Phát triển văn hóa tổ chức tại trung tâm giáo dục thường xuyên tỉnh điện biên

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC PHẠM THỊ KHÁNH PHÁT TRIỂN VĂN HOÁ TỔ CHỨC TẠI TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN TỈNH ĐIỆN BIÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI - 2015 i ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC PHẠM THỊ KHÁNH PHÁT TRIỂN VĂN HOÁ TỔ CHỨC TẠI TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN TỈNH ĐIỆN BIÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60 14 01 14 Người hướng dẫn khoa học: TS Lê Thị Ngọc Thuý HÀ NỘI - 2015 ii LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn thạc sĩ này, tơi nhận nhiều giúp đỡ tập thể, cá nhân Trước hết xin gửi lời biết ơn chân thành tới thầy giáo, cô giáo trường Đại học Giáo dục - Đại học Quốc gia Hà Nội tạo điều kiện cho theo học khóa học thạc sĩ Quản lí giáo dục Đồng thời, xin gửi lời cảm ơn đến nhà khoa học dạy, cung cấp tài liệu, đóng góp ý kiến suốt q trình tơi học tập hồn thành luận văn Đặc biệt, tơi xin bày tỏ tình cảm kính trọng biết ơn vô sâu sắc tới cô giáo hướng dẫn - TS Lê Thị Ngọc Thúy, người động viên, tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu để hoàn thành luận văn Xin trân trọng cảm ơn gia đình, bạn đồng nghiệp, đồng môn cao học QLGD tạo điều kiện giúp đỡ, động viên tơi q trình học tập, hồn thành luận văn Mặc dù có nhiều cố gắng, song luận văn chắn tránh khỏi thiếu sót, kính mong nhận góp ý giúp đỡ Hội đồng khoa học, quý thầy bạn đồng nghiệp để luận văn hoàn chỉnh Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, tháng 11 năm 2014 Tác giả Phạm Thị Khánh iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CB, GV, NV Cán bộ, giáo viên, nhân viên CBQL Cán quản lý ĐTB Điểm trung bình GĐ Giám đốc HS, HV Học sinh, học viên NT Nhà trường SL Số lượng TT GDTX Trung tâm Giáo dục thường xuyên TT Trung tâm VHTC Văn hóa tổ chức VHNT Văn hóa nhà trường iv MỤC LỤC Lời cảm ơn i Danh mục chữ viết tắt iv Mục lục…………………………………………………………………… iii Danh mục bảng biểu, sơ đồ viii MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VẤN ĐỀ PHÁT TRIỂN VĂN HÓA TỔ CHỨC TẠI TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN 1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 1.1.1 Những nghiên cứu nước 1.1.2 Những nghiên cứu nước 1.2 Khái niệm số thuật ngữ liên quan 12 1.2.1 Văn hóa tổ chức 12 1.2.2 Văn hoá nhà trường 14 1.2.3 Khái niệm phát triển văn hóa tổ chức 21 1.3 Đặc điểm Trung tâm Giáo dục thường xuyên 24 1.4 Phát triển văn hoá tổ chức Trung tâm Giáo dục thường xuyên 25 1.4.1 Phát triển chuẩn mực văn hóa (quy tắc vàng) áp dụng tổ chức Trung tâm Giáo dục thường xuyên 25 1.4.2 Đánh giá điều kiện thực thực tế văn hóa tổ chức Trung tâm Giáo dục thường xuyên 26 1.4.3 Xây dựng mơi trường văn hóa Trung tâm 27 1.4.4 Tổ chức lễ kỷ niệm 28 1.4.5 Xây dựng hồ sơ văn hóa tổ chức 29 1.4.6 Đánh giá văn hóa nhà trường 30 1.4.7 Xây dựng tính chuyên nghiệp thành viên tổ chức 31 1.4.8 Phát triển phong cách làm việc thành viên Trung tâm (ban giám đốc, giáo viên, nhân viên học sinh) 33 1.4.9 Xây dựng bầu khơng khí tổ chức Trung tâm 35 v Tiểu kết chương 37 Chương 2: THỰC TRẠNG VỀ PHÁT TRIỂN VĂN HÓA TỔ CHỨC TẠI TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN TỈNH ĐIỆN BIÊN 39 2.1 Vài nét khách thể nghiên cứu Trung tâm Giáo dục thường xuyên Tỉnh Điện Biên 39 2.2 Thực trạng phát triển văn hóa tổ chức Trung tâm Giáo dục thường xuyên tỉnh Điện Biên 41 2.2.1.Tổ chức nghiên cứu thực trạng 41 2.2.2 Thực trạng văn hóa tổ chức phát triển văn hóa tổ chức củaTrung tâm Giáo dục thường xuyên tỉnh Điện Biên 42 2.3 Nhận định thực trạng phát triển VHTC TT GDTX tỉnh Điện Biên 69 2.3.1 Điểm mạnh 69 2.3.2 Điểm yếu 70 2.3.3 Cơ hội 71 2.3.4 Thách thức 71 Tiểu kết chương 72 Chương 3: BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN VĂN HÓA TỔ CHỨC TẠI TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN TỈNH ĐIỆN BIÊN .73 3.1 Các định hướng đề xuất biện pháp phát triển văn hóa tổ chức Trung tâm Giáo dục thường xuyên tỉnh Điện Biên 73 3.2 Các nguyên tắc đề xuất biện pháp 73 3.2.1 Nguyên tắc đảm bảo tính đồng 73 3.2.2 Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa phát triển 74 3.2.3 Nguyên tắc đảm bảo tính phù hợp 75 3.3 Các biện pháp phát triển văn hóa tổ chức Trung tâm Giáo dục thường xuyên tỉnh Điện Biên 76 3.3.1 Tăng cường nâng cao nhận thức văn hóa tổ chức cho đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên học sinh 76 vi 3.3.2 Xây dựng chia sẻ sứ mệnh, tầm nhìn trung tâm tập trung vào chất lượng giáo dục 78 3.3.3 Xây dựng Quy chế văn hố tổ chức theo mơ hình văn hóa tổ chức tích cực làm tảng cho phát triển bền vững 80 3.3.4 Đầu tư sở vật chất, huy động nguồn lực, địng góp xã hội phù hợp với mơ hình văn hố tổ chức trung tâm 82 3.3.5 Xây dựng hình ảnh Người lãnh đạo trở thành gương mẫu mực văn hóa tổ chức trung tâm 83 3.3.6 Mối quan hệ biện pháp 84 3.4 Khảo nghiệm tính cần thiết khả thi biện pháp đề xuất 86 3.4.1 Các bước khảo nghiệm 86 3.4.2 Kết khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi biện pháp xây dựng VHNT Hiệu trưởng 87 Tiểu kết chương 90 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 91 Kết luận 91 Khuyến nghị 92 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 93 PHỤ LỤC…………………………………………….…………………102 vii DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Quy mô khối Bổ túc THPT 39 Bảng 2.2: Quy mô liên kết đào tạo, cao đẳng, THCN TT 39 Bảng 2.3: Các lớp bồi dưỡng, chứng 39 Bảng 2.4: Mức độ biểu sứ mệnh VHTC TTGDTX tỉnh Điện Biên 43 Bảng 2.5: Mức độ biểu tầm nhìn VHTC TTGDTX tỉnh Điện Biên 44 Bảng 2.6: Mức độ biểu bầu khơng khí NT VHTC TTGDTX tỉnh Điện Biên 45 Bảng 2.7: Mức độ biểu giá trị văn hóa thống VHTC TTGDTX tỉnh Điện Biên 46 Bảng 2.8: Mức độ biểu hợp tác VHTC TTGDTX tỉnh Điện Biên 48 Bảng 2.9: Mức độ biểu tính hợp thức quán hành vi thành viên TTGDTX tỉnh Điện Biên 49 Bảng 2.10: Mức độ biểu môi trường sư phạm VHTC TT GDTX tỉnh Điện Biên 50 Bảng 2.11: Tương quan yếu tố biểu VHTC TT GDTX tỉnh Điện Biên 53 Biểu đồ 2.1: Mức độ biểu yếu tố VHTC 54 Bảng 2.12: Thực trạng nội dung phát triển áp dụng chuẩn mực văn hóa tổ chức TTGDTX 55 Bảng 2.13: Thực trạng nội dung đánh giá điều kiện thực thực tế VHNT TT GDTX 57 Bảng 2.14: Thực trạng nội dung Xây dựng môi trường văn hóa TT 58 Bảng 2.15: Thực trạng nội dung tổ chức lễ kỉ niệm 59 Bảng 2.16: Thực trạng nội dung xây dựng hồ sơ VHTC 61 viii Bảng 2.17: Thực trạng nội dung đánh giá VHNT 62 Bảng 2.18: Thực trạng nội dung Xây dựng tính chuyên nghiệp