ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG GIẢI QUYẾT THỦ tục HÀNH CHÍNH tại bảo HIỂM xã hội TỈNH QUẢNG TRỊ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ ……/…… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA LÊ VĂN THUẬN ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH QUẢNG TRỊ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 34 04 03 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN THANH TUẤN THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2019 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản lý công đề tài “Ứng dụng Công nghệ thông tin giải thủ tục hành Bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Trị” cơng trình nghiên cứu riêng thân Các số liệu kết nghiên cứu nêu luận văn trung thực chƣa cơng bố cơng trình khác Tác giả luận văn Lê Văn Thuận ii LỜI CẢM ƠN Lời xin dành bày tỏ lòng biết ơn chân thành, sâu sắc tới quý Thầy, Cơ giáo Học viện Hành Quốc gia trang bị cho nhiều kiến thức quý báu suốt thời gian học tập vừa qua Đặc biệt, xin chân thành cảm ơn thầy giáo TS Nguyễn Thanh Tuấn ngƣời trực tiếp hƣớng dẫn khoa học, tận tình hƣớng dẫn cho tơi chun mơn phƣơng pháp nghiên cứu bảo cho nhiều kinh nghiệm thời gian thực đề tài Tôi xin cảm ơn gia đình, bạn bè, đồng nghiệp quan tâm giúp đỡ, cung cấp nhiều số liệu, chia sẻ nhiều kinh nghiệm thực tế để tơi hoàn thành nghiên cứu Mặc dù với nỗ lực cố gắng thân, luận văn không tránh khỏi thiếu sót Tơi mong nhận đƣợc góp ý chân thành q Thầy, Cơ giáo, đồng nghiệp bạn bè để luận văn đƣợc hoàn thiện Huế, tháng năm 2019 Tác giả luận văn Lê Văn Thuận iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU vii DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ viii MỞ ĐẦU Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA VIỆC ỨNG DỤNG CNTT TRONG GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NGÀNH BHXH 10 1.1 Thủ tục hành cải cách thủ tục hành 10 1.1.1 Thủ tục hành 10 1.1.2 Cải cách thủ tục hành 10 1.1.3 Thủ tục hành cải cách TTHC ngành BHXH 10 1.2 Công nghệ thông tin ứng dụng CNTT giải TTHC 11 1.2.1 Các khái niệm 11 1.2.2 Nguyên tắc ứng dụng công nghệ thông tin giải TTHC 14 1.2.3 Vai trò ứng dụng CNTT hoạt động quan Nhà nước 14 1.2.4 Cơ sở pháp lý việc ứng dụng CNTT 18 1.3 Các yếu tố ảnh hƣởng đến hiệu ứng dụng CNTT giải TTHC 23 1.3.1 Về chế, sách 23 1.3.2 Về bố trí kinh phí cho ứng dụng CNTT 24 1.3.3 Về nguồn nhân lực cho hoạt động ứng dụng CNTT 24 1.3.4 Cơ sở hạ tầng CNTT 25 1.3.5 Về đồng việc triển khai ứng dụng CNTT 25 1.3.6 Các yếu tố ảnh hưởng khác 25 1.4 Kinh nghiệm ứng dụng CNTT BHXH số Tỉnh, Thành phố 26 iv 1.4.1 Ứng dụng CNTT BHXH thành phố Hà Nội 26 1.4.2 Ứng dụng CNTT BHXH thành phố Hồ Chí Minh 29 1.4.3 Bài học kinh nghiệm từ việc triển khai ứng dụng CNTT vào giải TTHC BHXH Thành phố Hà nội Thành phố Hồ Chí Minh 30 Tiểu kết chƣơng 33 Chƣơng THỰC TRẠNG ỨNG DỤNG CNTT TRONG GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH CỦA NGÀNH BHXH TẠI TỈNH QUẢNG TRỊ 34 2.1 Đặc điểm tỉnh Quảng Trị Hệ thống quan BHXH 34 2.1.1 Số đơn vị hành địa bàn tỉnh Quảng Trị 34 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Trị 34 2.1.3 Hệ thống quan BHXH cấp 35 2.2 Thực trạng triển khai ứng dụng CNTT ngành BHXH 39 2.2.1 Về chế, sách 39 2.2.2 Về bố trí kinh phí cho ứng dụng CNTT 40 2.2.3 Về nguồn nhân lực phục vụ cho hoạt động ứng dụng CNTT 41 2.2.4 Về hạ tầng thiết bị CNTT 43 2.2.5 Hệ thống phần phần mềm ứng dụng 44 2.3 Quy trình tiếp nhận hồ sơ, giải trả kết TTHC 48 2.3.1 Quy trình tiếp nhận TTHC trực tiếp Bộ phận tiếp nhận hồ sơ 48 2.3.2 Quy trình tiếp nhận TTHC qua dịch vụ Bưu 52 2.3.3 Quy trình tiếp nhận TTHC qua giao dịch điện tử 52 2.3.4 Dịch vụ công trực tuyến ngành BHXH 56 2.3.5 Tình hình giải TTHC quản lý đối tượng tham gia BHXH, BHYT, BHTN địa bàn tỉnh Quảng Trị 59 2.4 Đánh giá thực trạng ứng dụng CNTT giải TTHC ngành BHXH BHXH tỉnh Quảng Trị 62 2.4.1 Kết đạt 62 v 2.4.2 Tồn tại, hạn chế 62 2.4.3 Nguyên nhân 65 Tiểu kết chƣơng 69 Chƣơng GIẢI PHÁP ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NGÀNH BHXH 70 3.1 Quan điểm, phƣơng hƣớng ứng dụng CNTT 70 3.1.1 Quan điểm, phương hướng ứng dụng CNTT Đảng Nhà nước 70 3.1.2 Quan điểm, phương hướng ứng dụng CNTT ngành BHXH 71 3.1.3 Quan điểm, phương hướng ứng dụng CNTT BHXH tỉnh Quảng Trị 72 3.2 Cơ sở xây dựng giải pháp ứng dụng CNTT giải TTHC ngành BHXH 73 3.2.1 Căn xây dựng, đề xuất giải pháp 73 3.2.2 Nguyên tắc xây dựng giải pháp 73 3.2.3 Các mục tiêu để xây dựng giải pháp 74 3.3 Các giải pháp đẩy mạnh ứng dụng CNTT giải TTHC 75 3.3.1 Giải pháp chế sách 75 3.3.2 Giải pháp tài 76 3.3.3 Giải pháp áp dụng mô hình xã hội hóa th dịch vụ CNTT 77 3.3.4 Giải pháp đồng việc triển khai ứng dụng CNTT78 3.3.5 Giải pháp chuẩn hóa quy trình, nghiệp vụ 80 3.3.6 Giải pháp cấp Sổ BHXH, thẻ BHYT điện tử 85 3.3.7 Giải pháp phần cứng, hạ tầng CNTT 88 3.3.8 Giải pháp đào tạo, phát triển nguồn nhân lực 90 3.3.9 Giải pháp tuyên truyền nâng cao nhận thức trình độ ứng dụng CNTT 90 vi 3.4 Đề xuất kiến nghị 91 3.4.1 Kiến nghị với Chính phủ 91 3.4.3 Kiến nghị với BHXH tỉnh Quảng Trị 93 Tiểu kết chƣơng 95 KẾT LUẬN 96 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Ký hiệu Nguyên nghĩa BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế BHTN Bảo hiểm thất nghiệp CNTT Công nghệ thông tin CSDL Cơ sở liệu IVAN KCB Khám chữa bệnh LAN (Local Area Network) Mạng nội TTHC Thủ tục hành 10 WAN (Wide area network) Mạng truyền liệu diện rộng (Insurance Value Added Network) dịch vụ giá trị gia tăng giao dịch điện tử lĩnh vực BHXH viii DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Số hiệu Tên bảng bảng 2.1 2.2 2.3 Tổng số công chức, viên chức, lao động trình độ chun mơn đào tạo BHXH tỉnh Quảng Trị Số cán có trình độ CNTT từ trung cấp trở lên BHXH tỉnh Quảng Trị TTHC dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ quan