Vai trò của nhà nước đối với việc giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa trong quá trình phát triển nền kinh tế thị trường ở việt nam hiện nay

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRUNG TÂM BỒI DƯỠNG GIẢNG VIÊN LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ o0o -LUẬN VĂN THẠC SĨ TRIẾT HỌC VAI TRÒ CỦA NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI VIỆC GIỮ VỮNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA TRONG QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Chuyên ngành: triết học Mã số: 602280 Học viên: Trương Thị Thanh Quý Người hướng dẫn khoa học: GS.TS Phạm Ngọc Quang Hµ Néi, 8-2011 CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN CBXH Công xã hội CHNL Chiếm hữu nô lệ CNCS Chủ nghĩa cộng sản CNH Công nghiệp hóa HĐH Hiện đại hóa CNTB Chủ nghĩa tư CNXH Chủ nghĩa xã hội DNNN Doanh nghiệp nhà nước GS Giáo sư KTTT Kinh tế thị trường LLSX Lực lượng sản xuất Nxb Nhà xuất PGS Phó giáo sư QHSX Quan hệ sản xuất TKQĐ Thời kỳ độ TƯ Trung ương TS Tiến sĩ TSKH Tiến sĩ khoa học TBCN Tư chủ nghĩa XHCN Xã hội chủ nghĩa XHTB Xã hội tư MỤC LỤC Tr Mở đầu Chương Nhà nước kinh tế – số vấn đề lý luận 1.1 Nhà nước chức kinh tế nhà nước 1.2 Kinh tế thị trường kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa 15 1.3 Vai trò nhà nước phát triển kinh tế thị trường 20 Kết luận chương 34 Chương Thực trạng vai trò nhà nước giữ vững định hướng XHCN trình phát triển kinh tế thị trường việt nam qua 25 năm đổi Nguyên nhân vấn đề đặt 37 2.1 Thực trạng vai trò nhà nước giữ vững định hướng XHCN trình phát triển kinh tế thị trường Việt Nam qua 25 năm đổi 37 2.2 Nguyên nhân vấn đề đặt liên quan tới việc phát huy vai trò Nhà nước giữ vững định hướng XHCN phát triển kinh tế thị trường 62 Kết luận chương 80 Chương Một số giải pháp chủ yếu phát huy vai trò Nhà nước việc giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển kinh tế thị trường nước ta 3.1 Hệ giải pháp tiếp tục đẩy mạnh xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam dân, dân, dân để làm tốt vai trị giữ vững định hướng XHCN 82 82 trình phát triển KTTT 3.2 Hệ giải pháp giải hợp lý mối quan hệ Nhà nước với thị trường doanh nghiệp nhằm bảo đảm vai trò Nhà nước giữ vững định hướng XHCN phát triển KTTT 3.3 Hệ giải pháp đẩy mạnh CNH, HĐH để tạo cốt vật chất cho Nhà nước giữ vững định hướng XHCN phát triển KTTT nước ta 3.4 Hệ giải pháp giải mối quan hệ tăng trưởng kinh tế, phát triển văn hóa thực tiến bộ, cơng xã hội - nội dung quan trọng định hướng XHCN trình phát triển KTTT 3.5 Hệ giải pháp phát huy vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước 89 91 96 102 Kết luận chương 105 Kết luận 107 Danh mục tài liệu tham khảo 109 MỞ ĐẦU 1-TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa (XHCN) vấn đề triết lý phát triển Việt Nam Không phải đợi khủng hoảng tiền tệ xuất phát từ Mỹ năm 2008 lan toả hầu khắp giới đường mà nước sử dụng với hy vọng ngăn ngừa kết cục bi thảm mặt kinh tế - xã hội khủng hoảng gây ra, thấy tính phi lý gọi “thị trường tự do”, gọi “bàn tay vơ hình” Từ sớm khẳng định, kinh tế mà xây dựng phải có quản lý Nhà nước Kiên trì tư tưởng đó, Đại hội XI mình, Đảng ta nhấn mạnh cần thiết phải “Giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường” [21, tr.204] Khi nêu lên nhiệm vụ Chính phủ nhiệm kỳ 2011-2016, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng nhấn mạnh thị trường có mặt tiêu cực tự không bảo đảm định hướng XHCN phát triển Ở Việt Nam nay, vai trò Nhà nước kinh tế không xuất phát từ yêu cầu phổ biến trình phát triển kinh tế thị trường, mà cịn xuất phát từ tính đặc thù kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Thị trường, kinh tế thị trường quan hệ người vật, kiểu quan hệ người với người sản xuất, trao đổi tiêu dùng, nên mang đậm dấu ấn quan hệ xã hội, quan hệ trị thể chế mà kinh tế tồn Việt Nam nước phát triển theo định hướng XHCN Với mức độ đáng kể, phát triển kinh tế thị trường Việt Nam bị chi phối nhằm phục vụ cho định hướng Đương nhiên, nhân tố sâu xa bảo đảm định hướng trị kinh tế đường lối, quan điểm, tư tưởng đạo Đảng; song để đường lối, quan điểm, tư tưởng đạo Đảng biến thành thực vận động kinh tế, chúng phải thể chế hoá thành hệ thống pháp luật, chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội triển khai Nhà nước, thông qua Nhà nước, quản lý Nhà nước Đảng lãnh đạo Xét từ giác độ đó, Nhà nước có tác động trực tiếp tới việc định hướng vận động kinh tế thị trường Pháp luật, chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Nhà nước đúng, chúng phản ánh xác