CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC các cơ QUAN CHUYÊN môn THUỘC ủy BAN NHÂN dân TỈNH QUẢNG BÌNH

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO / BỘ NỘI VỤ / HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA LÊ NỮ THÙY LINH CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ………./……… BỘ NỘI VỤ ./ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA LÊ NỮ THÙY LINH CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 8.34.04.03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN THỊ VÂN HƯƠNG THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan kết nghiên cứu độc lập thân Các thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc số liệu nghiên cứu luận văn trung thực chưa công bố công trình khác Thừa Thiên Huế, ngày tháng Học viên Lê Nữ Thùy Linh năm 2018 LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn tơi nhận nhiều động viên, giúp đỡ nhiều cá nhân tập thể Trước hết, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS.Nguyễn Thị Vân Hương tận tình hướng dẫn, giúp đỡ học viên hồn thành luận văn thạc sĩ quản lý công thời gian quy định Xin chân thành cảm ơn Ban Giám đốc Học viện Hành Quốc gia, giảng viên Khoa sau đại học Phòng, Khoa Học viện Hành Quốc gia tạo điều kiện cho tơi q trình học tập Xin cảm ơn anh/chị công tác Sở Nội vụ, UBND tỉnh Quảng Bình Sở Ban ngành thuộc UBND tỉnh Quảng Bình nhiệt tình thu thập, cung cấp số liệu, tài liệu giúp tơi hồn thành cơng trình luận văn Cuối xin gửi lời cảm ơn đến gia đình, bạn bè, người ln bên tơi, động viên khuyến khích tơi q trình thực đề tài nghiên cứu Học viên Lê Nữ Thùy Linh MỤC LỤC Trang bìa Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục viết tắt Danh mục bảng biểu, biểu đồ MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP TỈNH 10 1.1 Công chức công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 10 1.1.1 Công chức 10 1.1.2 Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 12 1.1.3 Công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 14 1.2 Chất lượng công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 17 1.2.1 Chất lượng công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh 17 1.2.2 Các tiêu chí đánh giá chất lượng công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 19 1.3.Các yếu tố ảnh hưởng tới chất lượng công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 27 1.3.1.Các yếu tố thuộc công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 27 1.3.2.Các yếu tố thuộc quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 29 1.4.Kinh nghiệm nâng cao chất lượng công chức số địa phương học cho quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình 35 1.4.1.Kinh nghiệm tỉnh Quảng Ninh 35 1.4.2 Kinh nghiệm tỉnh Nghệ An 38 1.4.3 Bài học nâng cao chất lượng công chức cho quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình 39 Tiểu kết chương 41 Chương THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH 42 2.1 Tổng quan điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội tỉnh Quảng Bình 42 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 42 2.1.2.Tình hình phát triển kinh tế - xã hội 43 2.2.Công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình 44 2.2.1.Các quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình 44 2.2.2.Thực trạng cơng chức quan nhà nước thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình 45 2.3.Chất lượng công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình 49 2.3.1.Thực trạng trình độ cơng chức 49 2.3.2 Thực trạng chất lượng công chức quan chun mơn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình theo tiêu chí 56 2.4.