thực hiện pháp luật giáo dục nghề nghiệp từ thực tiễn các trường cao đẳng trực thuộc UBND thành phố hà nôi

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………… /………… BỘ NỘI VỤ ……………/………… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA LÊ TIẾN MINH THỰC THI PHÁP LUẬT GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP TỪ THỰC TIỄN CÁC TRƢỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ TRỰC THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI – 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………… /………… BỘ NỘI VỤ ……………/………… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA LÊ TIẾN MINH THỰC THI PHÁP LUẬT GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP TỪ THỰC TIỄN CÁC TRƢỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ TRỰC THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH MÃ SỐ: 38 01 02 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN ĐỨC CƢỜNG HÀ NỘI – 2020 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Mục đích nhiệm vụ ngiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu: 10 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu: 10 Đóng góp luận văn: 12 Kết cấu luận văn: 13 NỘI DUNG 15 CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THỰC THI PHÁP LUẬT GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP 15 1.1 Pháp luật giáo dục nghề nghiệp 15 1.1.1 Khái niệm pháp luật giáo dục nghề nghiệp 15 1.1.2 Vai trò pháp luật giáo dục nghề nghiệp 16 1.2 Thực thi pháp luật giáo dục nghề nghiệp 19 1.2.1 Khái niệm thực thi pháp luật giáo dục nghề nghiệp 19 1.2.2 Nội dung thực thi pháp luật giáo dục nghề nghiệp 21 1.3 Các điều kiện bảo đảm thực thi pháp luật giáo dục nghề nghiệp 24 1.3.1 Đảm bảo trị 24 1.3.2 Đảm bảo mặt pháp lý 26 1.3.3 Đảm bảo mặt tổ chức, máy cán bộ, công chức, viên chức làm nhiệm vụ quản lý nhà nước Giáo dục nghề nghiệp 27 1.3.4 Đảm bảo mặt vật chất, kỹ thuật, tài 27 Kết luận chƣơng 28 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG THỰC THI PHÁP LUẬT VỀ GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP Ở CÁC TRƢỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ TRỰC THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI 29 2.1 Thực trạng pháp luật Giáo dục nghề nghiệp 29 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển pháp luật Giáo dục nghề nghiệp 29 2.1.2 Đánh giá hệ thống pháp luật Giáo dục nghề nghiệp 33 2.2 Thực trạng thực thi pháp luật giáo dục nghề nghiệp trường cao đẳng nghề trực thuộc ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội 36 2.2.1 Đặc điểm tự nhiên, điều kiện kinh tế, xã hội, nhu cầu người dân địa bàn thành phố Hà Nội 36 2.2.2 Thực trạng thực thi pháp luật giáo dục nghề nghiệp trường cao đẳng nghề trực thuộc ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội 39 2.2.3 Đánh giá tình hình thực thi pháp luật giáo dục nghề nghiệp trường cao đẳng nghề trực thuộc ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội 49 Kết luận chƣơng 53 CHƢƠNG 3: PHƢƠNG HƢỚNG, GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM THỰC THI PHÁP LUẬT VỀ GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP TỪ THỰC TIỄN CÁC TRƢỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ TRỰC THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI 55 3.1 Phương hướng đảm bảo thực thi pháp luật