yêu cầu phát triển khách quan thị trường, lấy quy luật thị trường làm sở Xét mặt đó, chúng mang tính khách quan Nhưng pháp luật, chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội Nhà nước lại thể chế hố, cụ thể hố mục tiêu trị Đảng Cho nên, chúng có mặt chủ quan Trong trình phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN, định hướng chủ quan (ý chí Đảng, Nhà nước nhân dân ta) chỗ, với việc bảo đảm lợi ích hợp lý cuả nhà doanh nghiệp, việc ưu tiên bảo vệ lợi ích hợp pháp, đáng người lao động vấn đề có tính ngun tắc Nhà nước có chế, sách để bảo đảm ưu tiên Trong năm đổi vừa qua, nhận thức chưa thật đầy đủ vấn đề nêu trên, nên bên cạnh thành tựu đáng kể đạt được, có khơng hạn chế, yếu sai lầm Liên quan tới chủ đề luận văn này, điểm rõ nhận thức vai trò Nhà nước việc giữ vững định hướng XHCN trình phát triển kinh tế thị trường: bên cạnh bước tiến bản, cịn có nhiều điểm chưa làm sáng tỏ Một vấn đề nhận thức vai trò Đại hội Đảng, Hội nghị Ban chấp hành Trung ương Đảng thẩm quyền Quốc hội với tư cách quan quyền lực nhà nước cao cuả nhân dân hoạch định chiến lựơc phát triển kinh tế (bao gồm chiến lược CNH, HĐH; cấu kinh tế, cấu thành phần kinh tế; định hướng phát triển vùng kinh tế trọng điểm; chiến lược hội nhập kinh tế quốc tế ) Cùng với việc phân định chưa rõ vai trò Đảng vai trò cuả Nhà nước việc giữ vững định hướng XHCN trình phát triển kinh tế thị trường việc nhận thức cịn có nhiều điểm khác trực tiếp liên quan tới chức Nhà nước việc bảo đảm định hướng Một số người cho rằng, yếu tố định hướng phát triển kinh tế phải nhân tố nội kinh tế, “phát triển trình tự thân vận động, tự thân phát triển nhân tố nội cuả quy định” Một số khác cho rằng, định hướng kinh tế phải yếu tố bên ngoaì kinh tế, trị, định Từ đó, họ tuyệt đối hố vai trị định hướng Đảng, Nhà nước thực Từ thực tiễn đổi mới, hai quan điểm dần khắc phục Một quan điểm toàn diện “hợp đề” hình thành: Cả nhân tố trị lẫn nhân tố kinh tế có vai trị quan trọng việc định hướng phát triển kinh tế Trong nhân tố trị, giữ vững lãnh đạo Đảng q trình xây dựng KTTT có vị trí định hướng quan trọng, để biến định hướng Đảng thành thực định hướng thực tiễn đời sống kinh tế, phải qua Nhà nước Bởi lẽ, Nhà nước thiết chế tổ chức thực quan điểm định hướng Đảng Trong số nhân tố kinh tế bảo đảm định hướng XHCN, kinh tế nhà nước kinh tế tập thể có vị trí vơ quan trọng Sự lớn mạnh chúng khiến cho kinh tế nhà nước năm vai trò chủ đạo, kinh tế nhà nước kinh tế tập thể tạo thành tảng kinh tế quốc dân tạo thành sở vật chất nội quan trọng bảo đảm phát triển KTTT theo định hướng XHCN Liên quan nội taị với chủ đề luận văn này, nhận thức vai trò cuả Nhà nước với tư cách nhân tố trị việc giữ vững định hướng XHCN phát triển KTTT điều làm sáng tỏ Nhà nước phaỉ làm nhiệm vụ định hướng mà không trực tiếp làm kinh tế? Các nhân tố kinh tế có vai trị định hướng tự hình thành hay phải có tác động định hướng Nhà nước? Sự chưa sáng tỏ nhận thức dẫn tới chưa thật khoa học hoạt động thực tiễn Trong năm gần đây, Nhà nước ngày trực tiếp can thiệp vào hoạt động sản xuất kinh doanh cuả doanh nghiệp; đó, lúc này, lúc khác cịn tình trạng Nhà nước trực tiếp làm nhiều việc lĩnh vực phát triển kinh tế, trực tiếp đảm nhận nhiệm vụ “chèo thuyền”, chưa thực đóng vai trị người “cầm lái” Điều gây cản trở lớn tới việc phát huy tính chủ động, sáng tạo doanh nghiệp nhân dân nói chung Nhà nước thiết chế bảo đảm quyền làm chủ cuả nhân dân Do chưa nhận thức đầy đủ vai trò cuả Nhà nước việc giữ vững định hướng XHCN q trình phát triển KTTT, nên vai trị làm chủ cuả nhân dân nói chung, lĩnh vực kinh tế nói riêng bị kìm hãm Đây nguyên nhân quan trọng làm hạn chế hiệu trình phát triển kinh tế nước ta; khiến cho biểu chệch hướng có nguy gia tăng Đề cập vấn đề này, Đại hội XI ra: “Những yếu tố bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường chưa ý mức” [21, tr.166] Để khắc phục hạn chế nhằm làm cho Nhà nước ta thực tốt chức nhân tố trị giữ vững hướng XHCN q trình phát triển KTTT, phải tiếp tục đổi nhận thức nâng cao chất lượng vận dụng vấn đề vào thực tiễn Với lý đó, em chọn vấn đề: “Vai trị Nhà nước việc giữ vững định hướng XHCN trình phát triển kinh tế thị trường Việt Nam nam” làm đề tài luận văn cao học với hy vọng góp phần sức lực nhỏ bé vào việc giải nhiệm vụ nêu TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI Trong năm gần đây, liên quan tới luận văn có số đề tài, luận văn, luận án đề cập, qua đó, mang lại cho nhận thức định Chẳng hạn: “Định hướng XHCN Việt Nam, nội dung điều kiện chủ yếu để thực hiện” (Luận án tiến sĩ khoa