Đánh giá chung chất lượng công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Binh 61 2.4.1.Những ưu điểm 61 2.4.2 Những hạn chế 62 2.4.3 Những nguyên nhân hạn chế 64 Tiểu kết chương 67 Chương ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH 68 3.1 Định hướng, mục tiêu nâng cao chất lượng công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình 68 3.1.1 Định hướng nâng cao chất lượng công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình 68 3.1.2 Mục tiêu 69 3.2 Giải pháp nâng cao chất lượng công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình 71 3.2.1 Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác nâng cao chất lượng công chức quan chuyên môn 71 3.2.2 Tăng cường công tác giáo dục tư tưởng trị, nâng cao ý thức trách nhiệm, đạo đức công vụ công chức 73 3.2.3 Đổi chế tuyển dụng, bố trí sử dụng cơng chức 73 3.2.4 Xây dựng quy chế công vụ xác định vị trí việc làm, mơ tả cơng việc 76 3.2.5 Đổi chế độ, sách công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình 77 3.2.6.Tiếp tục đổi đào tạo, bồi dưỡng công chức 79 3.2.7.Tăng cường công tác đánh giá công chức 82 3.2.8.Thực tốt công tác kiểm tra, giám sát 83 3.2.9.Cải thiện môi trường điều kiện làm việc, đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin 85 3.3.Một số kiến nghị nhằm nâng cao chất lượng công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình 87 3.3.1 Đối với Trung ương 87 3.3.2 Đối với tỉnh Quảng Bình 88 3.3.3 Đối với công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình 88 Tiểu kết chương 90 KẾT LUẬN 91 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT HĐND : Hội đồng nhân dân KH&CN : Khoa học Công nghệ LĐTB&XH: Lao động thương binh xã hội NĐ Nghị định : NN&PTNT: Nông nghiệp phát triển nông thôn NQ : Nghị QĐ : Quyết định TN&MT : Tài nguyên môi trường TT&TT : Thông tin Truyền thông TTg : Thủ tướng TW : Trung Ương UBND : Ủy ban nhân dân UBTVQH : Ủy ban thường vụ Quốc hội XHCN Xã hội chủ nghĩa : DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, BẢNG BIỂU Biểu đồ 2.1 Tỷ lệ trình độ học vấn cơng chức quan chun mơn thuộc UBND tỉnh Quảng Bình 49 Bảng 2.1 Các quan chun mơn thuộc UBND tỉnh Quảng Bình 45 Bảng 2.2 Số lượng công chức quan chun mơn thuộc UBND tỉnh Quảng Bình 45 Bảng 2.3 Độ tuổi giới tính cơng chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Quảng Bình 47 Bảng 2.4 Trình độ lý luận trị công chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Quảng Bình 51 Bảng 2.5 Trình độ tin học, ngoại ngữ công chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Quảng Bình 53 Bảng 2.6 Ý kiến đánh giá lãnh đạo cấp phịng quan chun mơn phẩm chất, trị, đạo đức, lối sống công chức 56 Bảng 2.7 Kết đánh giá, xếp loại công chức năm 2017 57 Bảng 2.8 Đánh giá công chức lãnh đạo quản lý kết thực công tác công chức CQCM thuộc UBND tỉnh Quảng Bình 58 Bảng 2.9 Kết tự đánh giá công chức kỹ nghề nghiệp quan thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình 59 Bảng 2.10 Kết đánh giá công chức lãnh đạo, quản lý kỹ làm việc công chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Quảng Bình 60 12 Đặng Thị Hồng Hoa (2016), “Chất lượng tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ cán nay”, Tạp chí Cộng sản 13 Lê Quốc Huân (2015), “Chất lượng công chức phường thành phố Tuyên Quang, tỉnh Tuyên Quang” luận văn thạc sĩ quản lý cơng, Học viện Hành Quốc Gia 14 