu tố chủ quan, cảm tính đánh giá giảng viên Ngồi cách đánh giá cịn tiết kiệm nhiều công sức, thời gian trả tiền chấm b Cần có chế độ lương bổng phù hợp để thu hút giữ nguồn nhân lực c Sinh viên cần hướng dẫn trang bị kiến thức đào tạo theo học chế tín trước bắt đầu khóa học để sinh viên hiểu rõ quy trình làm việc có chuẩn bị tốt tư tưởng d Đào tạo theo tín thực theo cách “cuốn chiếu khóa” khóa mới, khóa học tiếp tục đào tạo cũ e Chương trình đào tạo phải hiệu chỉnh bổ sung cho phù hợp với phương thức đào tạo tín Chương trình thiết kế có tính liên thơng khoa trường, trường với trường khác 58 HỆ THỐNG GIÁO DỤC - ĐẠI HỌC CẦN VÀ PHẢI CÓ NHỮNG GÌ TRƯỚC VẬN HỘI MỚI? TS Lê Đình Phương Trong năm gần “tồn cầu hố” chủ đề nói nhiều tồn giới Trong lĩnh vực kinh tế, tồn cầu hố đề cặp đến tách động thương mại tự thương mại Thực tế, tồn cầu hố khơng tác động đến kinh tế mà cịn có tác động sâu sắc đến lĩnh vực khác đời sống xã hội có văn hố – giáo dục Trong bối cảnh đó, giáo dục Đại học Việt Nam đối diện với thách thức to lớn, đòi hỏi trường Đại học phải nhanh chóng xây dựng chiến lược thực chương trình hành động cụ thể nhằm nâng cao chất lượng giáo dục đại học, vươn đến tiếp cận chuẩn mực quốc tế đào tạo để đáp ứng nhu cầu nhân lực đất nước trình hội nhập Nhận thức tầm quan trọng vấn đề, hội thảo VUN lần với chủ đề “Giáo dục Đại học – Cơ hội thách thức bối cảnh toàn cầu hố” Ngồi nhà khoa học nhà quản lý giáo dục từ nhiều sở giáo dục nghiên cứu nước, cịn có đồng nghiệp đến từ đại học Chinan, đại học Diwan, đại học Chiayi Đài Loan tham dự Đến hội nghị, đại biểu mang tâm tư tác động toàn cầu hoá giáo dục đại học, giải pháp để nâng cao chất lượng giáo dục đại học nước ta quyền tự chủ, tính trách nhiệm xã hội trường đại học Việt Nam tương lai Giáo dục Đại học trước thềm hội nhập: Trong giai đoạn nay, nhận thức rằng, lực cạnh tranh định hiệu hội nhập Cho dù vài năm gần đây, lực cạnh tranh Doanh nghiệp Việt Nam tăng lên đáng kể, nhìn chung cịn yếu suất lao động chưa cao, chất lượng tính độc đáo sản phẩm cịn thấp, trình độ cơng nghệ khả tiếp cận cơng nghệ cịn hạn chế, chi phí đầu vào chưa hợp lý, dẫn đến hàng hoá chưa cạnh tranh với hàng nhập khẩu, thị trường đầu cho sản phẩm không ổn định Do vậy, doanh nghiệp phải có chiến lược xây dựng mặt hàng, thương hiệu, đặc biệt phải có sản phẩm hấp dẫn khách hàng (tương đồng giá chất lượng với sản phẩm nước khác) Để cạnh tranh thị trường giới, khu vực “sân nhà” cần nhanh chóng đầu tư cơng nghệ đại đảm bảo q trình tắt đón đầu, tạo hàng hố tốt với giá cạnh tranh tối ưu để tồn phát triển; phải có đội ngũ cán quản lý doanh nghiệp giỏi chun mơn ngoại ngữ, có tầm hoạch định kinh doanh dài hạn, có chiến lược tiếp thị phù hợp ăn khách Thực trạng chứng tỏ giáo dục đào tạo đóng vai trị then chốt trình phát triển kinh tế – xã hội, có nghĩa giáo dụng phải trước, tạo nguồn nhân lực cho kinh tế Đáp ứng nguồn nhân lực có trình 59 độ chun mơn cao Việt Nam cịn có vấn đề nan giải: doanh nghiệp đầu tư nước Việt Nam gặp nhiều khó khăn tuyển dụng lao động có kỹ giỏi ngành khí, điện, điện tử, xây dựng, tài kế tốn Trong ngành xã hội quản trị lại có xu hướng dư thừa, cần khơng đào tạo, sản phẩm tạo lại không sử dụng! Khi bàn vấn đề này, báo chí