thành viên tổ chức 63 Bảng 2.19: Thực trạng nội dung phát triển phong cách làm việc thành viên nhà trường 64 Bảng 2.20: Thực trạng nội dung xây dựng bầu khơng khí tổ chức Trung tâm 66 Bảng 2.21: Tương quan nội dung xây dựng VHTC TT GDTX tỉnh Điện Biên 67 Biểu đồ 2.2: Tương quan mức độ nhận thức mức độ thực nội dung xây dựng VHNT 68 Hình 3.1 Mối quan hệ biện pháp xây dựng VHNT 85 Bảng 3.1: Nhận thức mức độ cần thiết biện pháp quản lí VHTC TT GDTX tỉnh Điện Biên 87 Bảng 3.2: Nhận thức mức độ khả thi biện pháp quản lí VHTC TT GDTX tỉnh Điện Biên 88 ix MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Văn hoá tổ chức (VHTC) hiểu toàn giá trị, niềm tin, truyền thống thói quen có khả quy định hành vi thành viên tổ chức, mang lại cho tổ chức sắc riêng, ngày phong phú thêm thay đổi theo thời gian Trong bối cảnh hội nhập toàn cầu hóa diễn phạm vi tồn giới, văn hóa xem nguồn sức mạnh nội quốc gia hẹp tổ chức, giúp tổ chức phát triển bền vững có lực cạnh tranh cao Nhà trường (NT) loại hình tổ chức đặc thù mang tính chất hành - sư phạm Vì vậy, nghiên cứu quản lí NT hồn tồn kế thừa thành tựu nghiên cứu quản lí tổ chức để điều chỉnh vận dụng cách phù hợp Quản lí VHTC NT nội dung lớn quản lí NT VHTC tích cực đóng vai trị quan trọng việc nâng cao chất lượng đào tạo, đồng thời tạo nên nét đặc trưng riêng biệt góp phần làm nên sức mạnh, vị NT Một NT chất lượng phải tổ chức có văn hóa cao Vì thế, số cơng trình nghiên cứu VHNT rằng: Văn hóa vừa mục tiêu mà NT hướng tới vừa công cụ để quản lý NT Vấn đề xây dựng, phát triển văn hóa nói chung VHNT, văn hóa ngành giáo dục nói riêng ln Đảng Nhà nước đặc biệt quan tâm Nghị Quyết Đại hội Đảng lần thứ X, XI tiếp tục khẳng định tiến hành đổi giáo dục theo hướng xã hội hóa, chuẩn hóa đại hóa [1] Nền tảng tất thành công VHNT, xét cụ thể, văn hóa chung giáo dục quốc dân Điều lần khẳng định Điều - Luật giáo dục Việt Nam năm 2005: Nội dung giáo dục phải đảm bảo tính bản, kế thừa phát huy truyền thống tốt đẹp sắc văn hóa dân tộc, tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại Nghị số 29-NQ/TW ngày 4/11/2013 Hội nghị Trung ương khóa XI tiếp tục nhấn mạnh “đổi chương trình nhằm phát triển sở chuẩn mực chung dựa vị trí cơng việc cụ thể Những chuẩn mực chung thiết lập thơng qua hệ thống giá trị cốt lõi Ban giám đốc trung tâm có phong cách lãnh đạo tích cực Các thành viên có ý thức việc xây dựng phong cách phù hợp với vị trí cơng việc * Xây dựng bầu khơng khí tổ chức Trung tâm Xây dựng khơng khí tổ chức Trung tâm Các thành viên có tin tưởng yêu cầu cao với Các thiện chí giúp đỡ lẫn Các cá nhân có dung hợp tâm lí, có nhiệm tinh thần 105 việc chung cá nhân Lãnh đạo Trung tâm thực dân chủ, công khai, khách quan công cơng tác quản lí Câu 3: Anh (chị) lựa chọn giá trị chuẩn mực trung tâm GDTX điện biên có nay? Dân chủ  Hợp tác chia sẻ,  Tính chuyên nghiệp,  Tính đồng thuận,  Tính hiệu  Các ý kiến khác: Xin thầy/cô, anh/chị vui lịng cho biết số thơng tin sau: Vị trí cơng tác thầy/cơ, anh/chị trung tâm nay: GV  Chuyên viên  Cán quản lí (Ban Giám đốc, Trưởng phịng, Tổ trưởng)  Thầy/cô, anh/chị công tác, học tập Trung tâm GDTX tỉnh Điện Biên năm? Dưới năm  Từ đến 10 năm  Trên 10 năm  Xin trân trọng cảm ơn! 106 Phụ lục số PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho người học) Để có sở đánh giá thực trạng đề xuất số biện pháp phát triển văn hóa tổ chức Trung tâm Giáo dục thường xuyên tỉnh Điện Biên, mong bạn cho biết ý kiến vấn đề sau: Câu 1: Bạn vui lòng cho biết mức độ biểu nội dung văn hóa tổ chức sau Trung tâm Giáo dục thường xuyên tỉnh Điện Biên nay? (Đánh dấu X vào số thể mức độ thực hiện: 1-Chưa tốt; 2- Bình thường; 3-Khá tốt; 4-Rất tốt) Các nội dung Các mặt b VHTC Sứ mệnh Nội dun phải thể hi nh Sứ mện thành điệp ch Tầm Mục tiê nhìn mục tiêu g th Mục tiê tiêu ph Tầm nh lược phát t thừa nhữn 3.Bầu khơng khí nhà trường Mối qua sinh ; Các vấn NT; Vấn đề Những 107 viên đối v 10 Các h 4.Các giá Các nh trị văn làm việc hố tun dươ thống Những chuyện, g thể s tải giá NT thườn trườn hội trườn phát triển tâm ph quen làm Sự hợp tác việc qu thành viên công việc nhà phần trường phát triển quán, phố chí 108 BGH v nghiệm đ xã hộ Một nh định hướn hình d 6.Tính TT có hợp thức cán bộ, g Cán quán hành chuẩn mự vi Học sin thành viên NT mực 7.Môi Lớp họ trường sư Học sin phạm nơi tr nhà trường Lớp họ Lớp họ dưỡng tốt Mức độ Khu vự Lớp họ Sách gi Sự tươ HS gia HS đa trình 10 Các q giáo viên 11 Nhân học sinh c 12 Nhân chặn g 109 13 Sự tương tác phối hợp giáo viên nhân viên với tất học sinh nuôi dưỡng, đáp ứng, ủng hộ, khuyến khích coi trọng 14 Học sinh tin tưởng giáo viên nhân viên 15 Tinh thần cao giáo viên nhân viên 16 Nhân viên học sinh thân thiện 17 Nhà trường mở với đa dạng hoan nghênh tất loại văn hoá 18 Giáo viên, nhân viên học sinh tôn trọng lẫn có giá trị 19 Giáo viên, nhân viên học sinh ln cảm thấy có đóng góp vào thành cơng nhà trường 20 Ln có cảm giác cộng đồng Nhà trường tôn trọng mang lại giá trị giáo viên, nhân viên, học sinh gia đình 21 Cha mẹ học sinh ln cảm thấy nhà trường thân thiện, cởi mở, chào đón, lơi có ích 22 Ln tập trung vào học thuật, tất kiểu trí tuệ lực tơn trọng, khuyến khích ủng hộ Phương pháp giảng dạy tôn trọng cách học khác học sinh 23 Mong đợi cao cho tất học sinh Tất học sinh khuyến khích ủng hộ đạt tới thành cơng 24 Tiến trình kiểm soát thường xuyên định kỳ 25 Kết đánh giá thông báo kịp thời cho HS CMHS 26 Các kết đánh giá sử dụng để đánh giá thiết kế lại nội dung trình tự giảng dạy 27 Thành tích học tập khen thưỏng tuyên dương kịp thời 28 Giáo viên cảm thấy tự tin với kiến thức 110 Câu 2: Theo bạn, để trung tâm phát triển mơi trường văn hóa Trung tâm GDTX tỉnh Điện Biên phục vụ hiệu cho việc giảng dạy học tập, cần quan tâm đến vấn đề khác? Xin trân trọng cảm ơn! 111 Phục lục số PHIẾU KHẢO NGHIỆM (Dành cho cán quản lí giáo viên) Xin đồng chí vui lịng cho biết đánh giá tính cần thiết tính khả thi biện pháp phát triển văn hóa tổ chức Trung tâm GDTX tỉnh Điện Biên sau đây: TT Biện pháp Tăng cường nâng cao nhận thức văn hóa tổ chức cho đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên học sinh Xây dựng chia sẻ sứ mệnh, tầm nhìn Trung tâm tập trung vào chất lượng giáo dục Xây dựng Quy chế văn hố tổ chức theo mơ hình văn hóa tổ chức tích cực làm tảng cho phát triển bền vững Đầu tư sở vật chất, huy động nguồn lực, địng góp xã hội phù hợp với mơ hình văn hố tổ chức Trung tâm Xây dựng hình ảnh Người lãnh đạo trở thành gương mẫu mực văn hóa tổ chức Trung tâm Xin trân trọng cảm ơn đồng chí! 112 Phụ lục số