Đảng bộ huyện Bình Xuyên (Vĩnh Phúc) lãnh đạo quá trình phát triển kinh tế nông nghiệp (1986 đến 2006)

Dưới ánh sáng Nghị quyết Đại hội VI 12/1986 của Đảng, quán triệt quan điểm coi nông nghiệp - lương thực là nền tảng và là mặt trận hàng đầu, coi nông dân là chủ thể của quá trình đối mới

DANG THI HOA

Dang bộ huyện Bình Xuyên (Vĩnh Phúc) lãnh đạo quá trình phát triển kinh tế nông

nghiệp (1986- 2006)

TÓM TẮT KHOÁ LUẬN TÓT NGHIỆP ĐẠI HỌC

Chuyên ngành: Lịch sử Đảng

HÀ NỘI, 2012

Đề hoàn thành khóa luận tốt nghiệp này, em xin gửi lời cảm ơn tới các thầy cô trong khoa GDCT đã quan tâm tạo điều kiện giúp đỡ em trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu

Em xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành và sâu sắc nhất tới cô Trần Thị Chiên — đã tận tình hướng dẫn, chỉ bảo cho em trong suốt quá trình thực hiện khóa luận này

Em xin cam ơn các cô chú và anh chị đang công tác tại phòng nông nghiệp huyện Bình Xuyên đã tạo mọi điều kiện giúp đỡ em trong suốt quá

trình thực hiện đề tài

Do lần đầu tiên làm quen với việc nghiên cứu khoa học, do khả năng và

điều kiện có hạn nên đề tài không tránh khỏi những thiếu sót Rất mong được

sự thông cảm và đóng góp ý kiến của thầy cô và các bạn dé đề tài được hoàn thiện hơn

Hà Nội, ngày 5 thang 5 năm 2012

Sinh viên

Đặng Thị Hoa

Tôi xin cam đoan khóa luận là công trình nghiên cứu của riêng tôi Trong khi nghiên cứu, tôi đã kế thừa những thành quả của những nhà khoa học, các nhà nghiên cứu với sự trân trọng và biết ơn

Những kết quả nghiên cứu trong khóa luận chưa được công bồ trong bắt kỳ công trình nào

Hà Nội, ngày 5 thang 5 nam 2012

Sinh vién

Dang Thi Hoa

1.1 Diéu kién tu mhién Va CAN CW sse.ssssssssossssesssesssesssecessecseeeseeess 5

1.1.1 Vi tri dia ly va diéu kiện tự nhiên «+-<<+<<<<<++ 5

1.1.2 Đặc điểm dân cư và truyền thống lịch sử -¿ 9 1.2 Khái quát về tình hình kinh tế nông nghiệp Bình Xuyên

trước thời kì đối mớii -s«v+kddeeooorvkdeeeotrrrrkdei 14

Chương 2: Đảng bộ huyện Bình Xuyên lãnh đạo kinh tế nông nghiệp trong 20 năm đối mới (1986 — 2(J06) . -« ssccssevsssersserrsserrsee 22 2.1 Đảng bộ huyện Bình Xuyên lãnh đạo phát triển kinh tế nông nghiệp (198 — 119! 5)) << TT 0 0 0 0000000050.05000000 22 2.1.1 Chủ trương của Đảng về phát triển kinh tế nông nghiệp 22

2.1.2 Những chuyền biến kinh tế nông nghiệp ở huyện Bình Xuyên 31 2.2 Đảng bộ huyện Bình Xuyên lãnh đạo phát triển kinh tế nông nghiệp

(1996 — 2006)

2.2.1 Chủ trương của Đảng về phát triển kinh tế nông nghiệp

2.2.2 Kinh tế nông nghiệp ở huyện Bình Xuyên với những chuyền biến mạnh

2.2.3 Đánh giá kết quả thực hiện quá trình phát triển kinh tế nông nghiệp 57 2.2.4 Một số kiến nghị và giải pháp ¿-©25c+ccsccckecerkerrrkerrrkerrrkee 62

Kết luận

Tài liệu tham khảo .-eceeeeeessssssssEsEsEsESESESESESEsttststsrsrsnsnananssse 67

1 Lý do chọn đề tài

Bình Xuyên nằm ở phía Nam tỉnh Vĩnh Phúc, là huyện có vị trí nằm gần trung tâm tỉnh ly của tỉnh Vĩnh Phúc Đại bộ phận cư dân trong huyện đều làm nông nghiệp Sau ngày giải phóng, sản lượng lương thực đạt 39.830 tấn/ năm (năm 1997) Nạn đói giáp hạt thường xuyên đe dọa người nông dân Cũng như các huyện khác trong tỉnh, sau ngày giải phóng, Bình Xuyên

vừa lo ổn định tình hình chính trị và trật tự an ninh, vừa tập trung công sức

giải quyết hậu quả của chiến tranh để lại; từng bước phát triển kinh tế, cải thiện đời sống, mà chủ yếu là tập trung phát triển nông nghiệp

Dưới ánh sáng Nghị quyết Đại hội VI (12/1986) của Đảng, quán triệt quan điểm coi nông nghiệp - lương thực là nền tảng và là mặt trận hàng đầu, coi nông dân là chủ thể của quá trình đối mới và nông thôn là địa bàn chiến

lược phát triển kinh tế, Đảng bộ huyện Bình Xuyên đã vạch ra những chủ

trương, giải pháp sát với thực tiễn ở địa phương, từng bước tháo gỡ khó khăn, giải phóng sức sản xuất đề phát triển kinh tế, cải thiện đời sống nhân dân Đổi mới là một quá trình Đối với một địa phương, phải tìm tòi thể nghiệm, đề thể hiện đường lỗi chung của Đảng, vừa phải dám chịu trước nhân dân, vừa phải đám nghĩ, dám làm nhưng không được để thất bại trút vào đầu

bà con nông dân một nắng hai sương Muốn vậy, phải có tinh thần dũng cảm, đồng thời phải có đầu óc sáng tạo khoa học

Đảng bộ huyện Bình Xuyên sau 20 năm quán triệt và vận dụng sáng tạo đường lỗi đổi mới của Trung ương Đảng, cùng bà con nông dan phan dau không mệt mỏi đã đạt được những kết quả đáng khích lệ; sản lượng lương thực tăng nhanh, liên tục, vững chắc; đời sống ở nông thôn được cải thiện rõ

dệt; nội bộ nhân dân đoàn kết, chính trị ôn định

cần giải quyết trong thời gian tiếp theo? Đó là mục đích đồng thời cũng là ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài “Đảng bộ huyện Bình Xuyên (Vĩnh Phúc) lãnh đạo quá trình phát triển kinh tế nông nghiệp (1986- 2006)”

2 Lịch sử nghiên cứu vấn đề

* Ngày nay trên con đường công nghiệp hóa — hiện đại hóa đối với tất

cả các lĩnh vực, các ngành kinh tế thì kinh tế nông nghiệp đang được quan tâm nhiều Nghiên cứu về vấn đề kinh tế nông nghiệp, nông thôn dưới sự lãnh đạo của Đảng đã được nhiều nhà khoa học quan tâm, có thể nêu ra một số công trình tiêu biểu như:

- Lê Doãn Diên (7/1990), Nông nghiệp và vấn đề phát triển nông

nghiệp nông thôn ở Việt Nam, Tạp chí Cộng sản

- Ban Tư tưởng văn hóa Trung ương Bộ NN & PTNT (2002), Con đường công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội

- Hồng Đức Nhuận - Nguyễn Quang Phát (2007), Đảng lãnh đạo công cuộc đổi mới đất nước, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội

* Nghiên cứu về sự lãnh đạo của Đảng bộ địa phương lãnh đạo phát triển kinh tế nông nghiệp cũng đã có một số học giả tiến hành Trên địa bàn Bình Xuyên đã có một số tài liệu như:

- Lịch sử Đảng bộ huyện Bình Xuyên (1997- 2004), xuất bản năm 2005

chủ yếu liệt kê sự kiện lịch sử Đảng của huyện

- Các báo cáo kinh tế nông nghiệp của Ủy ban nhân dân huyện hàng năm Những tài liệu trên đã phản ánh được một phân tình hình kinh tế của huyện

Tuy nhiên, cho đến nay chưa có một công trình nào đề cập và giải quyết một cách có hệ thống, toàn diện về sự lãnh đạo của Đảng bộ huyện Bình Xuyên trong việc phát triển kinh tế nông nghiệp trong 20 năm đổi mới (1986-

luận và thực tiễn

3 Mục đích, nhiệm vụ và phạm vỉ nghiên cứu

3.1 Mục đích

Làm rõ sự lãnh đạo của Đảng bộ huyện Bình Xuyên trong phát triển kinh

tế nông nghiệp qua 20 năm đôi mới

Qua đó đánh giá những mặt ưu điểm, hạn chế và rút ra bài học kinh nghiệm

3.2 Nhiệm vụ

Tập hợp, xử lí các nguồn tư liệu

Trình bày, phân tích một cách khách quan về quá trình lãnh đạo kinh tế nông nghiệp trong 20 năm đổi mới của Đảng bộ huyện Bình Xuyên

3.3 Phạm vi nghiên cứu

Trong khuôn khổ của một khóa luận chuyên ngành lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam - khóa luận chỉ giới hạn, phân tích, đánh giá về sự lãnh đạo của Đảng bộ huyện Bình Xuyên đối với nông nghiệp ở địa phương trong 20 năm đổi mới (1986 — 2006)

4 Nguồn tư liệu và phương pháp nghiên cứu

- Nguồn tư liệu

Nguồn tư liệu được sử dụng trong khóa luận chủ yếu là các sách thông

sử và chuyên khảo về lịch sử Đảng bộ, các báo cáo kinh tế hàng năm ở địa

phương

- _ Phương pháp nghiên cứu

+ Phương pháp luận: Dựa trên lý luận của Chủ nghĩa Mác - Lên và tư tưởng

Hồ Chí Minh

+ Là một đề tài lịch sử, phương pháp sử dụng trong khóa luận không ngoài những phương pháp vốn có: phương pháp lịch sử, phương pháp logic, phương pháp thống kê so sánh, phương pháp tổng hợp phân tích

có 2 chương:

Chương 1: Một vài nét về huyện Bình Xuyên

Chương 2: Đảng bộ huyện Bình Xuyên lãnh đạo kinh tế nông nghiệp trong 20 năm đổi mới (1986 - 2006).