đề cập giải thích nguyên nhân bất cập sở vật chất, thiết bị dạy học Đội ngũ giáo viên số trường Đại học kỹ thuật Cao đẳng dạy nghề tiếp xúc với thiết bị cũ kỹ, lạc hậu không bắt nhịp với trình độ khoa học kỹ thuật đại, Một số sở khác có thiết bị, phương tiện dạy học đội ngũ giáo viên lại không tiếp cận được, phần kiến thức không cập nhật, mặt khác trình độ ngoại ngữ hạn chế, không giải mã nội dung thao tác cần thiết, thiết bị không sử dụng Như vậy, máy móc, thiết bị có đại đến đâu khơng thể thay đổi vị trí người – sản phẩm trình đào tạo Chúng ta dễ nhận thấy đào tạo trước hết phải phục vụ đáp ứng nhu cầu thị trường tuyển dụng Mơ hình lý tưởng kết hợp liên thông với sở tuyển dụng nhà tuyển dụng đặt yêu cầu phẩm chất cần có sản phẩm đào tạo sở đào tạo dựa vào để xây dựng chương trình, kế hoạch, thời lượng đào tạo cần đủ cho sản phẩm Với mơ hình này, số trường đại học triễn khai thực với Công ty tuyển dụng sinh viên số ngành tiếng Anh, Cơng nghệ thơng tin, Xây dựng_cơng trình, Sinh viên ngành nói học hết năm thứ ( chương trình năm) tham gia vấn với mục đích kiểm tra lực vốn kiến thức có năm đào tạo, gọi bước sát hạch tiền tuyển dụng; vấn xong, nhà tuyển dụng đưa yêu cầu cụ thể, phẩm chất cần hình thành, kỹ cần hoàn thiện, mảng kiến thức cần bổ sung năm lại: vấn tuyển dụng (trường Đại học Vinh thực mô hình với số sở tuyển dụng Cộng Hồ Séc) Đóng vai trị then chốt phát triển kinh tế xã hội cịn có ý nghĩa giáo dục đào tạo phải cung cấp cho kinh tế nguồn nhân lực khơng có trình độ cao, tay nghề giỏi mà cịn đảm đương cơng việc cụ thể hoạt động kinh tế Đạt mục tiêu này, cần phải có yếu tố: sở vật chất, thiết bị sở đào tạo; chương trình đào tạo phù hợp đội ngũ giáo viên Để giải quuyết yếu tố một, năm gần đây, trường Đại học Cao đẳng Việt Nam mở rộng quan hệ hợp tác với trường đại học khu vực giới nhằm nâng cao chất lượng đào tạo, nghiên cứu khoa học góp phần thúc đẩy phát triển nển kinh tế xã hội nước nhà.Trên thực tế, Bộ Giáo dục đào tạo Bộ ngành liên quan có 60 văn đạo trường thực có hiệu chương trình hợp tác quốc tế Tại địa phương, sở giáo dục có cách thực riêng giúp cho trình hợp tác thực hiệu Giáo dục đại học kỹ 21 khác trước ? Trước bối cảnh sinh động xu hướng phát triển đời sống xã hội đại, giáo dục đại học có nhiều hội phát triển đồng thời phải đối mặt với thách thức to lớn, đặc biệt vấn đề giải mối quan hệ qui mô chất lượng hiệu đào tạo, đào tạo – nghiên cứu dịch vụ phục vụ xã hội, nhu cầu nguồn lực cho phát triển Để giải yếu tố, giáo dục đại học nước ta thực đổi cải cách sâu rộng với xu hướng sau: 2.1 Xu hướng đại chúng hoá: chuyển hoá từ giáo dục tinh hoa (Flite)sang giáo dục đại chúng phổ cập (Massification & Universalization) Qui mô giáo dục đại học tăng nhanh, nhiều nước Mỹ, Hàn Quốc tỉ lệ sinh viên đại học độ tuổi 1826 lên đến 30%÷50% 2.2 Xu hướng đa dạng hố: (diversification) phát triển nhiều loại hình trường với cấu đào tạo đa dạng trình độ nghành nghề theo hướng hàn lâm (Academy) nghề nghiệp công nghệ, nặng thực hành (professinal & technology) 2.3 Tư nhân hoá :(Privatigation) để tăng hiệu đào tạo thu hút nhiều nguồn lực ngân sách nhà nước cho giáo dục đại học Mỹ, Philipin phần lớn trường đại học đại học tư thục 2.4 Bảo đảm chất