Đảng bộ tỉnh quảng ninh lãnh đạo xây dựng đội ngũ công nhân từ năm 1996 đến năm 2011 luận án TS nhân văn khác 602203

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN _ NGUYỄN THỊ NHUNG ĐẢNG BỘ TỈNH QUẢNG NINH LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÔNG NHÂN TỪ NĂM 1996 ĐẾN NĂM 2011 LUẬN ÁN TIẾN SĨ LỊCH SỬ HÀ NỘI - 2018 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ĐẢNG BỘ TỈNH QUẢNG NINH LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÔNG NHÂN TỪ NĂM 1996 ĐẾN NĂM 2011 Chuyên ngành:Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Mã số: NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS, TS ĐOÀN NGỌC HẢI Lời cam đoan Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi hướng dẫn PGS TS Đoàn Ngọc Hải Các số liệu luận án trung thực, bảo đảm tính khách quan Các tài liệu tham khảo có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng Hà Nội, ngày 28 tháng 04 năm 2018 Tác giả luận án Nguyễn Thị Nhung DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN ÁN Chữ viết tắt CNH, HĐH CNXH KT-XH NXB UBND MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Các cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án 1.1.1 Các cơng trình khoa học nghiên cứu chung xây dựng giai cấp công nhân 1.1.2 Các cơng trình khoa học nghiên cứu xây dựng đội ngũ công nhân địa phương 14 1.1.3 Các cơng trình khoa học nghiên cứu liên quan đến Quảng Ninh xây dựng đội ngũ công nhân Quảng Ninh 17 1.2 Kết nghiên cứu cơng trình liên quan đến đề tài luận án vấn đề luận án tập trung giải 20 1.2.1 Kết nghiên cứu cơng trình liên quan đến đề tài, luận án kế thừa phát triển 21 1.2.2 Những vấn đề luận án tập trung giải 22 Tiểu kết chƣơng 23 Chƣơng CHỦ TRƢƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH QUẢNG NINH VỀ XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÔNG NHÂN TỪ NĂM 1996 ĐẾN NĂM 2005 24 2.1 Những yếu tố tác động chủ trƣơng Đảng tỉnh Quảng Ninh xây dựng đội ngũ công nhân 24 2.1.1 Những yếu tố tác động đến việc xây dựng đội ngũ công nhân Đảng tỉnh Quảng Ninh 24 2.1.2 Chủ trương Đảng tỉnh Quảng Ninh xây dựng đội ngũ công nhân (1996-2005) 42 2.2 Quá trình đạo xây dựng đội ngũ công nhân Đảng tỉnh Quảng Ninh (1996 - 2005) 49 2.2.1 Chỉ đạo xây dựng đội ngũ công nhân phát triển cấu, số lượng để đáp ứng với yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Quảng Ninh 49 2.2.2 Chỉ đạo cơng tác giáo dục trị, tư tưởng nâng cao nhận thức cho đội ngũ công nhân 50 2.2.3 Chỉ đạo cơng tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ tay nghề đội ngũ công nhân 52 2.2.4 Chỉ đạo thực chế độ sách nhằm nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho công nhân 54 2.2.5 Chỉ đạo xây dựng tổ chức đảng tổ chức trị - xã hội doanh nghiệp, sở sản xuất, phát huy vai trị đội ngũ cơng nhân phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội 56 Tiểu kết chƣơng 61 Chƣơng ĐẢNG BỘ TỈNH QUẢNG NINH LÃNH ĐẠO ĐẨY MẠNH XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÔNG NHÂN TỪ NĂM 2006 ĐẾN NĂM 2011 63 3.1 Tình hình chủ trƣơng Đảng tỉnh Quảng Ninh xây dựng đội ngũ công nhân 63 3.1.1 Tình hình mới, xu