BHXH Trang 38 42 56 ix DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Số hiệu Tên hình vẽ hình vẽ 2.1 2.2 2.3 2.4 Mơ hình tổ chức Bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Trị Quy trình cung cấp dịch vụ đăng ký tham gia BHXH, BHYT, BHTN hồ sơ giấy Quy trình tiếp nhận TTHC qua giao dịch điện tử Biểu đồ tiếp nhận hồ sơ TTHC qua năm tỉnh Quảng Trị Trang 38 51 55 59 3.1 Mô hình kiến trúc tổng thể triển khai ứng dụng CNTT 79 3.2 Mơ hình tích hợp liệu tập trung 80 3.3 Đề xuất mơ hình tiếp nhận hồ sơ giao dịch điện tử 81 3.4 Mơ hình tổ chức hệ thống thông tin giám định BHYT 84 94 Ƣu tiên bố trí kinh phí đầu tƣ cho hoạt động ứng dụng CNTT hàng năm kịp thời đầy đủ 95 Tiểu kết chƣơng Chƣơng luận văn đƣa đƣợc quan điểm, chủ trƣơng, phƣơng hƣớng ứng dụng CNTT Đảng, Nhà nƣớc ngành BHXH Đề xuất giải pháp ứng dụng CNTT giải thủ tục hành cho ngành BHXH để tiếp tục nâng cao hiệu ứng dụng CNTT ngành BHXH Đồng thời đề xuất kiến nghị với Chính phủ, quan BHXH Việt Nam BHXH tỉnh Quảng Trị 96 KẾT LUẬN Trong bối cảnh phát triển mạnh mẽ cách mạng khoa học cơng nghệ đại, kinh tế trí thức tồn cầu hố Xu hƣớng hội nhập kinh tế quốc tế ngày sâu rộng, đòi hỏi Việt Nam cần có mơi trƣờng kinh doanh thuận lợi, thủ tục hành cần đơn giản, thơng thống phù hợp với thơng lệ quốc tế Các thủ tục hành ngành BHXH áp dụng tồn nhiều vấn đề nhƣ: mẫu biểu hồ sơ nhiều, thủ tục rắc rối, tốn nhiều thời gian cho doanh nghiệp, phƣơng thức cung cấp dịch vụ thủ công thiếu tƣơng tác thông tin doanh nghiệp, ngƣời dân với quan Bảo hiểm xã hội Đề tài luận văn “Ứng dụng công nghệ thông tin giải thủ tục hành bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Trị” đƣợc chọn nhằm đề xuất nhóm giải pháp cải cách, đơn giản hóa thủ tục hành lĩnh vực BHXH, BHYT, BHTN ngành BHXH BHXH tỉnh Quảng Trị Phát triển hệ thống tổ chức thực sách BHXH bảo đảm tinh gọn, chuyên nghiệp, hiệu quả, đại, nâng cao tính hấp dẫn, củng cố niềm tin hài lòng ngƣời dân nhƣ chủ thể tham gia BHXH Trên sở vận dụng tổng hợp phƣơng pháp nghiên cứu khoa học phân tích đánh giá, tổng kết thực tiễn luận văn hoàn thành đƣợc nhiệm vụ sau: - Hệ thống hóa vấn đề lý luận thực tiễn ứng dụng CNTT giải thủ tục hành quan Nhà nƣớc ngành BHXH - Luận văn sâu phân tích, đánh giá thực trạng quy trình, nghiệp vụ, hoạt động ứng dụng CNTT ngành BHXH từ đánh giá 97 kết đạt đƣợc nêu tồn tại, khó khăn, nguyên nhân - Luận văn đề xuất nhóm giải pháp để ngành BHXH tiếp tục triển khai hoạt động ứng dụng CNTT cách có hiệu theo khung kiến trúc Chính phủ điện tử Đề xuất giải pháp mới, tiêu biểu nhƣ: + Ngành BHXH cần tập trung xây dựng sở liệu quốc gia BHXH, có phƣơng án chia sẻ, kết nối vào trục sở liệu quốc gia với bộ, ngành liên quan nhƣ ngành Thuế, Công an, Y tế, Lao động + Đề xuất xây dựng kiến trúc tổng thể ứng dụng CNTT ngành BHXH theo khung kiến trúc Chính phủ điện tử + Đề xuất giải pháp để triển khai đồng hoạt động ứng dụng CNTT chế sách, tài chính, ngƣời, hạ tầng trang thiết bị CNTT đặc biệt đề xuất giải pháp cụ thể để nâng cấp phần mềm ứng dụng đƣợc triển khai quan BHXH + Đề xuất xây dựng trung tâm tích hợp liệu toàn quốc để quản lý, vận hành, sử dụng chia liệu quốc gia BHXH Qua đề xuất giải pháp hy vọng giúp ngành BHXH áp dụng đạt đƣợc kết cao ứng dụng CNTT vào giải TTHC Góp phần nâng cao lực quản lý, điều hành phục vụ tốt hơn, có hiệu cho ngƣời dân doanh nghiệp DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung (2018), Nghị số 28-NQ/TW ngày 28/5/2018 cải cách sách Bảo hiểm xã hội Ban đạo cải cách Hành Chính phủ (2016), Báo cáo sơ kết cơng tác cải cách Hành Nhà nước giai đoạn 2011-2015 phương hướng, nhiệm vụ cải cách Hành Nhà nước giai đoạn 2016-2020 BHXH tỉnh Quảng Trị (2017), Báo cáo kết thực nhiệm vụ năm 2016, phương hướng nhiệm vụ năm 2017 BHXH tỉnh Quảng Trị (2018), Báo cáo kết thực nhiệm vụ năm 2017 phương hướng nhiệm vụ năm 2018 BHXH tỉnh Quảng Trị (2019), Báo cáo kết thực nhiệm vụ năm 2018, phương hướng nhiệm vụ năm 2019 BHXH tỉnh Quảng Trị (2018), Báo cáo tình hình triển khai ứng dụng CNTT quan BHXH tỉnh Quảng Trị BHXH Việt Nam (2012), Quyết định số 319/QĐ-BHXH ngày 28/3/2012 việc ban hành thiết kế mẫu mạng nội bộ, mạng diện rộng BHXH cấp tỉnh huyện BHXH Việt Nam (2016), Quyết định số 636/QĐ-BHXH ngày 22/04/2016 ban hành quy định hồ sơ quy trình giải hưởng chế độ BHXH BHXH Việt Nam (2016), Quyết định số 640/QĐ-BHXH ngày 28/04/2016 việc phê duyệt kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động ngành BHXH giai đoạn 2016-2020 10 BHXH Việt Nam (2017), Quyết định số 595/QĐ-BHXH ngày 14/4/2017 ban hành quy trình thu BHXH, BHYT, BHTN, bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; cấp sổ bảo hiểm xã hội, thẻ bảo hiểm y tế 11 BHXH Việt Nam (2018), Quyết định số 772/QĐ-BHXH ngày 16/6/2018 công bố thủ tục hành thay lĩnh vực BHXH, BHYT, BHTN thuộc thẩm quyền giải Bảo hiểm xã hội Việt Nam 12 Bộ Chính trị (2012), Nghị số 21-NQ/TW ngày 22/11/2012 tăng cường lãnh đạo Đảng công tác bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế giai đoạn 2012 - 2020 13 Bộ Thông tin Truyền thông (2018), Khung kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam phiên 2.0 14 Bộ Thông tin Truyền thông (2018), Sách trắng công nghệ thông tin truyền thông năm 2017 15 Chính phủ (2011), Nghị 30c/NQ-CP ngày 8/11/2011 ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011 2020 16 Chính phủ (2015), Nghị số 36a-NQ/CP Chính phủ ngày 14/10/2015 Chính phủ điện tử 17 Chính phủ (2016), Nghị định số 166/2016/NĐ-CP quy định giao dịch điện tử lĩnh vực bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế bảo hiểm thất 18 Cục Thống kê tỉnh Quảng Trị (2017), Niên giám thống kê 2016 19 Cục Thống kê tỉnh Quảng Trị (2018), Niên giám thống kê 2017 20 Nguyễn Hồng Phƣơng (2015), “Hồn thiện mơ hình cung cấp dịch vụ Bảo hiểm xã hội Việt Nam” Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản lý kinh tế 21 Nguyễn Đặng Phƣơng Truyền (2015), “Nâng cao chất lượng cung ứng dịch vụ hành cơng cấp huyện theo chế cửa liên thông” 22 Nguyễn Thị Phƣơng Mai (2014), “Nghiên cứu giải pháp đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin cung cấp thông tin, dịch vụ phục vụ người dân đơn vị sử dụng lao động BHXH, BHYT địa bàn thành phố Hà Nội” 23 Nguyễn Nguyệt Nga (Ngân hàng Thế giới) (2012) Báo cáo “Việt Nam phát triển hệ thống bảo hiểm xã hội đại - Những thách thức phương án lựa chọn cho cải cách tương lai” 24 Quốc hội (2006), Luật Công nghệ thông tin số: 67/2006/QH11 ngày 29/6/2006 25 Quốc hội (2014), Luật Bảo hiểm xã hội số: 58/2014/QH13 ngày 20/11/2014 26 Quốc hội (2014), Luật Bảo hiểm y tế, Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật BHYT số 46/2014/QH13 ngày 13/6/2014 27 Thủ tƣớng Chính phủ (2013), Quyết định số 1215/QĐ-TTg ngày 23/7/2013 phê duyệt Chiến lược phát triển ngành BHXH Việt Nam đến năm 2020 PHỤ LỤC PHỤ LỤC SỐ 01 Danh mục thủ tục hành đƣợc thay thuộc thẩm quyền giải BHXH Việt Nam Tên văn Cơ quan thực Tên thủ tục hành Tên thủ tục quy Số hồ sơ STT đƣợc thay hành định nội Lĩnh vực TTHC BHXH BHXH thay dung thay tỉnh huyện Đơn vị tham gia B-BXH- lần đầu, đơn vị di 250260- chuyển từ địa bàn TT tỉnh, thành phố khác đến Đăng ký, điều B-BXH- Điều chỉnh đóng chỉnh đóng Quyết định BHXH bắt số 595/QĐ250261- BHXH, BHYT, buộc, BHYT, BHXH TT BHTN tháng BHTN, ngày B-BXHBHTNLĐ14/4/2017 Truy thu BHXH, 250262BNN; cấp sổ BHXH BHYT, BHTN TT BHXH, thẻ Việt Nam Ngƣời lao động có BHYT B-BXH- thời hạn nƣớc 250263- ngồi tự đăng ký TT đóng BHXH bắt buộc Lĩnh vực thu BHXH, BHYT, BHTN, BHTNLĐBNN Đăng ký, đăng ký lại, Đăng ký, đăng ký B-BXHđiều chỉnh lại, điều chỉnh 250264đóng BHXH đóng BHXH tự TT tự nguyện; nguyện cấp sổ BHXH Lĩnh vực thu BHXH, BHYT, BHTN, BHTNLĐBNN Quyết định Đăng ký số 595/QĐđóng, cấp thẻ B-BXH- Tham gia BHYT BHXH BHYT đối 250265- ngƣời ngày với ngƣời TT tham gia BHYT 14/4/2017 tham gia BHXH BHYT Việt Nam Quyết định số 595/QĐBHXH ngày 14/4/2017 BHXH Việt Nam Lĩnh v ực thu BHXH, BHYT, BHTN, BH TNLĐBNN X X X X X Hồn trả tiền đóng ngƣời tham gia BHXH tự nguyện, Hoàn trả tiền ngƣời có từ đóng ngƣời sổ BHXH trở tham gia BHXH tự lên có thời Quyết định nguyện, ngƣời gian đóng số 595/QĐB-BXH- tham gia BHYT BHXH, BHXH 250266- theo hộ gia đình, BHTN trùng ngày TT ngƣời tham gia nhau, ngƣời 14/4/2017 BHYT đƣợc ngân tham gia BHXH sách nhà nƣớc hỗ BHYT theo Việt Nam trợ phần mức hộ gia đình , đóng ngƣời tham gia BHYT đƣợc ngân sách nhà nƣớc hỗ trợ phần mức đóng Cấp ghi xác nhận thời gian đóng BHXH sổ BHXH cho ngƣời tham gia đƣợc cộng nối thời gian nhƣng không B-BXHQuyết định phải đóng BHXH; 250267Cấp lại, đổi, số 595/QĐđiều chỉnh làm TT điều chỉnh BHXH Lĩnh cấp nghề công thông tin ngày sổ BHXH, việc nặng nhọc, sổ BHXH, thẻ 14/4/2017 thẻ BHYT độc hại, nguy hiểm BHXH đặc biệt nặng BHYT Việt Nam