học Triết học, chuyên nghành CNCSKH Nguyễn Văn Oánh, Hà Nội, 1994) “Định hướng XHCN phát triển kinh tế thị trường Việt Nam” (Đề tài khoa học cấp nhà nước, mã số KX 04.07./ 06-10, PGS.TS Phạm Văn Dũng chủ nhiệm) “Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta” (Tơ Xn Dân, Hồng Xuân Nghĩa Tạp chí Nghiên cứu kinh tế, số tháng 2-2003 Hà Nội) “Một số vấn đề định hướng XHCN” (TS Nguyễn Đức Bách, Nxb Lao động, Hà Nội 1998), “Một số quan điểm giải pháp chuyển sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam” (Ban Tư tưởng - Văn hóa Trung ương, Nxb CTQG, Hà Nội, 2001) “Định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường nước ta” (GS.TS Chu Văn Cấp Tạp chí Cộng sản, số 71-2004) “Những vấn đề lý luận CNXH đường lên CNXH Việt Nam” (GS.TS Nguyễn Duy Quý chủ biên, Nxb CTQG, Hà Nội, 1998), “Về CNXH đường lên CNXH Việt Nam” (GS.Nguyễn Đức Bình chủ biên, Nxb TCQG, Hà Nội, 2003) “Phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam” (TS Đinh Văn Ân chủ biên, Nxb Thống Kê, Hà Nội, 2003) “Một số vấn đề kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam” (GS.TS Vũ Đình Bách, Nxb CTQG, Hà Nội, 2004) “Tiếp tục xây dựng hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam” (TS.Đinh Văn Ân, TS Lê Xuân Bá đồng chủ biên, Nxb Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội, 2006) “Đặc trưng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam” (GS.TS Vũ Đình Bách, GS, TS Trần Minh Hạo đồng chủ biên, Nxb CTQG, Hà Nội, 2006) “Sở hữu nhà nước doanh nghiệp nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam” (PGS TS.Nguyễn Cúc- PGS.TS Kim Văn Chính đồng chủ biên Nxb Lý luận Chính trị, Hà Nội, 2006) “Phát triển loại thị trường kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam” (GS.TS Nguyễn Đình Hương chủ biên, Nxb Lý luận trị, Hà Nội, 2006) “Sở hữu tập thể kinh tế tập thể kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam” (TS Chử Văn Lâm chủ biên Nxb CTQG, Hà Nội, 2006) “Nguồn lực động lực phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam” (GS.TSKH Lê Du Phong chủ biên, Nxb Lý luận trị Hà Nội, 2006) “Quản lý nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam” (GS.TSKH Lương Xuân Quỳ chủ biên, Nxb Lý luận trị Hà Nội, 2006) “Sự thống khác biệt C.Mác, V.I.Lênin trào lưu lý luận mác xít vấn đề sử dụng kinh tế thị trường thời kỳ độ lên CNXH trình xây dựng CNXH: nguyên dẫn đến khác biệt hệ quả” (GS.TS Chu Văn Cấp, Kỷ yếu hội thảo khoa học quốc gia: Các lý thuyết kinh tế bối cảnh phát triển giới vấn đề rút cho Việt Nam, tháng 1-2010) “Kế thừa, phát triển tư tưởng, quan điểm, đường lối đổi Đảng để tiếp tục hồn thiện mơ hình kinh tế thị trường định hướng XHCN giai đoạn 20112020” (Kỷ yếu hội thảo khoa học quốc gia: Các lý thuyết kinh tế bối cảnh phát triển giới vấn đề rút cho Việt Nam, tháng 1-2010) Các đề tài, cơng trình nêu lên nét quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng ta CNXH đường lên CNXH, phát triển kinh tế thị trường vai trị kinh tế thị trường nói chung, vận dụng vào điều kiện cụ thể nước ta nói riêng, chưa làm rõ vai trị Nhà nước ta việc giữ vững định hướng XHCN phát triển kinh tế Đó kết đáng trân trọng cần đựơc đánh giá cao; song, là, cơng trình, đề tài dừng lại nhận thức thời kỳ trước đây, chưa bao quát nhận thức đạt đựơc vài năm gần đây; hai là, nhiều vấn đề vai trò Nhà nước định hướng giữ vững định hướng xây dựng kinh tế nước ta chưa nghiên cứu đầy đủ Các vấn đề phải nghiên cứu lâu dài sở thực tiễn không ngừng biến đổi giới nước Luận văn góp phần nhỏ vào việc làm sáng tỏ, bổ sung, phát triển vài điểm hệ vấn đề to lớn quan trọng MỤC ĐÍCH VÀ NHIỆM VỤ CỦA LUẬN VĂN 3.1- Mục đích Xuất phát từ quan điểm chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh vai trò nhà nước phát triển xã hội nói chung, phát triển kinh tế q trình xây dựng CNXH nói riêng, luận văn làm rõ thực trạng vai trò Nhà nước cộng hòa XHCN Việt Nam việc giữ vững định hướng XHCN trình phát triển kinh tế thị trường năm đổi vừa qua nước ta; đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu tác động cuả Nhà nước tới việc phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN giai đoạn 3.2- Nhiệm vụ Để đạt mục tiêu nêu trên, luận văn có nhiệm vụ chủ yếu sau: Một là, làm rõ quan niệm cuả chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh vai trò nhà nước kinh tế, quan điểm Đảng vai trò Nhà nước ta việc giữ vững định hướng XHCN trình phát triển kinh tế thị trường Hai là, làm rõ thực trạng vai trò Nhà nước việc giữ vững định hướng CNXH phát triển kinh tế thị trường qua 25 năm đổi nước ta Ba là, phát