giáo dục nghề nghiệp từ thực tiễn trường cao đẳng nghề trực thuộc UBND thành phố Hà Nội 55 3.1.1 Các quản điểm Đảng Nhà nước giáo dục nghề nghiệp 55 3.1.2 Quan điểm Thành phố Hà Nội giáo dục nghề nghiệp 58 3.2 Đề xuất giải pháp đảm bảo thực thi pháp luật giáo dục nghề nghiệp từ thực tiễn trường cao đẳng nghề trực thuộc UBND thành phố Hà Nội 61 3.2.1 Nhóm giải pháp xây dựng hồn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật Giáo dục nghề nghiệp 61 3.2.2 Nhóm giải pháp đẩy mạnh tuyên truyền thực thi pháp luật Giáo dục nghề nghiệp 63 3.2.3 Nhóm giải pháp tổ chức máy thực thi pháp luật giáo dục nghề nghiệp 64 3.2.4 Đẩy mạnh tra, kiểm tra, giám sát xử lý nghiêm vi phạm pháp luật Giáo dục nghề nghiệp 66 Kết luận chƣơng 67 KẾT LUẬN 69 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 71 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Xin đọc CĐN Cao đẳng nghề CMKT Chuyên môn kỹ thuật CNH - HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa CNKT Công nhân kỹ thuật ĐTN Đào tạo nghề GDĐH Giáo dục đại học GD&ĐT Giáo dục Đào tạo GDNN Giáo dục nghề nghiệp GDTX Giáo dục thường xuyên HĐND Hội đồng nhân dân ILO Tổ chức lao động quốc tế KTXH Kinh tế xã hội LĐTBXH Lao động, thương binh xã hội LLLĐ Lực lượng lao động NNL Nguồn nhân lực PBGDPL Phổ biến giáo dục pháp luật TCN Trung cấp nghề THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông TW Trung ương UBND Ủy ban Nhân dân VBQPPL Văn quy phạm pháp luật XD&PTHT Xây dựng phát triển hạ tầng XHCN Xã hội chủ nghĩa LỜI MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Việt Nam thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao vừa nhiệm vụ cấp bách, vừa mục tiêu hàng đầu chiến lược phát triển kinh tế-xã hội Văn Kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII tiếp tục đánh giá, khẳng đ nh giáo dục đào tạo (trong có giáo dục nghề nghiệp), giáo dục quốc sách hàng đầu, phát triển giáo dục đào tạo nh m nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, b i dư ng nhân tài huyển mạnh trình giáo dục chủ yếu t trang bị kiến thức sang phát triển toàn diện lực phẩm chất người học; học đôi với hành, lý luận g n với thực ti n hát triển giáo dục đào tạo phải g n với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội Trọng tâm đổi toàn diện giáo dục đạo tạo phát triển ngu n nhân lực, phấn đấu năm tới, tạo chuyển biến bản, mạnh m chất lư ng, hiệu giáo dục đào tạo làm cho giáo dục đào tạo thật quốc sách hàng đầu, đáp ứng ngày tốt h n công xây dựng, bảo vệ tổ quốc nhu cầu học tập nhân dân, yêu cầu thiết toàn xã hội, yêu cầu hội nhập quốc tế k ngun tồn cầu hóa [6] Sự phát triển khoa học công nghệ làm cho nhiều nghề xuất hiện, nhiều nghề cũ đi, kiến thức kỹ nghề nghiệp đào tạo b lạc hậu nhanh chóng Người lao động muốn giữ việc làm phải học tập học tập liên tục, học tập suốt đời, GD&ĐT nói chung, giáo dục nghề nghiệp (GDNN) nói riêng phải tổ chức xã hội học tập mở rộng linh hoạt, tạo điều kiện hội cho người học tập suốt đời Đòi hỏi xuất phát từ thay đổi kinh tế-xã hội, tồn cầu hóa tiến khoa học, phát triển kinh tế tri thức, trình chuyển d ch cấu nhân lực nước, quốc tế, nguồn nhân lực phải thường xuyên đào tạo cập nhật kỹ làm việc với trình độ cao Hiện nay, nước ta, đa số học sinh sau tốt nghiệp trung học phổ thông (THPT) mong muốn vào học giáo dục đại học (GDĐH) mà không muốn vào đường GDNN, GDNN cần phải xây dựng hệ thống đào linh hoạt liền mạch, thông suốt nhằm đáp ứng nhu cầu học tập suốt đời người dân Bước sang kỷ 21, xu hướng GDĐH chuyển từ “tinh hoa” sang “đại chúng”, từ hướng “học lần cho suốt đời” sang hướng “học thường xuyên, suốt đời”, “mọi người học tập, học thường xuyên, học suốt đời” Để đáp ứng cho “xã hội học tập” “con người học tập suốt đời” phải có “giáo dục suốt đời” Vì lẽ đó, phát triển GDNN theo hướng mở, linh hoạt liên thơng u cầu mang tính cấp thiết, đáp ứng cao nhu cầu điều kiện, chuyển tiếp kết học tập người học, góp phần rút ngắn thời gian học tập để đạt trình độ mong muốn Giáo dục nghề nghiệp (GDNN) có sứ mệnh đào tạo khoảng 70% nhân lực cho đất nước Trong năm qua, quan tâm Đảng nhà nước, GDNN phát triển mạnh mẽ nước ta, nhiên nhiều bất cập như: Chất lượng lao động qua đào tạo GDNN chưa cao, đào tạo chưa gắn với nhu cầu th trường lao động, với việc làm, cấu đào tạo chưa hợp lý, dẫn đến tình trạng hàng năm có hàng vạn học sinh/sinh viên (HS/SV) tốt nghiệp khơng tìm việc làm, doanh nghiệp (DoN) cần nhân lực lại không tuyển dụng lao động; Tổ chức trình đào tạo theo chương trình khung cứng nhắc, chưa liên thơng trình độ đào tạo theo niên chế nên chưa tạo thuận lợi cho người lao động cần học nấy, học suốt đời Ngồi ra, Sự canh tranh gay gắt toàn xã hội, cạnh trang sinh viên trình học tập, tìm kiếm việc làm, cạnh tranh sở đào tạo diễn ngày khốc liệt thể công tác tuyển sinh, công tác đào tạo chất lượng sản ph m qua đào tạo Sự canh tranh khốc liệt không diễn sở đào tạo nước, mà cạnh tranh sở đào tạo nước với sở đào tạo nước Việt Nam, phương pháp đào tạo chất lượng sản ph m họ tạo sức thuyết phục hơn, chất lượng cao hơn, sinh viên trường dễ dàng tìm kiếm việc làm Vì đổi phương pháp dạy học sở đào tạo Việt Nam tất yếu Những bất cập gây lãng phí nguồn lực đầu tư nhà nước, xã hội gia đình người học; lãng phí thời gian người học Do vậy, việc nghiên cứu đề tài tổ chức hoạt động Giáo dục nghề nghiệp cần thiết, có ý nghĩa Ngày 27/11/2014, Luật Giáo dục nghề nghiệp Quốc hội khóa XIII thơng qua Kỳ họp thứ có hiệu lực thi hành từ 01/7/2015 Đây đạo luật thể chế hóa mạnh mẽ chủ trương đổi bản, toàn diện giáo dục nói chung, giáo dục nghề nghiệp nói riêng theo tinh thần Ngh Hội ngh lần thứ 8, Ban Chấp hành Trung ương Khóa XI, giải nhiều bất cập thực tiễn, tạo nên diện mạo hệ thống giáo dục nghề nghiệp Việt Nam Luật Giáo dục nghề nghiệp Quốc hội thông qua, Bộ Lao động Thương binh Xã hội hoàn thành việc trình cấp có th m quyền ban hành ban hành đầy đủ văn hướng dẫn đào tạo trình độ sơ cấp theo quy đ nh Luật Năm 2017, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội tích cực, chủ động, phối hợp với Bộ, ngành quan có liên quan nghiên cứu, xây dựng, ban hành trình quan có th m quyền ban hành văn hướng dẫn triển khai Luật giáo dục nghề nghiệp Theo báo cáo Bộ Lao động - Thương binh Xã hội tính đến ngày 01/3/2019, có 63 văn quy phạm pháp luật hướng dẫn Luật GDNN ban hành (06 ngh đ nh, 07 đ nh Thủ tướng Chính phủ, 46 thơng tư 04 thơng tư liên t ch) Nhìn chung, hệ thống văn quy phạm pháp luật ban hành k p thời tạo hành lang pháp lý đồng để sở giáo dục nghề nghiệp, sở hoạt động giáo dục nghề nghiệp tổ chức hoạt động đào tạo (tuyển sinh đào tạo; tiêu chu n, chế độ nhà giáo; sở