Chuong 1

MOT VAI NET VE HUYEN BINH XUYEN

1.1 Diéu kién tw nhién va dan ew

1.1.1 Vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên

* Vi tri địa lý

Binh Xuyên là một huyện có cả ba địa hình: đồng bằng, trung du và miền núi; có vị trí nằm gần trung tâm của tỉnh Vĩnh Phúc, cách thành phố

Vĩnh Yên 7km dọc theo quốc lộ 2, cách thủ đô Hà Nội khoảng 50km theo

hướng Tây - Tây Bắc

Bình Xuyên có diện tích tự nhiên là 14.567ha (theo số liệu điều tra năm

2010 là 14.847,31 ha), được giới hạn bởi tọa độ địa lý từ 21”12'57” đến

21°27°31” d6 vi Bắc và 105936°06” đến 105”43°26” độ kinh Đông

Phía Bắc giáp huyện Tam Đảo và tỉnh Thái Nguyên

Phía Đông giáp thị xã Phúc Yên và huyện Mê Linh (thuộc thủ đô Hà

Nội)

Phía Nam giáp huyện Yên Lạc

Phía Tây giáp huyện Tam Dương, Yên Lạc và thành phố Vĩnh Yên

Vị trí địa lý có nhiều thuận tiện cho sự giao lưu và phát triển hàng hóa, dịch vụ Bình Xuyên cách không xa các khu công nghiệp tập trung như: Bắc Thăng Long - Nội Bài; khu công nghiệp Sài Đồng; cáng hàng không Nội Bài (Hà Nội); nằm giữa hai trung tâm kinh tế - chính trị lớn của tỉnh là Vĩnh Yên và Phúc Yên; có tuyến đường quốc lộ số 2 (Hà Nội - Hà Giang) chạy cắt ngang qua huyện, nói huyện ly Hương Canh với thành phố Vĩnh Yên Đây là trục giao

thông chính giúp Bình Xuyên thông thương kinh tế với các tỉnh đồng bằng

sông Hồng và thủ đô Hà Nội, cũng như có thể ngược lên phía Bắc giao lưu với

Đảo - Tam Dương, đã được quy hoạch xây dựng tương đối hoàn chỉnh, đảm bảo cho việc vận tải hàng hóa thuận lợi, thông suốt Các con đường đi từ Hương Canh đến Bá Hiến sang Thái Nguyên cũng được tu sửa thường xuyên

và đạt chất lượng tốt Đặc biệt huyện có tuyến đường sắt Hà Nội - Lào Cai chạy qua huyện, có điểm đỗ chính là ga Hương Canh Tại đây hành khách có thể lên tàu sang Trung Quốc hoặc vào các tỉnh phía Nam rất dễ dàng Day là điều kiện rất thuận lợi để huyện phát triển một nền kinh tế đa dạng (công nghiệp - dịch vụ và nông lâm nghiệp), đồng thời có cơ hội tiếp cận nhanh

những tiến bộ khoa học kỹ thuật, công nghệ mới phục vụ cho công cuộc công

nghiệp hóa

Với ba thị trấn trên địa bàn huyện, gồm: Hương Canh, Thanh Lãng,

Gia Khánh, lại nằm ở vị trí giữa hai đô thị lớn của tỉnh Vĩnh Phúc, Bình

Xuyên cũng gặp không ít khó khăn và hạn chế Việc giao lưu đường bộ giữa vùng lân cận với khu vực phía Bắc huyện gặp khó khăn do bị dãy núi Tam Đảo chia cắt, làm hạn chế phát triển đến công nghiệp và dịch vụ Khu vực

đồng bằng của huyện có địa hình thấp, độ chênh lệch giữa các ruộng lớn lại

chịu ảnh hưởng từ nguồn nước từ dãy núi Tam Đảo chảy qua nên khi mưa lớn xảy ra thường gây úng lụt cục bộ tại khu vực trũng

* Điều kiện tự nhiên

- Địa hình

Địa hình của huyện tương đối đa dạng, nhìn chung địa hình của huyện

thấp dần từ Bắc xuống Nam và có ba vùng địa hình khá rõ dệt:

Vùng núi: Nằm ở phía Bắc của huyện có dãy núi Tam Đảo chạy ngang

từ Tây sang Đông phân chia ranh giới huyện với tỉnh Thái Nguyên Địa hình

bị chia cắt mạnh Đất đai có độ đốc cấp 3 (từ 15 — 250), cấp 4 (trên 250)

thái cân bằng, nhiều khu vực có địa hình cùng với các yếu tố khí hậu, danh lam thắng cảnh đã tạo nên tiềm năng du lịch như: Thanh Lanh, Mỏ Qua Bên cạnh đó với tính đa dạng của hệ thực vật đã tạo nên nguồn gien quý hiếm cho nghiên cứu khoa học

Vùng trung du: Tiếp giáp với vùng núi, chạy dài từ Đông Bắc xuống

Đông Nam, gồm các xã: Gia Khánh, Hương Sơn, Thiện Kế, Bá Hiến, Sơn

Lôi, Tam Hợp, Quất Lưu Đây phần lớn là vùng đồi gò có độ dốc cấp 2 (8 -

150), nằm xen kẽ giữa các dải ruộng bậc thang có độ dốc trên 150 chạy đài từ Hương Sơn đến Quất Lưu với các đỉnh cao như núi Đinh (204,5m), núi Nia (82,2m), núi Trống (156,5m) Vùng này đất đai được hình thành từ nhiều loại

đá vụn khác nhau, với độ dốc vừa phải Do đó ngoài mục đích lâm nghiệp đây còn là vùng có tiềm năng trồng cây ăn quả, trang trại vườn rừng, cây công nghiệp ngắn ngày

Vùng đồng bằng: Gồm các xã Đạo Đức, Phú Xuân, Tân Phong, Thanh Lãng, đất đai tương đối bằng phẳng, có độ dốc (50); tuy nhiên độ chênh lệch

giữa các cốt ruộng rất lớn) điểm cao nhất khu Kiển Sơn - Dao Duc la 11,6m,

điểm thấp nhất là chân ruộng trũng lòng chảo, đây là những khu vực thường ngập úng vào mùa mưa

- Khí hậu

Bình Xuyên nằm trong tiểu vùng khí hậu thuộc vùng Đồng bằng sông Hồng, bị chi phối bởi dãy núi Tam Đảo, là vùng khí hậu chuyên tiếp giữa miền núi và đồng bằng, thường chịu tác động không tốt từ các cơn bão gây mưa to, lốc lớn

Về nhiệt độ: Nhiệt độ trung bình cả năm khoảng 23,5°C — 25 °C, tuy nhiên chênh lệch nhiệt độ giữa mùa hè và mùa đông khá lớn 28 °C — 34,4 °C;

Do điều kiện địa hình nên nhiệt độ giữa vùng đồng bằng và miền núi chênh lệch nhau đến 5 °C - 7 °C

Về lượng mưa: Tập trung vào các tháng 6,7,8 Trong thời gian này lượng mưa đã chiếm tới 50% lượng mưa cả năm, có những trận mưa gây ngập úng cục bộ Mưa ít vào tháng 12,1,2

Lượng mưa lớn, nguồn nước đồi đào cung cấp nước cho cây trồng và sinh hoạt Lượng mưa giữa vùng núi và vùng thấp chênh lệch nhau khá lớn Nhưng mặt khác nó cũng gây nên úng lụt, rửa trôi, bào mòn đất

Về độ âm: Độ ấm chênh lệch không quá nhiều qua các tháng trong

năm, độ ẩm cao vào mùa mưa, thấp vào mùa đông

Độ ẩm vùng núi cao hơn vùng trung du, đồng bằng, bình quân độ âm vùng đồi núi là 88%, vùng đồng bằng là 84%

Về số giờ nắng: Số giờ nắng bình quân 1400 — 1700giờ/ năm, mặc dù bình quân theo năm cao nhưng giữa các tháng lại chênh lệch nhiều, thường các tháng có số giờ nắng cao là các tháng mùa hè, thấp là các tháng cuối mùa đông Số giờ nắng như vậy vẫn đủ lượng bức xạ cho cây trồng theo mùa vụ

