Một số nghiên cứu về lĩnh vực bảo vệ môi trường nông thôn trong những năm qua, kết quả và giải pháp mang tính định hướng trong thời gian tới

Bài viết trình bày điều tra, khảo sát, đánh giá hiện trạng sản xuất và vấn đề ô nhiễm môi trường tại các vùng nông thôn khác nhau làm cơ sở dự báo xu hướng môi trường tại; nghiên cứu đề xuất các giải pháp chính sách quản lý môi trường và phát triển bền vững các vùng nông thôn Việt Nam; định hướng các nghiên cứu liên quan đến bảo vệ môi trường nông thôn trong những năm tới.

MỘT SỐ NGHIÊN CỨU VỀ LĨNH VỰC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG NÔNG THÔN TRONG NHỮNG NĂM QUA, KẾT QUẢ VÀ GIẢI PHÁP MANG TÍNH ĐỊNH HƯỚNG TRONG THỜI GIAN TỚI GS.TS ĐẶNG KIM CHI Hội Bảo vệ thiên nhiên môi trường Việt Nam ĐẶT VẤN ĐỀ Trong thời gian qua, Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn (NTM) đựợc triển khai rộng khắp toàn quốc đạt kết khả quan Bức tranh nơng thơn có nhiều thay đổi, kết cấu hạ tầng nông thôn Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn (NN&PTNT) ban hành tiêu chí nơng thôn thông qua Quyết định số 1980/QĐ-TTg ngày 17/10/2016 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia xã NTM giai đoạn 2016 2020 Theo định tổng cộng có 19 tiêu chí chia thành nhóm, nhóm IV - Văn hóa xã hội mơi trường có tiêu chí số 17 mơi trường an tồn thực 200 phẩm quy định cụ thể tỷ lệ số hộ/ sở phải đảm bảo điều kiện vệ sinh môi trường Đây sở để xét công nhận đạt tiêu chí mơi trường cơng nhận xã NTM Các kết cho thấy tiêu chí mơi trường tiêu chí quan trọng để đạt tiêu chuẩn NTM, nhiên chưa có mơ hình thực hiệu để đảm bảo giảm thiểu xử lý chất thải phù hợp cho khu vực nơng thơn vùng có hạ tầng kém, vùng xa vùng gặp nhiều khó khăn Do cần thiết phải có nghiên cứu xây dựng mơ hình giải pháp phù hợp nhằm BVMT trì phát triển bền vững khu vực nông thôn với đặc trưng vùng, miền HỘI THẢO KHOA HỌC CÔNG NGHỆ QUỐC GIA VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở VIỆT NAM Từ năm 2003 - 2004, nhận thức áp lực tác động đến môi trường từ hoạt động phát triển kinh tế - xã hội khu vực nông thôn, lĩnh vực bảo vệ môi trường (BVMT) nông thôn quan tâm, đầu tư nghiên cứu khoa học - công nghệ, mang lại giá trị quan trọng có ý nghĩa khơng nhận thức xã hội, thay đổi tư quản lý, mà định hướng sâu sắc đầu tư nghiên cứu chuyển giao ứng dụng tiến kỹ thuật quản lý môi trường, xử lý chất thải nông thôn Bên cạnh đề tài thuộc chương trình NTM liên quan đến vấn đề bảo vệ môi trường nông thôn, từ nhiều năm chương trình khoa học cơng nghệ khác thuộc chương trình khoa học trọng điểm quốc gia, đề tài khoa học thuộc ngành kinh tế, viện nghiên cứu có liên quan với đối tượng mơi trường nơng thơn đăng kí, đề xuất triển khai thực Kết đề tài nhiều năm qua thực có ý nghĩa hoạt động bảo vệ môi trường nơng thơn nhằm phịng ngừa hạn chế tác động xấu, tiêu cực, có hại mơi trường nơng thơn q trình phát triển kinh tế, xã hội MỘT SỐ KẾT QUẢ CHÍNH Đánh giá cách tổng quát đề tài nghiên cứu khoa học lĩnh vực môi trường nông thôn năm gần đây, thấy tập trung vào nhóm lĩnh vực sau: 2.1 Điều tra, khảo sát, đánh giá trạng sản xuất vấn đề ô nhiễm môi trường vùng nông thôn khác làm sở dự báo xu hướng môi trường khu vực sở thực tiễn đề xuất giải pháp phịng ngừa nhiễm cải thiện mơi trường Đây nhóm đề tài phát triển nhiều giai đoạn đầu nghiên cứu môi trường nông thơn chương trình Khoa học cơng nghệ Nhiều đề tài tập trung vào đối tượng khác nhau, ngành nghề sản xuất đa dạng nông thôn Việt Nam nghề trồng trọt, chăn nuôi, giết mổ, làng nghề thủ công…, vùng miền địa phương khác từ nông thôn đồng Bắc Bộ, Trung Bộ, Nam Bộ, nông thôn ven biển, nông thôn lưu vực sơng a) Ơ nhiễm mơi trường nông thôn vùng miền khác hoạt động sản xuất nông nghiệp khu vực dân cư tập trung Điều tra đánh giá trạng ô nhiễm môi trường vùng nông thôn đồng Bắc Bộ, nông thôn ven biển Nam Trung Bộ vùng nông thôn số tỉnh thuộc đồng sông Cửu Long đề tài cấp tỉnh, cấp bộ, cấp viện thực cho thấy trạng môi trường nơng thơn q trình phát triển sản xuất