nhọc, độc hại nguy hiểm trƣớc năm 1995 Cấp lại, đổi, điều B-BXHchỉnh thông tin 250268trên sổ BHXH, thẻ TT BHYT Lĩnh vực thu BHXH, BHYT, BHTN, BHTNLĐBNN X X X X PHỤ LỤC SỐ 02 Số lƣợng quan, đơn vị, doanh nghiệp địa bàn tỉnh Quảng Trị đăng ký tham gia BHXH, BHYT, BHTN Giai đoạn 2016-2018 Số T T Loại hình Tổng số Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 2,128 2,354 2,528 62 65 63 Doanh nghiệp nhà nƣớc Doanh nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc 16 22 23 Doanh nghiệp quốc doanh 653 807 992 Cơ quan hành chính, nghiệp, đảng, đồn thể 1,012 1,050 1,020 Công chức, viên chức xã, phƣờng, thị trấn 140 141 141 Ngồi cơng lập 33 38 47 Hợp tác xã 46 50 53 Hội nghề nghiệp, tổ hợp tác, tổ chức khác 25 40 48 Ngƣời hoạt động không chuyên trách cấp xã 141 141 141 (Nguồn: BHXH tỉnh Quảng Trị; Phòng Quản lý thu) PHỤ LỤC SỐ 03 Số ngƣời tham gia BHXH, BHYT, BHTN Số TT I II III Chỉ tiêu Đối tƣợng tham gia bảo hiểm xã hội Nhóm doanh nghiệp Hành nghiệp, đảng, đồn thể, LLVT Tổ chức nƣớc ngồi, quốc tế Ngồi cơng lập, HTX, tổ chức khác Cán không chuyên trách cấp xã Đối tƣợng tham gia tự nguyện Đối tƣợng tham gia bảo hiểm thất nghiệp Nhóm doanh nghiệp Hành nghiệp, đảng, đồn thể, LLVT Tổ chức nƣớc ngồi, quốc tế Ngồi cơng lập, HTX, tổ chức khác Đối tƣợng tham gia bảo hiểm y tế Nhóm ngƣời lao động NSDLĐ đóng Nhóm tổ chức bảo hiểm xã hội đóng Nhóm ngân sách nhà nƣớc đóng Nhóm ngân sách nhà nƣớc hỗ trợ Nhóm tham gia theo hộ gia đình Nhóm ngƣời sử dụng lao động đóng Đơn vị tính: người Giai đoạn 2016-2018 2016 2017 2018 47,346 17,394 49,102 19,025 51,602 21,146 23,711 23,678 23,302 3,540 1,491 1,210 3,577 1,554 1,268 3,614 1,540 2,000 37,257 17,369 38,979 18,904 39,663 19,916 19,150 19,286 18,946 738 541,443 789 580,797 801 588,999 46,509 21,779 287,950 94,923 90,282 47,207 22,225 285,328 100,022 126,015 49,696 22,300 288,304 98,529 130,170 (Nguồn: BHXH tỉnh Quảng Trị; Phòng Quản lý Thu) PHỤ LỤC SỐ 04 Số ngƣời thụ hƣởng chế độ BHXH, BHYT, BHTN Đơn vị tính: người Chỉ tiêu TT A B TỔNG SỐ I Nguồn NSNN bảo đảm Hàng tháng 1.1 Hƣu quân đội 1.2 Hƣu viên chức 1.4 Trợ cấp sức lao động 1.5 Trợ cấp 91 1.6 Trợ cấp TNLĐ- BNN Trợ cấp ngƣời phục vụ đối tƣợng bị TNLĐ-BNN 1.7 1.8 Trợ cấp tuất định suất 1.9 Trợ cấp tuất định suất nuôi dƣỡng 1.10 Trợ cấp 613 Trợ cấp lần 2.1 Trợ cấp mai táng phí 2.2 Trợ cấp tuất lần 2.6 Trợ cấp khu vực lần BHYT cho đối tƣợng 3.1 Hƣu trí, sức lao động 3.2 TNLĐ-BNN, cơng nhân cao su 3.3 Trợ cấp Quyết định 613/QĐ-TTg II Nguồn quỹ BHXH bảo đảm A Quỹ ốm đau, thai sản Ốm đau Thai sản Giai đoạn 2016-2018 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 68,456 72,156 77,004 18,772 18,084 17,424 9,686 9,473 9,261 730 688 646 4,999 4,836 4,673 2,209 19 2,150 19 2,091 19 88 89 90 4 1,380 11 1,430 11 1,480 11 245 246 247 637 668 714 270 260 265 172 174 176 195 234 273 8,449 7,943 7,449 8,169 35 7,674 23 7,179 23 245 246 247 47,503 51,663 56,918 