Về chế độ gió: Hướng gió thịnh hành là gió Đông Nam thôi từ tháng 4

đến tháng 9 Gió Đông Bắc thối từ tháng 10 đến tháng 3 năm sau, đôi khi kèm

theo sương muối ảnh hướng đến sản xuất nông nghiệp

* Thuy văn, sông ngòi

Hệ thống sông ngòi tự nhiên của Bình Xuyên tương đối điều hòa, con sông Cà Lỗ là sông lớn phân chia ranh giới giữa Bình Xuyên với Phúc Yên Đây là con sông chứa nước tưới cho hai xã phía Nam của huyện

Các con suối nhỏ khác bắt đầu từ đãy núi Tam Đảo như: suối Mắc Áo, suối Nưa và suối Mây Tất cả những con suối này đều đỗ vào sông Phan Sông Phan là sông tiêu thoát nước chính của huyện chảy ra sông Cầu Ngoài

Ngoài sông ngòi Bình Xuyên còn có rất nhiều đầm, hồ trong đó có những đầm nổi tiếng như: Đầm Láng, Đầm Cả, Đầm Nội Phật Gần đây có một số hồ chứa được xây dựng, như hồ Xạ Hương có sức chứa hàng triệu mÌ nước, giúp cho các vùng trồng lúa, chủ động tưới nước và chống được ngập úng vào mùa mưa lũ; đồng thời phát triển ngành chăn nuôi

1.1.2 Đặc điểm dân cư và truyền thông lịch sử

* Lịch sử huyện Bình Xuyên

Huyện ly Bình Xuyên (thuộc địa phận thị tran Huong Canh) cách thị xã Vĩnh Yên - tỉnh ly của tỉnh Vĩnh Phúc 9km về phía Tây - Tây Bắc; Tổng diện tích tự nhiên của huyện Bình Xuyên có 19.535,74 ha, dân số có 111.294 người (số liệu thống kê tính đến ngày 31/12/1999) “7eo sử cũ, huyện Bình Xuyên ngày xưa vốn có tên là Bình Nguyên (Đời Trần) thế ki XII ” [1, tr.15J

Tên huyện Bình Tuyền xuất hiện vào đời Lê Thánh Tông Huyện Bình Tuyền thuộc phủ Phú Bình, trấn Thái Nguyên

Năm 1842 đối tên Bình Tuyền thành Bình Xuyên và đưa trở lại phạm

Nghị quyết kỳ họp thứ 10 của Quốc hội khóa 9 ngày 7/11/1996, chia

tỉnh Vĩnh Phú thành hai tỉnh Vĩnh Phúc và Phú Thọ Ngày 1/1/1997, tỉnh Vĩnh Phúc được tái lập, bắt đầu làm việc theo đơn vị hành chính mới.

Ngày 9/6/1998, theo Nghi dinh sé 36/1998/ND - CP của Chính phủ, huyện Tam Đảo được chia thành hai huyện Tam Dương và Bình Xuyên như trước

Sau khi điều chỉnh địa giới hành chính, huyện Bình Xuyên có I thi tran

là Hương Canh và 13 xã là: Bá Hiến, Đạo Đức, Gia Khánh, Hương Sơn, Minh

Quang, Phú Xuân, Quất Lưu, Sơn Lôi, Tam Hợp, Tân Phong, Thanh Lãng,

Thiện Kế, Trung Mỹ

* Dan cu

Binh Xuyên là khu vực tập trung sinh sống lâu đời của cộng đồng người Việt cổ Nhiều tài liệu khảo cố được công bố gân đây cho biết, từ thời kỳ văn hóa Phùng Nguyên (đầu thời kỳ đô đồng

1380 + 100 Tr.CN), cư dân người Việt đã có mặt ở đây khai phá đất

đai, canh tac trồng lụa nước, đánh cá, làm gốm Những năm trước

công nguyên, khu vực huyện Bình Xuyên đã trở thành một trong

những tụ điểm dân cư của nhà nước Âu Lạc có kinh đô là thành Cổ Loa nổi tiếng L1, tr.21]

Trên địa bàn huyện Bình Xuyên ngoài người Kinh (người Việt) chiếm

đa số, còn có 5 dân tộc thiểu số cư trú là Sán Diu, Dao, Cao Lan, Nùng, Mường Trong đó đông hơn cả là người dân tộc Sán Dìu sống ở khu vực ven chân núi Tam Đảo Họ cũng sinh sống bằng nghề nông (trồng trọt, chăn nuôi), tuy vẫn còn giữ một số phong tục tập quán riêng, nhưng nhìn chung các dân tộc sống rất hòa đồng với người Việt

Do đặc điểm tự nhiên, địa hình đa đạng, nên ngành nghề, sản xuất của nhân dân Bình Xuyên cũng rất phong phú Ngoài làm ruộng là ngành sản xuất chính, Bình Xuyên còn có làng nghề truyền thống nổi tiếng cả nước như làng nghề gốm ở Hương Canh với câu ca dao đã đi vào lịch sử:

“ Ai vé mua vai Huong Canh

Ai lên mình gửi cho anh với nàng”

Nghề trồng lúa nước và canh tác nông nghiệp chiếm tới 90% lực lượng lao động của nhân đân Bình Xuyên, nhất là ở các xã phía Nam huyện như: Thanh Lãng, Đạo Đức, Phú Xuân, Tân Phong ,dưới thời phong kiến dân cư làm nông nghiệp sống rất nghèo khổ Một bộ phận dân cư có khi phải rời bỏ quê hương đến nơi khác kiếm ăn

* Truyén thống lịch sử

Trải qua bao thiên biến của lịch sử, nhân dân các dân tộc Vĩnh Phúc luôn nêu cao truyền thống lao động cần cù, sáng tạo Họ đã tạo ra những nét riêng đặc sắc trên quê hương mình và được lưu giữ, phát huy cao hơn từ đời này qua đời khác tiêu biểu như: truyền thống đấu tranh chống giặc ngoại xâm, truyền thống hiếu học, truyền thống văn hóa

-_ Truyền thống yêu nước đấu tranh chống giặc ngoại xâm

Bình Xuyên ngày nay thuộc vùng đất Mê Linh cổ, là nơi sinh tụ của những bộ lạc hùng mạnh từng góp phần xây dựng nhà nước Văn Lang, Âu

Lạc

Trong cuộc đấu tranh giải phóng dân tộc lần đầu tiên hồi đầu công nguyên của Hai Bà Trưng nhân dân Bình Xuyên đã đóng góp công lao to lớn, làm nên thắng lợi mùa xuân năm 40

Phát huy truyền thống anh dũng chống giặc ngoại xâm từ Hai Bà Trưng vào thế kỉ XIII, nhân dân các xã Tam hợp, Tam Canh đã cùng vua tôi nhà Trần có trận quyết chiến với giặc Nguyên trên tuyến sông Cà Lồ (1258) Khi thực dân Pháp đến xâm lược, nghe theo lời hịch Cần Vương, nhân dân cá nước đã quyết sống mái cùng với quân thù

Với sự ra đời của Đảng Cộng sản Việt Nam (3/2/1930) ngọn cờ cách mạng đã thắp sáng niềm tin và khơi dậy truyền thống yêu nước của nhân dân Bình Xuyên

Trong cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu nước nhân dân Bình Xuyên thực hiện hai nhiệm vụ chiến lược vừa xây đựng Chủ nghĩa xã hội vừa kháng chiến chống đế quốc Mỹ ở địa phương

Mặc dù đất nước đã hòa bình, thống nhất, độc lập, song Đảng bộ Bình

Xuyên vẫn rất coi trọng công tác quân sự và công tác an ninh trật tự của địa

phương không ngừng kết hợp giáo dục chính trị với phát triển lực lượng đân quân tự vệ Lực lượng dân quân trong toàn huyện chiếm 11,4% dân số, 100%

số xã và 84% đơn vị hoàn thành công tác huấn luyện Công tác động viên tuyển quân đạt 107% kế hoạch

- Truyền thống văn hóa

Đi đôi với truyền thống đấu tranh, đánh giặc giữ nước, vùng đất Bình Xuyên còn có truyền thống văn hóa lâu đời

Nhìn tổng thể Bình Xuyên là một trong những trung tâm văn hóa thời kỳ từ thế kỷ thứ nhất đến thế kỷ thứ X Các di chỉ khảo cô ngày nay đang khai quật được cho thấy, ở ngay kề cận phía Tây Bắc huyện Bình Xuyên có di chỉ văn hóa Đồng Đậu (Yên Lạc), đánh dấu bước phát triển từ hậu kỳ đá mới

sang thời kỳ đồ đồng Di chỉ Gò Nhành thôn Nội Phật xã Tam Hợp thuộc văn

hóa Phùng Nguyên là một minh chứng cho thấy, từ rất sớm nơi đây đã là một

tụ điểm dân cư thuộc thời kỳ nhà nước của các vua Hùng Những người Việt

cổ trên vùng đất Bình Xuyên đã góp phần xây dựng nền văn hóa Văn Lang trong bình minh lịch sử Đặc biệt, với những hiện vật phong phú về gốm của các di chỉ khảo cỗ phát hiện được (như hàng trăm lò gốm ở Thanh Lãng), có thé khang định Bình Xuyên là một trung tâm sản xuất đồ gốm không men (đất nung và sành) lớn nhất đất nước trong thời gian rất dài

Tại đây còn ghi dấu phát trên của nền văn minh gốm đất nung nổi tiếng

và đã có thời kỳ quy tụ những nhà nho tiêu biểu của đất nước góp phần tạo

nên “kẻ sĩ Bắc Hà”.