nông nghiệp địa phương, tác động xấu tới chất lượng môi trường nông thôn việc phát sinh loại chất thải từ hoạt động sản xuất sinh hoạt không xử lý triệt để Thêm vào tác động nhiễm mơi trường tới sức khỏe người dân sống khu vực, dự báo diễn biến vấn đề môi trường năm tới khả đáp ứng phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế xã hội khu vực… Các nghiên cứu thuộc lĩnh vực 201 HỘI THẢO KHOA HỌC CÔNG NGHỆ QUỐC GIA VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở VIỆT NAM tạo nên tranh thực, cảnh báo suy giảm chất lượng môi trường nông thôn thuộc vùng khác để thấy cần thiết phải có biện pháp cấp bách sách, biện pháp quản lý giải pháp cơng nghệ kĩ thuật nhằm phịng ngừa tác động tiêu cực, suy giảm chất lượng sống nơng thơn b) Ơ nhiễm mơi trường nơng thơn hoạt dọng chăn nuôi, giết mổ, hoạt động nuôi trồng thủy sản Điều tra đánh giá trạng phát sinh chất thải gây ô nhiễm môi trường trang trại chăn nuôi lợn (KC08.04/1115), điều tra đánh giá trạng ô nhiễm môi trường từ nguồn thải hỗn hợp rắn lỏng, từ lò giết ổ tập trung (KC08.31/1115) thực hiện, bước đầu đánh giá trạng sản xuất ô nhiễm môi trường sở chăn nuôi lợn, sở giết mổ tập trung, đặc biệt ô nhiễm môi trường nước thải, chất thải rắn chăn nuôi, giết mổ phát sinh không xử lý gây tác động xấu tới chất lượng nguồn tiếp nhận ao hồ, sơng ngịi, chất lượng mơi trường khơng khí mùi xú uế phát sinh … Từ trạng ô nhiễm môi trường hoạt động chăn nuôi giết mổ, nhiều đề tài phân tích tìm hiểu ngun nhân từ quy hoạch sở chăn nuôi giết mổ khu dân cư chưa hợp lý, số sách giải pháp quản lý chưa phù hợp , thiếu công nghệ xử lý chất thải chăn nuôi có hiệu quả, khả thi ý thức BVMT chủ trang trại, chủ sở giết mổ… cịn kém, khơng tự giác đầu tư cho hoạt động xử lý chất thải 202 Điều tra đánh giá trạng môi trường nước vùng nuôi trồng thủy sản tỉnh ven biển Băc Bộ vùng nuôi cá tra đồng sông Cửu Long, thuộc đề tài KC0826/11-15, đánh giá thực trạng chất lượng nước khu vực nuôi tôm ven biển Bắc Bộ nuôi cá tra đồng sông Cửu Long, làm rõ bất cập, hạn chế dẫn tới phát triển thủy sản thiếu bền vững năm qua c) Ô nhiễm môi trường nông thôn loại chất thải rắn phát sinh từ hoạt động dân sinh, từ phụ phẩm nông nghiệp Điều tra đánh giá trạng ô nhiễm môi trường loại chất thải rắn phát sinh làng xã nông thôn, đặc biệt ý tới chất thải rắn sinh hoạt từ thôn xóm, chất thải rắn phát sinh từ phụ phẩm nơng nghiệp bao bì phân bón hóa học, thuốc BVTV Hiện nay, chất thải rắn sinh hoạt nông thôn với thành phần ngày phức tạp không thu gom xử lý yêu cầu, loại chất thải phụ phẩm nông nghiệp vứt bỏ không thu gom xử lý cánh đồng… Tại nhiều xã nơng thơn có thu gom chất thải rắn loại khu vực tập kết chất thải rắn lại nguồn gây ô nhiễm môi trường mùi hôi, nước rác thấm chảy xuống kênh mương thủy lợi … Một số nơi sử dựng lò đốt CTR công suất nhỏ đặt khu vực thiếu hỗ trợ kĩ thuật lượng, nước, hạn chế trình độ cơng nhân vận hành nên khơng đạt u cầu xử lý, từ khu xử lý rác lại trở thành nguồn gây ô nhiễm môi trường HỘI THẢO KHOA HỌC CÔNG NGHỆ QUỐC GIA VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở VIỆT NAM Việc thu gom áp dụng công nghệ phù hợp hiệu để xử lý loại chất thải cần thiết nhiều hạn chế ý thức trách nhiệm người dân Việc quy hoạch bãi rác nhỏ xã chưa phù hợp lại không kiểm soát, yêu cầu cấp bách vệ sinh mơi trường chưa thực thi có hiệu thiếu giám sát đơn vị quản lý môi trường cấp từ thôn, xã, huyện, tỉnh … Nếu biện pháp quản lý tổng hợp môi trường khu vực không thực thi nghiêm túc, dự báo tương lai nhiều vùng nông thôn tràn lan loại chất thải rắn, chất thải phụ phẩm gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng d) Ô nhiễm môi trường nông thôn hoạt động sản xuất làng nghề Làng nghề khu vực nơng thơn có tồn hoạt động sản xuất phi nơng nghiệp có xen lẫn sản xuất nơng nghiệp sản xuất hàng hóa thủ cơng phi nơng nghiệp Đây loại hình khu vực nông thôn đặc trưng Việt Nam Hoạt động làng nghề nguồn gây ô nhiễm môi trường khu vực nông thôn nhiều đề tài nghiên cứu quan tâm triển khai