Thái Bình xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Trương Đăng Hoả

Bài viết đưa ra những tham luận về Thái Bình xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Trương Đăng Hoả qua đó góp phần làm tốt kế hoạch hóa công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ của Đảng. Để nắm chi tiết nội dung nghiên cứu mời các bạn cùng tham khảo bài viết.

Thái Bình xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán Trương Đăng Hoả Phó trưởng ban tổ chức Tỉnh uỷ Thái Bình Định rõ mục đích, u cầu kế hoạch Cách năm, Thái Bình xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ: kế hoạch hai năm 1966-1967 kế hoạch ba năm 1968-1970 Trước đó, chúng tơi có tính tốn làm cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán đạt số kết Song, việc tính tốn cịn mức độ đơn giản Việc cử cán học trường tập trung địa phương trung ương việc học tập chức cịn vá víu Những vấn đề cụ thể học, học gì, học trường nào, phải đạt mục đích trước mắt lâu dài nào… chưa giải tốt Từ kinh nghiệm thực tế, thấy đào tạo, bồi dưỡng cán có kế hoạch việc làm cấp bách, góp phần hồn thành thắng lợi nhiệm vụ trị địa phương Chúng tơi khẳng định có đưa cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán vào kế hoạch, tiến tới chủ động, từ khắc phục dần tình trạng cân đối, tuỳ tiện, chắp vá việc phân bố, sử dụng cán Có vậy, xây dựng đội ngũ cán đầy đủ số lượng có chất lượng tốt, mà trước hết chất lượng, tạo khả mới, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cách mạng trước mắt lâu dài; đẩy mạnh việc đào tạo, bồi dưỡng cán có; đồng thời, nhanh chóng tạo nhiều cán dự bị, sẵn sàng bổ sung, thay cán khác cần thiết Làm kế hoạch cán có nhiều khó khăn, lúc ban đầu Qua cơng tác thực tế Thái Bình, chúng tơi làm sáng tỏ số vấn đề Song, nhiều vấn đề khác cịn phải suy nghĩ thêm Trong cơng tác chi bộ, đào tạo, bồi dưỡng khâu then chốt phải trước bước Nhưng làm để trước lại vấn đề khó khăn Vì cấp chưa có phương hướng, mục tiêu thống cấp uỷ địa phương chưa xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế, văn hoá dài hạn để làm tính tốn Tuy vây, vào nhiệm vụ chung địa phương, Tỉnh uỷ đề ra, với ngành, cấp, bước đầu phác hoạ phương hướng, nhiệm vụ ngành Đối với vấn đề chưa rõ, với ngành cử cán đến quan cấp ngành để trao đổi nhiệm vụ công tác chuyên môn, nhằm bảo đảm việc xây dựng phương hướng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán địa phương vững Chúng thấy việc làm kế hoạch địi hỏi hồn tồn xác lúc Chẳng hạn, sau ba năm, quy mô hợp tác xã nơng nghiệp ngày lớn, số hợp tác xã giảm bao nhiêu; theo hướng phát triển kinh tế địa phương, cần có thêm tổ chức cán làm nhiệm vụ đó… Những số dự tính mức tương đối phải tiếp tục điều chỉnh dần bước cho phù hợp thực tế, phải làm Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán phải bảo đảm phục vụ tốt yêu cầu nhiệm vụ công tác thời kỳ địa phương Vì vậy, xây dựng kế hoạch, phải có tính tốn chung, phải có cân đối hợp lý đối tượng cần đào tạo, bồi dưỡng, song phải định rõ trọng tâm, tập trung công sức thực Trong kế hoạch hai năm 1966-1967, tính tốn cân đối loại cán bộ, chúng tơi ý thích đáng vấn đề đào tạo, bồi dưỡng cán lãnh đạo quản lý sở Bước sang kế hoạch 1968-1970, lại nhấn mạnh cần thiết phải bồi dưỡng cán lãnh đạo quản lý ngành, cấp từ huyện đến tỉnh Phải làm vậy, thời gian ngắn, đề nhiều u cầu khơng đủ sức thực tốt Trong trọng bồi dưỡng cán sở, tiến hành với mức độ cần thiết bồi dưỡng cán lãnh đạo