Là cư dân nông nghiệp trồng lúa nước nhân dân Bình Xuyên cũng như các vùng quê khác ở vùng đồng bằng Bắc Bộ có những sắc thái văn hóa

chung của người Việt, đồng thời lại có những tập tục riêng, tạo nên nét khác

biệt, độc đáo

Hầu hết các lễ hội của người Bình Xuyên diễn ra vào đầu mùa xuân Các làng đều có hội làng, như hội làng Hương Canh (ngày 6 tháng giêng), hội làng Láng (ngày 12 tháng giêng) Riêng đối với người Sán Dìu, có tục lệ trai gái đi đến chợ phiên, chợ tinh dé hát hò tỏ tình với nhau

Các di tích văn hóa - lịch sử hiện có ở huyện Bình Xuyên tương đối nhiều Hầu hết làng nào cũng có đình, chùa Nhưng, đo thời gian và chiến tranh, đến nay cũng chỉ còn ít nơi giữ lại được nguyên vẹn Các đình, đền, miễu của các làng đa phần đều thờ những vị danh tướng từ thời Hai Bà

Trưng, một số ít thờ thánh thần, số còn lại thờ những người thi cử, đỗ đạt cao,

có công với nước Hiện có khu đình làng Hương Canh thờ các con của Ngô Quyền (Ngô Văn Xương, Ngô Văn Ngập) Ở xã Thanh Lãng có khu di tích đền thờ cha con Tiến sĩ nguyễn Duy Thì, khu đền Miếu thờ Thánh Mẫu; ở xã Phú Xuân có đền Quốc Tế thờ 8 ông Tiến sĩ làng Lí Hải; đình Quất Lưu thờ 4

chị em nhà Đạm Nương Đền thờ thần chỉ còn rất ít như đền thờ Sơn thần

trên núi Ngọc Liễn, đền thờ Cao Vương trên núi Ngọc Bội (Trung Mỹ)

- Truyén thong hiéu hoc

Nhân dân Bình Xuyên vốn từ rất sớm đã có ý thức học hành, thi cử, đặc biệt ở hai xã Phú Xuân, Thanh Lãng nơi đã sinh ra những nhà Nho danh tiếng lẫy lừng Đó là những con người được coi là “nguyên khí của quốc gia”, góp phần làm nên diện mạo của văn hóa, lịch sử của đất nước Đó cũng là niềm tự hào của nhân đân Bình Xuyên về vùng đất “địa linh nhân kiệt”

Từ đời vua Trần Duệ Tôn (1373 — 1377), tại làng Lý Hải - xã Phú Xuân trước đây là xã Lý Hải, huyện An Lãng, phủ Tam Đái, trấn Sơn Tây đã có danh nhân Đào Sư Tích, Trạng nguyên khoa Giáp Dần, niên hiệu Long Khánh

thứ ba đời Trần Duệ Tông (1374) Ngôi làng này cũng đã sản sinh ra 8 vi tién

sĩ nỗi danh dưới thời phong kiến, đó là Nguyễn Báo Khê, sinh năm 1456, đỗ tiến sĩ khoa Đinh Mùi Nguyễn Sư Truyền (1458 — 1519), đỗ tiến sĩ khoa Mậu Thìn Nguyễn Duy Tường (1485 — 1525), đỗ tiến sĩ khoa Tân Mùi Tiếp sau ông, con trai là Nguyễn Hoàng Xước, đỗ tiến sĩ đời vua Mạc Đăng Doanh (1538) và cháu nội là Nguyễn Thế Thủ, đỗ tiến sĩ khoa Bính Tuất Nguyễn Công Phụ, đỗ tiến sĩ khoa Tân Mùi

Nguyễn Duy Thì người làng Yên Lan, đỗ tiến sĩ khoa Mậu Tuất Ông

có một người con trai là Đỗ Duy Hiểu đỗ tiến sĩ khoa Mậu Thìn

Những danh nho của Bình Xuyên trong thời kỳ phong kiến là một phần tiêu biểu của đòng văn hóa “Kẻ sĩ Bắc Hà” nổi tiếng một thời Dòng văn hóa truyền thống biểu thị tỉnh hoa của đất Việt được nuôi dưỡng, hội tụ ở Bình

Xuyên, vùng đất “địa linh nhân kiệt” Như vậy, từ rất lâu nhân dân Bình

Xuyên đã có những nét văn hóa, phẩm chất đáng quý tạo nên những truyền thống tốt đẹp mà vẫn được giữ gìn và phát triển Nhất là hiện nay đất nước ta đang trong thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế thì những truyền thống đó ngày càng phải được nhân dân ý thức được tầm quan trọng và nâng cao hơn nữa những truyền thống tốt đẹp đó

1.2 Khái quát về tình hình kinh tế nông nghiệp Bình Xuyên trước thời

kỳ đối mới

Bình Xuyên vốn là huyện thuần nông, kinh tế lấy nông nghiệp làm hàng đầu Cây trồng chính là cây lúa Nhìn chung nông nghiệp huyện Bình Xuyên tương đối phát triển

* Giai đoạn 1976 - 1980

Sau thắng lợi oanh liệt của cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu nước, Việt

Nam bước vào thời kỳ hòa bình xây dựng đất nước

Cùng với việc thống nhất nước nhà về mặt nhà nước và thiết lập hệ thống chính trị trong cá nước, Đảng và Nhà nước ta đã ra sức khôi phục và phát triển kinh tế để cải thiện đời sống vật chất - văn hóa cho nhân dân và xây dựng một bước cơ sở vật chất kỹ thuật cho chủ nghĩa xã hội

Để phát triển kinh tế, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IV của Đảng (12/1976) nêu rõ phải:

Uu tiên phát triển công nghiệp nặng một cách hợp lỷ trên cơ sở phát triển nông nghiệp và công nghiệp nhẹ, kết hợp xây dựng công nghiệp và nông nghiệp cả nước thành một cơ cấu kinh tế công - nông nghiệp; vừa xây dựng kinh tÊ trung ương vừa phát triển kinh

tế địa phương, kết hợp kinh tế trung ương với kinh tế địa phương trong một cơ cầu kinh tế quốc dân thống nhất; kết hợp phát triển

lực lượng sản xuất với xác lập và hoàn thiện quan hệ sản xuất mới;

kết hợp kinh tế với quốc phòng; tăng cường quan hệ phân công, họp tác, tương trợ với các nước xã hội chủ nghĩa anh em trên cơ sở chủ nghĩa quốc tế xã hội chủ nghĩa, đồng thời phát triển kinh tế với các nước khác trên cơ sở giữ vững độc lập, chủ quyên và các bên

cùng có lợi; làm cho nước Việt Nam trở thành nước xã hội chủ

nghĩa có kinh tẾ công - nông nghiệp hiện đại [8, tr.271]

Trên lĩnh vực nông nghiệp, Đại hội chủ trương: phải ra sức phát triển cả trồng trọt và chăn nuôi, đây mạnh nông - lâm - ngư nghiệp Coi trọng cả ba

mặt: thâm canh, tăng vụ, mở rộng diện tích Chăn nuôi phải trở thành ngành

sản xuất chính, cân đối với trồng trọt Phát triển lâm nghiệp theo hướng sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa, đồng thời đây mạnh và phát triển ngư nghiệp

Căn cứ vào sự chỉ đạo của Trung ương và trên cơ sở nắm bắt tình hình thực tế của địa phương, Đảng bộ huyện Bình Xuyên nhận thấy: sau ngày giải phóng chúng ta có rất nhiều thuận lợi, song cả nước nói chung và nhân dân Bình Xuyên nói riêng gặp phải không ít khó khăn để hàn gắn vết thương

chiến tranh tàn phá của giặc Mỹ, khắc phục và từng bước én định cuộc sống của nhân dân và phát triển kinh tế đất nước Cũng như các huyện khác trong tỉnh, Bình Xuyên gặp phải một số khó khăn như: sự mắt cân đối lớn trong nền kinh tế quốc dân; thị trường, tiền tệ không ổn định; cơ sở vật chất nghèo nàn; trình độ thâm canh tăng năng suất, trình độ quan lý còn yếu

Vận dụng quan điểm của Trung ương vào điều kiện cụ thể của địa

phương Tháng 11 năm 1976, Bình Xuyên tiến hành Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ VII Đại hội đã vạch ra phương hướng, kế hoạch phát triển kinh tế, trong những năm tới là:

Ra sức khôi phục và phát triển kinh tế, văn hóa, tiếp tục hoàn thiện quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa; tăng cường cơ sở vật chất

kỹ thuật, động viên khí thế cách mạng, tỉnh thân tự lực cánh sinh,

cần kiệm trong sản xuất Động viên quân chúng nhân dân tổ chức lại sản xuất, nỗ lực lao động xây dựng, nhằm phát huy moi kha năng tiềm lực của địa phương, ổn định kinh tế và đời sống nhân dân