lượng: (Quality Assurance) nâng cao khả cạnh tranh Chuyển đổi văn bằng, chứng chỉ, trao đổi sinh viên Tập đồn hố cơng nghiệp hố (Corporatization and Industrialization) hệ thống giáo dục đại học 2.5 Phát triển mạng lưới đại học nghiên cứu: để trở thành trung tâm sản suất, sử dụng, phân phối, xuất tri thức chuyển giao công nghệ đại Thông qua đào tạo nghiên cứu để phát thu hút nhân tài khoa học công nghệ 2.6 Đẩy mạnh loại hình dịch vụ đào tạo nhân lực quốc tế khu vực: Các trường đại học trở thành mạng lưới sở dịch vụ đào tạo nhân lực thu hút vốn đầu tư đào tạo từ nhiều nước đặc biệt nước phát triển có nhu cầu tiếp cận với cơng nghệ đại Với vai trị vị trí mình, hệ thống trường đại học giới tiêu biểu cho đỉnh cao trí tuệ lồi người, nhân tố định phát triển khoa học- công nghệ, văn hố xã hội Trong q trình phát triển, hệ thống đại học có biến đổi sâu sắc qui mô, cấu loại hình, mơ hình đào tạo .với xu hướng đa dạng hoá, chuyển từ giáo dục tinh hoa 61 cho số sang giáo dục đại học đại chúng, từ tháp ngà kinh niên sang thực tiễn sống với thay đổi sâu sắc mục tiêu, nội dung, chương trình phương pháp dạy học, chế quản lý Tuyên bố giới UNESCO giáo dục đại học (Paris-1998) rõ:”Phải bảo vệ phát triển chức giáo dục đại học cách hướng tất hoạt động nhà trường đáp ứng yêu cầu đạo đức, tính nghiêm túc khoa học trí tuệ Phải tăng cường chức khám phá phê phán phân tích thường xuyên xu xã hội, kinh tế, văn hố, trị , v v ” Giáo dục đại học động lực phát triển kinh tế – xã hội: Giáo dục đại học Việt Nam thực tế cung cấp cho xã hội nguồn nhân lực bao gồm công dân giáo dục tốt nhà trường đại học khơng số họ có khả làm việc trình độ cao trường đại học, viện nghiên cứu,cơ quan nhà nước, doanh nghiệp, liên doanh ngòai nước thuộc khắp lĩnh vực, ngành nghề Tuy nhiê,đất nước ta đứng trước thách thức đồng thời yếu tồn hiệnnay mà báo cáo Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa IX Đại hội Đảng lần thứ 10 phương hướng nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội năm 2006-2010 rõ: Chất lượng phát triển kinh tế – xã hội lực cạnh tranh kinh tế yếu Cơ cấu kinh tế dịch chuyển chậm Thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN nhiều hạn chế, cân đối vĩ mô chưa thật vững Hội nhập kinh tế quốc tế họat động kinh tế đối ngoại nhiều hạn chế Chất lượng giáo dục đào tạo thấp, nhiều vấn đề han chế, yếu chậm khắc phục Khoa học công nghệ chưa đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế – xã hội Lĩnh vực văn hóa – xã hội cịn nhiều vấn đề xúc chậm giải Bộ máy nhà nước chậm đổi mới, chưa theo kịp yêu cầu công phát triển kinh tế – xã hội Như rõ ràng giáo dục đại học Việt Nam cần có thay đổi nhanh chóng, phải từ bỏ mơ hình giáo dục đại học cũ, mơ hình cịn mang tính thụ động, chứa đựng nhiều chế ràng buộc thời kỳ kinh tế tập trung quan liêu bao cấp Một mơ hình coi nặng thi tuyển đầu vào coi nhẹ trình giảng dạy thầy hoc trò dẫn đến “cuộc chiến đầu vào” tuyển sinh vào đại học gần đương nhiên cần chờ đến ngày,đến tháng trường với tốt nghiệp đại học 62 Do với nghiệp đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước xu tịan cầu hóa nay, ta gia nhập WTO, kinh tế – xã hội ta hết cần đến nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực lớn có