Nguyễn Thị Hồng Hải (2011), “Một số vấn đề phát triển lực cán bộ, cơng chức”, Tạp chí Tổ chức nhà nước số 15 Nguyễn Văn Hậu (2016), “Về vấn đề đạo đức cán bộ, đảng viên cơng tác xây dựng Đảng”, Tạp chí Cộng sản 16 Học viện Hành quốc gia (2000), Một số thuật ngữ hành chính, Nhà xuất Thế giới, Hà Nội 17 Tô Tử Hạ (1998), Công chức vấn đề xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức nay, Nhà xuất Chính trị Quốc gia Hà Nội 18 Bùi Huy Khiên (chủ biên) - Nguyễn Thị Vân Hương (2013), Quản lý công (Sách chuyên khảo), Nhà xuất Chính trị - Hành chính, Hà Nội 19 Nguyễn Thị La (2015), “Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức q trình cải cách hành chính”, Tạp chí Cộng sản 20 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 5, Nhà xuất Chính trị quốc gia 21 Nguyễn Văn Mường (2017) : “Chất lượng công chức Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Kiên Giang”, luận văn thạc sĩ quản lý cơng, Học viện Hành Quốc Gia; 22 Trần Minh (2016), "Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức Ủy ban nhân dân quận hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sĩ quản lý cơng, Học viện Hành Quốc gia 23 Giang Thanh Nghị (2016), “Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức hành giai đoạn nay”, Tạp chí quản lý nhà nước 24 Nguyễn Thành Nam (2014), “Năng lực thực thi công vụ cơng chức nữ phịng, ban chun mơn huyện Vạn Ninh, tỉnh Khánh Hòa” Luận văn Thạc sĩ Quản lý Hành cơng, Học viện hành Quốc Gia 25 Hà Văn Ninh (2016), “Năng lực công chức quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình”, luận văn thạc sĩ quản lý cơng, Học viện Hành Quốc gia 26 Nguyễn Vũ Ngọc Oanh (2015), “Chất lượng công chức quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân huyện Quảng Ninh, Tỉnh Quảng Bình”, luận văn thạc sĩ quản lý cơng, Học viện Hành Quốc Gia; 27 Bùi Đình Phong (2002), Tư tưởng Hồ Chí Minh cán cơng tác cán bộ”, Nhà xuất Lao động Hà Nội 28 Nguyễn Văn Phong, “Về chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức nay”, Tạp chí quản lý nhà nước, tháng 8/2014 29 Thang Văn Phúc số tác giả khác (2004), Hệ thống công vụ xu hướng cải cách số nước giới, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội 30 Thang Văn Phúc Nguyễn Minh Phương (2005), Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, Nhà xuất Chính trị Quốc gia Hà Nội 31 Quốc hội (2008), Luật Cán bộ, công chức số 22/2008/QH12 ngày 13/11/2008 32 Quốc hội (2013), Hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 33 Quốc hội (2015), Luật Tổ chức Chính quyền Địa phương số 77/2015/QH13 (khoá XIII, kỳ họp thứ 9) 34 Nguyễn Phú Trọng Trần Xuân Sầm (2001), “Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước”, Nhà xuất Chính trị Quốc gia Hà Nội 35 Nguyễn Thị Tâm (2011), “Một số kiến nghị xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức gắn với yêu cầu cải cách hành nay”, Tạp chí tổ chức nhà nước 36 Trịnh Xuân Thắng (2016), “Đổi tuyển dụng công chức Việt Nam”, Tạp chí quản lý nhà nước 37 UBND tỉnh Quảng Bình (2016), Báo cáo sách thu hút, đào tạo nhân tài tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2016 – 2020 38 UBND tỉnh Quảng Bình (2017), Báo cáo số 23/BC-UBND ngày 29 tháng 01 năm 2016 UBND tỉnh tổng kết năm thực công tác, đào tạo bồi dưỡng công chức theo định 1374/QĐ-TTg ngày 12/8/2011 Thủ tướng Chính Phủ 39 UBND tỉnh Quảng Bình (2017), Báo cáo tình hình phát triển kinh tế xã hội tỉnh năm 2017 40 UBND tỉnh Quảng Bình (2017), Báo cáo tổng hợp số lượng, chất lượng cán công chức năm 2017 