hướng biến đổi đội ngũ công nhân Quảng Ninh chủ trương Đảng xây dựng giai cấp công nhân 63 3.1.2 Chủ trương Đảng tỉnh Quảng Ninh xây dựng đội ngũ công nhân từ năm 2006 đến năm 2011 74 3.2 Quá trình đạo xây dựng đội ngũ công nhân Đảng tỉnh Quảng Ninh (2006 - 2011) 78 3.2.1 Chỉ đạo xây dựng đội ngũ công nhân phát triển cấu, số lượng để đáp ứng với u cầu đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Quảng Ninh78 3.2.2 Chỉ đạo nâng cao ý thức giác ngộ giai cấp trình độ trị đội ngũ công nhân 80 3.2.3 Chỉ đạo công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ tay nghề đội ngũ công nhân 82 3.2.4 Chỉ đạo thực chế độ sách nhằm nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho công nhân 84 3.2.5 Chỉ đạo xây dựng tổ chức đảng tổ chức trị - xã hội doanh nghiệp, sở sản xuất, phát huy vai trò đội ngũ cơng nhân phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội 87 Tiểu kết chƣơng 95 Chƣơng NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM 97 4.1 Nhận xét lãnh đạo Đảng tỉnh Quảng Ninh xây dựng đội ngũ công nhân (1996 - 2011) 97 4.2 Một số kinh nghiệm 112 Tiểu kết chƣơng 130 KẾT LUẬN 132 DANH MỤC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 135 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 136 PHỤ LỤC 149 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Ngày nay, bối cảnh toàn cầu hóa, khoa học, cơng nghệ phát triển mạnh mẽ, giai cấp công nhân nước, nước phát triển, lực lượng xã hội quan trọng tham gia tích cực vào trình phát triển KT - XH quốc gia Giai cấp công nhân Việt Nam phận giai cấp công nhân quốc tế Hiện nay, giai cấp công nhân Việt Nam lực lượng tiên phong nghiệp CNH, HĐH đất nước Giai cấp công nhân Việt Nam tảng sở trị - xã hội vững Đảng Xây dựng giai cấp cơng nhân lớn mạnh góp phần quan trọng vào trình xây dựng Đảng, phát triển KT-XH đất nước, xây dựng đất nước theo đường xã hội chủ nghĩa Trong trình tồn tại, phát triển Đảng, thời kỳ đổi tồn diện đất nước, Đảng, Nhà nước có nhiều chủ trương, sách xây dựng, phát triển giai cấp cơng nhân Nhờ đó, giai cấp cơng nhân Việt Nam khơng ngừng lớn mạnh, trưởng thành số lượng, chất lượng Giai cấp công nhân hoạt động tất lĩnh vực kinh tế, thành phần kinh tế Giai cấp công nhân Việt Nam khẳng định lực lượng tiên phong, đầu nghiệp CNH, HĐH đất nước Tuy nhiên, tác động nhiều chiều cách mạng khoa họccông nghệ xu hướng tồn cầu hóa tác động mặt trái chế thị trường xây dựng giai cấp cơng nhân Việt Nam cịn nhiều khó khăn, bất cập Nhiều vấn đề liên quan đến giai cấp công nhân như: lao động, việc làm, thu nhập, nhà ở, bảo hiểm, xây dựng Đảng, tổ chức trị- xã hội doanh nghiệp, doanh nghiệp tư nhân đặt nhiều vấn đề cần có định hướng phát triển Đảng Trong đó, nhiều chủ trương, sách Đảng, Nhà nước xây dựng giai cấp cơng nhân cịn chậm đổi chưa phù hợp với thực tiễn, đánh giá vị trí, vai trị phát huy vai trị giai cấp cơng nhân nghiệp CNH, HĐH đất nước hạn chế Xuất phát từ thực trạng đó, việc quan tâm, chăm lo, xây dựng giai cấp cơng nhân vững mạnh phát triển tồn diện đặt tất yếu khách quan, trở thành vấn đề có ý nghĩa chiến lược Đảng thời