vật chất, thiết b ; xây dựng chương trình, giáo trình đào tạo; thi, kiểm tra, cấp văn bằng, chứng chỉ; kiểm đ nh chất lượng ); để Bộ LĐTBXH, quan quản lý cấp thực chức quản lý nhà nước (hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, tra việc thi hành pháp luật giáo dục nghề nghiệp ) văn quy phạm pháp luật hướng dẫn Luật giáo dục nghề nghiệp cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện đầu tư kinh doanh, thủ tục hành lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp; hướng tới việc trao quyền tự chủ, tự ch u trách nhiệm trách nhiệm giải trình cho người đứng đầu sở giáo dục nghề nghiệp; nâng cao trách nhiệm sở giáo dục nghề nghiệp người đứng đầu sở giáo dục nghề nghiệp; tạo chế đánh giá độc lập, kiểm soát nhà nước, giám sát xã hội; tạo điều kiện để thu hút nguồn lực xã hội vào lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp Đến nay, sở giáo dục nghề nghiệp phạm vi nước vận hành đồng quy đ nh Luật Giáo dục nghề nghiệp chưa thấy có vướng mắc, khó khăn trình triển khai thực Trong khn khổ luận văn cao học, hạn hẹp thời gian kinh phí, tác giả khơng có tham vọng nghiên cứu, đánh giá đề xuất giải pháp cho toàn hệ thống giáo dục nghề nghiệp mà lựa chọn đ a bàn khơng q rộng diện tích, khơng đông dân số không nhiều sở đào tạo giáo dục nghề nghiệp Việc lựa chọn giúp giảm thiểu thời gian chi phí thu thập liệu, tổ chức đánh không ảnh hưởng nhiều đến kết nghiên cứu luận văn Các phát hiện, đề xuất luận văn hồn tồn phát triển, mở rộng đ a bàn khác toàn hệ thống giáo dục nghề nghiệp nước a Đầy đủ  b Chưa đầy đủ  Công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật giáo dục nghề nghiệp phủ khắp tới người dân học sinh, sinh viên hay chưa? a Đầy đủ  b Chưa đầy đủ  Tổ chức máy thực thi pháp luật giáo dục nghề nghiệp đ a bàn thành phố Hà Nội có chồng chéo? a Có  b Khơng  Theo đồng chí việc thực thi pháp luật giáo dục nghề nghiệp trường cao đẳng thuộc UBND thành phố hạn chế điểm nào? a Công tác tuyên truyền  b Công tác xây dựng văn  c Công tác tổ chức  d Công tác tra, kiểm tra, giám sát  Ý kiến khác Xin trân trọng cảm ơn! Phụ lục PHIẾU THU THẬP SỐ LIỆU THỰC THI PHÁP LUẬT GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP TẠI CÁC TRƢỜNG CAO ĐẲNG TRỰC THUỘC UBND THÀNH PHỐ HÀ NỘI (Đối với trƣờng cao đẳng) Kính gửi: Nh m mục đích thu thập thơng tin phục vụ nghiên cứu đề tài Thực thi pháp luật giáo dục nghề nghiệp trường cao đẳng trực thuộc UBND thành phố Hà Nội , kính mong ông (bà) bớt chút thời gian trả lời phiếu Thông tin thu thập t điều tra phục vụ cho mục đích nghiên cứu luận văn thạc sĩ học viên Lê Tiến Minh, không phục vụ cho mục đích khác Phiếu số…………ngày vấn…………………… I THƠNG TIN CHUNG Giới tính: Nam  Nữ  Đơn v công tác: a Sở Lao động – Thương binh Xã hội  b Phòng Lao động – Thương binh Xã hội  c Trường đào tạo nghề  Trình độ chun mơn a Trung cấp  b Cao đẳng  c Đại học  d Sau đại học  II NỘI DUNG HỎI Hội đồng trƣờng a) Đã thành lập: ☐ ; Quyết đ nh số … b) Chưa thành lập: ☐ Lý … Quy chế tổ chức, hoạt động a) Đã ban hành:☐; Quyết đ nh số b) Chưa ban hành: ☐ Lý do: … Về công tác tuyển sinh 3.1 Việc lập triển khai kế hoạch tuyển sinh - Có xây dựng: ☐ Văn số - Không xây dựng: ☐ Lý do: … 3.2 Về đăng ký tiêu tuyển sinh - Có đăng ký ☐ ; Văn số - Không đăng ký: ☐ Lý do: … 3.3 Thành lập hội đồng tuyển