tình có vấn đề nảy sinh, đề xuất số giải pháp chủ yếu để giải vấn đề nhằm nâng cao vai trị Nhà nước việc giữ vững định hướng XHCN trình phát triển kinh tế thị trường Việt Nam ĐỐI TƢỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 4.1- Đối tượng nghiên cứu Nghiên cứu vai trò Nhà nước việc giữ vững định hướng XHCN trình phát triển kinh tế thị trường qua nước ta qua 25 năm đổi 4.2- Phạm vi nghiên cứu m kết hợp tăng trƣởng kinh tế với tiến CBXH nƣớc ta thời gian tới Một là, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, việc thực tiến công xã hội gắn liền với tăng trưởng kinh tế cần phải làm tiền đề điều kiện cho Tăng trưởng kinh tế tạo điều kiện vật chất để thực tiến công xã hội; đến lượt nó, thực tốt tiến cơng xã hội lại trở thành động lực tinh thần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Khơng thể có tiến công xã hội sở kinh tế thiếu động, hiệu quả, rơi vào trì trệ, suy thối khủng hoảng Cũng khơng thể có kinh tế tăng trưởng nhanh, có hiệu cao bền vững xã hội với đa số dân chúng thấp trí tuệ, ốm yếu thể chất phận đáng kể lực lượng lao động thất nghiệp, nghèo đói bị đẩy lề xã hội Hai là, kết hợp tăng trưởng kinh tế với tiến công xã hội phải tiếp tục thực bước sách phát triển, Đảng ta đề Không chờ đợi đến kinh tế đạt đến trình độ phát triển cao thực tiến công xã hội, không hy sinh tiến công xã hội để chạy theo tăng trưởng kinh tế đơn lợi ích thiểu số Muốn vậy, sách kinh tế phải hướng tới bảo đảm tiến cơng xã hội; sách bảo đảm tiến công xã hội phải góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, dù trực tiếp hay gián tiếp, trước mắt lâu dài Bất sai sót, thiên lệch thiết kế thực thi sách kinh tế hay sách xã hội gây ảnh hưởng tiêu cực đến mục tiêu hay mục tiêu khác tiến trình phát triển kinh tế - xã hội, chí có gây tác hại đến hai loại mục tiêu Ba là, kết hợp tăng trưởng kinh tế với tiến công xã hội dựa vào việc điều tiết phân phối lại thu nhập tầng lớp dân cư Kế thừa phát huy 91 thành tiến trình đổi 25 năm qua, có thêm tiền đề điều kiện cần thiết để bảo đảm cho người dân, người thuộc nhóm yếu dễ bị tổn thương, có hội tiếp cận dịch vụ xã hội giáo dục, đào tạo, y tế, việc làm, tín dụng, bảo trợ xã hội, tư vấn pháp luật để họ lo liệu cải thiện sống thân gia đình, đồng thời góp phần xây dựng đất nước Bốn là, thực tiến công xã hội điều kiện kinh tế thị trường nhiều thành phần, đa sở hữu phải triệt để khắc phục tàn dư chế độ phân phối bình quân, chia nguồn lực cải làm ra, bất chấp chất lượng hiệu sản xuất, kinh doanh đóng góp cơng sức, trí tuệ, tài sản người cho phát triển chung đất nước, sai lầm thời kỳ trước đổi Cũng dồn phần lớn cải làm để thực sách bảo đảm tiến công xã hội vượt khả mà kinh tế cho phép Bởi làm giảm điều kiện cần thiết để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, khiến cho kinh tế trì trệ, suy thối rốt khơng thực sách xã hội theo hướng tiến cơng Do đó, bước đi, sách cụ thể q trình phát triển đất nước phải tìm "độ" kết hợp hợp lý tăng trưởng kinh tế với tiến công xã hội cho hai mặt khơng cản trở, chí triệt tiêu lẫn mà hỗ trợ cho tiến tới Năm là, kết hợp tăng trưởng kinh tế với tiến công xã hội bước sách phát triển để địi hỏi phải quan tâm đến phát triển văn hóa 3.4.3 Tiếp tục thực nghiêm túc nguyên tắc phân phối chủ yếu theo kết lao động hiệu kinh tế, đồng thời phân phối theo mức đóng góp vốn nguồn lực khác vào trình sản xuất, kinh doanh Việc phân phối theo kết lao động hiệu kinh tế xem chủ yếu lao động có suất, chất lượng hiệu thực nguồn gốc quan trọng tạo cải cho xã hội Nhưng điều kiện chuyển sang kinh tế thị trường nhiều thành phần, ngồi phân phối theo kết lao động, việc phân phối theo mức đóng góp vốn nguồn lực khác vào sản xuất, kinh doanh phải coi công bằng, mà 92 công vốn yếu tố hợp thành tiến xã hội theo nghĩa đầy đủ Dĩ nhiên thừa nhận điều có nghĩa chấp nhận tồn quan hệ bóc lột giá trị thặng dư phạm vi định Song, điều khơng thể tránh khỏi, trình độ lực lượng sản xuất nước ta thấp, việc thu hút vốn, cơng nghệ cơng ty tư nước doanh nghiệp tư nhân nước đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, công nghiệp dịch vụ nước ta, qua góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tạo thêm việc làm, tăng thêm thu nhập, cải thiện đời nhân dân yêu cầu khách quan tất yếu Nhà nước cần gấp rút bổ sung, sửa đổi điều khoản, quy định khơng cịn phù hợp đạo luật sách có liên quan nhằm bảo đảm hài hịa lợi ích người thuê mướn nhân công người lao động, việc mở rộng sản xuất kinh doanh loại hình doanh nghiệp bảo vệ mơi trường; kiên xử lý nghiêm minh vi phạm phát triển kinh tế - xã hội