huyện tỉnh, tiếp tục bồi dưỡng cán sở Chúng tơi cịn hướng dẫn ngành, cấp làm kế hoạch phải biết xuất phát từ tình hình, đặc điểm, từ vị trí mà đề mục tiêu, phương hướng biện pháp cụ thể cho thích hợp Khi làm, chúng tơi ln ln theo dõi sát ngành, cấp, giúp cấp uỷ phát hiện, uốn nắn khuynh hướng chủ quan, thụ động số nơi, thiếu tính tốn, vận dụng sáng tạo cấp hướng dẫn làm ấy, dẫn đến tình trạng: cấp làm cấp trên, ngành làm ngành khác, vùng làm giống vùng kia,… Xác định tiêu số cán cần đào tạo, bồi dưỡng việc khó Nó lệ thuộc vào yếu tố chủ quan khách quan Hai mặt khác nhau, có liên hệ chặt chẽ với Về khách quan, số cán đòi hỏi đào tạo, bồi dưỡng cần nhiều nhanh Nhưng phải xét kỹ điều kiện chủ quan, tức khả cho phép làm đến đâu mà đề tiêu thích hợp Vì vậy, làm kế hoạch, chúng tơi cố gắng nắm vững yêu cầu bản, đề mức độ vừa phải dựa sở tính tốn trường lớp, cán giảng dạy, chương trình, nội dung bồi dưỡng, khả tài tình hình cơng tác, sức khoẻ cán Khi làm việc này, phối hợp chặt chẽ lắng nghe ý kiến ngành có liên quan đến việc thực kế hoạch Về mặt này, Thái Bình, năm qua, lộ rõ hai nhược điểm: có nơi đề tiêu cao, thực thấp; ngược lại, có nơi chưa thấy hết khả tiềm tàng mình, dè dặt việc thực hiện, ảnh hưởng đến kết cơng việc mà lẽ cịn làm tốt Đề tiêu sát hợp việc cần thiết, song chưa đủ, mà phải đề mục tiêu phấn đấu chung cho đội ngũ cán mục tiêu phấn đấu cụ thể loại cán bộ, nhằm làm cho quan lãnh đạo có phương hướng bồi dưỡng cán bộ, đồng thời giúp cán luôn tự nâng cao theo sát yêu cầu cách mạng Trong kế hoạch hai năm (năm 1966-1967), chưa đề vấn đề Sang kế hoạch ba năm (1968-1970), quy định tạm thời mục tiêu phấn đấu cán sở Một số nơi quy định mục tiêu phấn đấu cho đồng chí từ bí thư đảng uỷ xã, chủ tịch uỷ ban hành xã đến đội trưởng đội sản xuất Ngành thương nghiệp quy định tiêu chuẩn nhân viên bán hàng, giữ quỹ, giữ kho, cán nghiệp vụ, kinh doanh, v.v… Chúng chưa gọi quy định tiêu chuẩn, chưa hoàn chỉnh Đây điều quy định từ đưa xuống, chưa cán thảo luận rộng rãi, cán xuất phát từ thực tế cơng tác mà xây dựng từ lên Tuy nhiên, việc làm giúp chúng tơi bổ sung hồn chỉnh việc tiêu chuẩn hoá cán kế hoạch sau Khảo sát đội ngũ cán bộ, xác định nguồn cán dự bị Một điều kiện xây dựng tốt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán phải đánh giá tình hình đội ngũ cán (chúng tơi gọi khảo sát cán bộ) phải kiểm điểm tốt việc làm công tác cán Yêu cầu việc khảo sát cán xem xét đánh giá toàn đội ngũ nói chung loại cán mặt số lượng, chất lượng, mặt mạnh, mặt yếu… Khi khảo sát, trước hết nghiên cứu sâu loại cán theo kế hoạch phân cấp Ở đây, cần định rõ trách nhiệm Ban tổ chức tỉnh uỷ ngành, cấp việc nghiên cứu loại cán Khi nghiên cứu xong cần có nhận xét, đánh giá tập thể quan lãnh đạo Xuất phát từ đánh giá đó, quan lãnh đạo đề phương hướng, mục tiêu, nội dung bồi dưỡng cán ngành mình, cấp Cuối cùng, Ban tổ chức tỉnh uỷ tổng hợp tình hình đội ngũ cán bộ, phân tích tình hình đội ngũ cán cấp, khối Trong đó, sâu đánh giá mặt mạnh, mặt yếu loại cán theo ngành công tác Song, đặc biệt coi trọng việc đánh giá cán lãnh đạo quản lý Về tiêu, chúng tơi tính tốn, điều chỉnh đề nghị Tỉnh uỷ duyệt để thực Qua thực tế, chúng tơi thấy rõ rằng: muốn có đánh giá chung đội ngũ cán bộ, phải làm tốt việc nhận xét người cán Ngành nào, cấp làm kế hoạch bồi dưỡng cán phải nghiên cứu, khảo sát đội ngũ cán Việc xem xét lại đội ngũ cán giúp nhìn rõ đối tượng lớp cán dự bị thuộc loại nào, cấp