[1, tr.195]

Những chủ trương trên đây của Đảng bộ huyện Bình Xuyên đã mở ra

khả năng phát huy thế mạnh của đất đai huyện và phương hướng phát triển

nông nghiệp toàn diện Song, nhìn chung trong thời kỳ 5 năm đầu sau giải phóng (1976 — 1980), Bình Xuyên gặp rất nhiều khó khăn, cũng như ở các tỉnh khác ở miền Bắc, Bình Xuyên vừa tập trung giải quyết hậu quá nặng nề

do chiến tranh để lại, vừa khôi phục kinh tế, cải thiện đời sống nhân dân Nhiệm vụ chủ yếu là tập trung khôi phục và bước đầu phát triển nông nghiệp Theo phương hướng đó, huyện đã đầu tư phát triển thủy lợi, xem thủy lợi là biện pháp hàng đầu trong khôi phục và phát triển nông nghiệp

* Giai đoạn 1981 - 1985

Sau thời kỳ 1976 - 1980, trên tỉnh thần quán triệt quan điểm của Đảng coi nông nghiệp là mặt trận hàng đầu, phải phát huy tinh thần chủ động, sáng

tạo của nông dân, phải sử dụng hợp lý và có hiệu quả lao động, đất đai, mở mang các ngành nghề

Bước vào thời kỳ thực hiện kế hoạch Nhà nước 5 năm (1981 - 1985),

cũng như các huyện khác trong tỉnh, Bình Xuyên cũng chịu ảnh hưởng của cuộc khủng hoảng kinh tế - xã hội nên đời sống nhân dân còn nhiều khó khăn Trước tình hình nông nghiệp của cả nước lâm vào tình trạng trì trệ, ngày 13/1/1981, Ban Bí thư Trung ương ra Chỉ thị 100 CT/TW về cải tiến công tác khoán, mở rộng khoán sản phẩm cuối cùng đến nhóm và người lao động trong hợp tác xã nông nghiệp (gọi tắt là khoán 100) Chỉ thị của Ban Bí thư Trung ương là một chủ trương đúng đắn, kịp thời, là giải pháp tình thế tạo

ra động lực mới cho phát triển sản xuất nông nghiệp, đáp ứng nguyện vọng và lợi ích của xã viên Thực chất khoán 100 chưa phải là mô hình mới về tổ chức quản lý nông nghiệp, mà chỉ là cải tiến hình thức khoán, chuyến từ khoán việc sang khoán sản phẩm, từ khoán hộ đến khoán gia đình Tuy nhiên, khoán 100

có nhiều ưu điểm hơn cách khoán trước đây, đó là từng bước khôi phục lại quyền tự chủ trong sử dụng ruộng đất và lao động của hộ xã viên, kích thích lao động đầu tư, thâm canh để thu sản phẩm vượt khoán

Triển khai Chỉ thị 100 của Trung ương, Huyện ủy chỉ đạo các xã học tập quán triệt đến cán bộ, đáng viên Theo đó các hợp tác xã trong huyện đảm nhiệm năm khâu trong sản xuất: thủy lợi, giống, phân bón, sức kéo và phòng

trừ sâu bệnh; còn người nhận khoán đảm nhận ba khâu là: gieo trồng, chăm

sóc và thu hoạch Chỉ thị 100 đã bước đầu giải đáp được tâm tư, nguyện vọng của nông dân tỉnh Vĩnh Phúc nói chung, bà con nông dân trong huyện nói riêng, phù hợp với tư tưởng chỉ đạo của tỉnh trong việc ban hành và thực hiện Nghị quyết số 13 và số 03 về phát triển sản xuất nông nghiệp

Do có những biện pháp và chủ trương chính sách tích cực trong sản xuât nông nghiệp, nên mặc dù năng hạn, ngập úng và sâu bệnh diễn ra liên

tiếp, nguyên nhiên vật liệu, vật tư phục vụ sản xuất giảm dần hàng năm, đời sống của cán bộ và nhân dân gặp nhiều khó khăn, nhưng Đảng bộ và nhân dân trong huyện đã nỗ lực từng bước tháo gỡ khó khăn giành thắng lợi Tổng sản lượng lương thực năm 1981 đạt 43.398 tấn (tăng 2% so với năm 1980), đáng chú ý là năm 1982 sản xuất được mùa nên tổng sản lượng lương thực quy thóc đạt 47.278 tắn, là năm cao nhất kế từ năm 1977

Đề phát triển hơn nữa nền kinh tế đất nước, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ V (tháng 3 năm 1982) của Đảng đã xác định: tiếp tục xây dựng cơ sở vật chất - kỹ thuật của chủ nghĩa xã hội Trong 5 năm (1981 - 1985) và đến cuối thập niên 80 sắp xếp lại nền kinh tế quốc dân chủ yếu nhằm thúc đây sản xuất nông nghiệp, coi nông nghiệp là mặt trận hàng đầu

Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ V (1982) và sự chỉ đạo của Tỉnh ủy, giữa tháng 12 năm 1982 Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện

Tam Đảo lần thứ II được tổ chức

Đánh giá việc thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ lần thứ nhất, Báo cáo Chính trị của Ban Chấp hành trước Đại hội đã khang định:

Trong bối cảnh có nhiều diễn biến phức tạp về kinh tế và xã

hội của cả nước, huyện vượt mọi khó khăn tạo được sự chuyển biến

tích cực trên nhiều mặt, giải quyết một phần những khó khăn trước

mắt, vừa tạo điều kiện để đi lên trong những năm tới Nổi bật lên

trong ba năm qua là sự chuyển biến của nông nghiệp, nhất là kết quả của sản xuất lương thục - thực phẩm 2, tr.20J

Đại hội cũng thắng thắn chỉ ra những tồn tại cần khắc phục, đó là: “Nông nghiệp chưa được khai thác tương xứng với tiềm năng, chưa phục vụ được nhiều cho công nghiệp và xuất khẩu, chưa giải quyết được phát triển lâm nghiệp và kinh tế vùng đổi Ngành nghề trong nông nghiệp ít được chủ ÿ phát

triển, có mặt còn sa sút” [2, tr.22j.

Quán triệt tỉnh thần Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp, Huyện ủy xác định sản xuất nông nghiệp là nhiệm vụ trung tâm số một của huyện Năm

1983 sản xuất đạt và vượt kế hoạch năm đề ra, diện tích gieo trồng được

25.250 ha (99% kế hoạch), sản lượng lương thực quy thóc 48.650 tấn (105%

kế hoạch), cao nhất kế từ năm 1975

Sau ba năm thực hiện Chỉ thị 100 của Ban Bí thư Trung ương Đảng, cơ

chế quản lý mới trong nông nghiệp đã được hình thành Việc quản lý đất đai,

đo đạc, thống kê, phân hạnh ruộng đất có nhiều chuyên biến Song, công tác quản lý vật tư, tiền vốn, sản phâm chưa nghiêm túc; ý thức trách nhiệm cũng như năng lực lãnh đạo, quản lý của đội ngũ cán bộ được nâng lên một bước nhưng chưa đều và đồng bộ

Nhìn chung, trong 10 năm đầu (1975 — 1985), cùng với cả nước tiến lên theo định hướng xã hội chủ nghĩa, để tập trung sức sản xuất phát triển nông nghiệp, xuất phát từ tình hình thực tiễn địa phương, Đảng bộ Bình Xuyên đã năng động, sáng tạo, biết khơi dậy và phát huy sự đóng góp của lực lượng lao động trẻ, khỏe, cần cù, đã đây mạnh khai hóa, tăng vụ, nhờ đó khai thác và sử dụng có hiệu quả ruộng đất tại địa phương để tăng sản lượng và tăng năng suất lao động Đây là những tiền dé rat quan trong dé phat triển nông nghiệp trong chặng đường tiếp theo

Chỉ thị 100 của Ban Bí thư Trung ương mặc dù đã sớm vận dụng vào

thực tiễn và có nhiều tác động tích cực đến tình hình sản xuất nông nghiệp nhưng chỉ sau một vài năm lại bộc lộ những hạn chế Nguyên nhân của tình trạng trên là do cơ chế khoán này tuy có sự đổi mới theo chiều hướng tích

cực, nhưng nội dung cốt yếu của nó vẫn chưa vượt khỏi khuôn khổ của mô

hình quản lý cũ và không đủ sức phá vỡ mô hình kinh tế đó

Mô hình hợp tác hóa mà thực chất là tập thé hóa áp dụng ở Bình Xuyên

đã có nhiêu nhược điêm:

Tap thể hóa ruộng đất và chia đều ruộng đất cho mọi người đã hạn chế

phát triển kinh tế hộ và đặc biệt là không đánh giá đúng vị trí của kinh tế trung nông - nhân tố cơ bản phát triển kinh tế nông thôn Người có kinh nghiệm, có vốn, làm việc có hiệu quả lại không đủ ruộng để sản xuất; còn người không làm

ruộng, không biết làm ruộng lai duoc giao ruộng đất Cách làm như vậy là biến

mọi người thành nông dân, là đi ngược lại với quy luật phân công lao động, chuyên môn hóa sản xuất và phát triển sản xuất hàng hóa