41 Viện Ngôn ngữ học (2000), Từ điển tiếng Việt, Nhà xuất Đà Nẵng, Đà Nẵng 42 Trương Quốc Việt (2016), “Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu cải cách hành nhà nước”, Tạp chí quản lý nhà nước 43 Đỗ Văn Xiêm (2014), “Nâng cao lực đội ngũ công chức quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Huyện ủy Bắc Yên, tỉnh Sơn La”, Luận văn thạc sĩ quản lý công, Học viện Hành Quốc gia 44 Nguyễn Như Ý (cb) (1998), “Đại từ điển tiếng việt”, Nhà xuất Văn hóa-Thơng tin 45 Bùi Văn Nhơn (2006), “ Quản lý Phát triển nguồn nhân lực xã hội”, Nhà xuất Tư pháp Cổng Thông tin điện tử 46 Cổng thông tin điện tử tỉnh Nghệ An: http://nghean.gov.vn/ 47 Cổng thơng tin điện tử tỉnh Quảng Bình: tử tỉnh Quảng Ninh: https://www.quangbinh.gov.vn/ 48 Cổng thông tin điện http://www.quangninh.gov.vn/ 49 Trang thông tin điện tử Báo Quảng Ninh http://baoquangninh.com.vn/chinh-tri/201801/xay-dung-va-nang-cao-chat-luongdoi-ngu-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-2370503/ PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT (Dành cho lãnh đạo/quản lý cấp phịng quan chun mơn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình) Kính thưa Ơng/bà! Để tìm hiểu thực trạng chất lượng công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình; đồng thời tham khảo ý kiến giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình thời gian tới, tơi mong anh/chị bớt chút thời gian trả lời câu hỏi bảng Tôi cam đoan tài liệu sử dụng cho mục đích nghiên cứu, khơng nhằm mục đích khác Các thơng tin giữ bí mật cung cấp cho hội đồng đánh giá người có liên quan để kiểm chứng có nhu cầu Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ anh (chị) Trân trọng cảm ơn hợp tác Ông/bà! A THÔNG TIN CHUNG Đơn vị công tác Ông/bà? - Sở Nội vụ - Văn phịng Sở Nơng nghiệp & Phát triển nơng thơn - Sở Tài ngun & Mơi trường Giới tính? Nam □ Nữ □ □ □ □ Trình độ đào tạo, bồi dưỡng? 3.1 Trình độ chun mơn - Sơ cấp - Trung cấp - Cao đẳng - Đại học □ □ □ □ - Sau đại học □ - Cử nhân □ 3.2 Trình độ lý luận trị - Sơ cấp - Trung cấp - Cao cấp □ □ □ 3.3 Trình độ quản lý nhà nước - Chưa qua đào tạo - Chuyên viên □ □ - Chuyên viên □ - Chuyên viên cao cấp □ Độ tuổi Ông/bà? Dưới 30 tuổi Từ 30 – 40 tuổi Từ 41 – 50 tuổi Trên 50 tuổi □ □ □ □ B NỘI DUNG KHẢO SÁT Câu 1: Ơng/bà vui lịng cho biết ý kiến đánh giá ông/bà phẩm chất sau công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh nay? Mức độ Phẩm chất Rất tốt Tốt Khá Trung bình Kém Phẩm chất trị Đạo đức, lối sống Câu 2: Ông/bà đánh mức độ đáp ứng u cầu trình độ cơng chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình nay? Mức độ Trình độ Đáp ứng Bình tốt u cầu thường cơng việc Chưa đáp ứng Yếu yêu cầu công việc Trình độ chun mơn Trình độ lý luận trị Trình độ quản lý nhà nước Câu 3: Ông/bà đánh kỹ làm việc công quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình nay? Kỹ Kỹ tham mưu Kỹ tin học văn phòng Kỹ tiếp nhận xử lý thông tin Mức độ Chưa Rất thành Thành thạo thạo thành thạo 4.Yếu Kỹ phối hợp công tác Kỹ viết báo cáo Câu 4: Ông/bà đánh kết thực công việc công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình nay? Mức độ Tiêu chí Tốt Khá Trung bình Kém Khối lượng cơng việc giao hồn thành Chất lượng cơng việc hồn thành Tiến độ thực cơng việc Câu 5: Ơng/bà vui lịng cho biết yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng công chức quan chuyên mơn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình? Mức độ Các yếu tố ảnh hưởng Tuyển dụng Bố trí sử dụng Phong cách