trình độ chất lượng cao Nói cách khác giáo dục đại học phải tạo nguồn nhân lực có lĩnh, đầy đủ phẩm chất đạo đức tốt đẹp, có tác phong lề lớp làm việc công nghiệp, đương nhiên phải giỏi lý thuyết có tay nghề thành thạo phù hợp với yêu cầu đòi hỏi thực tiễn xã hội Trước yêu cầu này, rõ ràng giáo dục đại học nước ta chưa đáp ứng Nền kinh tế chuyển đổi từ kinh tế tập trung bao cấp sang kinh tế thị trường định hướng XHCN, giáo dục đại học Việt Nam cần hướng tới nâng cao giá trị nhân văn, tăng cường thêm suất trí tuệ Sự kết hợp hài hòa yếu tố giúp cho sinh viên có khả độc lập chủ động giải xử lý đối phó với đòi hỏi thực tiễn xã hội nước khu vực giới Trong bối cảnh này, để giáo dục đại học Việt Nam trở thành động lực cho phát triển kinh tế – xã hội cần giải bất cập sau : - Số lượng sinh viên hàng năm tăng nhanh, chi phí đào tạo lại khơng tương ứng; nước phát triển bình qn chi phí cho sinh viên 6520 USD, nước phát triển 651 USD, nước ta vào khoảng 400-500 USD - Nội dung chương trình giảng dạy học tập chưa gắn với thực tế tiến trình phát triển kinh tế chuyển đổi Sự phát triển kinh tế – xã hội nhanh, giáo dục đại học lại trì trệ khơng theo kịp tiến triễn xã hội Nội dung chương trình cần thích ứng với nhu cầu thực tế xã hội địi hỏi, khơng có nghĩa giáo dục đại học chạy theo xã hội, mà trái lại, điều kiện chức trách với tư cách giáo dục đại học động lực phát triển xã hội, trung tâm tri thức xã hội, nơi đâu hết có tầm nhìn định hướng cho phát triển xã hội tương lai - Tính bình đẳng giáo dục đại học điều kiện đảm bảo chất lượng, coi bất cập cần sớm khắc phục giáo dục đại học nước ta Quan điểm chất lượng giáo dục đại học định tính, khơng nói “co giãn” theo nhiều cách nhìn nhận khac Do việc cần làm sớm xây đựng cơng cụ có đủ khả đánh giá kiểm định chất lượng cho thực tế trường đại học, từ đề biện pháp cụ thể để nâng cao chất lượng giảng dạy học tập cho trường đại học - Sự cạnh tranh trường đại học thấp bước đường thiết lập thương hiệu - Sự quản lý nhà nước trường đại học cịn mang nặng tính tập trung quan liêu theo chế “xin – cho”, dẫn đến trường đại học ln tình trạng thụ động, thiếu sáng tạo xơ cứng trạng thái chờ đợi, ban phát - Chưa coi đầu tư cho giáo dục đầu tư phát triển dài hạn bền vững đất nước Đầu tư ít, lại tràn lan, không bản, không dứt 63 điểm ( với Đại hoc quốc gia 12 năm xây dựng, chưa rõ hình hài) Từ dẫn đến trì trệ động lực phát triển kinh tế ảnh hưởng sâu sắc đến nghiệp đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa - Giáo dục đại học chưa có chiến lược hội nhập quốc tế Quá trình hội nhập cịn diễn thụ động theo kiểu “năng nhặt chặt bị” ngày xu toàn cầu hóa ta trở thành thành viên WTO, hợp tác quốc tế giáo dục đại học mở rộng bề mà cần chiều sâu Điều quan trọng cần quan tâm có tiến trình thực chủ động hội nhập liên thông tư bình đẳng cạnh tranh với hệ thống trường đại học khu vực giới - Cần nhận rõ xác định giáo dục đại học nước ta trở thành thị trường thực sự, “một thị trường béo bở to lớn” không biên giới nước phát triển Đứng trước khó khăn bất cập nhiều yếu kém, giáo dục đại học nước ta lúc hết cần phải tõ lĩnh Việt Nam theo chế tự chủ, tự hòan thiện để phát triển theo yêu cầu xã hội Không coi giáo dục gánh nặng cho ngân sách