Tập thể đã tách rời người lao động ra khỏi tư liệu sản xuất; ruộng đất,

máy móc là nguồn sống của nông dân được giao cho Ban quản lý điều hành

Những tư liệu ấy trở thành của tập thể chung mà thực chất trở thành vô chủ Trong khi đó, người làm ruộng, người nhận khoán lại không muốn đầu

tư, bồi bổ để tăng giá trị đất Một số người lại bỏ đất hoang, còn cán bộ thì lợi dụng chiếm đất đai với quy mô không nhỏ

Hình thức tổ chức trên đã làm cho người lao động trở thành bị động,

phụ thuộc vào người quản lý, mat dần tính sáng tạo Mọi công việc sản xuất,

ăn chia, phân phối, mọi biến động của thiên nhiên thời tiết ảnh hưởng đến cây trồng, vật nuôi đều do ban quản lý tập đoàn và hợp tác xã lo liệu Người nông dân không cần chú ý đến khoa học - công nghệ Tập thê hóa không khuyến khích lợi ích vật chất đối với người trực tiếp lao động sản xuất

Cũng như các huyện khác ở Bắc Bộ, ở Bình Xuyên, nền kinh tế hàng hóa đã phát triển từ nhiều năm trước đây Do vậy, việc áp đặt hệ thống kinh tế hiện vật đã làm ngăn cản dòng chảy của lưu thông hàng hóa và làm cản trở sản xuất Tuy được thay đối bằng hệ thống lưu thông kiểu hình tháp tài chính nhưng điều đó vẫn không thể dung hợp được với quy luật của thị trường

Hệ thống kinh tế được thiết lập ở nông thôn đã làm tha hóa con người

kế cả người lao động và người quán lý Tập thể hóa tư liệu sản xuất đã làm

cho ruộng đất và máy móc tách khỏi người lao động, biến họ trở thành xa lạ,

thờ ơ không những không quan tâm mà vô tình hủy hoại chúng; còn người quản lý thì quan liêu tham nhũng, lợi đụng quyền hành đề sách nhiễu

Chính vì vậy trong thời kỳ này, nền nông nghiệp Bình Xuyên phát

triển với tốc độ chậm, nông dân Bình Xuyên còn nghẻo nàn và thiếu thốn, lòng tin của nhân dân đối với sự lãnh đạo của Đảng và Nhà nước bị giảm sút

Thực trạng của Bình Xuyên và nền kinh tế nông nghiệp Bình Xuyên nổi bật lên một yêu cầu khách quan là phải đổi mới sự lãnh đạo của Đảng, phải có những chủ trương đúng đắn hơn, hiệu quả hơn để ổn định và phát triển nền kinh tế huyện nhà Đó là bối cảnh lịch sử của nền nông nghiệp và nông thôn Bình Xuyên trước khi thực hiện đường lối đổi mới của Đảng

Nhìn lại chặng đường đã qua, Đảng bộ và nhân dân Bình Xuyên có quyền tự hào về những đóng góp to lớn của mình vào sự nghiệp đấu tranh giành độc lập dân tộc và xây dựng chủ nghĩa xã hội

Bước sang thời kỳ xây dựng, kiến thiết đất nước sau chiến tranh, phát huy truyền thống yêu quê hương, đất nước, với tinh thần đoàn kết, vượt khó, Bình Xuyên đã từng bước đi lên đạt nhiều thành tích trên các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh Đặc biệt là trong lĩnh vực kinh tế nông nghiệp đã có bước phát triển mạnh, đã từng bước giải quyết được nạn đói cho nhân dân trong huyện, đời sống của nhân dân từng bước được cải thiện

Tự hào với truyền thống vẻ vang, bước vào thời kỳ mới, dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam, mà trực tiếp là Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc, Đảng bộ và nhân dân huyện Bình Xuyên nhất định sẽ thực hiện tốt lời đạy của chủ tịch Hồ Chí Minh: “Phải làm cho Vĩnh Phúc trở thành một trong những tinh giàu có, phốn thịnh nhất ở miễn Bắc nước ta”

Chuong 2 DANG BO HUYỆN BÌNH XUYEN LANH DAO KINH TE

NÔNG NGHIỆP TRONG 20 NĂM ĐỎI MỚI (1986 - 2006)

2.1 Đảng bộ huyện Bình Xuyên lãnh đạo phát triển kinh tế nông nghiệp

(1986 - 1995)

2.1.1 Chủ trương của Đảng về phát triển kinh tế nông nghiệp

* Giai đoạn 1986 - 1991

Thực trạng đất nước ta nói chung, Bình Xuyên nói riêng vào thập kỷ

§0 có những khó khăn gay gắt và phức tạp đó là cuộc khủng hoảng kinh tế -

xã hội của nước ta vẫn diễn ra nghiêm trọng Việc thực hiện kế hoạch 5 năm

1976 - 1980 chưa thu hẹp được những mắt cân đối nghiêm trọng trong nền kinh tế quốc dân Sản xuất phát triển chậm trong khi dân số tăng nhanh, thu nhập chưa đảm bảo tiêu dùng xã hội; nền kinh tế chưa có tích lũy từ bên trong Lương thực, vải mặc và các hàng tiêu dùng thiết yếu đều thiếu Cung ứng vật tư và giao thông - vận tải rất căng thăng; chênh lệch thu chi, hang va tiền, xuất khâu và nhập khẩu còn lớn Thị trường vật giá không ổn định Đời sống nhân dân gặp rất nhiều khó khăn

Bên cạnh đó, thời tiết diễn biến không bình thường gây nhiều khó khăn cho sản xuất nông nghiệp, mặc đù có những cố gắng nỗ lực của toàn Đảng, toàn dân đã đạt được những thành tựu đáng kể Kinh tế đất nước lúc đó đặt ra một yêu cầu khách quan bức xúc có ý nghĩa sống còn đối với sự nghiệp cách mạng nước ta là phải xoay chuyển tình thế, tạo ra một sự chuyển biến có ý nghĩa quyết định trong bước đường đi lên chủ nghĩa xã hội

Trước tình hình khủng hoảng, Đảng ta đã đưa ra một số chính sách để giải quyết tình trạng khủng hoảng như: Chỉ thị 100 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về cải tiến khoán, mở rộng khoán sản phẩm đến nhóm và người lao động trong hợp tác xã nông nghiệp Đề làm cho sản xuất bung ra trong các xí nghiệp quốc doanh, Hội đồng Chính phủ đã ban hành Quyết định 25 - CP (ngày 21/1/1981) về một số chủ trương và biện pháp nhằm phát huy quyền chủ động sản xuất kinh doanh và quyền tự chủ tài chính cho các xí nghiệp quốc doanh Chính phủ cũng đã ban hành quyết định 26 - CP, về mở rộng hình thức trả lương khoán, lương sản phẩm và vận dụng hình thức tiền thưởng trong các đơn vị sản xuất kinh doanh của Nhà nước nhằm thúc đây người lao động hăng hái sản xuất, nhận làm gia công cho các đơn vị kinh tế khác Tuy nhiên, vẫn không thay đối được tình hình đất nước ta vẫn gặp những khó khăn chồng chất và gay gắt về kinh tế - đời sống, một yêu cầu cấp thiết đặt ra lúc này đó là cần phải đổi mới

Đại hội đại biểu toàn quốc lần lần thứ VI của Đảng (12/1986) đã dũng cảm nhìn thẳng vào sự thật, đánh giá đúng tình hình với những mặt được và

chưa được, mạnh dạn đề ra chủ trương mới toàn diện về lãnh đạo, chỉ đạo, đổi

mới tư duy trước hết là tư duy kinh tế

Nội dung quan điểm đổi mới cơ bản trong tư đuy kinh tế được thể hiện trên ba vấn đề:

Một là, bố trí lại cơ cầu sản xuất, cơ cầu đầu tư, trong kế

hoạch 5 năm 1986 — 1990 tập trung sức người, sức của vào việc

thực hiện 3 chương trình mục tiêu: lương thực thực phẩm, hàng

tiêu dùng và hàng xuất khẩu

Hai là, tiễn hành công tác cải tạo xã hội chủ nghĩa một cách

đúng đắn, hợp quy luật về sự phù hợp giữa quan hệ sản xuất với

tính chất và trình độ phát triển của lực lượng sản xuất Vận dụng

đụng đăn quan điểm của Lênin, xem nên kinh tê có cơ câu nhiều

thành phân là đặc trưng của nên kinh tế thời kỳ quá độ Đại hội

thùa nhận sự tôn tại của nên kinh tế hàng hóa nhiều thành phân

Ba là, đổi mới cơ chế quản lÿ, xóa bỏ cơ chế quản ý cũ tập trung quan liêu bao cấp tôn tại nhiều năm đã làm thui chột động lực phát triển và làm suy yếu kinh tế xã hội, chuyến sang cơ chế mới phù hợp với quy luật khách quan và với trình độ phát triển của nền kinh tế nước ta Đó là cơ chế kế hoạch hóa theo phương

thức hoạch toán kinh doanh xã hội chủ nghĩa [5, tr.244 — 250]

Như vậy, trước những đòi hỏi bức xúc của thực tiễn với tinh thần và ý thức trách nhiệm cao cả trước vận mệnh của đất nước, dân tộc, Đại hội lần VI của Đảng đã đề ra đường lối đổi mới toàn diện, mở ra bước ngoặt quan trọng

trong lịch sử cách mạng Việt Nam, tạo ra bước đột phá lớn và toàn diện, đem

lại luồng sinh khí mới trong xã hội, làm xoay chuyến tình hình đất nước Đường lối đó là sự kết tụ sáng kiến của quần chúng nhân dân với tư duy đổi mới của Đảng, thể hiện sự nhận thức đúng đắn lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin,

tư tưởng Hồ Chí Minh và thực tiễn công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội Năm 1986 là năm diễn ra nhiều sự kiện chính trị quan trọng có tác động

mạnh mẽ đến quá trình thực hiện nhiệm vụ chính trị trên địa bàn huyện Đó là

năm cả nước triển khai đợt sinh hoạt chính trị rộng lớn trong Đảng: thực hiện phê bình và tự phê bình của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Vĩnh Phú Kết quả đợt triển khai phê bình và tự phê bình trong Đảng theo Chỉ thị 79 của Ban Bí thư Trung ương có tác động mạnh mẽ đến công tác xây dựng Đảng ở địa phương Hầu hết cán bộ, đảng viên trong toàn Đảng bộ đều kiểm điểm trước Chỉ bộ

Những kết quả đạt được trong công tác xây dựng Đảng, và Đại hội Đảng

bộ ở cơ sở theo tỉnh thần chỉ đạo của Huyện ủy là cơ sở vững chắc để Đảng

bộ huyện tổ chức thành công Đại hội Đảng bộ lần thứ II Đây là Đại hội có

tầm quan trọng trong việc lãnh đạo nhân dân các dân tộc trong huyện, thực

hiện đường lối đổi mới do Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI đề ra

Từ ngày 02 đến ngày 06/10/1986, Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện lần thứ III đã được triển khai tại Hội trường Huyện ủy Đại hội đã đề ra phương hướng nhiệm vụ kinh tế xã hội của huyện trong nhiệm kỳ (1986 - 1988) là xây dựng huyện Tam Đảo theo hướng cơ cấu nông - lâm - công nghiệp Ôn định được tình hình kinh tế và đời sống, chuẩn bị bước phát triển mạnh mẽ cho những năm tiếp theo, dé chuyển sang hắn nền kinh tế hàng hóa xã hội chủ nghĩa

Thực hiện đường lối đổi mới của Đảng do Đại hội đại biểu toàn quốc

lần thứ VI của Đảng đề ra được Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phú;

cụ thể hóa nhiệm vụ chung cho toàn tỉnh, đã tiếp thêm sức mạnh để Đảng bộ

huyện lãnh đạo nhân dân các dân tộc trong huyện nêu cao tinh thần tự lực, tự cường quyết tâm vượt khó vươn lên thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ III đề ra Nhiệm vụ cụ thể của huyện được xác định là thực hiện ba chương trình kinh tế (lương thực - thực phẩm, hàng tiêu đùng và hàng xuất khẩu)

Trong những năm 1987 - 1988 thực hiện chương trình trọng tâm là

lương thực - thực phẩm, huyện đã tập trung tiền vốn, vật tư, đổi mới cơ cấu

giống, xác định đưa cây ngô vào gieo trồng vụ đông là cây màu chủ lực và nâng vụ đông trở thành vụ sản xuất chính

Hệ thống dịch vụ trong nông nghiệp được củng cô đã đi vào hoạt động theo cơ chế phù hợp với Nghị quyết 10 và 217 của Hội đồng Bộ trưởng Cơ chế khoán mới trong nông nghiệp đã được thực hiện sâu rộng và vững chắc Việc thực hiện Nghị quyết 05 của Huyện ủy khóa II và kế hoạch hoàn thiện

cơ chế khoán theo Nghị quyết 10 của Bộ Chính trị, nhất là việc chuyên giao quyền sở hữu trâu bò tập thế về cho xã viên bước đầu đã khôi phục được sức kéo, tạo động lực cho sản xuất nông nghiệp ở nông thôn, khơi đậy được tiềm năng trong nông nghiệp và lòng tin của nhân dân

Triển khai “khoán gọn” trong các hợp tác xã nông nghiệp theo tỉnh thần Nghị quyết 10 của Bộ Chính trị tháng 4 năm 1988, 34 hợp tác

xã trong huyện (bằng 100% số hợp tác xã) đã hoàn thành phương án khoán gọn

Trồng cây gây rừng, phủ xanh đất trống, đồi núi trọc trên địa bàn huyện là một có gắng mới của Đảng bộ huyện trong nhiệm kỳ Trong hai năm toàn huyện đã trồng được 713 ha rừng thâm canh (riêng hợp tác xã nông nghiệp trồng được 367 ha) so với năm 1986 tăng 670 ha Đạt được kết quả trên là có sự liên đoanh, liên kết giữa lâm trường 13 và các hợp tác xã, tiêu biểu là xã Bá Hiến, Thanh Lãng, Trung Mỹ

Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện Bình Xuyên lần thứ III là mốc mở đầu

quá trình thực hiện đường lối đổi mới của Đảng Quán triệt các Văn kiện của Đại hội Đảng toàn quốc, Đại hội Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phú, Đảng bộ huyện tập trung chỉ đạo nhân dân thực hiện chương trình lương thực - thực phẩm, hàng tiêu dùng và hàng xuất khẩu

Ngày 2/12/1988 Đại hội Đảng bộ huyện Tam Đảo lần thứ IV được tổ chức tại Hội trường Huyện ủy

Báo cáo Chính trị tại Đại hội đã đánh giá kết quả thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ III trong hai năm 1987 - 1988 trong điều kiện

có những khó khăn về khách quan và chủ quan, nhưng dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ huyện, tình hình kinh tế - xã hội của địa phương vẫn có nhiều khởi sac, theo tinh thần đổi mới của Đảng Trên cơ sở những thuận lợi và khó khăn,

những kết quả đạt được và những mặt còn hạn chế tồn tại, Đại hội đã đề ra

phương hướng, nhiệm vụ trong nhiệm kỳ IV của Đảng bộ huyện trong những năm (1989 - 1990) cần tập trung ôn định kinh tế - xã hội, giải quyết vững chắc lương thực - thực phẩm tạo điều kiện cải thiện đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân, chuyển mạnh sang sản xuất hàng hóa và kinh doanh xã hội chủ

nghĩa Làm trong sạch và nâng cao sức chiến đấu của tổ chức Đảng, nâng cao hiệu lực quản lý của bộ máy Nhà nước; lành mạnh các quan hệ xã hội; giữ

vững an ninh - quốc phòng, bảo đảm trật tự an toàn xã hội, tạo đà về thế và lực

cho những bước phát triển mạnh mẽ cho những năm tiếp theo

Báo cáo Chính trị đã nhắn mạnh rằng để tạo thế và lực cho những bước

phát triển mạnh mẽ những năm tiếp theo trước hết cần thực hiện thắng lợi bốn chương trình kinh tế - xã hội trong đó số một là chương trình lương thực - thực phâm

Bước vào thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ IV trong

điều kiện có nhiều thuận lợi “Sw 2 năm thực hiện đường lồi đổi mới do Đại

hội Đảng lần thứ VI đề ra, tình hình kính tế - xã hội trên địa bàn huyện có nhiều chuyển biến quan trọng theo hướng đi lên” ƒ 2, tr.116]

Nhân dân các dân tộc trong huyện phấn khởi, tin tưởng vào đường lối đổi mới của Đảng Đặc biệt, sau khi có Nghị quyết 10 của Bộ Chính trị ngày 5/4/1988 về thực hiện cơ chế quản lý mới trong nông nghiệp, Đảng bộ huyện

đã tập trung triển khai sâu rộng trên địa bàn toàn huyện Hầu hết các quỹ đất trong huyện đều được giao đến từng địa chỉ cho người lao động Cùng với việc chia đất, giao ruộng, giao rừng, đến từng hộ xã viên, huyện còn chủ trương tách các hợp tác xã quy mô lớn ở các xã trong huyện thành các hợp tác xã quy mô nhỏ Bộ máy quản lý hợp tác xã được tỉnh giảm, gọn nhẹ và chuyên hắn từ chức năng quản lý sang chức năng dịch vụ Chủ trương khoán sản phẩm trong nông nghiệp theo tinh thần của Nghị quyết 10 đã tạo ra động lực mạnh mẽ

trong sản xuất Những tiềm năng về đất đai lao động ở địa phương đã được

khai thác, sử dụng hợp lý và phát huy có hiệu quả rõ rệt Nhiều nhân tố mới trong sản xuất xuất hiện, động lực vượt khoán ngày càng phát triển rộng lớn