thực Điều tra đánh giá trạng sản xuất phát sinh chất thải gây ô nhiễm môi trường làng nghề thuộc tỉnh Đồng Bằng Bắc Bộ (như Bắc Ninh, Hưng Yên, Hà Nội, Thái Bình, Hà Nam), Trung Bộ (như Bình Định, Huế), đồng sơng Cửu Long (như Đồng Tháp, Bến Tre, Vĩnh Long, An Giang…) thuộc đề tài KC08.09/01-05, KC08.33/11-15 sô đề tài cấp tỉnh… cho thấy tranh đầy đủ vấn đề trạng ô nhiễm môi trường làng nghề Việt Nam Đặc thù ô nhiễm làng nghề phụ thuộc nhiều vào loại hình sản phẩm làng nghề (như chế biến lương thực thực phẩm, dệt nhuộm, thủ công mỹ nghệ, sản xuất vật liệu xây dựng, tái chế nhựa, tái chế giấy, tái chế kim loại) Ơ nhiễm mơi trường làng nghề nói chung đa dạng khí thải, nước thải, chất thải rắn ô nhiễm nhiệt, tiếng ồn, độ rung nhiều làng nghề trở nên nghiêm trọng khu vực sản xuất, gây tác động trực tiếp đến sức khỏe người lao động dân cư sống xen kẽ làng Các dự báo diễn biến chất lượng môi trường làng nghề năm tới cảnh báo mức độ nghiêm trọng ô nhiễm môi trường nhiều làng nghề gây tổn thất phát triển kinh tế khu vực, giảm sức hút du lịch, tăng xung đột nhóm xã hội cộng đồng, xung đột hoạt động tiểu thủ công nghiệp hoạt động nông nghiệp, xung đột quản lý môi trường nơng thơn Đã phân tích, đánh giá tồn phát triển làng nghề tác động đến môi trường xuất phát từ đặc điểm làng nghề Việt Nam quy mô sản xuất nhỏ, khu vực sản xuất chật hẹp xen kẽ khu dân cư, quan hệ sản xuất mang tính gia đình, dịng tộc, làng xã kèm theo nếp nghĩ tiểu nông chủ sở sản xuất, quan tâm đến lợi nhuận, không nhận thức tác hại lâu dài ô nhiễm, công nghệ sản xuất lạc hậu, chắp vá, vốn đầu tư ít… Nhiều làng nghề Việt Nam chưa hoàn thiện hệ thống quản lý mơi trường, thiếu sách giải pháp phát triển bền vững 203 HỘI THẢO KHOA HỌC CÔNG NGHỆ QUỐC GIA VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở VIỆT NAM Các nghiên cứu phát vấn đề môi trường đặc trưng vấn đề xúc theo vùng sinh thái đặc trưng nông thôn Việt Nam dự báo xu phát triển chúng giai đoạn tới Một kết quan trọng khác đề tài đánh giá tác động số sách phát triển kinh tế xã hội đến tài nguyên mơi trường nơng thơn Trên sở đó, đề xuất tổ hợp sách giải pháp cụ thể để quản lý môi trường bền vững 2.2 Nghiên cứu đề xuất giải pháp sách quản lý môi trường phát triển bền vững vùng nông thôn Việt Nam Trên sở kết đánh giá, điều tra trạng sản xuất môi trường vùng nông thôn, dự báo diễn biến tác động xấu môi trường nông thôn, số đề tài hướng tới việc nghiên cứu giải pháp tổng hợp quản lý môi trường phù hợp với đặc thù vùng nông thôn Các nghiên cứu nhiều khu vực nông thôn hướng tới việc xây dựng chế sách chung phục vụ cho cơng tác quản lý mơi trường nhằm phịng ngừa giảm thiểu ô nhiễm phù hợp với điều kiện thực tế địa phương, bao gồm giải pháp chế sách khuyến khích sản xuất an tồn nơng nghiệp, kiểm sốt nguồn thải gây nhiễm mơi trường kết hợp sách đào tạo tuyên truyền vận động dân cư tham gia hoạt động bảo vệ nông thôn, phổ biến văn pháp luật bảo vệ môi trường cho đối tượng khu vực địa phương nghiên cứu, xa đề xuất phương án quy hoạch vùng nông 204 thôn, làng nghề, khu vực chăn nuôi, trồng trọt đặc thù Các đề tài KHCN cấp nhà nước, cấp cấp tỉnh tập trung nghiên cứu đề xuất giải pháp tăng cường phát huy hiệu công tác quản lý nhà nước môi trường (nhất việc hình thành vùng nơng thơn hệ thống tổ chức máy quản lý môi trường để thực thi nhiệm vụ, việc đề xuất giải pháp tăng cường hiệu công tác tra, kiểm tra, xử lý nghiêm trường hợp vi phạm pháp luật BVMT, triển khai thu phí nước thải khu dân cư Ngồi cịn có đề tài đề xuất nội dung chương trình “ Bảo vệ môi trường dựa vào cộng đồng’’ với nội dung việc thành lập tổ tự quản BVMT vùng dân cư, làng xóm Đề xuất giải pháp đầu tư tài (ngân sách , nguồn vốn, chế huy động, đối tượng huy động, đối tượng chịu trách nhiệm …), giải pháp đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động bảo vệ mơi trường (ưu đãi, cho vay vốn đầu tư, miễn, giảm thuế cho tổ chức, cá nhân hoạt động xử lý ô nhiễm, xây dựng phát triển mô hình QLMT dựa vào cộng đồng…) Có thể thấy