nhanh, lành mạnh bền vững đất nước Trong việc thực đầu tư nguồn lực Nhà nước cho phát triển, cần có quy hoạch kế hoạch cụ thể để cân đối hợp lý mức đầu tư cho vùng lãnh thổ khác Việc dành mức đầu tư cao cho vùng kinh tế động lực cần thiết nhằm tạo "đầu tàu" tăng trưởng để kéo toàn "đoàn tàu" kinh tế Việt Nam lên Song, không ý đầu tư thích đáng cho vùng khác, vùng sâu, vùng xa, vùng cao, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, nhằm giảm dần khoảng cách trình độ phát triển vùng, bước khắc phục tình trạng "bất công tự nhiên" bất công lịch sử để lại, giữ vững ổn định trị - xã hội, bảo đảm cho phát triển xã hội nguyên tắc tiến công gắn liền với tăng trưởng kinh tế tất vùng miền nước Bên cạnh đó, áp dụng thêm chế độ đảm phụ vùng có lợi kinh tế-xã hội để hỗ trợ cho vùng yếu Trong số sách có liên quan đến phân phối lại tổng thu nhập quốc dân, không nên đặt vấn đề phân phối thông qua phúc lợi xã hội Bởi lẽ khái niệm phúc lợi xã hội giới hạn phạm vi lợi ích chung mà người dân hưởng 93 Cịn hồn cảnh cụ thể nước ta nay, đối tượng sách xã hội đa dạng, cần mở rộng sách phúc lợi xã hội thành hệ thống sách an sinh xã hội nhiều tầng nấc Hệ thống bao gồm: i) Chính sách ưu đãi xã hội nhằm bảo đảm mức sống trung bình cho người có cơng q trình cách mạng kháng chiến trước đây; ii) Chính sách bảo hiểm xã hội nhằm huy động tích góp phần thu nhập người lao động lúc bình thường để dành chi tiêu cho lúc gặp khó khăn (thất nghiệp, bệnh tật, tuổi già ); iii) Chính sách trợ cấp xã hội để trợ giúp người yếu dễ bị tổn thương người tàn tật, người già cô đơn, trẻ em mồ cơi lang thang nhỡ iv) Chính sách cứu tế xã hội để cưu mang người bị thiệt hại nặng địch họa, thiên tai rủi ro sống; v) Chính sách tương trợ xã hội nhằm phát huy truyền thống tương thân tương “lá lành đùm rách” cộng đồng để giúp vượt qua khó khăn, xóa đói giảm nghèo, cải thiện đời sống Cần tiến hành đấu tranh liệt có đạo sát từ cấp cao nhất, sử dụng nhiều "binh chủng hợp thành", nhiều biện pháp kết hợp để ngăn chặn đẩy lùi có hiệu tượng làm giàu phi pháp, nhân tố vừa làm tổn hại đến tăng trưởng kinh tế chung vừa tạo thoái hóa bất cơng xã hội lớn Những kẻ làm giàu phi pháp chủ yếu thuộc hai nhóm: nhóm thứ bọn bn gian, bán lận, lừa đảo, đầu thương trường; nhóm thứ hai cán bộ, đảng viên thối hóa biến chất lợi dụng vị quyền lực giao (nhất lĩnh vực quản lý nhà đất, xây dựng bản, tài doanh nghiệp nhà nước ) để đục khoét tài sản Nhà nước nhân dân Hơn nữa, thực tế nhiều vụ án kinh tế lớn cịn cho thấy rõ có móc ngoặc tinh vi hai nhóm Cả hai nhóm có lợi ích đối kháng với lợi ích toàn xã hội Chúng phải bị pháp luật trừng trị xóa bỏ Nếu chúng tiếp tục phát triển câu kết chặt chẽ với sớm muộn chúng ngang nhiên phá hoại nghiệp đổi từ bên trong, biến kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thành kinh tế thị trường "hoang dã", vừa cản trở tăng trưởng kinh tế lành mạnh vừa kìm hãm tiến cơng xã hội; gây bất 94 bình quảng dân, tạo thành nguy lớn đe dọa sống nghiệp dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh mà Việt Nam sức phấn đấu để đạt tới 3.5 HỆ GIẢI PHÁP PHÁT HUY VAI TRÕ CỦA CHỦ ĐẠO CỦA KINH TẾ NHÀ NƢỚC Để nâng cao chất lượng hiệu DNNN, làm cho thực lực lượng vật chất quan trọng để Nhà nước giữ vững định hướng XHCN trình phát triển KKK, Đại hội XI chủ trương: “Đẩy mạnh đổi mới, xếp nâng cao hiệu kinh doanh doanh nghiệp nhà nước để giữ vững phát huy vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Khẩn trương cấu lại ngành nghề kinh doanh tập đồn kinh tế tổng cơng ty nhà nước, tập trung vào số ngành, lĩnh vực then chốt kinh tế Từng bước xây dựng doanh nghiệp mang tầm khu vực toàn cầu Xác định đắn, cụ thể quyền hạn, trách nhiệm hội đồng quản trị giám đốc doanh nghiệp vốn tài sản nhà nước doanh nghiệp, vừa đảm bảo quyền chủ động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, vừa bảo toàn, nâng cao hiệu sử dụng vốn tài sản nhà nước" [21, tr.208] Để thực chủ trương đó, phải: - Tiếp tục đổi mới, xếp lại phát triển DNNN theo tinh thần Nghị Trung ương khóa IX chương trình Chính phủ Khẩn trương hoàn thành việc chuyển đổi DNNN thành doanh nghiệp tổ chức hoạt động theo quy định Luật Doanh nghiệp, áp dụng mô hình quản trị doanh nghiệp đại - Tổ chức, cấu lại hệ thống kinh tế nhà nước sở tổ chức lại DNNN có phát triển DNNN cần thiết ngành then chốt, mũi nhọn, vùng kinh tế khu kinh tế trọng điểm; đó, đại phận DNNN có quy mô vừa lớn, công nghệ tiên tiến…làm cho doanh nghiệp mạnh lên, hoạt động thực có hiệu quả, đóng vai trị địn bẩy cho kinh tế 95 - Xác định ngành, lĩnh vực then chốt, mũi nhọn, vùng