Đảng bộ huyện bình xuyên (vĩnh phúc) lãnh đạo phát triển kinh tế từ năm 2001 đến năm 2015 (Tóm tắt, trích đoạn)

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN THỊ THÙY TRANG ĐẢNG BỘ HUYỆN BÌNH XUYÊN (VĨNH PHÚC) LÃNH ĐẠO PHÁT TRIỂN KINH TẾ TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2015 LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Hà Nội, 2016 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN THỊ THÙY TRANG ĐẢNG BỘ HUYỆN BÌNH XUYÊN (VĨNH PHÚC) LÃNH ĐẠO PHÁT TRIỂN KINH TẾ TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2015 Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Mã số: 60 22 03 15 LUẬN VĂN THẠC SĨ Ngƣời hƣớng dẫn: TS PHẠM THỊ LƢƠNG DIỆU Hà Nội, 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu Công trình thực hướng dẫn TS Phạm Thị Lương Diệu - Khoa Lịch sử, Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn - Đại học Quốc gia Hà Nội Các số liệu nêu luận văn trung thực, có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố công trình khác Hà Nội, ngày 20 tháng 12 năm 2016 Tác giả Nguyễn Thị Thùy Trang MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Nguồn tư liệu phương pháp nghiên cứu Đóng góp luận văn Bố cục luận văn 10 Chƣơng CHỦ TRƢƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN BÌNH XUYÊN (VĨNH PHÚC) VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2005 11 1.1 Các yếu tố tác động chủ trƣơng phát triển kinh tế Đảng huyện Bình Xuyên 11 1.1.1 Các yếu tố tác động, chi phối đến lãnh đạo phát triển kinh tế Đảng huyện Bình Xuyên 11 1.1.2 Chủ trương Đảng huyện Bình Xuyên (2001-2005) 25 1.2 Sự đạo Đảng huyện Bình Xuyên (2001-2005) 30 1.2.1 Về nông nghiệp 30 1.2.2 Về công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp xây dựng 36 1.2.3 Về thương mại, dịch vụ 40 Tiểu kết chƣơng 43 Chƣơng ĐẢNG BỘ HUYỆN BÌNH XUYÊN (VĨNH PHÚC) LÃNH ĐẠO ĐẨY MẠNH KINH TẾ TỪ NĂM 2006 ĐẾN NĂM 2015 45 2.1 Bối cảnh lịch sử chủ trƣơng Đảng huyện Bình Xuyên (20062015) 45 2.1.1 Bối cảnh yêu cầu đặt 45 2.1.2 Chủ trương Đảng huyện phát triển kinh tế 49 2.2 Sự đạo Đảng huyện Bình Xuyên (2006-2015) 53 2.2.1 Về nông nghiệp 54 2.2.2 Về công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp xây dựng 60 2.2.3 Về thương mại, dịch vụ 65 Tiểu kết chƣơng 72 Chƣơng 74 NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM 74 3.1 Nhận xét chung 74 3.1.1 Về ưu điểm 74 3.1.2 Về hạn chế 80 3.2 Một số kinh nghiệm 85 3.2.1 Quán triệt đường lối chủ trương Đảng phát triển kinh tế vận dụng sáng tạo vào điều kiện cụ thể địa phương 85 3.2.2 Tăng cường vai trò lãnh đạo cấp ủy Đảng, quyền trình phát triển kinh tế theo hướng CNH, HĐH 86 3.2.3 Chú trọng xây dựng, đào tạo đội ngũ cán có lực, trình độ chuyên môn, lực quản lý, động, sáng tạo, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế theo hướng CNH-HĐH 88 3.2.4 Đẩy mạnh ứng dụng tiến khoa học, công nghệ vào sản xuất để tăng trưởng ngành kinh tế theo hướng đại 89 Tiểu kết chƣơng 90 KẾT LUẬN 91 TÀI LIỆU THAM KHẢO 94 PHỤ LỤC 103 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BCH Ban chấp hành CNH - HĐH Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa CNXH Chủ nghĩa xã hội HĐND Hội đồng nhân dân HTX Hợp tác xã Nxb Nhà xuất KCN Khu công nghiệp UBND Ủy ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1: Tốc độ tăng trưởng, tỷ trọng ngành nông nghiệp tổng thể kinh tế huyện Bình Xuyên từ năm 2001-2005 34 Bảng 1.2: Cơ cấu kinh tế huyện Bình Xuyên từ năm 2001-2005 39 Bảng 2.1: Tốc độ tăng trưởng tỷ trọng ngành nông nghiệp tổng thể kinh tế huyện Bình Xuyên (2006-2015) 60 Bảng 2.2: Diện tích, giá trị sản xuất số trồng địa bàn huyện Bình Xuyên (theo giá cố định năm 1994) 64 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trải qua gần 30 năm thực đường lối đổi xây dựng chủ nghĩa xã hội (CNXH), với mô hình kinh tế tổng quát xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đất nước thoát khỏi thời kỳ khủng hoảng kinh tế - xã hội, hoàn thành chặng thời kỳ độ lên CNXH bước vào thời kỳ đẩy mạnh CNH - HĐH đất nước Dưới lãnh đạo Đảng, thay đổi chủ trương, đường lối xây dựng đất nước thời kỳ đổi tạo nhiều khởi sắc đời sống xã hội, tình hình văn hóa đặc biệt bước tạonên diện mạo