kết qua hàng loạt đề tài cấp bộ, cấp tỉnh quản lý, đề tài “Tổng hợp xây dựng mơ hình thu gom xử lý chất thải cấp huyện, cấp xã” (cấp NN&PTNT, 20052008, Vũ Thanh Hương) để đánh giá bất cập sách tổ chức quản lý, sở hạ tầng, lực quyền địa phương hoạt động quản lý chất thải rắn đề xuất giải pháp quản lý chất thải góp phần giảm nhiễm mơi trường nơng HỘI THẢO KHOA HỌC CƠNG NGHỆ QUỐC GIA VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN TRONG XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI Ở VIỆT NAM thơn Đề án tăng cường lực bảo vệ môi trường nông nghiệp, nông thôn giai đoạn 2010-2020 thông qua (nhiệm vụ môi trường 2009, Vũ Thanh Hương) đề tài cấp NN&PTNT (2010-2012) nghiên cứu chế sách quản lý chất thải góp phần bảo vệ mơi trường nơng thơn, kết đề tài đưa bất cập chế, sách quản lý chất thải nông thôn nguyên nhân dẫn đến tồn công tác quản lý chất thải nông thôn, cung cấp sở khoa học đề xuất chế sách phối hợp trách nhiệm thực nhằm nâng cao hiệu quản lý chất thải cải thiện mơi trường nơng thơn Dự án trình diễn mơ hình quản lý cải thiện vệ sinh môi trường dựa vào cộng đồng xã Nhi Mỹ thị trấn Mỹ Tho tỉnh Đồng Tháp (đề tài cấp tỉnh, Lê Thanh Hải 2010) triển khai mơ hình hoạt động tổ tự quản điển hình cho khu vực đặc thù, biện pháp trì tổ tự quản bảo vệ môi trường Nhiệm vụ môi trường cấp NN&PTNT (2012-2013) “Đánh giá thực trạng tổ chức dịch vụ môi trường, tham gia cộng đồng quản lý chất thải rắn sinh hoạt nông thôn, đề xuất giải pháp xây dựng nhân rộng mơ hình xã hội hóa cơng tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt nông thôn đồng sông Hồng” kết đề tài cấp nhà nước “Nghiên cứu đánh giá thực trạng giải pháp thực tiêu chí mơi trường xây dựng mơ hình mẫu xử lý tổng hợp chất thải rắn nông thôn xây dựng nông thôn mới” đưa tài liệu hướng dẫn tổ chức quản lý chất thải rắn nông thôn (với loại CTR nông thôn CTR sinh hoạt, chăn nuôi, làng nghề, sở sản xuất kinh doanh, phụ phẩm nông nghiệp) Đối với mơi trường làng nghề có nhiều đề tài quan tâm, nhằm đề xuất chế sách quản lý môi trường làng nghề theo loại hình sản phẩm phi nơng nghiệp khác nhau, điển hình thấy kết từ đề tài KC 0809/05-10, KC08-33/10-15, KC08-? với tài liệu hương dẫn quản lý môi trường làng nghề thông qua giải pháp chế sách tự quản, bảo vệ mơi trường hoạt động nghề, từ tuyên truyền giáo dục cho đối tượng sống làng nghề, tham gia sản xuất nghề nhằm xây dựng ý thức trách nhiệm bảo vệ môi trường, bảo vệ sức khỏe dân sinh Các đề tài hướng tới định hướng xây dựng số sách đảm bảo phát triển làng nghề bền vững (chính sách hỗ trợ tài chính, sách thị trường, sở hạ tầng gắn với BVMT) Các giải pháp bảo vệ môi trường gắn với tham gia cộng đồng phát triển làng nghề thấy sơ nghiên cứu điển “Sổ tay hướng dẫn xây dựng kế hoạch phát triển làng nghề có tham gia cộng đồng” (B.D Tối, NTT Quế 2005), “Mơi trường làng nghề với việc phát triển du lịch bền vững” ( L.Hải 2006), “Đề xuất phương án giảm thiểu xử lý nhiễm mơi trường cho làng nghề Bình Định” Với lĩnh vực chăn nuôi giết mổ, nghiên cứu áp dụng giải pháp quản lý môi trường cho ngành chăn nuôi giết mổ chế biến thức ăn gia súc gia cầm địa bàn tỉnh, đề xuất định hướng cho công tác quản lý nhà nước để nhân rộng quy trình quản lý mơi trường, đề xuất sổ tay quản lý môi trường cho ngành chăn nuôi, giết mổ chế biến thức ăn gia súc số đề tài nghiên cứu khoa học cấp tỉnh thực 205 HỘI THẢO KHOA HỌC CÔNG NGHỆ QUỐC GIA VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở VIỆT NAM hiện, đề tài thuộc NN&PTNN (2010-2012, Vũ Thanh Hương) “Nghiên cứu giải pháp huy động cộng đồng tham gia quản lý môi trường chăn nuôi gia súc, gia cầm” 2.3 Nghiên cứu đề xuất giải pháp công nghệ phù hợp nhằm ngăn ngừa, giảm thiểu xử lý triệt để chất thải gây ô nhiễm môi trường vùng nông thôn đặc thù, phát triển mơ hình thực tế áp dụng giải pháp quản lý môi trường giải pháp công nghệ cho số địa phương nông thôn đặc trưng Đây lĩnh vực nhiều đề tài nghiên cứu khoa học quan tâm tập trung nghiên cứu Để làm tốt công tác quản lý bảo vệ môi