nhà nước mà phải coi đầu tư cho giáo dục đại học đầu tư cho phát triển, khoảng đầu tư dài hạn, đắn cấp thiết Chỉ có mạnh dạn đầu tư tịan diện người của, kiên đầu tư có trọng điểm theo phương thức đa dạng hóa nguồn lực thân giáo dục đại học đường quốc tế Thiếu cách nhìn xa đắn này, khơng thể có giáo dục đại học phát triển bền vững lâu dài đất nước động lực thiết yếu, quan trọng bậc phát triển kinh tế – xã hội Quyền tự chủ tính trách nhiệm trường ĐHVN: Một vấn đề mà ngành giáo dục đào tạo nước ta lúng túng năm đổi vấn đề quản lý tập trung phân cấp quản lý cho sở giáo dục đại học Tuy nhiên cố gắn chuyển quyền quản lý từ trung ương xuống sở chưa thể nhiều sách chưa đồng Nhìn lại năm qua, ngành giáo dục đào tạo, có nhiều cố gắng phân cấp quản lý cho sở giáo dục đại học theo hướng tăng dần quyền tự chủ trách nhiệm xã hội Tuy nhiên, thực tế cịn nhiều bất cập : - Sự quản lí cấp Bộ trường đại học cứng nhắc, ôm đồm chưa hiệu - Quyền hạn giao mang tính ban phát,theo thời gian,trước đòi hỏi trường đại học sức ép cua xã hội - Chưa tạo chế thích ứng cho trường đại học với kinh tế thị trường định hướng XHCN - Việc trao quyền giáo dục đại học tiến hành theo phương thức nhỏ giọt, thiếu đồng nên khó thực 64 - Cấp Bộ thiếu giám sát trình trường thực chưa đưa đạo - Chưa có bước thực quyền tự chủ trách nhiệm xã hội cho trường đại học, nên có tượng trường tự phát “phá rào” dẫn đến số rối lọan đạo thực - Còn lẫn lộn quản lý nhà nước giáo dục quản lý sở trường đại học Để sở giáo dục đại học sớm thực yêu cầu yêu cầu xã hội, thiết lập thương hiệu riêng cho vơi ý nghĩa xây dựng trường đào tạo có uy tín danh tiếng nước khu vực giới Các trường đại học thiết cần phải có quyền tự chủ trách nhiệm đầy đủ Về tự chủ: + Tổ chức biên chế: • Được quyền xếp máy tinh gọn để đảm bảo thực tốt sứ mệnh chức nhiệm vụ giao Được quyền thành lập khoa, phòng, ban, mơn lập chun ngành • Được quyền tổ chức tuyển sinh theo cách riêng trường trn sở cơng bằng, cơng khai, bình đẳng đảm bảo chất lượng đầu vào Tùy theo ngành nghề mà có nhiều hình thức tuyển chọn người học trường cho phù hợp • Được tổ chức qu trình dạy v học theo học phần, tín kết hợp học phần tín theo hịan cảnh • Xây dựng kế họach chiến lược phát triển trường theo hướng dân tộc, đại, tiên tiến đủ sức cạnh tranh lành mạnh nước, khu vực quốc tế • Nhanh chóng xóa bỏ chế độ biên chế trường đại học Trong chờ đợi trường đại học cần tự chủ chịu trách nhiệm x hội bin chế • Được quyền định chức danh khoa học sư phạm thuộc phạm vi trường theo tiu chuẩn trường qui định nhà nước + Giảng viên đại học : • Giảng viên trường đại học giữ vai trị l người hướng dẫn giúp đỡ người học đến với tri thức, khoa học đường tốt nhất.ngắn nhất, đường ln có đổi • Giảng viên người học bình đẳng trước pháp luật, trước qui chế, nội qui, qui định, trước tất văn pháp qui giáo dục Giảng viên cần tơn trọng suy nghĩ, tình cảm, ý kiến, ý định, nguyện vọng người học • Giảng viên đại học tạo hội cho người học có đủ điều kiện tự suy nghĩ tìm hiểu v cĩ khả tự định • Giảng viên đại học cần sáng tạo giảng, giúp cho người học phải nghe giảng, không ỷ lại, không nghe 65 giảng cách thụ động Giảng viên cịn phải sinh động, tạo bầu khơng khí lớp hoc ln sống động, ln khích lệ người