Cơ chế bao cấp trong các hợp tác xã dần được xóa bỏ

Để tạo điều kiện cho kinh tế hộ phát triển, Ban Chấp hành Dang bộ huyện đã ra Nghị quyết số I1 — NQ/HU ngày 23/4/1990 về phát triển kinh tế

hộ gia đình Với chủ trương chỉ đạo như trên nên tình hình sản xuất nông nghiệp ngày càng phát triển mạnh mẽ Diện tích canh tác ngày càng được mở

rộng, tăng vụ đưa vụ đông trở thành vụ sản xuất chính

Sau gần 5 năm thực hiện đường lối đổi mới của Đảng (1986 — 1991) đất

nước ta nói chung, huyện Bình Xuyên nói riêng tuy đã giành được những thành tựu bước đầu rất quan trọng, nhưng lại đứng trước những khó khăn, thử thách mới Trong nước khủng hoảng kinh tế - xã hội vẫn chưa được khắc phục, tình hình quốc tế lại có nhiều diễn biến phức tạp Những biến động liên tiếp xảy ra trong các nước xã hội chủ nghĩa ở Đông Âu và Liên Xô Chủ nghĩa dé quốc lợi dụng tình thế tăng cường tiễn công vào chủ nghĩa xã hội, bôi nhọ chủ nghĩa Mác - Lênin và các Đảng Cộng sản, âm mưu xóa bỏ chủ nghĩa xã hội hiện thực Tình hình đó đã tác động trực tiếp đến tư tưởng tình cảm của một bộ phận cán bộ, Đảng viên và nhân dân ta

* Giai đoạn 1991- 1995

Nhằm đánh giá kết quả 5 năm thực hiện sự nghiệp đổi mới đất nước Và

bàn phương hướng, nhiệm vụ của Đảng trong tình hình mới, Đại hội đại biểu

toàn quốc lần thứ VII của Đảng đã họp tại Hà Nội (6/1991) Đại hội đã tong kết việc thực hiện Nghị quyết Đại hội VI, rút ra những bài học trong tiễn trình đổi mới Thông qua Cương Lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội và Chiến lược 6n định kinh tế - xã hội đến năm 2000 Đại hội khẳng định tiếp tục xây dựng nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần vận hành theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Đại hội VII của Đảng có ý nghĩa cực kỳ quan trọng, không chỉ quyết định những nhiệm vụ trước mắt mà cả bước đi của cách mạng nước ta trong thập niên tới Đó là quyết tâm đây mạnh công cuộc đối mới toàn diện,

kiên định mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, con đường mà Đảng,

Bác Hồ và nhân dân ta đã lựa chọn

Thực hiện Chỉ thị 59 - CT/TW của Trung ương về tô chức Đại hội Đảng các cấp, tháng 10/1991 Đảng bộ huyện Tam Đảo đã tiến hành Đại hội đại biểu Đảng bộ lần thứ V nhằm đánh giá kết quả sau 3 năm (1989 — 1991) thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ IV Trên cơ sở phân tích những

thuận lợi, khó khăn, những thành tựu và hạn chế trong nhiệm kỳ, Đại hội đã

đề ra phương hướng chung và những mục tiêu chủ yếu của kế hoạch 5 năm (1991 - 1995) của huyện là:

Phần đấu ổn định và phát triển một bước tình hình kinh tế - xã

hội; day mạnh sản xuất lương thực để cân đối được lương thực trên địa bàn và có một phân làm hàng hóa Tiếp tục thực hiện 5 chương

trình kinh tẾ - xã hội là: Chương trình lương thực, thực phẩm; Chương trình hàng tiêu dùng; Chương trình hàng xuất khẩu; Chương trình dân số và việc làm; Chương trình xây dựng nông thôn mới

[2, tr.130 - 131]

Phần đấu đến năm 1995 đạt được một số mục tiêu chủ yếu sau:

Tổng sản lượng quy thóc đến năm 1993 là 66 - 67 ngàn tấn; năm

1995 là 70 ngàn tấn (rong đó màu quy thóc chiếm 20% trở lên); lương thực bình quân trên đâu người năm 1995 là 310 - 330 kg/ngườinăm Phần đấu đến năm 1995 có 2500 - 3000 tấn thịt lợn hàng hóa Tiếp tục phú xanh đất trồng, đôi trọc trên địa bàn huyện

mỗi năm 400 - 500 ha [2, tr.21]

Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ V là Đại hội tiếp tục đường lối đổi mới của Đáng với quyết tâm cao nhằm khắc phục những tồn tại của Đảng bộ, phấn đấu đoàn kết vượt qua khó khăn để tiếp tục lãnh đạo nhân dân trong huyện thực hiện kế hoạch Nhà nước 5 năm (1991 - 1995) được đề ra ở địa phương

Bước vào thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ V trong bối cảnh tình hình thế giới có nhiều diễn biến phức tạp, chế độ xã hội chủ nghĩa ở Đông Âu và Liên Xô sụp đỗ đã có tác động mạnh mẽ đến tư tưởng của cán bộ đảng viên và nhân dân Kinh tế trong nước tuy có sự phát triển nhưng thiếu ồn định Thị trường xuất khâu truyền thống bị thu hẹp Tiêu cực trong xã hội chưa giảm, đời sống cán bộ và nhân dân thực chất vẫn còn nhiều khó khăn Song, thuận lợi cơ bản là có đường lối đối mới đúng đắn của Đảng Đảng bộ đã vận dụng sáng tạo các Nghị quyết của Trung ương và Tỉnh ủy vào thực tiễn địa phương và đã thu được nhiều thành tựu trên tất cả các lĩnh vực

kinh tế - xã hội

Đánh giá thành tích nối bật trong nhiệm ky V, Đảng bộ và nhân dân

huyện Tam Đảo đã giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa

bàn Thực hiện tốt vấn đề đoàn kết nông thôn, đoàn kết dân tộc, đoàn kết tôn giáo, vượt qua khó khăn thử thách, thực hiện đạt và vượt một số chỉ tiêu do Đại hội đề ra Nông nghiệp phát triển tương đối toàn diện, tốc độ tăng trưởng khá; sản xuất thủ công nghiệp, dịch vụ ngoài quốc doanh ôn định và phát triển

tích cực theo cơ chế thị trường, cơ sở vật chất được tăng cường đáng kể Đời

sống nhân dân được cải thiện rõ rệt Các vấn đề văn hóa - xã hội ngày càng được quan tâm Vai trò quản lý Nhà nước của các cấp, các ngành được nâng lên Công tác xây dựng Đảng, chính quyền và các đoàn thể quần chúng được quan tâm và đôi mới về nội dung và phương thức hoạt động

Tuy nhiên đổi mới cơ cấu kinh tế ở huyện còn chậm, sản xuất hàng hóa

chưa phát triển mạnh, tổ chức thị trường tiêu thụ hàng hóa cho nông dân còn

khó khăn Quản lý đất đai, quản lý tài nguyên, quản lý ngân sách còn yếu Đó

là những tồn tại mà Đảng bộ và nhân dân cần tập trung khắc phục để tiếp tục đưa huyện phát triển đi lên

Sau Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII của Đảng, quán triệt và vận

dụng tinh thần Nghị quyết của Đại hội và Nghị quyết Hội nghị Trung ương V

về tiếp tục đổi mới và phát triển toàn diện kinh tế - xã hội nông thôn, Đảng bộ Bình Xuyên đã vạch ra các chủ trương chính sách cụ thể thích hợp nhằm phát triển nông nghiệp toàn diện cả chiều rộng lẫn chiều sâu trên cơ sở khai thác tốt nhất tiềm năng và thế mạnh của từng vùng trong huyện Hướng tập trung

là đây mạnh phát triển nông nghiệp toàn diện gắn với công nghiệp bảo quản

và chế biến Huyện ủy chủ trương một mặt phải áp dụng các chính sách khuyến khích nhằm thúc đấy các thành phần kinh tế sớm cải tiến, đối mới trang thiết bị, kết hợp giữa truyền thống và hiện đại, để không ngừng tăng năng suất, chất lượng sản phâm đáp ứng yêu cầu tiêu dùng nội địa và xuất khẩu - xem đây là vấn đề có tính chất quyết định để thúc đây công nghiệp phát triển Mặt khác, phấn đấu nắm bắt thị trường, mở rộng các ngành nghề truyền thống và các dịch vụ sản xuất khác Các ngành cần tập trung đầu tư phát triển là: xay xát gạo có chất lượng cao, sấy, bảo quản nông sản, chế biến các loại nông - thủy - súc sản phấn đầu giảm dần xuất khâu ở dạng nguyên

liệu thô

Như vậy, những chủ trương, đường lối chính sách của Đảng về phát triển kinh tế nông nghiệp trong thời kỳ (1986 — 1995) đã đáp ứng được yêu cầu của thực tiễn của huyện Góp phần làm cho nền kinh tế nông nghiệp của huyện tăng trưởng và phát triển, đời sống của nhân dân ngày càng được cải thiện 2.1.2 Những chuyến biến kinh tế nông nghiệp ớ huyện Bình Xuyên

Những chủ trương, chính sách của Đảng bộ Bình Xuyên đề ra trong thời

kỳ 1986 - 1995 đã đáp ứng được nguyện vọng của nhân dân Bình Xuyên, bước đầu đã khôi phục được tính năng động sáng tạo của các ngành, các cấp

và các tầng lớp nhân dân, được các ngành, các cấp quán triệt và tổ chức thực hiện nên đã thúc đây nền kinh tế huyện nhà phát triển tương đối nhanh có mặt vượt dự kiến

Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện Bình Xuyên lần thứ III là mốc mở đầu

quá trình thực hiện đường lối đổi mới của Đảng Quán triệt các Văn kiện của