19,354 20,898 23,694 11,263 13,176 15,500 Dƣỡng sức phục hồi sức khỏe BHYT cho đối tƣợng 4.1 Người LĐ hưởng chế độ thai sản 4.2 Người LĐ ốm đau dài ngày B Quỹ hƣu trí, tử tuất Chi BHXH bắt buộc hàng tháng 1.1 Hƣu quân đội 1.2 Hƣu viên chức 1.3 Trợ cấp cán xã 1.4 Trợ cấp tuất định suất 1.5 Trợ cấp tuất định suất nuôi dƣỡng Chi BHXH bắt buộc lần 2.1 BHXH lần 2.2 Trợ cấp lần nghỉ hƣu 2.3 Trợ cấp mai táng phí 2.4 Trợ cấp tuất lần 2.5 Trợ cấp khu vực lần Chi BHXH tự nguyện 3.1 Lƣơng hƣu 3.2 BHXH lần 3.5 Trợ cấp tuất lần BHYT cho đối tƣợng 4.1 Ngƣời hƣởng lƣơng hƣu 4.2 Cán xã hƣởng trợ cấp hàng tháng 4.3 Ngƣời từ 80 tuổi hƣởng tuất hàng tháng C Quỹ TNLĐ-BNN Hàng tháng 1.1 Trợ cấp TNLĐ-BNN hàng tháng 1.2 Trợ cấp ngƣời phụ vụ đối tƣợng bị TNLĐ-BNN 3,789 3,745 3,850 1,680 1,435 1,700 2,622 2,584 2,542 2,507 2,644 2,600 38 35 44 27,525 30,041 32,405 12,110 13,079 14,051 942 1,014 1,086 10,170 11,046 11,922 127 124 122 868 893 918 3,487 3,674 3,705 2,506 2,524 2,544 666 756 846 133 151 175 102 120 140 80 123 197 271 344 151 44 213 56 273 68 2 11,731 13,017 14,305 11,112 12,273 13,434 127 124 123 492 620 748 624 724 819 531 602 663 523 593 653 10 Trợ cấp lần 35 52 74 2.1 Trợ cấp TNLĐ-BNN lần 29 49 70 2.2 Trợ cấp lần chết TNLĐ 58 70 82 2,181 2,409 2,662 2,082 2,290 2,519 2,082 2,290 2,519 119 143 III BHYT cho đối tƣợng BẢO HIỂM THẤT NGHIỆP BHYT cho đối tƣợng Trợ cấp thất nghiệp Hỗ trợ học nghề 99 (Nguồn: BHXH tỉnh Quảng Trị - Phòng Chế độ BHXH) PHỤ LỤC SỐ 05 Số liệu Thu, Chi BHXH, BHYT, BHTN Số TT I II Đơn vị tính: Triệu đồng Giai đoạn 2016-2018 Chỉ tiêu TỔNG SỐ THU Thu bảo hiểm xã hội Thu bảo hiểm thất nghiệp Thu bảo hiểm y tế Năm Năm 2017 2016 1,023,154 1,159,938 575,082 639,552 35,363 40,298 412,709 480,089 Năm 2018 1,278,904 709,170 45,626 524,108 Thu khác, điều chỉnh số thu năm trƣớc TỔNG SỐ CHI 1,462,135 1,684,369 Chi chế độ bảo hiểm xã hội 1,038,580 1,118,028 Chi từ nguồn ngân sách nhà nƣớc cấp 319,442 317,986 Chi từ nguồn quỹ bảo hiểm xã hội 719,138 800,042 Chi chế độ bảo hiểm thất nghiệp 18,479 20,750 Chi chế độ bảo hiểm y tế 329,407 461,499 Chi phí quản lý BHXH, BHYT, BHTN 75,669 84,092 Chi khác (Nguồn: BHXH tỉnh Quảng Trị) 1,786,215 1,171,551 315,349 856,202 23,303 500,347 91,014 ... VIỆC ỨNG DỤNG CNTT TRONG GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NGÀNH BHXH 10 1.1 Thủ tục hành cải cách thủ tục hành 10 1.1.1 Thủ tục hành 10 1.1.2 Cải cách thủ tục hành 10 1.1.3 Thủ. .. giải thủ tục hành ngành BHXH 10 Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA VIỆC ỨNG DỤNG CNTT TRONG GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NGÀNH BHXH 1.1 Thủ tục hành cải cách thủ tục hành 1.1.1 Thủ tục hành. .. tài: ? ?Ứng dụng công nghệ thông tin giải thủ tục hành Bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Trị? ?? làm luận văn thạc sĩ chun ngành Quản lý cơng - Học viện Hành Quốc gia Nhằm nâng cao hiệu công tác ứng dụng