lãnh đạo Đào tạo, bồi dưỡng Chế độ, sách Tinh thần, thái độ làm việc công chức Sự hợp tác, giúp đỡ đồng nghiệp Tự học hỏi, nâng cao trình độ cơng chức 1.Rất ảnh Ảnh Không Không ảnh hưởng hưởng biết hưởng Yếu tố khác Câu 6: Để nâng cao chất lượng công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình thời gian tới, theo Ơng/bà cần có giải pháp nào? PHIẾU KHẢO SÁT (Dành cho công chức quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình) Kính thưa Ơng/bà! Để tìm hiểu thực trạng chất lượng công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình; đồng thời tham khảo ý kiến giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình thời gian tới, tơi mong anh/chị bớt chút thời gian trả lời câu hỏi bảng Tôi cam đoan tài liệu sử dụng cho mục đích nghiên cứu, khơng nhằm mục đích khác Các thơng tin giữ bí mật cung cấp cho hội đồng đánh giá người có liên quan để kiểm chứng có nhu cầu Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ anh (chị) Trân trọng cảm ơn hợp tác Ông/bà! A THÔNG TIN CHUNG Đơn vị cơng tác Ơng/bà? - Sở Nội vụ - Văn phịng Sở Nơng nghiệp & Phát triển nông thôn - Sở Tài nguyên & Môi trường Giới tính? Nam □ Nữ □ □ □ □ Trình độ đào tạo, bồi dưỡng? 3.1 Trình độ chuyên môn □ - Trung cấp □ - Cao đẳng □ - Đại học □ - Sau đại học □ - Sơ cấp 3.2 Trình độ lý luận trị - Sơ cấp - Trung cấp - Cao cấp - Cử nhân □ □ □ □ 3.3 Trình độ quản lý nhà nước - Chưa qua đào tạo - Chuyên viên - Chuyên viên - Chuyên viên cao cấp □ □ □ □ Thâm niên công tác ông/bà? - Dưới năm - Từ năm đến 10 năm - Từ 10 năm đến 15 năm - Từ 15 năm trở lên □ □ □ □ B THÔNG TIN KHẢO SÁT Câu 1: Ông/bà tự đánh giá phẩm chất sau thân? Mức độ Nội dung Rất tốt Trung Kém bình Tốt Khá Phẩm chất trị Đạo đức, lối sống Câu 2: Ông/bà tự đánh giá số kỹ thực thi cơng việc mình? Mức độ Kỹ Rất thành Thành thạo thạo Chưa 4.Yếu thành thạo Kỹ tham mưu Kỹ tin học văn phòng Kỹ tiếp nhận xử lý thông tin Kỹ phối hợp công tác Kỹ viết báo cáo Câu 3: Ơng/bà vui lịng cho biết mức độ hài lịng với cơng việc, vị trí chức danh phân cơng nay? Rất hài lịng Hài lịng Bình thường Khơng hài lịng □ □ □ □ Nếu khơng hài lịng, ơng/bà vui lịng cho biết lý do? Câu 4: Ông/bà vui lịng cho biết ý kiến đánh giá ơng/bà yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình nay? Mức độ Các yếu tố ảnh hưởng 1.Rất ảnh hưởng Ảnh Không Không hưởng ảnh hưởng biết Đào tạo, bồi dưỡng Môi trường điều kiện làm việc Phong cách lãnh đạo Chế độ, sách Thâm niên công tác Câu 5: Theo ông/bà để nâng cao chất lượng công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình thời gian tới cần có đề xuất biện pháp nào? KẾT QUẢ TỔNG HỢP PHIẾU KHẢO SÁT (về chất lượng công chức quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình) - Đối tượng khảo sát: cơng chức Sở Nội vụ, Văn phịng Sở Nơng nghiệp & Phát triển nơng thơn, Sở Tài ngun & Mơi trường (trong Sở Nội vụ: 54 người, Sở Nông nghiệp & PTNT: 35 người, Sở Tài nguyên & Môi trường: 45 người) - Tổng số phiếu phát ra: 134 phiếu, thu 134 phiếu, đạt tỷ lệ 100% Đặc điểm giới tính: Giới tính Nam Nữ Số phiếu 90 44 Tỷ lệ % 67 33 Số phiếu 58 41 28 Tỷ lệ % 43 25 20 Đặc điểm độ tuổi: Độ tuổi Dưới 30 Từ 30 đến 40 Từ 40 đến 50 Trên 50 Trình độ chun mơn cơng chức quan chun mơn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình Trình độ chun mơn Đơn vị cơng tác Chưa đào tạo Trung cấp Cao đẳng Đại học Thạc sĩ Số Tỉ lệ Số Tỉ lệ Số Tỉ lệ Số Tỉ lệ Số Tỉ lệ phiếu % phiếu % phiếu % phiếu % phiếu % Sở Nội vụ Văn phòng Sở Nông nghiệp & PTNT Sở Tài nguyên & Môi