khu kinh tế trọng điểm cần có DNNN Tổ chức thực việc phân DNNN thành ba loại: doanh nghiệp kinh doanh mục tiêu lợi nhuận, doanh nghiệp cơng ích mục tiêu cơng cộng doanh nghiệp vừa cơng ích, vừa kinh doanh Chỉ có phân loại mức có sách chế quản lý khuyến khích cho loại DNNN Với yếu tố phận khác kinh tế nhà nước hệ thống tài chính, ngân hàng, hệ thống quỹ dự trữ quốc gia, bảo hiểm xã hội - Căn vào định hướng chuyển dịch cấu kinh tế để phát triển DNNN Kiên xếp lại DNNN cách hợp lý Đây điều tối cần thiết Nếu tiếp tục trì tình trạng có với số lượng xí nghiệp làm ăn chưa có hiệu khơng có hiệu lớn thiếu hụt ngân sách, nguy lạm phát ngày lớn, gây tình trạng không ổn định cho phát triển kinh tế, định hướng XHCN không trở thành thực - Gắn sách đầu tư phát triển với việc phân định lĩnh vực ưu tiên Nhà nước Trên sở xác định ngành, lĩnh vực then chốt, mũi nhọn, vùng khu kinh tế cần có DNNN, để thực vai trị định hướng mình, Nhà nước cần có sách đầu tư phát triển hợp lý, khai thác tận dụng nguồn thu nước, tranh thủ nguồn vốn bên cho vừa đảm bảo tăng quy mô với công nghệ đại nhằm tăng tỷ trọng GDP tích lũy cho Nhà nước, vừa đảm bảo cho thành phần kinh tế khác phát triển theo nguyên tắc dân chủ kinh tế 96 - Tiếp tục thực sách cổ phần hóa DNNN Thực tiễn q trình cổ phần hóa cho thấy biện pháp đắn nhằm xếp lại DNNN và, vậy, cần tiếp tục đẩy mạnh việc thực thời gian tới Tuy nhiên, thực tiễn khẳng định biện pháp lạ xây dựng phát triển kinh tế nước ta Vì lạ nên có khơng vấn đề, băn khoăn, thắc mắc nảy sinh trình thực hiện, kể từ khâu đạo Nhà nước cán bộ, công nhân viên chức thực cổ phần hóa - Tiếp tục đổi đắn, đồng sách kinh tế vĩ mơ Nhà nước, đặc biệt sách đảm bảo thực quyền tự chủ sản xuất kinh doanh DNNN nhằm tạo môi trường thuận lợi cho DNNN hoạt động đạt hiệu cao; làm sạch, lành mạnh tài doanh nghiệp; điều chỉnh chế độ thuế khóa, lãi suất, tỷ giá cho phù hợp với điều kiện thực tế cho doanh nghiệp hoạt động mục đích cụ thể (lợi nhuận công cộng ) - Từng bước thực tiêu chuẩn hóa đào tạo bồi dưỡng lại đội ngũ cán DNNN có, đào tạo đội ngũ cán quản lý điều hành doanh nghiệp nhà nước đảm bảo có đủ tiêu chuẩn, kiến thức, lực tiếp cận với khoa học - kỹ thuật, công nghệ tiên tiến thời đại, nhạy bén, sáng tạo quản lý sản xuất, phát triển kinh doanh; tuyển chọn, sử dụng, quản lý khuyến khích đội ngũ cán quản lý doanh nghiệp, đặc biệt cán chủ chốt giỏi doanh nghiệp Với người lao động: cần nâng cao trình độ cho họ, tạo điều kiện cho họ học tập, tiếp cận tri thức áp dụng vào sản xuất, nâng cao tay nghề, kỹ lao động… - Đẩy nhanh cải cách DNNN, xây dựng cấu thành phần kinh tế theo hướng thị trường - Giải hợp lý mối quan hệ vấn đề trị- xã hội đổi DNNN Đây điều kiện tiền đề đảm bảo thành cơng đổi DNNN Vì, KTTT, DNNN phải hoạt động theo chế thị trường với mục tiêu kinh tế mục tiêu xã hội, đổi DNNN động chạm đến tâm tư lợi ích nhiều phận dân cư Cho nên, mặt trị, mặt, Nhà nước phải có tâm cao việc đổi DNNN, mặt khác, phải bảo đảm tính khả thi nội dung đổi tạo đồng thuận xã hội đổi DNNN 97 Kết luận chƣơng Để khắc phục yếu Nhà nước việc thực vai trò định hướng XHCN phát triển KTTT nước ta nay, trước hết cần hồn thiện nâng cao hiệu lực cơng cụ quản lý kinh tế vĩ mô Nhà nước, bao gồm hồn thiện cơng cụ kế hoạch hóa, kế hoạch hóa phát triển kinh tế phải mang tính định hướng khái quát, tính hướng dẫn gián tiếp, tính động, gắn với hiệu lợi ích kinh tế Các kế hoạch nhằm giải đồng thời mục tiêu kinh tế - văn hóa, xã hội phải mang tính chất đồng Cùng với việc hồn thiện kế hoạch hóa kinh tế quốc dân, cần hoàn thiện hệ thống pháp luật kinh tế phù hợp với cấu kinh tế chế quản lý nhằm nâng cao vai trò định hướng Nhà nước Việc hoàn thiện hệ chuẩn pháp luật theo hướng địi hỏi phải đổi phương pháp xây dựng luật kinh tế, đổi chế thi hành pháp luật, tăng cường giáo dục luật pháp, nâng cao ý thức pháp quyền nhân dân Ngoài ra, để nâng cao vai trò định hướng XHCN KTTT, cần hồn thiện địn bẩy kinh tế khác: Sớm hình thành phát triển thị trường tài đồng với loại thị trường khác để nguồn vốn nước nước giao lưu thuận lợi, góp phần huy động nguồn vốn ngồi nước cách có hiệu quả; sách tiền tệ phải xây dựng sử dụng cách thống với sách tài chính, phải bám sát góp phần tích cực thực thắng lợi mục tiêu chiến lược kinh tế- xã hội, trước hết mục tiêu giảm kiềm chế lạm phát, ổn định giá trị đồng tiền Thực sách xã hội nhằm tạơ cơng bằng, bình đẳng xã hội Cải tạo lại hệ thống bảo hiểm có, đưa vào sống số hình thức bảo hiểm (y tế, bảo hiểm nhân thọ ) Ngồi ra, cần tiếp tục hồn chỉnh sách cứu trợ xã hội Tiếp tục thực có