BIÊN BẢN PHỎNG VẤN SÂU Câu hỏi 1: Thầy cô đánh tuyên bố sứ mệnh TT GDTX tỉnh Điện Biên nay? Sứ mệnh TT GDTX tỉnh Điện Biên thể quy định chức nhiệm vụ TT từ thành lập Vì vậy, vấn đề xây dựng phổ biến sứ mệnh TT không thực quan trọng so với nội dung khác Điều dẫn đến việc tuyên bố sứ mệnh TT không quan tâm nhiều Trên Website, kế hoạch chiến lược không đề cập đến Sứ mệnh TT chưa thực phát huy vai trị việc thể giá trị cốt lõi truyền tải thông điệp đến CB,GV,NV TT Câu hỏi 2: Người học TTGDTX tỉnh Điện Biên có đặc điểm đặc thù? Những đặc điểm ảnh hưởng đến VHTC TT? Đối tượng người học TT tương đối đặc thù: đa dạng trình độ, hồn cảnh, lứa tuổi, dân tộc Một phận người học nguời dân tộc thiểu số, trình độ hiểu biết hạn chế, hồn cảnh sống khó khắn Vì vậy, việc tổ chức hoạt động học tập sôi nổi, hứng thú phát huy hết lực người học tương đối khó khăn Ngồi với đối tượng người học vậy, việc tác động để hình thành thói quen, giá trị tốt đẹp TT điều tương đối khó khăn, phận đối tượng người học có trình độ nhận thức hạn chế, ý thức rèn luyện chưa tốt, ý thức chấp hành kỉ luật không cao Chính vậy, việc tn thủ chuẩn mực khó thực Câu hỏi 3: Thầy có vai trò việc xây dựng kế hoạch nhà trường? Chưa thực tham gia xây dựng kế hoạch mà tiếp nhận kế hoạch để thực Điều làm giảm hiệu hợp tác phận nội dung kế hoạch chưa thực phù hợp đảm bảo điều kiện tham gia thực tốt cho tất thành viên Câu hỏi 4: Theo thầy cô ý thức thực chuẩn mực CB, GV, NV TTGDTX tỉnh Điện Biên nào? 113 CB, GV, NV chấp hành chuẩn mực khơng thực tốt, phần chuẩn mực chưa thực xây dựng thành hệ thống, chưa phổ biến sâu rộng đến thành viên NT Hầu hết thành viên dừng lại việc cố gắng không vi phạm kỉ luật chưa thực cố gắng nỗ lực để hoàn thiện thân theo chuẩn mực với CB,GV,NV TT Câu hỏi 5: Thầy cô đánh vấn đề phát triển phát triển chuyên môn nghiệp vụ CB, GV, NV? TT quan tâm tạo điều kiện cho việc phát triển chuyên môn nghiệp vụ thành viên Tuy nhiên, đặc thù vị trí địa lý, CB,GV,NV gặp nhiều khó khăn việc học tập để nâng cao trình độ chun mơn Ngồi ra, điều kiện CSVC TT chưa thực tốt để cải tiến hiệu chất lượng dạy học Câu hỏi 6: Theo thầy cô giá trị bật VHTC TT GDTX tỉnh Điện Biên nay? Giá trị bật tơn trọng, tinh thần giao lưu, học hỏi môi trường đa văn hóa Do đối tượng người học TT bao gồm nhiều học sinh người dân tộc thiểu số, học sinh người Lào nên môi trường sư phạm có nhiều điểm đặc thù Việc tổ chức hoạt động giao lưu văn hóa có vai trị đặc biệt quan trọng để giúp học sinh vừa gìn giữ, phát huy sắc văn hóa dân tộc mình, vừa dễ hịa nhập mơi trường CB, GV TT tôn trọng, gần gũi, quan tâm, giúp đỡ người học, để người học tự tin hòa nhập tốt với môi trường học tập 114 ... PHÁP PHÁT TRIỂN VĂN HÓA TỔ CHỨC TẠI TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN TỈNH ĐIỆN BIÊN .73 3.1 Các định hướng đề xuất biện pháp phát triển văn hóa tổ chức Trung tâm Giáo dục thường xuyên tỉnh Điện Biên. .. nghiên cứu Trung tâm Giáo dục thường xuyên Tỉnh Điện Biên 39 2.2 Thực trạng phát triển văn hóa tổ chức Trung tâm Giáo dục thường xuyên tỉnh Điện Biên 41 2.2.1 .Tổ chức. .. 2.2.2 Thực trạng văn hóa tổ chức phát triển văn hóa tổ chức củaTrung tâm Giáo dục thường xuyên tỉnh Điện Biên 42 2.3 Nhận định thực trạng phát triển VHTC TT GDTX tỉnh Điện Biên 69 2.3.1