sinh - Có thành lập ☒ Quyết đ nh số - Khơng thành lập ☒ Lý do: … - Có thành lập ☐ Quyết đ nh số - Không thành lập: ☐ Lý do: … 3.4 Thông báo tuyển sinh - Có ban hành: ☒ Văn số - Không ban hành ☐ Lý do: … 3.5 Phê duyệt kết tuyển sinh - Có phê duyệt ☒ Văn số - Không phê duyệt: ☐ Lý do: … 3.6 Về hồ sơ tuyển sinh người học trình độ cao đẳng, trình độ trung cấp - Có đủ hồ sơ người học: ☐ - Khơng đủ hồ sơ người học ☐ Lý do: … 3.7 Kết tuyển sinh 3.8 Ngành, nghề tuyển sinh Công tác đào tạo 4.1 Quy mô đào tạo 4.2 Đ a điểm đào tạo 4.3 Quy mô lớp học lý thuyết trình độ cao đẳng 4.4 Về đào tạo liên thơng trình độ giáo dục nghề nghiệp a) Đào tạo liên thơng từ trình độ trung cấp lên trình độ cao đẳng + Ngành, nghề đào tạo, gồm: … + Hình thức đào tạo b) Đào tạo liên thông để cấp tốt nghiệp cao đẳng thứ hai - Ngành, nghề đào tạo, gồm: … - Hình thức đào tạo 4.5 Về liên kết đào tạo/đặt đ a điểm đào tạo a) Hợp đồng liên kết đào tạo/đặt đ a điểm đào tạo số … ký với … 4.6 Số người học học, bỏ học 4.7 Kết kiểm tra, thi, xét công nhận tốt nghiệp cho người học Công tác quản lý cấp Văn bằng, Chứng sơ cấp, Chứng đào tạo 5.1 Về in ấn, phê duyệt, báo cáo mẫu phôi văn tốt nghiệp với quan có th m quyền - Đã in ấn mẫu phơi văn tốt nghiệp: ☐ - Chưa in ấn mẫu phôi văn tốt nghiệp: ☐ - Đã phê duyệt mẫu phôi văn tốt nghiệp: ☐ - Chưa phê duyệt mẫu phôi văn tốt nghiệp: ☐ - Đã báo cáo mẫu phơi với quan có th m quyền: ☐; Văn số - Chưa báo cáo với quan … Lý do: … 5.2 Số văn bằng, chứng tốt nghiệp cấp cho người học Tổng số: người, đó: - Trình độ cao đẳng: người - Trình độ trung cấp: người - Trình độ sơ cấp: người - Đào tạo 03 tháng: người Đội ngũ nhà giáo 6.1 Số lượng, chất lượng đội ngũ nhà giáo3 a) Về số lượng b) Về chất lượng: 6.2 Tỷ lệ học sinh, sinh viên giáo viên, giảng viên 6.3 Việc đánh giá, xếp loại nhà giáo 6.4 Việc xây dựng kế hoạch, tổ chức đào tạo, bồi dưỡng trình độ chun mơn, nghiệp vụ sư phạm, trình độ tin học, trình độ ngoại ngữ, kỹ nghề cho đội ngũ nhà giáo Nhà trường a) Đã xây dựng: ☐; Văn số b) Chưa xây dựng: ☒ Lý do: … Xây dựng chƣơng trình, giáo trình đào tạo 7.1 Chương trình đào tạo trình độ cao đẳng, trình độ trung cấp a) Thành lập Ban chủ nhiệm/tổ biên soạn - Đã thành lập: ☒; Văn số - Không thành lập: ☒ Lý do: … b) Thành lập Hội đồng th m đ nh - Đã thành lập: ☒; Quyết đ nh số - Không thành lập: ☒ Lý do: … T heo quy đ nh Thông tư số 08/2017/TT-BLĐTBXH ngày 10/3/2017 Bộ trưởng Bộ Lao động Thương binh Xã hội quy đ nh chu n chuyên môn, nghiệp vụ nhà giáo giáo dục nghề nghiệp c) Ban hành chương trình đào tạo - Đã ban hành: ☒; Quyết đ nh số 7.2 Chương trình đào tạo trình độ sơ cấp a) Tự xây dựng, th m đ nh, ban hành chương trình đào tạo - Thành lập Ban chủ nhiệm/tổ biên soạn + Đã thành lập: ☒; Văn số + Không thành lập: ☒ Lý do: … - Thành lập Hội đồng th m đ nh + Đã thành lập: ☒; Văn số + Không thành lập: ☒; Lý do: … - Ban hành chương trình đào tạo + Đã ban hành: ☒; Văn số 7.3 Chương trình, giáo trình, tài liệu giảng dạy đào tạo 03 tháng a) Tự xây dựng, th m đ nh, ban hành chương trình - Thành lập Hội đồng th m đ nh + Đã thành lập: ☒; Văn số + Không thành lập: ☒ Lý do: … - Ban hành chương trình đào tạo + Đã ban hành: ☒; Quyết đ nh số b) Sử dụng, lựa chọn chương trình đào tạo sở giáo dục nghề nghiệp khác ban hành - Thành lập Hội đồng th m đ nh + Đã