Vì nghiên cứu, lần nắm sâu thêm người cán đó, nhìn rõ khứ, nắm tại, thấy khả phát triển tương lai Ngoài ra, qua việc khảo sát, giải số vấn đề cụ thể như: tăng cường cán chất lượng cho nơi yếu; điều chỉnh, phân công lại cán lãnh đạo chủ chốt; bổ sung cán nữ, cán xuất thân công nhân vào nơi cần thiết, góp phần thay đổi dần cấu đội ngũ cán tỉnh Trong kế hoạch, coi trọng việc bồi dưỡng cán có Số rát đông đảo, rèn luyện nhiều cách mạng dân tộc, dân chủ, ngày nay, tiếp tục thử thách kháng chiến chống Mỹ, cứu nước xây dựng chủ nghĩa xã hội Các đồng chí có nhiều kinh nghiệm đạo thực liên hệ tốt với quần chúng, có phẩm chất trị tốt, song tuổi đời nói chung nhiều, hiểu biết khoa học, kỹ thuật bị hạn chế, sức khoẻ sút kém, việc lại có khó khăn Xuất phát từ đặc điểm trên, xác định rằng: mặt chủ yếu việc bồi dưỡng loại cán tiếp tục tạo điều kiện, giúp đồng chí học tập nâng cao trình độ lực cơng tác nhằm hồn thành nhiệm vụ giao Mặt khác, cố gắng tích cực xây dựng lớp cán dự bị, lúc làm kế hoạch, mà thực kế hoạch Cán dự bị người có khả phát triển tồn diện số mặt định Họ bồi dưỡng theo nội dung phương hướng định, bảo đảm thời gian đó, có đủ điều kiện làm nhiệm vụ lãnh đạo cương vị cao Làm tốt việc lựa chọn cán dự bị bước quan trọng việc đề bạt sử dụng cán sau Nhận thức vậy, nên lựa chọn cán dự bị, xem xét kỹ lưỡng, cân nhắc thận trọng, bảo đảm tiêu chuẩn định Chúng thường xếp cán dự bị làm hai loại: loại bồi dưỡng thời gian ngắn đề bạt ngay, loại bồi dưỡng lâu dài đề bạt sát với yêu cầu cụ thể nơi, lúc người Trước đây, kinh nghiệm chưa có quan niệm rõ ràng mặt này, lựa chọn xét duyệt cán dự bị chưa kỹ, mà thường tìm đến số cán kế cận Nên số đồng chí lựa chọn khơng phát huy tác dụng Cách làm dẫn đến hậu nguồn cán dự bị không mở rộng, số cán phần nhiều người mà tuổi đời ngang với cán lãnh đạo quản lý có Những anh chị em chưa phải cán kế cận có triển vọng lại khơng ý bồi dưỡng, cất nhắc thích đáng Kinh nghiệm cần lựa chọn số cán dự bị nhiều số cán có, gấp đơi Nhưng phải đề phịng hai khuynh hướng: đưa người vào danh sách dự bị dễ dãi, cốt có tên tuổi, gây thêm khó khăn phức tạp xem xét Hai là, khắt khe, nhìn thấy Làm khơng thể tính chất kế hoạch cán dự bị, mà thực chất tiêu xin cán cấp Qua hai lần làm kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, thấy rõ khắc phục dần khuyết điểm Do đó, lớp cán dự bị tỉnh chúng tơi mở rộng Ví dụ: Ty nơng nghiệp trước nói khó đề bạt cán vào cương vị lãnh đạo Nhưng sau thảo sát đội ngũ cán đây, xét chọn số đồng chí bồi dưỡng, đề bạt vào cương vị từ trưởng, phó phịng trở lên Huyện Tiên Hưng cũ có đội ngũ cán dự bị sở gồm hàng trăm người đào tạo thành bí thư đảng uỷ, chủ tịch uỷ ban hành chủ nhiệm hợp tác xã; nguồn cán có triển vọng tham gia huyện uỷ khoá sau tăng trước nhiều Nhờ đó, chúng tơi đỡ lúng túng việc tìm kiếm người để đề bạt, khắc phục dần tình trạng làm đến đâu hay đến thật đáp ứng yêu cầu cung cấp cán theo kế hoạch địa phương cấp Một số điểm đạo phương pháp làm kế hoạch Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán việc làm khó Đó việc mà ngành, cấp phải tự làm, song thiếu đạo hướng dẫn thống cấp uỷ Thực tế rõ rằng, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán thực tốt, khơng có đạo thống cấp phối hợp chặt chẽ ngành có liên quan Bởi vì, kế hoạch tổng hợp nhiều mặt công tác cán bộ, phải nhiều ngành thực có kết Kinh nghiệm chúng tơi là: đạo Tỉnh uỷ, Ban tổ chức tỉnh uỷ phải thật giúp cấp uỷ phối hợp, kiểm