trường 0 0 0 41 75 13 25 0 0,0 0,0 25 71 10 29 0 0,0 0,0 16 35 29 65 Trình độ lý luận trị cơng chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình Trình độ lý luận trị Đơn vị cơng tác Sở Nội vụ Văn phịng Sở Nơng nghiệp & PTNT Sở Tài nguyên & Môi trường Chưa qua đào tạo Sơ cấp Trung cấp Số phiếu Tỷ lệ (%) Số phiếu Tỷ lệ (%) Số phiếu 11 3,7 29 Tỷ lệ (%) 53,7 20 22,8 13 28,8 10 22,2 Cao cấp Số phiếu Tỷ lệ (%) 17 31,6 20 13 37,2 6,6 19 42,4 Thời gian công tác công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình Thời gian cơng tác Đơn vị cơng tác Sở Nội vụ Văn phịng Sở Nơng nghiệp & PTNT Sở Tài nguyên & Môi trường Tỷ lệ % Dưới năm Từ 6-10 năm Từ 11-15 năm Từ 16-20 năm Trên 21-25 năm 23 19 13 15 22 18 10 7,5 43,3 38,8 10,4 Kết tự đánh giá công chức chuyên môn kỹ nghề nghiệp (tổng số có 134 cơng chức chun mơn khảo sát): Mức độ Kỹ Kỹ tham mưu Rất thành thạo Tỷ Số lệ phiếu (%) 37 27,6 Thành thạo Số phiếu Tỷ lệ (%) 89 66,4 Chưa thành thạo Tỷ Số lệ phiếu (%) 4.Yếu Số phiếu Tỷ lệ (%) 0 Kỹ tin học văn phòng Kỹ tiếp nhận xử lý Kỹ phối hợp công tác Kỹ viết báo cáo cáo cáo 35 26,1 94 70,1 3,8 0 40 29,9 80 59,7 14 10,4 0 28 20,9 75 55,8 31 23,3 0 12 76 56,7 26 20 20 14,3 Kết đánh giá công chức lãnh đạo, quản lý kỹ làm việc quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình (Tổng số có 21 cơng chức lãnh đạo, quản lý cấp phòng khảo sát) Mức độ Kỹ Rất thành thạo Thành thạo Chưa thành thạo Số phiếu Tỷ lệ (%) Số phiếu Tỷ lệ (%) Số phiếu 39 12 57,1 3,9 0 19 15 71,4 9,6 0 12 57,1 42,9 0 0 42,9 38 19,1 0 38 38 24 0 Kỹ tham mưu Kỹ tin học văn phòng Kỹ tiếp nhận xử lý Kỹ phối hợp công tác Kỹ viết báo cáo 4.Yếu Tỷ lệ Số (%) phiếu Tỷ lệ (%) Ý kiến đánh giá công chức chuyên môn yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình (tổng số có 134 công chức chuyên môn khảo sát) Mức độ Các yếu tố ảnh hưởng 1.Rất ảnh hưởng Ảnh hưởng Không ảnh hưởng Không biết Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ phiếu (%) phiếu (%) phiếu (%) phiếu (%) Công tác tuyển dụng 41 30,6 45 33,6 15 11,2 33 24,6 Công tác quản lý sử dụng công chức 13 9,7 43 32,1 45 33,6 33 24,6 Đào tạo, bồi dưỡng 29 21,6 89 66,4 0 16 11,9 Môi trường điều kiện làm việc 25 18,7 70 52,2 12 27 20,1 Phong cách lãnh đạo 51 38,1 45 33,6 21 15,7 17 12,7 Chế độ, sách 53 39,6 64 47,8 0 17 12,7 Thâm niên công tác 34 25,4 42 31,3 51 38,1 5,2 Giải pháp để nâng cao chất lượng công chức quan chuyên mơn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình thời gian tới Các ý kiến tập trung vào vấn đề sau: - Tăng cường công tác đào tạo bồi dưỡng chun mơn trình độ lí luận trị - Đổi tác phong, tuân thủ nghiêm giấc làm việc - Bố trí, sử dụng cán hợp lí, chun mơn đào tạo - Thực tốt công tác phối hợp quan chuyên trách tham mưu giúp việc Ủy ban nhân dân tỉnh - Đảm bảo chế độ sách cho cơng chức - Đánh giá khách quan trình thực thi công vụ công chức - Kiểm tra, đánh giá cơng chức theo định kỳ - Có chế độ khen thưởng kịp thời để tạo động lực cho công chức ... quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh khái niệm chất lượng công chức chất lượng công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh. .. động quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh người làm việc quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Công chức quan chun mơn thuộc. .. xét chất lượng công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ta xem xét hai khía cạnh: Chất lượng cá nhân công chức chất lượng công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh