Đảng bộ huyện lập thạch (vĩnh phúc) lãnh đạo phát triển kinh tế từ năm 1997 đến năm 2009

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN DƢƠNG KIM HUỆ ĐẢNG BỘ HUYỆN LẬP THẠCH (VĨNH PHÚC) LÃNH ĐẠO PHÁT TRIỂN KINH TẾ TỪ NĂM 1997 ĐẾN NĂM 2009 LUẬN VĂN THẠC SĨ: LỊCH SỬ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Hà Nội - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN DƢƠNG KIM HUỆ ĐẢNG BỘ HUYỆN LẬP THẠCH (VĨNH PHÚC) LÃNH ĐẠO PHÁT TRIỂN KINH TẾ TỪ NĂM 1997 ĐẾN NĂM 2009 Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Mã số: 60 22 03 15 LUẬN VĂN THẠC SĨ: LỊCH SỬ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Người hướng dẫn khoa học: TS Đỗ Xuân Tuất Hà Nội - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi hướng dẫn TS Đỗ Xuân Tuất Các số liệu, tài liệu nêu luận văn trung thực đảm bảo tính khách quan, khoa học, tài liệu tham khảo có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng Hà Nội, ngày 24 tháng 02 năm 2015 Tác giả luận văn Dương Kim Huệ MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: ĐẢNG BỘ HUYỆN LẬP THẠCH LÃNH ĐẠO PHÁT TRIỂN KINH TẾ GIAI ĐOẠN 1997 - 2005 1.1 Những yếu tố tác động đến trình hoạch định chủ trƣơng phát triển kinh tế Đảng huyện Lập Thạch 1.1.1 Tự nhiên xã hội 1.1.2 Truyền thống cách mạng Đảng nhân dân huyện Lập Thạch lịch sử 12 1.1.3 Sự thay đổi địa danh, địa giới hành huyện Lập Thạch 13 1.2 Tình hình kinh tế Lập Thạch năm đầu thực đƣờng lối đổi Đảng (1986 - 1996) 15 1.2.1 Bối cảnh, tình hình tác động đến phát triển kinh tế huyện Lập Thạch năm đầu đổi 15 1.2.2 Tình hình kinh tế huyện Lập Thạch những1986 - 1996 17 1.3 Đảng huyện Lập Thạch lãnh đạo phát triển kinh tế từ năm 1997 đến năm 2005 23 1.3.1 Chủ trương giải pháp phát triển kinh tế 23 1.3.2 Quá trình Đảng huyện Lập Thạch lãnh đạo, đạo thực phát triển kinh tế, giai đoạn 1997 - 2005 29 Chƣơng 2: ĐẢNG BỘ HUYỆN LẬP THẠCH LÃNH ĐẠO PHÁT TRIỂN KINH TẾ NHỮNG NĂM 2005 - 2009 45 2.1 Chủ trƣơng biện pháp phát triển kinh tế Đảng huyện Lập Thạch giai đoạn 2005 - 2009 45 2.1.1 Chủ trương Đảng Đảng tỉnh Vĩnh Phúc 45 2.1.2 Chủ trương biện pháp Đảng huyện Lập Thạch 48 2.2 Quá trình đạo thực thành tựu đạt đƣợc 53 Chƣơng 3: NHẬN XÉT VÀ MỘT SỐ KINH NGHIỆM 64 3.1 Một số nhận xét, đánh giá 64 3.1.1 Ưu điểm nguyên nhân 64 3.1.2 Hạn chế nguyên nhân 68 3.2 Một số kinh nghiệm 72 KẾT LUẬN 79 TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 PHỤ LỤC 87 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BCH CNH - HĐH CNXH CTQG ĐHKHXH & NV ĐHQGHN HĐND HTX KT-XH 10 Nxb 11 TCN 12 XHCN 13 UBND DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1: Tình hình thu ngân sách huyện Lập Thạch từ 1997 - 1999 Bảng 1.2: Thống kê suất sản lượng lúa Lập Thạch giai đoạn 1995 – 2005 Bảng 1.3: So sánh suất số loại trồng Lập Thạch so với huyện tỉnh Vĩnh Phúc năm 2005 