kỳ Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi khẳng định: “Tăng cường xây dựng giai cấp cơng nhân có giác ngộ lĩnh trị, có trình độ học vấn nghề nghiệp ngày cao q trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa” [48, tr 5] Thực chủ trương đó, Đảng tỉnh Quảng Ninh bước quán triệt, cụ thể hóa đường lối, chủ trương Đảng vào thực tiễn xây dựng đội ngũ công nhân Tỉnh Đội ngũ công nhân tỉnh Quảng Ninh phận giai cấp công nhân Việt Nam, có truyền thống lâu đời, kiên cường bất khuất đấu tranh, cần cù sáng tạo lao động sản xuất, có nhiều đóng góp quan trọng vào nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc trước đây, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Trong nghiệp đẩy mạnh CNH, HĐH Tỉnh, vai trị đội ngũ cơng nhân trở nên quan trọng Bởi vì, đội ngũ cơng nhân nguồn lực đặc biệt quan trọng để phát triển KT - XH nhanh bền vững, nhân tố định thành công nghiệp đổi mới, đẩy mạnh CNH, HĐH hội nhập khu vực, quốc tế Tỉnh Dưới lãnh đạo Đảng tỉnh Quảng Ninh, đội ngũ công nhân có biến đổi cấu, số lượng chất lượng Tuy nhiên, đội ngũ công nhân Quảng Ninh bộc lộ số hạn chế như: cấu chưa phù hợp, số lượng trình độ học vấn, chuyên môn kĩ thuật, nghề nghiệp công nhân thấp, kỷ luật lao động chưa cao; đa số công nhân tỉnh xuất thân từ nông dân, chưa đào tạo có hệ thống, khả ứng dụng tiến khoa học, công nghệ đại vào sản xuất cịn ít, giác ngộ giai cấp lĩnh trị đội gũ cơng nhân chưa đồng đều; hiểu biết sách, pháp luật cịn nhiều hạn chế Thực tế khơng cản trở trình nâng cao chất lượng đội ngũ cơng nhân Tỉnh mà cịn rào cản việc thực mục tiêu sớm đưa Quảng Ninh trở thành tỉnh công nghiệp - dịch vụ Thực trạng địi hỏi Đảng tỉnh Quảng Ninh cần có chủ trương, đạo đắn, phù hợp để bước xây dựng đội ngũ công nhân Tỉnh vững mạnh, đáp ứng yêu cầu đẩy mạnh CNH, HĐH, chủ động, tích cực hội nhập khu vực, quốc tế tình hình Nhằm góp phần đánh giá đầy đủ, khách quan, khoa học trình lãnh đạo xây dựng đội ngũ công nhân Đảng tỉnh Quảng Ninh, từ đánh giá ưu điểm, hạn chế rút kinh nghiệm lịch sử để vận dụng vào thực, góp phần vào việc tổng kết thực tiễn lãnh đạo xây dựng đội ngũ công nhân Đảng tỉnh, với ý nghĩa tác giả chọn đề tài: “Đảng tỉnh Quảng Ninh lãnh đạo xây dựng đội ngũ công nhân từ năm 1996 đến năm 2011” làm luận án tiến sĩ Lịch sử, chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Làm sáng tỏ hoạt động lãnh đạo Đảng tỉnh Quảng Ninh xây dựng đội ngũ công nhân năm 1996 - 2011; rút số nhận xét, kinh nghiệm lịch sử để vận dụng vào xây dựng đội ngũ công nhân Tỉnh đạt kết quả, hiệu cao 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Làm rõ yếu tố tác động đến lãnh đạo Đảng tỉnh Quảng Ninh xây dựng đội ngũ công nhân Tỉnh năm 1996 - 2011 - Phân tích, luận giải làm rõ chủ trương, đạo Đảng tỉnh Quảng Ninh xây dựng đội ngũ công nhân từ năm 1996 đến năm 2011 - Nhận xét ưu điểm, hạn chế, nguyên nhân trình lãnh đạo xây dựng đội ngũ công nhân Đảng tỉnh Quảng Ninh - Đúc rút kinh nghiệm từ trình lãnh đạo xây dựng đội ngũ công nhân Đảng tỉnh Quảng Ninh để vận dụng vào thực Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Nghiên cứu hoạt động