trường giảm thiểu chất thải gây ô nhiễm vùng nơng thơn đặc thù cần phải có giải pháp cụ thể có tính khả thi cao Nghiên cứu giải pháp cơng nghệ nhằm phịng ngừa, giảm thiểu phát sinh chất thải gây ô nhiễm vùng nông thôn tập trung vào đề xuất áp dụng giải pháp sản xuất tiết kiệm lượng, tiết kiệm tài nguyên nước… triển khai cân vật chất lượng cho trình sản xuất nơng nghiệp có ưu tiên kết hợp chăn ni gia súc (là loại hình phổ biến nơng thôn nay, đánh giá tiềm áp dụng sản xuất tiết kiệm lượng địa bàn khu vực nghiên cứu, đề xuất áp dụng) Có thể thấy kết qua đề tài nghiên cứu KC0833/10-15 triển khai đồng thời giải pháp thu hồi khí gas, tách chất thải để giảm tải lượng chất ô nhiễm, ứng dụng kỹ thuật sinh 206 thái để xử lý chất thải có chi phí đầu tư vận hành thấp áp dụng xã Tân Phú, Châu Thành, Đồng Tháp, KC08-09/01-05 với kết đề xuất áp dụng sản xuất cho loại hình làng nghề điển hình, tài liệu hướng dẫn áp dụng sản xuất cho loại hình làng nghề với sản phẩm khác nhiều đề tài nghiên cứu khoa học thực tỉnh, chuyên ngành, viện nghiên cứu Các đề tài nghien cứu giải pháp công nghệ nhằm xử lý loại chất thải gây ô nhiễm môi trường vùng nông thôn đặc thù tập trung áp dụng công nghệ phù hợp khả thi xử lý dạng chất thải khí, rắn, lỏng phát sinh từ hoạt động chăn nuôi, phụ phẩm nông nghiệp, làng nghề sản xuất kinh doanh vùng nông thôn đặc thù Nhiều kết nghiên cứu áp dụng thông qua minh họa mơ hình cơng nghệ xử lý điển hình minh chứng cho việc áp dụng nhân rộng cho vùng nông thôn tương tự Đây hướng nghiên cứu nhiều nhà khoa học quan tâm triển khai thực dạng đề tài cấp nhà nước, cấp bộ, cấp tỉnh mang lại nhiều kết khả quan Nghiên cứu ứng dụng công nghệ tiên tiến phù hợp với điều kiện Việt Nam để xử lý môi trường kết hợp với tận dụng chất thải trang trại chăn nuôi lợn (Trần Văn Tựa KC08-04/11/15 ) đưa quy trình cơng nghệ mơ hình thử nghiệm xử lý nước thải chăn nuôi lợn kết hợp xử lý sinh học với bãi lọc trồng có hiệu khả thi, đề tài phát triển thành dự án SXTN KC08-DA01/16-20 triển khai thực HỘI THẢO KHOA HỌC CÔNG NGHỆ QUỐC GIA VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN TRONG XÂY DỰNG NÔNG THƠN MỚI Ở VIỆT NAM Nghiên cứu cơng nghệ tích hợp hóa lý - sinh học thích ứng hiệu quả, an tồn bền vững với mơi trường sinh thái để xử lý nước rỉ rác bãi chôn lấp tập trung KC09-05/11-15 (Đặng Xuân Hiển) với kết mơ hình xử lý nước thải kết hợp hóa lý sinh học theo mô đun (công suất 30m3/ngày.đêm) phù hợp với quy mô bãi chôn lấp CTR liên xã hay cấp huyện, hiệu đạt yêu cầu mơi trường có tính khả thi cao Đề tài phát triển thành dự án sản xuất thử nghiệm KC08-DA02/16-20 triển khai thực Nghiên cứu ứng dụng công nghệ tiên tiến, phù hợp để xử lý môi trường nước nhằm sử dụng hợp lý tài nguyên cho vùng nuôi trồng thủy sản tỉnh ven biển Bắc Bộ vùng nuôi cá tra đồng sông Cửu Long thuộc đề tài KC08.26/11-15 (Nguyễn Hồng Sơn) đề xuất quy trình ni tơm bền vững Hải Hậu, Nam Định mơ hình mẫu nuôi cá tra Đồng Tháp Nghiên cứu phát triển công nghệ thân thiện môi trường xử lý rác thải sinh hoạt phương pháp chôn lấp áp dụng với quy mô nhỏ phù hợp với điều kiện Việt Nam , thuộc đề tài KC08.27/11-15 Lều Thọ Bách với mơ hình mẫu quy mơ nhỏ thích hợp với quy mô bãi chôn lấp cấp huyện, cấp liên xã kết hợp bãi lọc trồng nhân tạo, tạo cảnh quan môi trường, dễ lắp đặt vận hành, đơn giản bảo dưỡng Nghiên cứu ứng dụng phát triển mơ hình cơng nghệ tích hợp tiên tiến thu sử dụng lượng tái tạo để xử lý hiệu bền vững nguồn thải hỗn hợp rắn lỏng từ lò giết mổ tập trung, thuộc đề tài KC08.31/11-15 (Đỗ Tiến Anh) với mơ hình hệ thống xử lý tích hợp tiên tiến quy mơ 20-3m3/ngày thơn Bái Đơ, huyện Phú Xun, Hà Nội, có triển vọng tốt để nhân rộng cho lò mổ tương tự Nghiên cứu phát triển công nghệ giải pháp quản lý môi trường ngăn ngừa xử lý ô nhiễm môi trường sô làng nghề vùng đồng sông Cửu Long thuộc KC08.33/11-15 (Lê Thanh Hải) Đề tài phát triển thành cơng mơ hình xử lý nước thải thạch dừa Bến Tre, mơ hình xử lý nước thải nhuộm chiếu Đồng Tháp đạt kết tốt theo yêu