thành lập: ☒; Văn số + Không thành lập: ☒ Lý do: … 7.4 Xây dựng giáo trình đào tạo 7.4.1 Tự xây dựng giáo trình đào tạo trình độ cao đẳng, trình độ trung cấp - Thành lập Hội đồng th m đ nh + Đã thành lập: ☒; Văn số + Không thành lập: ☒ Lý do: … - Ban hành giáo trình đào tạo + Đã ban hành: ☒; Quyết đ nh số 7.4.2 Sử dụng, lựa chọn giáo trình đào tạo sở giáo dục nghề nghiệp khác ban hành - Thành lập Hội đồng th m đ nh + Đã thành lập: ☒; Văn số + Không thành lập: ☒ Lý do: … - Ban hành đ nh áp dụng giáo trình đào tạo + Đã ban hành: ☒; Quyết đ nh số + Khơng ban hành: ☒ Lý do: … 7.4.3 Giáo trình đào tạo trình độ sơ cấp a) Tự xây dựng giáo trình đào tạo trình độ sơ cấp - Thành lập Tổ biên soạn + Đã thành lập: ☒; Quyết đ nh số + Không thành lập: ☒ Lý do: … - Thành lập Hội đồng th m đ nh + Đã thành lập: ☒; Quyết đ nh số + Không thành lập: ☒ Lý do: … - Ban hành giáo trình đào tạo + Đã ban hành: ☒; Quyết đ nh số - Không ban hành: ☒ Lý do: … 7.4.4 Chương trình, giáo trình, tài liệu giảng dạy 03 tháng - Ban hành đ nh áp dụng chương trình, giáo trình, tài liệu giảng dạy + Đã ban hành: ☒; Quyết đ nh số Công tác giáo vụ 8.1 Việc quản lý, sử dụng hệ thống biểu mẫu, sổ sách quản lý đào tạo trình độ cao đẳng, trình độ trung cấp a) Về sử dụng biểu mẫu, sổ sách quản lý đào tạo b) Về ghi chép biểu mẫu, sổ sách quản lý đào tạo c) Lưu trữ biểu mẫu, sổ sách quản lý đào tạo - Lưu trữ giấy in: ☒ - Lưu trữ phần mềm, điện tử: ☒ - Kết hợp hai hình thức trên: ☒ 8.2 Việc quản lý, sử dụng hệ thống biểu mẫu, sổ sách quản lý đào tạo trình độ sơ cấp a) Về sử dụng biểu mẫu, sổ sách quản lý đào tạo: b) Về ghi chép biểu mẫu, sổ sách quản lý đào tạo c) Lưu trữ biểu mẫu, sổ sách quản lý đào tạo - Lưu trữ giấy in: ☒ - Lưu trữ phần mềm, điện tử: ☒ - Kết hợp hai hình thức trên: ☒ 8.3 Việc quản lý, sử dụng hệ thống biểu mẫu, sổ sách quản lý đào tạo 03 tháng a) Về sử dụng biểu mẫu, sổ sách quản lý đào tạo b) Về ghi chép biểu mẫu, sổ sách quản lý đào tạo c) Lưu trữ biểu mẫu, sổ sách quản lý đào tạo - Lưu trữ giấy in: ☒ - Lưu trữ phần mềm, điện tử: ☒ - Kết hợp hai hình thức trên: ☒ Điều kiện sở vật chất, thiết bị đào tạo 9.1 Cơ sở vật chất chung4 m2 a) Tổng diện tích đất tối thiểu tồn trường: b) Khu hiệu khu hành m2 Số người làm việc (Ban giám hiệu, cán quản lý phòng, khoa,…) qn: người, diện tích bình m2/người c) Phịng học lý thuyết; phòng, xưởng thực hành, thực tập: m2 - Bảo đảm diện tích tối thiểu (5,5 m2/chỗ học) theo quy đ nh: ☐ - Khơng bảo đảm diện tích tối thiểu theo quy đ nh trên:☐ d) Thư viện: - Có thư viện: ☐ Diện tích m2 - Khơng có:☐ m2 đ) Khu giáo dục thể chất: - Có: ☐ Diện tích m2 - Khơng có:☐ e) Ký túc xá học sinh, sinh viên: - Có: ☐ Diện tích m2 Quy mơ học sinh, sinh viên - Khơng có:☐ g) Phịng y tế: - Có: ☐ Diện tích m2, số cán y tế: người - Khơng có: ☐ h) Các cơng trình d ch vụ khác … 9.2 Về thiết b , dụng cụ đào tạo a) Số ngành, nghề có đủ thiết b , dụng cụ đào tạo: / ngành, nghề Tên ngành, nghề, trình độ đào tạo: … b) Số ngành, nghề không đủ thiết b , dụng cụ đào tạo: / ngành, nghề - Tên ngành, nghề, trình độ đào tạo: … - Giải pháp khắc phục … 10 Thực chế độ, sách nhà giáo a) Chế độ làm việc nhà giáo5 - Đã xây dựng quy chế làm việc:☐ - Chưa xây dựng quy chế làm việc:☐ - Bố trí nhà giáo giảng dạy thêm giờ: + Có:☐ số giảng dạy thêm giờ/năm + Khơng