kinh tế đất nước Tuy nhiên, từ thực đường lối đổi đến nay, kinh tế đất nước có chuyển biến tích cực chưa thoát khỏi tình trạng quy mô nhỏ, nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn, ngành nghề chưa có nhiều điều kiện để phát triển, nhiều tiềm chưa tận dụng khai thác triệt để Chính vậy, yêu cầu tạo bước chuyển lớn cấu ngành kinh tế tất yếu cần thiết để phát triển đất nước Đặc trưng cho cấu kinh tế quốc dân cấu ngành, cấu thành phần cấu vùng Trong đó, cấu ngành giữ vai trò quan trọng Chính vậy, để có cấu kinh tế hợp lý cần phải hình thành nhận thức đúng, đầy đủ lãnh đạo, điều hành động, sáng tạo Trung ương cấp Đảng, quyền địa phương, nhằm phát huy tiềm năng, mạnh vùng, miền Nắm bắt biến động, xu hướng phát triển lực lượng sản xuất trình tái sản xuất, xác định vấn đề chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng phù hợp cần coi nhiệm vụ, yêu cầu có ý nghĩa sống kinh tế khu vực địa lý Những năm qua, cấu kinh tế Việt Nam có chuyển biến theo hướng tăng tỷ trọng đóng góp ngành thương mại, dịch vụ công nghiệp, giảm tỷ trọng ngành nông nghiệp, đặc biệt nội ngành có thay đổi theo hướng đại hóa Tuy nhiên, thực tiễn đặt nhiều vấn đề cần phải nghiên cứu giải để tạo bước chuyển mạnh đồng kinh tế đất nước sang sản xuất hàng hóa có trình độ phát triển cao Ví dụ vấn đề áp dụng tiến khoa học - kỹ thuật vào sản xuất, phát triển kinh tế với vấn đề bảo vệ môi trường, giải vấn đề việc làm đặc biệt hạn chế vấn đề chênh lệch trình độ phát triển vùng, miền, ngành thành phần kinh tế Huyện Bình Xuyên có vị trí địa lý nằm trung tâm tỉnh Vĩnh Phúc Địa phương có vai trò quan trọng chiến lược phát triển kinh tế tỉnh khu vực Dưới lãnh đạo Đảng bộ, ngành kinh tế địa bàn huyện có bước phát triển định Xu hướng hội nhập kinh tế quốc tế tác động mạnh mẽ, làm biến đổi nhanh chóng môi trường kinh tế địa phương, ngành kinh tế huyện bước xác lập vị trí, vai trò tổng thể kinh tế Tuy nhiên, tồn nhiều vấn đề đặt trình phát triển kinh tế, cần hoàn thiện hệ thống sách về: nguồn vốn, đất đai, nguồn nhân lực, công nghệ, xuất nhập , coi điều kiện tiên quyết, cấp bách để ngành kinh tế có hội phát triển nhanh, toàn diện bền vững Hiểu rõ vai trò, vị trí việc phát triển kinh tế quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam vấn đề kinh tế thời đại mới, tỉnh Vĩnh Phúc nói chung, Đảng nhân dân huyện Bình Xuyên nói riêng nhiều năm qua nỗ lực, cố gắng để phát huy điểm mạnh, khắc phục khó khăn, thách thức, bước thực có hiệu tiêu phát triển kinh tế Đảng huyện Với tốc độ tăng trưởng nhanh, cấu ngành kinh tế có nhiều chuyển biến tích cực theo hướng CNH - HĐH góp phần quan trọng vào tiến trình đổi kinh tế, trị, văn hóa xã hội huyện Bình Xuyên Những kết đạt đó, ngày khẳng định vai trò lãnh đạo Đảng việc đưa chủ trương, biện pháp đáp ứng yêu cầu phát triển huyện Bình Xuyên chiều rộng lần chiều sâu Đạt kết địa phương nhận quan tâm lãnh đạo Tỉnh ủy vấn đề phát triển kinh tế; Đảng huyện nắm rõ, hiểu sâu nguồn lực hạn chế huyện thời đại Các chủ trương phát triển kinh tế Đảng huyện ý tổng kết, bước hoàn thiện, thay đổi qua trình đúc rút kinh nghiệm từ thực tiễn Việc đánh giá đầy đủ, khách quan, khoa học trình lãnh đạo phát triển kinh tế Đảng huyện Bình Xuyên giữ vững lập trường, khẳng định tính đắn chủ trương Đảng vấn đề có ý nghĩa chiến lược để xây dựng phát triển Mặt khác, tất thành tựu, khuyết điểm, thuận lợi khó khăn, học rút trình Đảng huyện Bình Xuyên lãnh đạo phát triển kinh tế góp phần quan trọng vào việc hoàn chỉnh lý luận, phát triển thực tiễn để tiếp tục hoàn thiện chủ trương, đường lối Đảng với vấn đề kinh tế địa phương Do vậy, việc nghiên cứu tìm hiểu lãnh đạo Đảng huyện Bình Xuyên trình xây dựng phát triển kinh tế phải tiến hành có hệ thống toàn diện, nhìn nhận cách khách quan khoa học, sở để rút học kinh nghiệm đồng thời sở quan trọng góp phần thực thành công nghiệp CNH - HĐH địa bàn huyện, với tỉnh Vĩnh Phúc xây dựng Tổ quốc Việt Nam XHCN Với tất lý trên, gợi ý, định hướng giáo viên hướng dẫn, tác giả chọn đề tài “Đảng huyện Bình Xuyên (Vĩnh Phúc) lãnh đạo phát triển kinh tế từ năm 2001 đến năm 2015” làm đề tài luận văn Thạc sỹ, chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Xây