cầu có khả nhân rộng Đề tài cấp nhà nước KC.07.07/06 - 10 “Nghiên cứu lựa chọn công nghệ thiết bị để xử lý chất thải vùng làng nghề chế biến nông, thuỷ sản” (2011); Đề tài “Nghiên cứu biện pháp sử dụng hệ thực vật xử lý nước thải, thí nghiệm lựa chọn số loại thực vật địa xử lý nước thải nông thôn (2009)”; Dự án “Thử nghiệm mơ hình xử lý nước thải, rác thải làng nghề chế biến bún xã Khắc Niệm, thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh” (2010);… Một số mơ hình cơng nghệ xử lý nước thải áp dụng sơ đồ công nghệ ABR xử lý nước thải vùng chế biến nông, thủy sản, sơ đồ công nghệ hệ thống xử lý nước thải công nghệ bãi lọc trồng kết hợp hồ sinh học tái sử dụng cho nông nghiệp, xử lý nước thải khu dân cư ven đô tái sử dụng nơng nghiệp cơng nghệ yếm khí cải tiến ABR hồ sinh học Một số dự án sản xuất thử nghiệm triển khai từ kết đề 207 HỘI THẢO KHOA HỌC CÔNG NGHỆ QUỐC GIA VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở VIỆT NAM tài “Nghiên cứu hồn thiện cơng nghệ sản xuất thiết bị lọc nước sinh hoạt vùng nông thôn Việt Nam” sử dụng vật liệu lọc ống sứ xốp (KC08.DA01/11-15, Trần Hưng) hoàn thiện thiết bị lọc nước sinh hoạt vùng lũ than hoạt tính sinh học sản xuất từ nguyên liệu trấu (KC08.DA2/1115, Phạm Quang Khải) hoàn thiện sản phẩm thiết bị lọc nước tuần hoàn thiết bị lọc nước kiềm tính, thiết bị lọc nước lõi than nước sau lọc đạt QCVN hành Các đề tài tiếp tục triển khai đề tài KC08.19/16-20 “Nghiên cứu xây dựng triển khai số mô hình giảm thiểu xử lý chất thải phù hợp với điều kiện tự nhiên đặc thù vùng nông thôn đồng sông Cửu Long” KC08.20/16-20 “Xây dựng mơ hình quản lý tổng hợp, tuần hồn tái sử dụng chất thải số làng nghề tái chế lưu vực sông Nhuệ - Đáy” 2.4 Nghiên cứu xây dựng phát triển mơ hình sinh thái, kinh tế xanh số địa phương đặc trưng nhằm phát triển bền vững vùng đặc thù nông thôn làm sở nhân rộng cho nơi tương tự địa bàn nghiên cứu Đây hướng nghiên cứu phát triển năm gần đây, thay tập trung vào đánh giá trạng môi trường, dự báo diễn biến chất lượng môi trường, nghiên cứu xây dựng sách giải pháp khoa học cơng nghệ nhằm phịng ngừa giảm thiểu nhiễm loại chất thải phát sinh vùng nông thôn đặc thù… số đề tài theo hướng nghiên 208 cứu xây dựng mơ hình sinh thái xanh, hướng tới phát triển nông thôn bền vững “Nghiên cứu sở khoa học, thực tiễn đề xuất xây dựng mơ hình kinh tế xanh cấp xã lưu vực sông Lam” mã số KC.08.11/1620, trình thực sở xây dựng tiêu chí mơ hình kinh tế xanh quy mơ cấp xã lưu vực sông Lam đề xuất mô hình kinh tế xanh lưu vực sơng, trình diễn mơ hình kinh tế xanh xã vùng thượng nguồn, trung hạ lưu khu vực sông Lam Nghiên cứu đề xuất mơ hình sinh kế bền vững gắn với tăng trưởng xanh cho cộng đồng dân cư nông thôn vùng đồng sông Cửu Long, KC08/16-20 (Lê Thanh Hải) với mục tiêu đề xuất triển khai trình diễn mơ hình sinh kế bền vững tảng tăng trưởng xanh gắn với đặc điểm hệ sinh thái môi trường nông thôn, nhằm gia tăng thu nhập, giữ gìn sức khỏe vệ sinh mơi trường, ứng phó với điều kiện tự nhiên thời tiết khác nhau, hướng tới phát triển bền vững cho cộng đồng dân cư nông thôn vùng đồng sơng Cửu Long Xây dựng “Mơ hình sinh thái sinh kế bền vững tảng canh tác nông nghiệp trồng lúa Thoại Sơn, An Giang, tảng trồng ăn Châu Thành, Đồng Tháp, tảng chăn nuôi Mỏ Cày, Nam Bến Tre, tảng nghề thủ công nông thôn ngoại ô Long Xuyên, An Giang Nghiên cứu xây dựng mơ hình kinh tế xanh cho số xã đảo tiêu biểu ven bờ Việt Nam, KC08.09/16-20 (Lê Xuân Sinh) lựa chọn xã đảo Việt Hải (Cát Bà - Cát Hải, Hải HỘI THẢO KHOA HỌC CÔNG NGHỆ QUỐC GIA VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN TRONG XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI Ở VIỆT NAM Phịng, Nhơn Châu (Quy Nhơn) Nam Du (Kiên Giang) trình thực hứa hẹn nhiều kết tốt đẹp mơ hình kinh tế xanh cho xã đảo Việt Hải huyện đảo Cát Bà, với biện pháp cụ thể khuyến khích phát triển du lịch cộng đồng bền vững gắn với giải pháp xanh (không sử dụng loại đồ nhựa, phân loph rác xử lý triệt để, sử dụng lượng mặt trời)… Nghiên