Bảng 1.4: Cơ cấu kinh tế huyện Lập Thạch giai đoạn 1995 - 2005 Bảng 1.5: Biến động đất đai huyện Lập Thạch thời kì 1990 – 2000 Bảng 2.1: Chuyển dịch cấu giá trị sản xuất huyện Lập Thạch giai đoạn 2000 - 2010 Bảng 2.2: Chuyển dịch cấu lao động huyện Lập Thạch giai đoạn 2000 – 2010 Bảng 3.1: Biểu đồ tăng trưởng giá trị gia tăng theo ngành huyện Lập Thạch giai đoạn 2000 - 2010 Bảng 3.2: Biểu đồ cấu giá trị gia tăng huyện Lập Thạch giai đoạn 2000 - 2010 Bảng 3.3: Biểu đồ cấu lao động theo ngành huyện Lập Thạch giai đoạn 2000 - 2010 BẢN ĐỒ HÀNH CHÍNH HUYỆN LẬP THẠCH Trước điều chỉnh địa giới hành năm 2004 Sau điều chỉnh địa giới hành năm 2009 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Kinh tế có vai trị, vị trí đặc biệt quan trọng chiến lược phát triển quốc gia dân tộc, địa phương Trong thời kỳ đổi đất nước, kể từ Đại hội VI Đảng (1986) đến nay, Đảng ta xác định phát triển kinh tế nhiệm vụ trung tâm (cùng với xây dựng Đảng nhiệm vụ then chốt, phát triển văn hóa tảng tinh thần, động lực đổi mới) Đường lối đổi kinh tế Đảng luồng gió mới, cấp, ngành, cấp ủy, quyền địa phương đón nhận thực hiện, thực hóa đời sống kinh tế ngành mình, cấp mình, địa phương mình, có huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc Huyện Lập Thạch huyện miền núi nằm phía Tây Bắc tỉnh Vĩnh Phúc, “cầu nối” khu vực miền núi phía Bắc đồng sơng Hồng Trong lịch sử phát triển, nhân dân Lập Thạch nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc có nhiều đóng góp cho cơng đấu tranh giành độc lập dân tộc, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Năm 1997, tỉnh Vĩnh Phúc tái lập, lúc nghiệp đổi Đảng ta khởi xướng lãnh đạo đạt thắng lợi bước đầu, mở thời kì phát triển cho tồn tỉnh nói chung huyện Lập Thạch nói riêng Quán triệt thực đường lối đổi Trung ương Đảng, Đảng tỉnh Vĩnh Phúc, Đảng bộ, quyền huyện Lập Thạch lãnh đạo, đạo tầng lớp nhân dân vận dụng tổ chức thực đắn, sáng tạo thu thành tựu quan trọng, nâng cao tiềm lực kinh tế địa phương, cải thiện nâng cao rõ rệt đời sống nhân dân Năm 2009, đứng trước yêu cầu phát triển KT - XH, huyện Lập Thạch tách thành hai huyện Lập Thạch Sông Lô Sự kiện làm thay đổi địa giới hành mà cịn có tác động đến sách phát triển hai huyện có huyện Lập Thạch Tuy có thay đổi địa giới hành nhiều lần xong kinh tế Lập Thạch phát triển ổn định PHỤ LỤC Phụ lục 1: Nghị định việc điều chỉnh địa giới huyện Lập Thạch từ 01/04/2009 CHÍNH PHỦ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 09/NĐ-CP Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 23 tháng 12 năm 2008 NGHỊ ĐỊNH Về việc điều chỉnh địa giới hành huyện Lập Thạch để thành lập huyện Sông Lô, tỉnh Vĩnh Phúc CHÍNH PHỦ Căn Luật tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Xét đề nghị Bộ trưởng Bộ Nội vụ Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc, NGHỊ ĐỊNH: Điều Điều chỉnh địa giới hành huyện Lập Thạch để thành lập huyện Sông Lô, tỉnh Vĩnh Phúc sau: Thành lập huyện Sông Lô thuộc tỉnh Vĩnh Phúc sở điều chỉnh 15.031,77 diện tích tự nhiên 93.984 nhân huyện Lập Thạch (bao gồm tồn diện tích tự nhiên nhân xã: Bạch Lưu, Hải Lựu, Đôn Nhân, Quang Yên, Lãng Công, Nhân Đạo, Phương Khoan, Đồng Quế, Nhạo Sơn, Như Thuỵ, Yên Thạch, Tân Lập, Tứ Yên, Đồng Thịnh, Đức Bác, Cao Phong thị trấn Tam Sơn) Huyện Sơng Lơ có 15.031,77 diện tích tự nhiên 93.984 nhân khẩu, có 17 đơn vị hành trực thuộc, gồm xã: Bạch Lưu, Hải Lựu, Đôn Nhân, Quang Yên, Lãng Công, Nhân Đạo, Phương Khoan, Đồng Quế, Nhạo Sơn, Như Thuỵ, Yên Thạch, Tân Lập, Tứ Yên, Đồng Thịnh, Đức Bác, Cao Phong thị trấn Tam Sơn Địa giới hành huyện Sông Lô: Đông giáp huyện Lập Thạch; Tây giáp huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ; Nam giáp thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ; Bắc giáp huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang Sau điều chỉnh địa giới hành chính: Huyện Lập Thạch cịn lại 17.310,22 diện tích tự nhiên 123.664 nhân khẩu, có 87 20 đơn vị hành trực thuộc, bao gồm: thị trấn Lập Thạch, thị trấn Hoa Sơn, xã: Sơn Đông, Triệu Đề, Đình Chu, Xn Lơi, Văn Qn, Tiên Lữ, Đồng Ích, Bàn Giản, Tử Du, Liên Hòa, Ngọc Mỹ, Xuân Hòa, Vân Trục, Liễn Sơn, Thái Hịa, Bắc Bình, Hợp Lý, Quang Sơn Địa giới hành huyện Lập Thạch: Đơng giáp huyện Tam Dương Tam Đảo tỉnh Vĩnh Phúc; Tây giáp huyện Sông Lô, tỉnh Vĩnh Phúc thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ; Nam giáp huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc; Bắc giáp huyện Sơn Dương, tỉnh Tun Quang Tỉnh Vĩnh Phúc có 123.176,43 diện tích tự nhiên 1.059.063 nhân khẩu, có đơn vị hành cấp huyện trực thuộc là: thành phố Vĩnh Yên; thị xã Phúc Yên; huyện: Tam Dương, Tam Đảo, Vĩnh Tường, Yên Lạc, Bình Xuyên, Lập Thạch Sơng Lơ Điều Nghị định có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo Điều Bộ trưởng Bộ Nội vụ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc Thủ trưởng quan có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./ TM CHÍNH PHỦ THỦ TƢỚNG (Đã ký) Nguyễn Tấn Dũng 88 Phụ lục 2: Bảng thống kê thu nhập xã thị trấn năm 2003 STT Xã, thị trấn Bắc Bình Bạch Lưu Bàn Giản Bồ Lý Cao Phong Đạo Trù Đình Chu Đơn Nhân Đồng Ích 10 Đồng Quế 11 Đồng Thịnh 12 Đức Bác 13 Hải Lựu 14 Hợp Lý 15 Lãng Công 16 Liên Hoà 17 Liễn Sơn 18 Ngọc Mỹ 19 Nhạo Sơn 20 Nhân Đạo 21 Như Thuỵ 22 Phương Khoan 23 Quang Sơn 24 Quang Yên 25 Sơn Đông 26 Tam Sơn 27 Tân Lập 28 Tiên Lữ 29 Tử Du 30 Tứ Yên 31 Thái Hoà 89 32 TT Lập Thạch 33 Triệu Đề 34 Văn Quán 35 Vân Trục 36 Xn Hồ 37 Xn Lơi 38 n Dương 39 Yên Thạch Tổng cộng (Nguồn: Phòng thống kê huyện Lập Thạch) (Ghi chú: - Bình qn lương thực tồn huyện là: 332,5 kg/người/năm - Bình qn giá trị tồn huyện 2,6 triệu/ người/ năm ) 90 