dựng phát triển kinh tế địa phương theo hướng đại, bền vững trình lâu dài, phức tạp Quá trình đòi hỏi phải có nhận thức ngày sâu sắc cấu kinh tế, mục tiêu hướng tới mối quan hệ trình thực như: nhận thức chế quản lý nhà nước thị trường, quan hệ thị trường quan hệ sở hữu Chính yếu tố phức tạp mà trình Đảng địa phương lãnh đạo phát triển kinh tế trở thành đề tài nghiên cứu, tranh luận nhiều nhà nghiên cứu, học giả, chủ đề tìm hiểu nhiều học viên nghiên cứu sinh Trong đó, công trình nghiên cứu chủ yếu hướng vào nội dung sau: nguồn lực, tận dụng tối đa động thành phần kinh tế Nhờ vậy, mà công nghiệp huyện có bước phát triển tích cực, đạt nhiều thành tựu Nhiều KCN hình thành phát triển, có KCN đạt tỷ lệ lấp đầy cao, sở để phát triển mạnh toàn ngành công nghiệp hạt nhân phát triển kinh tế huyện giai đoạn tiếp theo, tiêu biểu như: KCN Bình Xuyên: với chủ đầu tư Công ty Cổ phần bất động sản Vinalines Vĩnh Phúc, tổng diện tích cấp phép vào hoạt động 304ha, diện tích đất công nghiệp 208,8ha Với vị trí địa lý nằm sát đường Quốc lộ 2A (Hà Nội - Lào Cai) ; cách Ga đường sắt km; cách sân bay Quốc tế Nội Bài 18 km, cách cảng Cái Lân (Quảng Ninh) 160km; Cách trung tâm Thủ đô Hà Nội 45km KCN Bình Xuyên có nhóm sản phẩm thu hút đầu tư sản xuất phụ tùng ô tô, xe máy, khí chế tạo, thiết bị điện, khí xác, sản xuất loại vật liệu xây dựng mới; Sản xuất khuôn mẫu cho sản phẩm kim loại phi kim loại KCN Bá Thiện cấp phép quy hoạch dự án với tổng diện tích lên tới gần 400ha, chủ đầu tư Công ty TNHH quản lý phát triển hạ tầng Compal (Việt Nam) Ban Quản lý KCN Vĩnh Phúc Kêu gọi dự án đầu tư vào hoạt động như: Sản xuất linh kiện điện tử, thiết bị văn phòng, điện thoại di động, công nghiệp điện tử, tin học, máy tính, phần mềm Bảng 1.2: Cơ cấu kinh tế huyện Bình Xuyên từ năm 2001-2005 Nông nghiệp Công nghiệp Thƣơng mại xây dựng dịch vụ 2001 36,84 52,56 10,60 2005 11,37 82,7 5,92 Niên giám thống kê huyện Bình Xuyên năm 2006 Từ năm 2001-2005, ngành công nghiệp huyện Bình Xuyên có bước phát triển đột phá, tăng từ 198.062 triệu đồng lên 2.041,306 triệu đồng [42, tr.1] (tăng gần 10 lần) Tính đến cuối năm 2005, địa bàn huyện Bình Xuyên có 200 doanh nghiệp đăng ký sản xuất kinh doanh với tổng số vốn đăng ký lên tới gần 10 tỷ đồng Các doanh nghiệp, sở sản 39 xuất tiểu thủ công nghiệp đóng địa bàn thu hút khoảng 10.000 lao động [42, tr.1] Các sản phẩm hàng hóa ngành công nghiệp như: vật liệu xây dựng, thức ăn gia súc, bao bì, má phanh ô tô, xe máy, hàng may mặc số mặt hàng ngành công nghiệp chế biến thực phẩm trở thành sản phẩm đặc trưng công nghiệp Bình Xuyên Đặc biệt năm 2001-2005 hình thành số KCN như: KCN Bình Xuyên, KCN Bá Thiện cụm công nghiệp Hương Canh, tạo môi trường đầu tư hấp dẫn, giúp cho việc quản lý sản xuất bảo vệ môi trường tốt Các khu, cụm công nghiệp thu hút lượng vốn đầu tư nước, tạo cho huyện vị kinh tế tỉnh Vĩnh Phúc Trong giai đoạn 2001-2005, tốc độ tăng giá trị sản xuất ngành công nghiệp đạt đến mức 20%/năm (cao mức trung bình toàn tỉnh 14,5/năm) Kết đến năm 2005, ngành công nghiệp xây dựng huyện nhanh chóng chiếm tỷ trọng áp đảo cấu giá trị sản xuất huyện, lên tới 82,7% (năm 2005), tăng 30% so với năm 2001 [42, tr.1] 1.2.3 Về thƣơng mại, dịch vụ Đảng huyện Bình Xuyên xác định nhiệm vụ trọng tâm việc đầu tư phát triển ngành thương mại, dịch vụ giai đoạn lịch sử là: Đối với ngành du lịch: Đáp ứng nhu cầu sản xuất đời sống, khai thác tốt lực có, phát triển đa dạng ngành dịch vụ, nâng cao hiệu kinh doanh, mở rộng liên kết ngành kinh tế Tạo bước phát triển cho ngành kinh tế du lịch Hoạt động du lịch phải gắn việc khai thác với bảo tồn, tôn tạo phát huy giá trị văn hóa truyền thống, di tích lịch sử địa phương Tạo điều kiện cho loại hình dịch vụ tài chính, ngân hàng, kiểm toán, công nghệ thông tin, tư vấn pháp luật phát triển Phát triển mạnh thương mại dịch vụ, nâng cao chất lượng, sức cạnh tranh sản phẩm dịch vụ địa phương Ưu tiên thu hút dự án đầu tư nước nước vào lĩnh vực dịch vụ Bên cạnh đó, lãnh đạo Đảng huyện, vai trò quản lý nhà nước tăng cường hoạt động dịch vụ, ngành dịch vụ đáp ứng nhu 40 cầu đa dạng sản xuất đời sống nhân dân Tiếp tục phát triển mạnh ngành: du lịch, vận tải, tư