cứu giải pháp phát triển mơ hình kinh tế xanh làng nghề thuộc hạ lưu lưu vực sơng Hồng sơng Thái Bình thuộc đề tài KC08/16-20 với mục tiêu xác lập luận khoa học để xây dựng phát triển mơ hình kinh tế xanh số làng nghề khu vực hạ lưu lưu vực sơng Hồng sơng Thái Bình Và xây dựng 02 mơ hình kinh tế xanh góp phần bảo vệ môi trường phát triển bền vững làng nghề Cũng đề xuất giải pháp nhân rộng mơ hình cho vùng nơng thơn tương tự ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ VÀ ĐỊNH HƯỚNG NGHIÊN CỨU TRONG THỜI GIAN TỚI 3.1 Đánh giá cách tổng quát Trong năm vừa qua, lần vấn đề liên quan đến môi trường nông thôn Việt Nam nghiên cứu cách tổng hợp, chi tiết phần hay toàn lãnh thổ Việt Nam theo vùng sinh thái, địa hình từ đưa tranh tổng hợp môi trường nông thôn/ môi trường làng nghề trang trại chăn nuôi Việt Nam mối quan hệ đa chiều cách có hệ thống Các đề tài phát vấn đề môi trường đặc trưng vấn đề xúc theo vùng sinh thái đặc trưng/ theo loại làng nghề dự báo xu phát triển chúng giai đoạn tới Một kết quan trọng khác đề tài đánh giá tác động số sách phát triển kinh tế - xã hội đến tài nguyên môi trường Trên sở đó, đề xuất tổng hợp sách giải pháp cụ thể để quản lý môi trường bền vững giải pháp cơng nghệ phịng ngừa giảm thiểu xử lý chất thải phát sinh từ hoạt động dân sinh, hoạt động sản xuất, trồng trọt, chăn nuôi, sản xuất sản phẩm tiểu thủ công nghiệp vùng nông thôn đặc thù Một số kết đề tài đăng kí sở hữu trí tuệ, cơng bố tạp chí chun ngành có uy tín nước, chuyển giao cho địa phương vùng nông thôn để triển khai áp dụng nhân rộng cho địa phương có đặc thù tương tự, góp phần cải thiện chất lượng môi trường, đề tài KC08.33/11-15 chuyển giao phổ biên nhân rộng mô hình xử lý nước thải thạch dừa Bến Tre, mơ hình sinh thái bền vững VACBNXT hộ sản xuất tinh bột, kết hợp chăn nuôi Châu Thành, Đồng Tháp… Đề tài KC 08.26/11-15 chuyển giao công nghệ xử lý môi trường nước, đề xuất quy trình ni tơm bền vững Hải Hậu, Nam Định vùng nuôi cá tra Đồng Tháp Để góp phần thành cơng thấy rõ đề tài nắm bắt tính cấp thiết đối tượng nghiên cứu, giải pháp đề xuất có sở khoa học thực tiễn, giải pháp đề xuất triển khai ủng hộ cộng đồng phù hợp với điều kiện thực tế, có tính khả thi, có hiệu rõ rệt bảo vệ môi trường kết 209 HỘI THẢO KHOA HỌC CÔNG NGHỆ QUỐC GIA VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở VIỆT NAM hợp phát triển kinh tế 3.2 Một số tồn cần lưu ý rút kinh nghiệm Một số đề tài nghiên cứu cho thấy kết tốt khả quan mục tiêu nội dung thực sản phẩm theo yêu cầu đề tài… Tuy nhiên hiệu áp dụng vào thực tế hạn chế, thân nghiên cứu KHCN chưa hồn thiện, chưa đáp ứng tính đơn giản, tiện dụng, phù hợp với trình độ văn hố, kinh tế, kỹ thuật đối tượng áp dụng Nhiều kết tốt cho khu vực không phù hợp áp dụng khu vực khác, cần điều chỉnh hoàn thiện Một số nghiên cứu khoa học mang tính chất thí điểm, đặc biệt chưa đúc rút, tận dụng thành nước nước ngoài, dẫn đến lãng phí nguồn lực.  Đối với mơ hình thử nghiệm kết nghiên cứu vào thực tế, có kết minh chứng tốt đẹp khả trì bền vững mơ hình áp dụng có kết tốt mặt khoa học khơng cao, có cịn dừng lại sau đề tài kết thúc Có thể xuất phát từ nhiều nguyên nhân, nhận thức từ cấp lãnh đạo cơng tác BVMT, áp lực quyền chưa đủ mạnh nên nghiên cứu KHCN bị bỏ qua; phần từ nhận thức cộng đồng trách nhiệm xã hội đối tượng có phát sinh chất thải; hay hạn chế khả đầu tư tài chính… vùng nơng thơn xa xôi, kinh tế phát triển Một số đề tài nghiên cứu từ nguồn quản lý khác bộ, tỉnh đề tài cấp nhà nước cịn chồng chéo, đơi 210 có phần trùng lặp mà lại chưa có phối hợp hoạt động nghiên cứu, thừa kế kết đề tài thực trước Nguyên nhân hạn chế chia sẻ thơng tin, chưa cập nhật thường xuyên thành nghiên cứu khoa học công nghệ lĩnh vực BVMT nông nghiệp phát triển nơng thơn, dẫn đến lãng phí nguồn lực làm giảm hiệu đầu tư nghiên cứu, gây tốn kinh phí nghiên cứu 3.3 Định hướng nghiên cứu liên quan đến bảo vệ môi trường nông thôn năm tới, cần tập trung vào lĩnh vực sau Nghiên cứu xây dựng quy hoạch môi trường