lãnh đạo Đảng tỉnh Quảng Ninh xây dựng đội ngũ công nhân từ năm 1996 đến năm 2011 3.1 Phạm vi nghiên cứu Về nội dung: xây dựng giai cấp công nhân lĩnh vực có nội dung rộng lớn thể chủ trương, đạo có quan hệ chặt chẽ với tạo nên tổng thể thống tiến trình phát triển KT - XH đất nước địa 153 154 155 156 157 Phụ lục Khảo sát tình hình hoạt động, sinh hoạt doanh nghiệp địa bàn tỉnh TT Nội dung Tỷ lệ Doanh nghiệp tổ chức Đại hội CNVC Tỷ lệ Cơ quan, đơn vị tổ chức Hội nghị cán công chức Tỷ lệ Doanh nghiệp tổ chức Hội nghị Người lao động Tỷ lệ công nhân lao động khu vực nhà nước tham gia Bảo hiểm xã hội Tỷ lệ Doanh nghiệp xây dựng thang bảng lương Tỷ lệ Doanh nghiệp ký thỏa ước lao động Cơng đồn tham gia kiểm tra thực pháp luật lao động, Quy chế dân chủ sở Số tổ tư vấn pháp luật Tổ chức thi An toàn vệ sinh lao động Số người tham gia 10 Huấn luyện an toàn Vệ sinh lao động Số người tham gia (Nguồn: Liên đoàn lao động tỉnh Quảng Ninh) 158 Phụ lục 4: Phân loại sở đào tạo theo loại hình doanh nghiệp năm 2009 Trường Cao Đẳng, Đại học TT Dạy nghề đoàn thể TT Dạy nghề tư nhân Doanh nghiệp nhận vào làm đào đạo Vừa làm vừa học doanh nghiệp Chưa đào tạo (Nguồn: Liên đoàn Lao động tỉnh Quảng Ninh) 159 Phụ lục 5: Tiền lƣơng trung bình cơng nhân phân theo nhóm ngành năm 2010 Đơn vị tính: % Ngành nghề Dưới 700 nghìn đồng Từ 700 đến 1,2 triệu đồng Từ 1,2 đến 1,5 triệu đồng Từ 1,5 đến triệu Trên đến triệu Trên đến triệu Trên triệu (Nguồn: Liên đoàn Lao động tỉnh Quảng Ninh) 160 Phụ lục 6: Lực lƣợng cơng nhân theo trình độ học vấn (2001 - 2010) Đơn vị: 1000 người, % 2001 Chỉ tiêu Số lượng 2002 % Số lượng Tổng số 475 100 499 Chưa biết chữ 10 10 24 25 Tốt nghiệp tiểu học 77 16 83 Tốt nghiệp THCS 188 39 198 Tốt nghiệp THPT 177 37 183 Chưa tốt nghiệp tiểu học (Nguồn: Cục thống kê tỉnh Quảng Ninh) 161 Phụ lục 7: Cơ cấu công nhân theo độ tuổi năm 2011 (Nguồn: Cục thống kê tỉnh Quảng Ninh) 162 Phụ lục Một số hình ảnh hoạt động công nhân Quảng Ninh Công nhân mỏ than Dƣơng Huy (Nguồn ảnh: Liên đoàn Lao động tỉnh Quảng Ninh) Công nhân công ty than Dƣơng Huy - TKV (Nguồn ảnh: Liên đoàn Lao động tỉnh Quảng Ninh) 163 Công nhân mỏ than Nam Mẫu (Nguồn ảnh: Liên đoàn Lao động tỉnh Quảng Ninh) 164 Buổi lễ phát động tháng công nhân (Nguồn ảnh: Liên đồn Lao động tỉnh Quảng Ninh) Cơng nhân Cơng ty Cổ phần chế tạo máy - Vinacomin (Nguồn ảnh: Liên đoàn Lao động tỉnh Quảng Ninh) Hội nghị tổng kết thi viết lao động cơng đồn (Nguồn ảnh: Liên đoàn Lao động tỉnh Quảng Ninh) 165 ... dựng đội ngũ công nhân tỉnh Quảng Ninh lãnh đạo Đảng Đảng tỉnh Quảng Ninh từ năm 1996 đến năm 2011 - Rút số nhận xét kinh nghiệm lãnh đạo xây dựng đội ngũ công nhân Đảng tỉnh Quảng Ninh từ năm 1996. .. thực tiễn lãnh đạo xây dựng đội ngũ công nhân Đảng tỉnh, với ý nghĩa tác giả chọn đề tài: ? ?Đảng tỉnh Quảng Ninh lãnh đạo xây dựng đội ngũ công nhân từ năm 1996 đến năm 2011? ?? làm luận án tiến sĩ... diện Đảng tỉnh Quảng Ninh lãnh đạo xây dựng đội ngũ công nhân từ năm 1996 đến năm 2011, góc độ khoa học Lịch Sử Đảng Vì vậy, tác giả chọn vấn đề: ? ?Đảng tỉnh Quảng Ninh lãnh đạo xây dựng đội ngũ công