vấn, bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin, tài chính, ngân hang Phát triển sản xuất, cung cấp hàng hóa, dịch vụ mang thương hiệu địa phương Đầu tư phát triển chợ, đường giao thông, dịch vụ vận tải, mạng lưới bán buôn, bán lẻ Nâng cao chất lượng dịch vụ truyền thông, đẩy nhanh đầu tư xây dựng cải tạo kết cấu hạ tầng thông tin liên lạc Trên sở đó, Đảng huyện Bình Xuyên tạo điều kiện thuận lợi để ngành dịch vụ phát triển Tại đây, hoạt động du lịch, nhân dân địa phương xây dựng lên hệ thống nhà nghỉ với trang thiết bị đầy đủ để phục vụ du khách từ xa đến Hệ thống dịch vụ nội - ngoại khu quanh địa điểm có nhiều di tích lịch sử, danh lam thắng cảnh đầu tư, đảm bảo cung cấp dịch vụ tốt cho khách tham quan Tính đến năm 2005, địa bàn huyện có tới 21 di tích lịch sử văn hóa xếp hạng, có 10 di tích cấp Nhà nước xếp hạng 11 di tích cấp địa phương xếp hạng [47, tr.25] Hàng loạt địa điểm du lịch thu hút đông đảo khách tham quan như: cụm đền Hương Canh, đền Đông Cung (Thanh Lanh, Trung Mầu) thờ Tản Sơn Thần, Miếu Tam Thánh (xã Tam Hợp), thành Quận Hẻo Nguyễn Danh Phương (Thanh Lanh-Trung Mỹ) Cơ chế kinh tế thị trường thực tạo điều kiện thuận lợi cho ngành dịch vụ vận tải phát triển nhanh chóng Đảng huyện Bình Xuyên đạo đẩy mạnh trình xây dựng, nâng cấp, hoàn thiện mạng lưới giao thông huyện tạo điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế Ngoài ra, Đảng huyện Bình Xuyên có chủ trương, biện pháp thích hợp để sở sản xuất, cá nhân nhanh chóng vay vốn, đầu tư mua sắm trang thiết bị vận tải để chủ động việc thu mua nguyên liệu vận chuyển sản phẩm cung ứng thị trường Mở rộng hoạt động ngành vận tải đường sông nhằm khai thác tối đa tiềm địa phương Bên cạnh vận tải hàng hóa, ngành dịch vụ vận tải hành khách có bước tiến Do đời sống nhân dân ngày nâng cao nên nhu cầu tham quan, du lịch nhân dân không ngừng tăng lên Vì vậy, số lượng phương tiện vận tải hành khách tăng lên đáng kể 41 Trên sở điều kiện đời sống nhân dân ngày nâng cao, tỷ lệ người tham gia bảo hiểm không ngừng tăng lên Mặt khác sở, doanh nghiệp hợp tác với số đơn vị để tham gia đóng bảo hiểm cho người lao động đồng thời tham gia bảo hiểm doanh nghiệp Được hỗ trợ Nhà nước nguồn vốn ngân sách phân bổ địa phương, Đảng huyện Bình Xuyên đạo ngành, cấp phải nhanh chóng hoàn thiện hệ thống giao thông toàn huyện Mạng lưới sở hạ tầng, giao tông vận tải nâng cấp giúp cho trình lưu thông hàng hóa, sản phẩm địa bàn huyện dễ dàng vận chuyển từ nơi sản xuất đến nơi tiêu thụ Trong thời gian từ năm 2000 đến năm 2005, Phòng Cơ sở hạ tầng phối hợp với ngành khác quyền xã xây dựng chương trình, đề án quy hoạch điểm chợ với quy mô vùng thị trấn Thanh Lãng, xã Tân Phong nâng cấp chất lượng khu vực chợ thị trấn Canh Ngoài điểm chợ vùng trên, hệ thống cửa hàng mở khắp nơi đặc biệt điểm đông dân cư, gần tuyến đường lớn số nơi tập trung đông có xí nghiệp, nhà máy Hàng hóa thị trường ngày đa dạng chủng loại, đẹp kiểu dáng, chất lượng sản phẩm bước nâng cao nhằm đáp ứng nhu cầu thị yếu người tiêu dùng Đất nước bước vào thời kỳ CNH - HĐH tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động tài ngân hàng phát triển Các ngành, cấp thực tốt việc đơn giản thủ tục để nhân dân vay vốn đầu tư phát triển sản xuất Nhiều hộ gia đình mạnh dạn vay vốn ngân hàng sách xã hội đầu tư mua sắm trang thiết máy móc đưa giới hóa vào sản xuất nông nghiệp Một số hộ gia đình nhờ nguồn vốn vay xây dựng trang trại, gia trại với quy mô lớn, qua bước tạo nguồn hàng cung cấp cho thị trường Các ngành sản xuất khác công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, xây dựng đầu nguồn vốn mở rộng quy mô sản xuất, tăng thêm giá trị kinh tế đồng thời tạo nhiều việc làm cho người lao động 42 Tiểu kết chƣơng Bình Xuyên huyện có vị trí địa lý nhiều thuận lợi cho giao lưu hàng hóa phát triển ngành dịch vụ thương mại, với truyền thống phát triển lâu đời, người dân cần cù, chịu khó, thông minh, động Bên cạnh đó, địa phương vùng đất có truyền thống cách mạng hào hùng, nơi người anh dũng, kiên cường, bất khuất góp công sức bảo vệ xây dựng quê hương, đất nước Với nhiều tiềm để phát triển kinh tế, nguồn nhân lực dồi dào, thị trường tiêu thụ lớn, tảng để