học tham gia thảo luận, chí để người học tham gia thảo luận, chí để người học tranh luận với thầy môi trường mà người học khao khát biết mới, khám phá ứng dụng Định hướng phát triễn nhà trường: • Được quyền định phát triển nhà trường theo hướng nghiên cứu hướng nghề nghiệp ứng dụng • Tự xây dựng chương trình giảng dạy v học tập cho tất ngành nghề trường theo hướng dân tộc, đại chuẩn hóa, liên thơng chất lượng để chủ động hội nhập với giáo dục đại học khu vực quốc tế khai thác mạng • Tự định tiêu tuyển sinh theo hướng gắn tiêu với điều kiện đảm bảo chất lượng đào tạo, gắn với nghiệp phát triển kinh tế - x hội, gắn với thị trường sức lao động địa phương nước ngồi nước • Chuyển giáo dục đại học thi cử sang giáo dục đại học chất lượng Bản chất giáo dục đại học chất lượng tạo khả trau dồi trí tuệ người, khả tự làm mình, lm giu tri thức gio dục đại học Như vậy, quyền tự chủ trách nhiệm x hội cc trường đại học nước ta phải coi động lực chủ yếu, địn bẩy để nhanh chóng phát triển giáo dục đại học, giải pháp hữu hiệu xóa bỏ chế “xin-cho” rơi rớt chế độ tập trung quan liêu bao cấpvẫn cịn tồn nặng nề quản lý giáo dục nói chung v quản lý gio dục đại học nói riêng nước ta Có thực đầy đủ quyền tự chủ trách nhiệm x hội mình, chắn cc trường đại học nước ta nhanh chóng tự tạo hội đường ngắn nhất, hiệu đào tạo nhn lực trình độ cao, cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước chủ động nhanh chóng đường hội nhập với khu vực quốc tế xu tịan cầu hĩa Để kết thúc này, chúng tơi xin trích lời nói GS-TS Trịnh Phơi, hiệu trưởng trường Đại học Kỹ thuật – Cơng nghệ Tp Hồ Chí Minh “Mạnh mẻ giao quyền tự chủ giáo dục” hội nghị VUN Đà Lạt ngày 15/4/2007 : ”xin tin tưởng cởi trói, khơng cần phải cầm tay việc cho đâu, mà cho phép trường đại học tự chủ !” Tài liệu tham khảo: Phát biểu hiệu trưởng trường đại học Đà Lạt_ chủ tịch VUN khai mac hội thảo VUN – Đà Lạt 14-15/4/2007 TS.Lê Cơng Thìn – Trường Đại học Vinh – Giáo dục đại học trước thềm hội nhập – Hội thảo VUN – Đà Lạt 14-15/4/2007 66 Mai Trọng Nhuận Nguyễn Văn Nhã – Đại học quốc gia Hà Nội – Giáo dục đại học Việt Nam xu tịan cầu hóa - Hội thảo VUN – Đà Lạt 14-15/4/2007 GS-TS KH Vũ Ngọc Hải – Viện nghiên cứu chiến lược Chương trình giáo dục – Giáo dục đại học với tư cách động lực phát triển kinh tế – xã hội GS-TS KH Vũ Ngọc Hải – Viện nghiên cứu chiến lược Chương trình giáo dục – Về quyền tự chủ tính trách nhiệm xã hội trường đại học Việt Nam - Hội thảo VUN – Đà Lạt 14-15/4/2007 GS-TS Trịnh Phôi - Trường Đại học Kỹ thuật Cơng nghệ Tp Hồ Chí Minh - Mạnh mẻ giao quyền tự chủ giáo dục – Hội thảo VUN Đà Lạt ngày 15/4/2007 67 ... d Đào tạo theo tín thực theo cách “cuốn chiếu khóa” khóa mới, khóa học tiếp tục đào tạo cũ e Chương trình đào tạo phải hiệu chỉnh bổ sung cho phù hợp với phương thức đào tạo tín Chương trình thiết. .. theo học chế tín VII CÁC VẤN ĐỀ KHÁC a Tăng dần tỉ lệ đánh giá kết học tập phương pháp trắc nghiệm khách quan, cách đánh giá phù hợp với học chế tín chỉ, khắc phục yếu tố chủ quan, cảm tính đánh... nước động lực thiết yếu, quan trọng bậc phát triển kinh tế – xã hội Quyền tự chủ tính trách nhiệm trường ĐHVN: Một vấn đề mà ngành giáo dục đào tạo nước ta lúng túng năm đổi vấn đề quản lý tập