tra, đôn đốc việc xây dựng thực kế hoạch Đi đôi với xác định phương hướng, mục tiêu việc quan trọng, thấy hướng dẫn ngành, cấp làm kế hoạch việc làm thiếu Chúng coi việc xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán dựng lên nhà mà trước phải qua q trình làm tốt việc xếp, chọn lọc nguyên liệu, vật liệu, thiết kế, thi công… Qua kinh nghiệm số điểm làm thử, rút vấn đề: kế hoạch phải tiến hành bước, bước phải định rõ công việc cần làm Thực ra, chia bước để giới hạn việc làm cách tương đối, theo trật tự hợp lý Song, trình thực bước việc làm thống nhất, có liên hệ chặt chẽ với Chúng chia việc xây dựng thực kế hoạch làm ba bước: bước chuẩn bị, bước xây dựng bước thực Mỗi bước có ý nghĩa vị trí quan trọng Song, chúng tơi cố gắng làm tốt bước một, tạo điều kiện làm tốt bước hai Và sau xây dựng kế hoạch, coi trọng bước thực hiện, bước định kết cuối Trong bước một, tập trung giải vấn đề: nghiên cứu tình hình, nhiệm vụ trị, xác định u cầu tổ chức, quy định chức năng, nhiệm vụ tổ chức đó; khảo sát cán bộ, chuẩn bị báo cáo tình hình đội ngũ cán bộ, kiểm điểm công tác cán bộ; tổ chức thảo luận quan lãnh đạo quan tham mưu giúp việc, định vần đề cần thiết Bước hai, làm việc lớn: viết kế hoạch, định rõ phương hướng, mục tiêu, nội dung, biện pháp tính tốn loại tiêu; bước đầu xét lập danh sách cán dự bị loại; báo cáo cấp chuẩn y Bước ba, mở rộng việc thực kế hoạch Tuy nhiên, chờ làm xong bước chuyển sang bước khác, mà làm xen kẽ, linh hoạt công việc bước Ví dụ: chuẩn bị cơng việc bước một, tổ chức việc bồi dưỡng cán bộ, làm nhiệm vụ bước ba, tiếp tục thường xuyên nhận xét, đánh giá cán bộ, xét người có triển vọng đưa vào danh sách cán dự bị đưa danh sách cán khơng cịn đủ tiêu chuẩn Muốn xây dựng thực có kết kế hoạch, cần có quan tâm, đạo tích cực cấp uỷ đảng, đoàn ngành sở trí với nhiệm vụ trị, thống với quan điểm, đường lối công tác cán Đảng Đi đôi với điều kiện đó, cần tập trung số cán chuyên trách làm việc Những cán phải người am hiểu công tác cán phải bồi dưỡng chu đáo Cách bồi dưỡng thiết thực làm thử huyện ngành để rút kinh nghiệm thực tế Chúng coi phương pháp đạo, đồng thời hình thức tốt để bồi dưỡng cán kết hợp lý luận với thực tế Qua việc làm, qua bước, chúng tơi kiểm điểm cuối có tổng kết Mỗi lần vậy, phổ biến kinh nghiệm cho tất cán phân công làm kế hoạch, đồng chí trưởng ban tổ chức ngành, lực lượng nòng cốt việc xây dựng thực kế hoạch Qua nơi làm thử, phát giải hết vấn đề phức tạp đặt sống Song, bước đầu rút kinh nghiệm vấn đề lớn Chúng phát huy mặt tốt tiếp tục rút kinh nghiệm thêm trình mở rộng thực kế hoạch đưa dần việc đào tạo, bồi dưỡng cán vào nếp Trên kinh nghiệm bước đầu địa phương, nêu lên để trao đổi, góp phần làm tốt việc kế hoạch hố cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán Đảng  ... cán kế hoạch sau Khảo sát đội ngũ cán bộ, xác định nguồn cán dự bị Một điều kiện xây dựng tốt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán phải đánh giá tình hình đội ngũ cán (chúng tơi gọi khảo sát cán bộ) ... việc xây dựng thực kế hoạch Đi đôi với xác định phương hướng, mục tiêu việc quan trọng, thấy hướng dẫn ngành, cấp làm kế hoạch việc làm thiếu Chúng coi việc xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán. .. đâu hay đến thật đáp ứng yêu cầu cung cấp cán theo kế hoạch địa phương cấp Một số điểm đạo phương pháp làm kế hoạch Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán việc làm khó Đó việc mà ngành, cấp phải