Đảng nhân dân Bình Xuyên phát huy lợi thế, tiềm để phát triển kinh tế có hiệu Từ huyện với ngành nông nghiệp chủ yếu, đến năm 2005, diện mạo huyện Bình Xuyên có nhiều thay đổi Ngành nông nghiệp thực đề án quy hoạch vùng sản xuất chuyên canh, trình dồn điền đổi hoàn thành, tạo điều kiện cho nhân dân tiến lên sản xuất lớn Nguồn hàng nông sản tạo ngày lớn không đáp ứng nhu cầu nhân dân huyện mà bước đầu đưa nhiều địa phương khác nước Trên sở phân tích điều kiện phát triển thực trạng kinh tế địa phương, Đảng huyện Bình Xuyên mạnh dạn đưa chủ trương kinh tế nhằm tạo thay đổi quan trọng tốc độ phát triển cấu kinh tế theo hướng CNH-HĐH Trong giai đoạn từ 2001 đến 2005, kinh tế huyện Bình Xuyên có bước phát triển khá, tốc độ tăng trưởng bình quân (tính theo giá trị sản xuất giá năm 1994) đạt 43,28%/năm, ngành, khu vực kinh tế lại có bước chuyển mình, bước đột phát định Cùng với chuyển dịch cấu kinh tế nhanh, mạnh theo hướng phát triển kinh tế Năm 2001, khu vực công nghiệp xây dựng chiếm 52,56 % tăng lên 82,7% năm 2005 có xu hướng tiếp tục tăng năm [64] Phát huy thành tựu đạt khắc phục hạn chế phát triển kinh tế, Đảng huyện Bình Xuyên đề chủ trương, phương hướng, mục tiêu phát triển bám sát đường lối, chủ trương Đảng Vĩnh Phúc, phù hợp với điều kiện thực tiễn đại phương Các chủ trương, 43 định hướng phát triển ngành kinh tế Đảng huyện xác định rõ, có chương trình thực cụ thể nhằm tiếp tục đẩy mạnh tốc độ phát triển kinh tế gắn với việc chuyển dịch cấu ngành theo hướng đẩy mạnh dịch vụ - thương mại Tuy nhiên, qua phân tích thực tiễn thành tựu kinh tế địa phương, thấy, giai đoạn 2001-2005, tốc độ tăng trưởng kinh tế cấu ngành kinh tế có bước chuyển biến tích cực, xét tiềm cân đối kinh tế chưa thực tương xứng, có biểu cân đối khu vực sản xuất (công nghiệp - xây dựng, nông - lâm - ngư nghiệp) khu vực dịch vụ tốc độ tăng trưởng khu vực sản xuất tăng nhanh nhiều so với khu vực dịch vụ Điều đặt đòi hỏi, thách thức trình Đảng huyện đưa chủ trương, đường lối để lãnh đạo phát triển kinh tế địa phương giai đoạn 44 TÀI LIỆU THAM KHẢO Đinh Văn Ân (2003), Phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hộichủ nghĩa Việt Nam, Viện nghiên cứu Quản lý kinh tế Trung ương, Hà Nội Ban Chỉ đạo tổng kết lý luận, BCH Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Báo cáo tổng kết số vấn đề lý luận - thực tiễn qua 20 năm đổi (1986-2005), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Ban Chấp hành Đảng tỉnh Vĩnh Phúc (2006), Lịch sử Đảng tỉnh Vĩnh Phúc (1930-2005), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Ban Chấp hành Đảng huyện Bình Xuyên khóa XVI (2005), Báo cáo trị Ban Chấp hành Đảng huyện Bình Xuyên trình Đại hội Đảng huyện lần thứ XVII, Văn phòng Huyện ủy huyện Bình Xuyên Ban Chấp hành Đảng huyện Bình Xuyên (2006), Lịch sử Đảng huyện Bình Xuyên, tập.II, Nxb Xí nghiệp in Thương mại, Hà Nội Ban Chấp hành Đảng huyện Bình Xuyên khóa XVII (2010), Báo cáo trị Ban Chấp hành Đảng huyện Bình Xuyên trình Đại hội Đảng huyện lần thứ XVIII, Văn phòng Huyện ủy huyện Bình Xuyên Ban Chấp hành Đảng huyện Bình Xuyên khóa XVIII (2015), Báo cáo trị Ban Chấp hành Đảng huyện Bình Xuyên trình Đại hội Đảng huyện lần thứ XIX, Văn phòng Huyện ủy huyện Bình Xuyên Trịnh Gia Ban (1999), “Tư tưởng V.I.Lê-nin soi sáng nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước ta”, Tạp chí Cộng sản (8), tr.20-21, Hà Nội Ban Tư tưởng - Văn hóa Trung ương (2006), Chuyên đề nghiên cứu Nghị Đại hội X Đảng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Hoàng Chí Bảo, Nguyễn Viết Thông, Bùi Đình Bôn (2010), Một số vấn đề phát triển lý luận giai cấp công nhân điều kiện kinh tế thị trường đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế, Nxb Lao động, Hà Nội 11 Bộ Kế hoạch Đầu tư (2002), Một số vấn đề lý luận, phương pháp luận,phương pháp xây dựng chiến lược Quy hoạch phát triển kinh tế Việt Nam, Nxb Thống kê, Hà Nội 94 12 Bộ Kế hoạch Đầu tư (2006), Báo cáo tổng kết 15 năm xây dựng phát triển Khu công nghiệp, Khu chế xuất Việt Nam, tháng 7/2006 13 Bộ Nội Vụ (2003), Những vấn đề Nhà nước quản lý Nhà nước, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 14 Bộ Nội vụ (2006), Quyết định số 13/2006/QĐ - BNV ngày 6-10-2006 Bộ Nội Vụ tổ chức lớp tập huấn bồi dưỡng kiến thức, kỹ nghiệp vụ hành cho đội ngũ quản lý 15 Bộ Tài (1999), Hệ thống chế độ quản lý tài doanh nghiệp, Nxb Thống kê Hà Nội 16 Bộ Tài nguyên Môi trường (2004), Thông tư số 30/2004/TT - BTNMT ngày 2-10-2004 Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn việc lập, điều chỉnh, thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 17 Bộ Tài nguyên Môi trường (2005), Nghị số: 04/2005/QĐ - BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường việc ban hành quy trình lập điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cấp 18 Bộ Thương mại (2000), Việt Nam hướng tới kỷ XXI, Nxb Thống kê, Hà Nội 19 Trần Xuân Châu (2003), Phát triển kinh tế nông nghiệp hàng hóa Việt Nam thực trạng giải pháp, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 20 Chi cục thống kê (2005), Bảng thống kê khu công nghiệp, cụm công nghiệp địa bàn huyện Bình Xuyên, Phòng Thống kê huyện Bình Xuyên 21 Nguyễn Văn Chiến (2006), Tác động đầu tư trực tiếp nước vào phát triển kinh tế xã hội Tỉnh Bình Dương nay, Luận văn Thạc sĩ kinh tế, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh 22 Trần Kim Chung (2004), Chiến dịch cấu kinh tế Việt Nam góc độ tiếp cận phân tích nguồn lực, Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 23 Đinh Văn Cường (2004), Thu hút đầu tư trực tiếp từ nước khu vực nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế Việt Nam - Thực trạng giải pháp, Luận văn Thạc sĩ kinh tế, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh 95 24 Mai Ngọc Cường (2005), Lịch sử học thuyết kinh tế, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 25 Trần Mạnh Dũng (1999), Sự hình thành phát triển thị trường vốn Việt Nam nay, Luận văn Thạc sĩ kinh tế, Học viện Chính trị Quốc gia, thành phố Hồ Chí Minh 26 Đảng huyện Bình Xuyên (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng huyện Bình Xuyên lần thứ XVI, Nxb Chính trị Quốc gia, Văn phòng Huyện ủy huyện Bình Xuyên 27 Đảng huyện Bình Xuyên (2005), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng huyện Bình Xuyên lần thứ XVII, Nxb Chính trị Quốc gia, Văn phòng Huyện ủy huyện Bình Xuyên 28 Đảng huyện Bình Xuyên (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng huyện Bình Xuyên lần thứ XVIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Văn phòng Huyện ủy huyện Bình Xuyên 29 Đảng tỉnh Vĩnh Phúc (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Vĩnh Phúc lần thứ XIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Thư viện tỉnh Vĩnh Phúc 30 Đảng tỉnh Vĩnh Phúc (2005), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Vĩnh Phúc lần thứ XIV, Nxb Chính trị Quốc gia, Thư viện tỉnh Vĩnh Phúc 31 Đảng tỉnh Vĩnh Phúc (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Vĩnh Phúc lần thứ XV, Nxb Chính trị Quốc gia, Thư viện tỉnh Vĩnh Phúc 32 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên Chủ nghĩa xã hội, Nxb Sự thật, Hà Nội 33 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 34 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 35 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 96 37 Nghiêm Xuân Đạt, Tô Xuân Dân, Vũ Trọng Lâm (2002), Phát triển quản lý doanh nghiệp quốc doanh, Nxb Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 38 Ngô Đình Giao (1994), Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa kinh tế quốc dân”, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 39 Hồ Chí Minh toàn tập, Tập 10, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 40 Hội đồng nhân dân huyện Bình Xuyên (2009), Nghị kế hoạch sử dụng đất đến năm 2010 điều chỉnh, bổ sung kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2006-2010 41 Huyện ủy Bình Xuyên (2002), Báo cáo kết phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp địa bàn huyện Bình Xuyên, Văn phòng Huyện ủy Huyện Bình Xuyên 42 Huyện ủy Bình Xuyên (2002), Nghị Ban chấp hành Đảng huyện “V/v tăng cường lãnh đạo quy hoạch phát triển công nghiệp Làng nghề huyện Bình Xuyên giai đoạn 2002-2010”, Văn phòng Huyện ủy Huyện Bình Xuyên 43 Huyện ủy Bình Xuyên (2005), Báo cáo kết thực chủ trương phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp nhiệm kỳ 2001-2005, Văn phòng Huyện ủy Huyện Bình Xuyên 44 Huyện ủy Bình Xuyên (2006), Nghị Ban chấp hành Đảng huyện quy hoạch xây dựng phát triển công nghiệp đô thị huyện Bình Xuyên giai đoạn 2006-2010 năm tiếp theo, Văn phòng Huyện ủy Huyện Bình Xuyên 45 Nguyễn Xuân Kiên (1999), Tích tụ tập trung vốn nước để phát triển công nghiệp nước ta nay, Luận văn Thạc sĩ kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 46 Trần Bá Kiên (2014), Phát triển kinh tế huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020, Luận văn Thạc sĩ Quản lý kinh tế, trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh (thuộc Đại học Thái Nguyên) 97 47 Chử Văn Lâm (2006), Sở hữu tập thể kinh tế tập thể kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 48 Lê Doãn Liên (1990), Nông nghiệp vấn đề phát triển nông nghiệp, nông thôn Việt Nam, Tạp chí cộng sản, tr.44-47, 53 49 Đặng Thị Loan, Lê Du Phong, Hoàng Văn Hoa (2006), Kinh tế Việt Nam 20 năm đổi (1986-2006) - thành tựu vấn đề đặt ra, Nxb Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 50 Đỗ Hoài Nam (2004), Một số vấn đề công nghiệp hóa - đại hóa Việt Nam, Viện Kinh tế Việt Nam, Hà Nội 51 Nguyễn Công Nghiệp, Lê Hải Mơ, Vũ Đình Ánh (1998), Tiếp tục đối sách tài phục vụ mục tiêu tăng trưởng, Nxb Tài chính, Hà Nội 52 Đặng Kim Oanh (2005), Đảng tỉnh Vĩnh Phúc lãnh đạo chuyển dịch cấu kinh tế từ năm 1997 đến năm 2003, Trung tâm Đào tạo, Bồi dưỡng giảng viên lý luận trị, Đại học Quốc gia Hà Nội 53 Đặng Kim Oanh (2011), Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp (1996-2006), Luận án Tiến sĩ Lịch sử, Trường Đại học KHXH NV - Đại học Quốc gia Hà Nội 54 Nguyễn Huy Oánh (2004), Tư tưởng kinh tế Hồ Chí Minh với tư tưởng xây dụng kinh tế định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 55 Lê Quang Phi (2006), Đảng cộng sản Việt Nam lãnh đạo nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn từ 1991-2002, Luận án tiến sỹ Lịch sử, Học viện Chính trị Quân sự, Hà Nội 56 Phòng Cơ sở hạ tầng huyện Bình Xuyên, Báo cáo tổng hợp vốn đầu tư phát triển công nghiệp giai đoạn 2001-2005 57 Phòng Cơ sở hạ tầng huyện Bình Xuyên, Báo báo tổng kết thực chủ trương Đảng huyện Bình Xuyên xây dựng sở hạ tầng, phục vụ phát triển công nghiệp giai đoạn 2001-2005 98 58 Phòng Cơ sở hạ tầng huyện Bình Xuyên, Báo cáo tổng hợp vốn đầu tư phát triển công nghiệp huyện Bình Xuyên giai đoạn 2006-2010 59 Phòng Kinh tế huyện Bình Xuyên (2003), Báo cáo tình hình phát triển công nghiệp huyện Bình Xuyên 60 Phòng Tài nguyên môi trường huyện Bình Xuyên, Báo cáo trạng môi trường huyện Bình Xuyên từ năm 2006-2015 61 Phòng Tài nguyên môi trường huyện Bình Xuyên, Các đề xuất giải pháp xử lý ô nhiễm môi trường làng nghề, khu công nghiệp cụm công nghiệp 62 Phòng Thống kê huyện Bình Xuyên (2000), Niên giám thống kê huyện Bình Xuyên 63 Phòng Thống kê huyện Bình Xuyên (2001), Niên giám thống kê huyện Bình Xuyên 64 Phòng Thống kê huyện Bình Xuyên (2005), Niên giám thống kê huyện Bình Xuyên 65 Phòng Thống kê huyện Bình Xuyên (2007), Niên giám thống kê huyện Bình Xuyên 66 Phòng Thống kê huyện Bình Xuyên (2008), Niên giám thống kê huyện Bình Xuyên 67 Phòng Thống kê huyện Bình Xuyên (2009), Niên giám thống kê huyện Bình Xuyên 68 Phòng Thống kê huyện Bình Xuyên (2010), Niên giám thống kê huyện Bình Xuyên 69 Phòng Thống kê huyện Bình Xuyên (2011), Niên giám thống kê huyện Bình Xuyên 70 Phòng Thống kê huyện Bình Xuyên (2012), Niên giám thống kê huyện Bình Xuyên 71 Phòng Thống kê huyện Bình Xuyên (2013), Niên giám thống kê huyện Bình Xuyên 99 72 Phòng Thống kê huyện Bình Xuyên (2015), Niên giám thống kê huyện Bình Xuyên 73 Nguyễn Văn Phúc (1996), Huy động vốn nước phục vụ nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa, Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 74 Bùi Tất Thắng (2006), Chuyển dịch cấu ngành kinh tế Việt Nam, Nxb Khoa 75 Thủ tướng Chính phủ, Quyết định 145/2004 QĐ - TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 13-8-2004 phương hướng phát triển kinh tế - xã hội vùng kinh tế trọng điểm Bắc đến năm 2010 tầm nhìn đến năm 2020, Văn phòng Chính phủ, Hà Nội 76 Ngô Đăng Tri (2016), Tiến trình lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam (19302016), Nxb Thông tin truyền thông, Hà Nội 77 Nguyễn Minh Tú (2002), Việt Nam chặng đường đổi phát triển kinh tế, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 78 Nguyễn Văn Tuấn (2005), Đầu tư trực tiếp nước với phát triển kinh tế Việt Nam, Nxb Tư pháp, Hà Nội 79 Uỷ ban nhân dân huyện Bình Xuyên (2000), Báo cáo kết thực Nghị Ban Chấp hành Đảng Hội đồng nhân dân huyện Bình Xuyên kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng, Văn phòng HĐND huyện Bình Xuyên 80 Ủy ban nhân dân huyện Bình Xuyên (2000), Quy hoạch phát triển công nghiệp địa bàn huyện Bình Xuyên giai đoạn 2000-2010, Phòng Kinh tế huyện Bình Xuyên 81 Ủy ban nhân dân huyện Bình Xuyên (2001), Chương trình mục tiêu giải việc làm cho người lao động huyện năm 2001-2005, Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Bình Xuyên 82 Uỷ ban nhân dân huyện Bình Xuyên (2001), Quy hoạch phát triển công nghiệp địa bàn huyện Bình Xuyên giai đoạn 2001-2005, Phòng Kinh tế huyện Bình Xuyên 100 83 Ủy ban nhân dân huyện Bình Xuyên (2002), Báo cáo kết thực Nghị Ban Chấp hành Đảng Hội đồng nhân dân huyện Bình Xuyên kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng, Văn phòng HĐND huyện Bình Xuyên 84 Ủy ban nhân dân huyện Bình Xuyên (2005), Báo cáo kết phát triển kinh tế năm 2001-2005, Phòng Kinh tế huyện Bình Xuyên 85 Ủy ban nhân dân huyện Bình Xuyên (2005), Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2006-2010, Văn phòng UBND huyện Bình Xuyên 86 Ủy ban nhân dân huyện Bình Xuyên (2005), Tổng hợp vốn đầu tư phát triển công nghiệp giai đoạn 2001-2005, Phòng Kinh tế huyện Bình Xuyên 87 Ủy ban nhân dân huyện Bình Xuyên (2005), Bản quy hoạch phát triển công nghiệp địa bàn huyện Bình Xuyên giai đoạn 2006-2010, Phòng Kinh tế huyện Bình Xuyên 88 Ủy ban nhân dân huyện Bình Xuyên (2005), Báo cáo kết thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2005 mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2006, Văn phòng UBND huyện Bình Xuyên 89 Ủy ban nhân dân huyện Bình Xuyên (2006), Báo cáo kết thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2006 mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2007, Văn phòng UBND huyện Bình Xuyên 90 Uỷ ban nhân dân huyện Bình Xuyên (2006), Báo cáo thuyết minh tổng hợp “Điều chỉnh quy hoạch sử dựng đất đến năm 2010 - Kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối 2006-2010”, Văn phòng UBND huyện Bình Xuyên 91 Ủy ban nhân dân huyện Bình Xuyên (2006), Báo cáo tình hình phát triển tiểu thủ công nghiệp - làng nghề địa bàn huyện Bình Xuyên giai đoạn 2001-2005 92 Ủy ban nhân dân huyện Bình Xuyên (2014), Báo cáo kết thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2014 mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2015, Văn phòng UBND huyện Bình Xuyên 93 Ủy ban nhân dân huyện Bình Xuyên (2007), Quy hoạch chung xây dựng thị trấn Hương Canh vùng phụ cận đến năm 2020, Văn phòng UBND huyện Bình Xuyên 101 94 Ủy ban nhân dân huyện Bình Xuyên (2010), Báo cáo kết tổ chức, triển khai thực chương trình “Phát triển công nghiệp nhanh bền vững, nâng cao sức cạnh tranh đáp ứng yêu cầu hội nhập giai đoạn 2006-2010”, Phòng Kinh tế huyện Bình Xuyên 95 Ủy ban nhân dân huyện Bình Xuyên (2010), Báo cáo tổng kết trình phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2006-2010, Văn phòng UBND huyện Bình Xuyên 96 Ủy ban nhân dân huyện Bình Xuyên (2010), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Bình Xuyên đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030, Văn phòng UBND huyện Bình Xuyên 102 ... huyện Bình Xuyên (Vĩnh Phúc) phát triển kinh tế từ năm 2001 đến năm 2005 Chương Đảng huyện Bình Xuyên (Vĩnh Phúc) lãnh đạo đẩy mạnh kinh tế từ năm 2006 đến năm 2015 Chương Nhận xét kinh nghiệm 10... phối đến lãnh đạo Đảng huyện Bình Xuyên (Vĩnh Phúc) đến việc phát triển kinh tế địa phương; - Hệ thống hóa chủ trương, biện pháp mà Đảng huyện Bình Xuyên thực để phát triển kinh tế từ năm 2001 đến. .. SỰ CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN BÌNH XUYÊN (VĨNH PHÚC) VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2005 11 1.1 Các yếu tố tác động chủ trƣơng phát triển kinh tế Đảng huyện Bình Xuyên