có:☐ - Số nhà giáo giảng dạy thêm không 200 giờ/năm - Số nhà giáo giảng dạy thêm 200 giờ/năm người người - Số nhà giáo toán đủ số tiền giảng dạy thêm người - Số nhà giáo chưa toán đủ số tiền giảng dạy thêm người - Số nhà giáo chưa toán tiền giảng dạy thêm người b) Chính sách, chế độ - Về tiền lương, tiền cơng: + Hình thức trả lương: Tiền mặt: ☐ cuyển khoản: ☐ + Mức tiền lương, tiền công cao + Mức tiền lương, tiền cơng trung bình đồng/người/tháng đồng/người/tháng Theo quy đ nh Thông tư số 07/2017/TT-BLĐTBXH ngày 10/3/2017 Bộ trưởng Bộ Lao động Thương binh Xã hội quy đ nh chế độ làm việc nhà giáo giáo dục nghề nghiệp + Mức tiền lương, tiền công thấp đồng/người/tháng - Các khoản phụ cấp: ☐ + Phụ cấp đứng lớp:☐ + Phụ cấp thâm niên: ☐ + Phụ cấp lưu động: ☐ + Phụ cấp nặng nhọc, độc hại: ☐ + Phụ cấp đặc thù:☐ + Phụ cấp khác (nếu có): … 11 Việc xây dựng, ban hành quy chế triển khai thực Luật giáo dục nghề nghiệp a) Quy chế tổ chức, hoạt động6 - Đã ban hành:☐ Quyết đ nh số + Theo ngh Hội đồng trường/hội đồng quản tr :☐ + Không theo quy đ nh trên:☐ Lý do: … - Chưa ban hành: ☐ Lý do: … b) Quy chế tuyển sinh7 - Trình độ cao đẳng, trình độ trung cấp + Đã ban hành:☐ Quyết đ nh số + Chưa ban hành: ☐ Lý do: … - Trình độ sơ cấp + Đã ban hành: ☐ Quyết đ nh số + Chưa ban hành:☐ Lý do: … Thông tư số 46/2016/TT-BLĐTBXH ngày 28/12/2016 Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội quy đ nh điều lệ trường cao đẳng Theo quy đ nh Thông tư số 05/2017/TT-BLĐTBXH ngày 02/3/2017 Bộ trưởng Bộ Lao động Thương binh Xã hội quy đ nh quy chế tuyển sinh xác đ nh tiêu tuyển sinh trình độ trung cấp, trình độ cao đẳng c) Quy chế tổ chức đào tạo, kiểm tra, thi, xét công nhận tốt nghiệp trình độ cao đẳng, trình độ trung cấp8 - Đã ban hành: ☐ Quyết đ nh số Trong đó, đào tạo trình độ cao đẳng Choose an item.; đào tạo trình độ trung cấp Choose an item - Chưa ban hành:☐ Lý do: … - Quy chế tổ chức đào tạo, kiểm tra, thi, xét công nhận tốt nghiệp trình độ sơ cấp9 + Đã ban hành:☐; Quyết đ nh số + Chưa ban hành:☐ Lý do: … đ) Quy chế làm việc nhà giáo10 - Đã ban hành: ☐; Quyết đ nh số - Chưa ban hành:☐ Lý do: … e) Quy chế in ấn, quản lý, cấp phát văn bằng, chứng tốt nghiệp11 - Đã ban hành: ☐; Quyết đ nh số - Chưa ban hành:☐ Lý do: … g) Quy chế công tác học sinh, sinh viên12 - Đã ban hành: ☐ Quyết đ nh số - Chưa ban hành:☐ Lý do: … h) Quy đ nh đào tạo liên thơng trình độ giáo dục nghề nghiệp13 Theo quy đ nh Thông tư số 09/2017/TT-BLĐTBXH ngày 13/3/2017 Bộ trưởng Bộ Lao động Thương binh Xã hội quy đ nh việc tổ chức thực chương trình đào tạo trình độ trung cấp, trình độ cao đẳng theo niên chế theo phương thức tích lũy mơ-đun tín chỉ; quy chế kiểm tra, thi, xét công nhận tốt nghiệp Theo quy đ nh Thông tư số 42/2015/TT-BLĐTBXH ngày 20/10/2015 Bộ trưởng Bộ Lao động Thương binh Xã hội quy đ nh đào tạo trình độ sơ cấp 10 Theo quy đ nh Thông tư số 07/2017/TT-BLĐTBXH ngày 10/3/2017 Bộ trưởng Bộ Lao động Thương binh Xã hội quy đ nh chế độ làm việc nhà giáo giáo dục nghề nghiệp 11 Theo quy đ nh Thông tư số 10/2017/TT-BLĐTBXH ngày 13/3/2017 Bộ trưởng Bộ Lao động Thương binh Xã hội quy đ nh mẫu tốt nghiệp trung cấp, cao đẳng; in, quản lý, cấp phát, thu hồi, hủy bỏ tốt nghiệp trung cấp, cao đẳng; Thông tư số 42/2015/TT-BLĐTBXH ngày 20/10/2015 Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội quy đ nh đào tạo trình độ sơ cấp 12 Theo quy đ nh Thông tư số 17/2017/TT-BLĐTBXH ngày 30/6/2017 Bộ trưởng Bộ Lao động Thương binh Xã hội ban hành quy chế công tác học sinh, sinh viên trường trung cấp, trường cao đẳng 13 Theo quy đ nh Thông tư số 27/2017/TT-BLĐTBXH ngày 21/9/2017 Bộ trưởng Bộ Lao động Thương binh Xã hội đào tạo liên thơng trình độ giáo dục nghề nghiệp - Đã ban hành:☐Quyết đ nh số - Chưa ban hành:☐ Lý do: … i) Quy chế liên kết tổ chức thực chương trình đào tạo14 - Đã ban hành: ☐ Quyết đ nh số - Chưa ban hành:☐ Lý do: … k) Quy đ nh quản lý hồ sơ, biểu mẫu, sổ sách quản lý đào tạo15 l) Các quy đ nh, quy chế khác Nhà trường ban hành … 12 Việc thực công khai nội dung liên quan đến hoạt động nhà trƣờng theo quy định16 a) Mục tiêu đào tạo, chương trình đào tạo: - Đã cơng khai: ☐ - Hình thức cơng khai: + Website: ☐ + Niêm yết bảng tin:☐ + Thông báo hội ngh : ☐ + Hình thức khác:☐ + Chưa cơng khai:☐ Lý do: … b) Mức học phí, miễn, giảm học phí - Đã cơng khai: ☐ 14 Theo quy đ nh Thông tư số 29/2017/TT-BLĐTBXH ngày 15/12/2017 Bộ trưởng Bộ Lao động Thương binh Xã hội ban hành quy đ nh liên kết tổ chức thực chương trình đào tạo 15 Theo quy đ nh Thông tư số 28/2018/TT-BLĐTBXH ngày 06/12/2018 Bộ trưởng Bộ Lao động Thương binh Xã hội hồ sơ, sổ sách đào tạo trình độ trung cấp, trình độ cao đẳng 16 Cơng khai nội dung theo quy đ nh khoản Điều 23 Luật Giáo dục nghề nghiệp; Điều Ngh đ nh số 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015 Chính phủ thực dân chủ hoạt động quan hành nhà nước đơn v nghiệp cơng lập - Hình thức cơng khai: + Website: ☐ + Niêm yết bảng tin:☐ + Thông báo hội ngh : ☐ + Hình thức khác:☐ - Chưa cơng khai:☐ Lý do: … c) Kết kiểm đ nh chất lượng đào tạo - Đã cơng khai: ☐ - Hình thức công khai: + Website: ☐ + Niêm yết bảng tin:☐ + Thơng báo hội ngh : ☐ + Hình thức khác:☐ - Chưa công khai:☐ Lý do: … d) Hệ thống văn bằng, chứng tốt nghiệp - Đã cơng khai: ☐ - Hình thức cơng khai: + Website: ☐ + Niêm yết bảng tin:☐ + Thông báo hội ngh : ☐ + Hình thức khác:☐ - Chưa cơng khai:☐ Lý do: … đ) V trí việc làm sau tốt nghiệp - Đã công khai: ☐ - Hình thức cơng khai: + Website: ☐ + Niêm yết bảng tin:☐ + Thông báo hội ngh : ☐ + Hình thức khác:☐ - Chưa cơng khai:☐ Lý do: … e) Các biện pháp kiểm tra, giám sát chất lượng đào tạo - Đã cơng khai: ☐ - Hình thức công khai: + Website: ☐ + Niêm yết bảng tin:☐ + Thơng báo hội ngh : ☐ + Hình thức khác:☐ - Chưa công khai:☐ Lý do: … g) Các quy đ nh, quy chế ban hành - Đã cơng khai: ☐ - Hình thức cơng khai: + Website: ☐ + Niêm yết bảng tin:☐ + Thông báo hội ngh : ☐ + Hình thức khác:☐ - Chưa cơng khai:☐ Lý do: … Xin trân trọng cảm ơn! ... pháp luật giáo dục nghề nghiệp trường cao đẳng nghề trực thuộc ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội 39 2.2.3 Đánh giá tình hình thực thi pháp luật giáo dục nghề nghiệp trường cao đẳng nghề trực thuộc. .. Đảng Nhà nước giáo dục nghề nghiệp 55 3.1.2 Quan điểm Thành phố Hà Nội giáo dục nghề nghiệp 58 3.2 Đề xuất giải pháp đảm bảo thực thi pháp luật giáo dục nghề nghiệp từ thực tiễn trường cao đẳng. .. NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI 55 3.1 Phương hướng đảm bảo thực thi pháp luật giáo dục nghề nghiệp từ thực tiễn trường cao đẳng nghề trực thuộc UBND thành phố Hà Nội 55 3.1.1 Các quản