vùng nông thôn đặc thù, đặc biệt tập trung vào quy hoạch làng nghề, khu vực chăn nuôi, giết mổ (hoặc quy hoạch phát triển vùng nông nghiệp bền vững gắn với định hướng rõ nét bảo tồn giá trị cảnh quan nông thôn bảo vệ môi trường) nhằm bảo đảm phát triển bền vững, có quy hoạch hợp lý khơng gian tầm nhìn thời gian vùng kinh tế - sinh thái đặc thù, có giao thoa nơng nghiệp, cơng nghiệp, dịch vụ, tiểu thủ công nghiệp hoạt động bảo tồn giá trị sinh thái, văn hoá địa, truyền thống Đối với khu vực sản xuất nông nghiệp hay khu vực nông thôn đặc thù (trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thuỷ sản, dân sinh, làng nghề…) cần đặt toán quy hoạch phù hợp, tính tốn cân vật chất triệt tiêu tương tác bất lợi thành phần kinh tế - xã hội - mơi trường có liên quan HỘI THẢO KHOA HỌC CÔNG NGHỆ QUỐC GIA VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở VIỆT NAM Nghiên cứu sở lý luận thực tiễn nhằm hồn thiện sách giải pháp quản lý tổng hợp môi trường nông thôn với tham gia tích cực cộng đồng, đặc biệt lưu ý đến sách tài mang tính cộng đồng phù hợp nhằm gắn trách nhiệm người sản xuất (tạo áp lực môi trường) đối tượng thụ hưởng thành phần mơi trường Cần đặc biệt lưu ý sách hỗ trợ tài khác biệt khu vực thị khu vực nông thôn, tạo chuyển biến mạnh mẽ mức độ quan tâm đầu tư lĩnh vực bảo vệ môi trường nông thôn Cần xác định khu vực nông thôn khu vực cung cấp đầu vào an toàn tiếp nhận chất thải đầu ra, cân vật chất cho khu vực đô thị, vậy, cần có sách điều tiết phù hợp Nghiên cứu hồn thiện cơng nghệ xử lý chất thải theo hướng chi phí thấp, đơn giản vận hành, thân thiện với văn hoá cảnh quan, đặc biệt trọng nghiên cứu ứng dụng khoa học cơng nghệ tuần hồn tái sử dụng tái chế, nguyên liệu cho ngành sản xuất phù hợp với điều kiện nông thôn Việt Nam Nghiên cứu hồn thiện mơ hình sản xuất hơn, thân thiện môi trường, thay đổi nguyên liệu quy trình sản xuất nhằm tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên, giảm dần tiến tới không phát thải nhằm đẩy mạnh phát triển kinh tế tuần hoàn vùng nơng thơn đặc thù Nghiên cứu phát triển mơ hình kinh tế xanh vùng nông thôn đặc thù phù hợp với điều kiện địa phương làm sở nhân rộng, định hướng có tính lâu dài, bền vững cho vùng nông thôn Việt Nam KẾT LUẬN Vấn đề bảo vệ môi trường nông thơn q trình phát triển kinh tế, xã hội theo hướng bền vững ngày quan tâm định hướng cho nhà khoa học tập trung vào nghiên cứu sở khoa học thực tiễn cho việc đề xuất giải pháp khoa học công nghệ phục vụ bảo vệ môi trường nông thôn Cần xác định rõ vai trị hệ sinh thái nơng nghiệp nông thôn giai đoạn trước mắt lâu dài, không coi khu vực nông thôn nơi sinh sống làm lao động người nông dân để tạo lương thực thực phẩm cho xã hội, mà cần xác định đầy đủ vai trò hệ sinh thái nơng nghiệp, nơng thơn, cần làm rõ chức cần dinh dưỡng, cân sinh thái, cung cấp đầu vào cho xã hội, tiếp nhận chuyển hóa chất dư thừa thải ra/tạo (bao gồm dạng rắn, lỏng, khí) khu vực đô thị, lại nơi bảo tồn giá trị truyền thống (gồm trị, văn hóa, kinh tế, mơi trường)…để có tính tốn khoa học, hợp lý, nhằm định hình chiến lược quản lý khu vực nơng thơn mang tính tổng hợp, tồn diện Kết nghiên cứu đề tài nhằm bảo vệ mơi trường nơng thơn thực có hiệu áp dụng thành công thực tiễn với phối hợp chặt chẽ hợp lý nhà quản lý, nhà khoa học nguời dân sinh sống khu vực nông thôn Việt Nam Đây nguồn sức mạnh đưa nông thôn Việt Nam phát triển bền vững 211 ... tốn kinh phí nghiên cứu 3.3 Định hướng nghiên cứu liên quan đến bảo vệ môi trường nông thôn năm tới, cần tập trung vào lĩnh vực sau Nghiên cứu xây dựng quy hoạch môi trường vùng nông thôn đặc thù,... sở kết đánh giá, điều tra trạng sản xuất môi trường vùng nông thôn, dự báo diễn biến tác động xấu môi trường nông thôn, số đề tài hướng tới việc nghiên cứu giải pháp tổng hợp quản lý môi trường. .. môi trường giải pháp công nghệ cho số địa phương nông thôn đặc trưng Đây lĩnh vực nhiều đề tài nghiên cứu khoa học quan tâm tập trung nghiên cứu Để làm tốt công tác quản lý bảo vệ môi trường giảm