Phụ lục 3: Biến động sử dụng đất huyện Lập Thạch từ 1990 – 2000 Loại đất Nă Tổng diện tích nhiên nông nghiệp 2lâm nghiệp chuyên dùng – Đất 40.83 tự – Đât 1316 Đất 6507 – Đất 2286 5128 Đât thị Đất nông thôn chƣa dụng đô 5128 - (Nguồn: Huyện ủy, HĐND, UBND huyện Lập Thạch (2005), Địa chí Lập Thạch) 91 Đất 1374 sử Phụ lục 4: Dân số mật độ dân số năm 2010 Đơn vị hành Tổng số T.T Lập Thạch TT.Hoa Sơn Quang Sơn Ngọc Mỹ Hợp lý Bắc Bình Thái Hồ Liễn Sơn Xn Hồ 10 Vân Trục 11 Liên Hoà 12 Tử Du 13 Bàn Giản 14 Xn Lơi 15 Đồng ích 16 Tiên Lữ 17 Văn Quán 18 Đình Chu 19 Triệu Đề 20 Sơn Đơng (Nguồn: Phịng thống kê huyện Lập Thạch) 92 Phụ lục 5: Chăn nuôi tỉnh Vĩnh Phúc năm 2009 phân theo huyện, thị (Tính đến 01/10/2009) Đơn vị tính A B I Tổng số trâu Con Sản lượng thịt trâu xuất chuồng Tấn II Tổng số bò Con Trong tổng số: - Bò lai “ - Bò sữa “ - Bò sữa “ Sản lượng thịt bò xuất chuồng Tấn Sản lượng sữa tươi “ III Đàn lợn (khơng kể lợn sữa) Con Trong đó: - Nái Con - Thịt “ Tổn - Đực giống „ Sản lượng thịt lợn xuất chuồng Tấn IV Tổng số gia 1.000con 93 cầm Chia ra: - Gà - Trong đó: Mái đẻ - Vịt - Trong đó: Mái đẻ - Ngan - Trong đó: Mái đẻ - Ngỗng - Trong đó: Mái đẻ SL thịt gia cầm giết bán SL trứng gia cầm V Chăn nuôi khác Chăn nuôi - Ngựa - Dê - Ong - Rắn - Trăn - Hươu - Chó - Thỏ - Chim bồ câu 1.000con “ “ “ “ “ “ “ Tấn 1.000quả Con “ Tổ Con “ “ “ “ 1.000quả 94 - Chim cút - Dế - Nhím - Đà điểu Sản lượng - Sản lượng mật ong - Sản lượng kén tằm - Sản lượng thịt chó - Sản lượng dê - Sản lượng thịt rắn - Sản lượng thịt thỏ - SL chim bồ câu - Sản lượng chim cút - SL trứng chim cút - Dế - Nhung hươu “ “ Con “ Tấn “ “ “ “ “ “ “ 1.000quả Kg “ (Nguồn: Niên giám thống kê Nông nghiệp - Lâm nghiệp - Thủy sản tỉnh Vĩnh Phúc năm 2009) 95 Phụ lục 6: Một số hình ảnh mơ hình kinh tế Lập Thạch Mơ hình Thanh long ruột đỏ xã Vân Trục (Nguồn: www.vinhphuc.gov.vn) Mơ hình cảnh xã Triệu Đề (Nguồn: http://123.30.236.24/khuyennong/index) 96 Mơ hình sản xuất đá xã Hải Lựu (Nguồn: www.vinhphuc.gov.vn) Mơ hình sản xuất mây tre đan xã Cao Phong (Nguồn: http://www.baoxaydung.com.vn) 97 Mơ hình ni lợn xã Quang Sơn (Nguồn: http://www.vinhphuc.gov.vn) Mơ hình làm gạch xã Như Thụy (Nguồn: http://www.vinhphuc.gov.vn) 98 ... đổi kinh tế Đảng, lãnh đạo nghiệp phát triển kinh tế huyện từ năm 1997 đến năm 2009 - Làm rõ tranh kinh tế huyện Lập Thạch từ năm 1997 đến năm 2009 kết đạt công tác lãnh đạo, đạo phát triển kinh. .. trương, biện pháp Đảng huyện Lập Thạch để lãnh đạo, đạo phát triển kinh tế từ năm 1997 đến năm 2009 - Thực tiễn phát triển kinh tế huyện Lập Thạch từ năm 1997 đến năm 2009 4.2 Phạm vi nghiên... biện pháp đạo Đảng huyện Lập Thạch phát triển kinh tế từ năm 1997 đến năm 2009 - Đánh giá khách quan kết thành tựu kinh tế huyện Lập Thạch đạt từ năm 1997 đến năm 2009 - Bước đầu rút số kinh nghiệm