hiệu chương trình xố đói giảm nghèo chương trình xã hội khác Để nâng cao hiệu định hướng XHCN Nhà nước KTTT, phải nâng cao vai trò kinh tế nhà nước tiền đề vật chất để Nhà nước giữ vững định hướng XHCN phát triển kinh tế Việt Nam nay, đó, việc tiếp tục thực sách cổ phần hóa DNNN xem giải pháp cần thiết Muốn vậy, phải tổ chức tổng 98 kết rút kinh nghiệm, điều chỉnh, củng cố nâng cao hiệu hoạt động DNNN cổ phần hóa; xây dựng kế hoạch cụ thể cho lộ trình "cổ phần hóa" Ngồi ra, để nâng cao vai trò kinh tế nhà nước, cần tiếp tục đổi đắn, đồng sách kinh tế vĩ mô Nhà nước, đặc biệt sách đảm bảo thực quyền tự chủ sản xuất kinh doanh DNNN nhằm tạo môi trường thuận lợi cho DNNN hoạt động đạt hiệu Đổi tổ chức hoạt động máy nhà nước để phát triển kinh tế Việt Nam theo định hướng XHCN vấn đề có ý nghĩa quan trọng Việc đổi nhằm vào việc phát huy dân chủ trình phát triển kinh tế Để Nhà nước thực vai trò định hướng XHCN KTTT, thân máy nhà nước phải đổi mới, nâng cao lực phẩm chất cán quản lý nhà nước kinh tế nhằm đáp ứng yêu cầu định hướng XHCN Liên quan tới vấn đề cán bộ, cần đổi việc xác định mục tiêu, xây dựng tiêu chuẩn cán quản lý nhà nước kinh tế thời kỳ mới; đổi biện pháp nâng cao lực phẩm chất cán quản lý nhà nước kinh tế Việc thực đồng giải pháp cho phép Nhà nước ta hồn thành tốt vai trị định hướng XHCN KTTT nước ta 99 KẾT LUẬN Kinh tế thị trường hình thành, phát triển tất yếu khách quan có vai trị to lớn phát triển LLSX, QHSX, dân chủ hố đời sống kinh tế- trị- xã hội Do đó, kinh tế thị trường có khả sử dụng để xây dựng CNXH Tuy nhiên, kinh tế thị trường có khơng khuyết tật, ảnh hưởng xấu đến mục tiêu CNXH Vì thế, cần phải định hướng XHCN trình phát triển KTTT Điểm mấu chốt định, cho phép thực định hướng XHCN phát triển KTTT là: CNXH dựa chế độ xã hội hoá sản xuất KTTT phương tiện hiệu thực xã hội hoá Trong năm đổi vừa qua, nhận thức lý luận Đảng Cộng sản Việt Nam định hướng XHCN phát triển KTTT ngày đầy đủ hơn, sáng rõ Dưới lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước, nghiệp định hướng thu thành tựu đáng kể Bước chuyển KTTT định hướng XHCN nước ta bước phát triển hợp quy luật khách quan, đường để bước tiến lên CNXH Song, có thành thực hay khơng, KTTT có phát triển theo định hướng XHCN hay khơng, cịn phụ thuộc vai trị nhân tố chủ quan Nhà nước Trong lịch sử, nhà nước mức độ khác nhau, tác động đến phát triển kinh tế Cùng với phát triển cuả xã hội, vai trò nhà nước kinh tế ngày quan trọng, từ chỗ nhà nước đứng trên, đứng ngồi q trình kinh tế đến chỗ nhà nước tham gia, tham gia ngày trực tiếp chuyển sang điều khiển, định hướng cho trình sản xuất kinh doanh nhằm đạt mục đích định Ở Việt Nam nay, vừa thực bước chuyển sang KTTT, vừa điều khiển kinh tế theo định hướng XHCN bối cảnh nước quốc tế có nhiều yếu tố thuận lợi, song khơng thách thức Do vậy, vai trò Nhà nước ta ngày đặc biệt quan trọng Để thực vai trò to lớn việc xây dựng phát triển KTTT định hướng XHCN, mặt, Nhà nước cần phải đảm bảo thực Nhà nước dân, dân, 100 dân; hoạt động lợi ích dân tộc đông đảo quần chúng nhân dân lãnh đạo Đảng; mặt khác, Nhà nước cần có tác động vào phát triển kinh tế sở nhận thức vận dụng quy luật kinh tế nhằm đề chủ trương đường lối, sách kinh tế hợp lý, bước thúc đẩy kinh tế phát triển Bên cạnh việc khẳng định thành tựu to lớn Nhà nước việc giữ vững định hướng XHCN trình phát triển KTTT nước ta năm qua, phải thừa nhận, Nhà nước ta yếu nhiều mặt, chưa đáp ứng yêu cầu kinh tế Vì vậy, để nâng cao hiệu giữ vững định hướng XHCN trình phát triển KTTT, cần tiếp tục đẩy mạnh xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam dân, dân, dân; giải hợp lý mối quan hệ Nhà nước với thị trường doanh nghiệp; đẩy mạnh CNH, HĐH để tạo cốt vật chất cho Nhà nước giữ vững định hướng XHCN phát triển KTTT; giải mối quan hệ tăng trưởng kinh tế, phát triển văn hóa thực tiến bộ, cơng xã hội; phát huy vai trị chủ đạo kinh tế nhà nước 101 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Đinh Văn Ân (chủ biên) (2003): Phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam Nxb Thống Kê, Hà Nội Đinh Văn Ân - Lê Xuân Bá (đồng chủ biên) (2006): Tiếp tục xây dựng hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nxb Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội Nguyễn Đức Bách, Nhị Lê, TS Lê Văn Yên (1998): Một số vấn đề định hướng XHCN Nxb Lao động, Hà Nội Ban Tư tưởng Văn hóa Trung ương (2001): Một số quan điểm giải pháp chuyển sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta Nxb CTQG, Hà Nội Nguyễn Kim Bảo (chủ biên) (2002): Thể chế kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa đặc sắc Trung Quốc Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội Nguyễn Đức Bình (chủ biên), Đặng Xuân Kỳ, Nguyễn Duy Quý (2003): Về CNXH đường lên CNXH Việt Nam; Nxb CTQG, Hà Nội Nguyễn Đức Bình (chủ biên) (2003): Về CNXH đường lên CNXH Việt Nam Nxb TCQG, Hà Nội Vũ Đình Bách (2006): Một số vấn đề kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nxb CTQG, Hà Nội Nguyễn Cúc(1995) Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Nxb Thống kê, Hà nội 10 Nguyễn Cúc- Kim Văn Chính (chủ biên) (2006): Sở hữu nhà nước doanh nghiệp nhà n- ước kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt nam Nxb Lý luận trị, Hà Nội 11 Mai Ngọc Cường (chủ biên) (1996), Lịch sử học thuyết kinh tế, Nxb Thống kê, Hà Nội 102 12 Tô Xuân Dân, Hoàng Xuân Nghĩa: Kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta Tạp chí nghiên cứu kinh tế, số tháng 2-2003 Hà Nội 13 Nguyễn Thị Ngọc Dung (1996), Đặc điểm hình thành đội ngũ cán lãnh đạo cấp chiến lược công đổi Luận án TS Khoa học Lịch sử, Hà Nội 14 Phạm Văn Dũng (2010) Định hướng phát triển kinh tế thị trường Việt Nam, Nxb CTQG, Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991) Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên Chủ nghĩa xã hội, Nxb Sự thật, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb CTQG Hà Nội 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997) Văn kiện Hội nghị lần thứ ba, Ban chấp hành Trung ương Khoá VIII, Nxb CTQG, Hà Nội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb CTQG, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (2009) Văn kiện hội nghị lần thứ IX, Ban chấp hành Trung ương khoá X, Nxb CTQG, Hà Nội 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb CTQG, Hà Nội 22 Nguyễn Văn Đặng: Kế thừa, phát triển tư tưởng, quan điểm đường lối đổi Đảng để tiếp tục hồn thiện mơ hình kinh tế thị trường định hướng XHCN giai đoạn 20112020 ( Kỷ yếu hội thảo khoa học quốc gia: Các lý thuyết kinh tế bối cảnh phát triển giới vấn đề rút cho Việt Nam Hà Nội , tháng 1-2010 23 Nguyễn Bích Đạt (chủ biên) (2006): Khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam Nxb CTQG, Hà Nội 103 24 Hoàng Văn Hoa: Phát triển đồng hệ thống thị trường kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam Tạp chí Kinh tế Phát triển, số 72, 6/2003 25 Nguyễn Đình Hương (chủ biên) (2006): Phát triển loại trị trường kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam Nxb Lý luận trị, Hà Nội 26 Hoạt động kinh tế thị trường vai trò Nhà nước (1993), Nxb CTQG, Hà Nội 27 Trần Ngọc Hiên (2009) ; Các quan điểm định hướng giải pháp thực định hướng XHCN kinh tế thị trường Việt Nam Kỷ yếu Hội thảo: Định hướng XHCN phát triển kinh tế thị trường Việt Nam, thực trạng giải pháp Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội 28 Kỷ yếu hội thảo Đảng Cộng Sản Trung Quốc Đảng Cộng sản Việt Nam (2003): Chủ nghĩa xã hội kinh tế thị trường: Kinh nghiệm Trung Quốc- Kinh nghiệm Việt Nam Nxb CTQG, Hà Nội 29 Kỷ yếu hội thảo quốc gia (2009): Mơ hình kinh tế tổng quát TKQĐ lên CNXH Việt Nam: sở lý luận thực tiễn, Hà Nội 30 Phạm Bình Minh (chủ biên) (2010): Định hướng chiến lược đối ngoại Việt Nam Nxb CTQG, Hà Nội 104 31 C.Mác - Ph.Ăngghen (1995), Tồn tập, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 32 C.Mác - Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 33 C.Mác - Ph.Ăngghen (1993), Toàn tập, tập 13, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 34 C.Mác - Ph.Ăngghen (1995), Tồn tập, tập 18, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 35 C.Mác - Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 20, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 C.Mác - Ph.Ăngghen (1995), Tồn tập, tập 21, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 37 C.Mác - Ph.Ăngghen (1994), Toàn tập, tập 22, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 38 C.Mác - Ph.Ăngghen (1997), Toàn tập, tập 37, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 39 V.I Lênin (1995), Toàn tập, tập 43, Nxb Tiến bộ, Matxcơva 40 V.I Lênin (1978), Toàn tập, tập 45, Nxb Tiến bộ, Matxcơva 41 Phạm Văn Nghiên (chủ biên) (1993), Một số quan điểm sách kinh tế chế quản lý kinh tế Nxb CTQG, Hà Nội 42 Niên giám thống kê (2008), Nxb Thống kê, Hà Nội 43 Niên giám thống kê 2009 (2010), Nxb Thống kê, Hà Nội 44 Nguyễn Văn Oánh, Nguyễn Thanh Tuấn (đồng chủ biên): Đảm bảo định hướng XHCN hoạt động quản lý Nhà nước ta nay, Tạp chí Lịch sử Đảng, số 6/2000 45 Nguyễn Quốc Phẩm: Những nhận thức chủ nghĩa xã hội xây dựng CNXH Việt Nam, Đề tài nghiên cứu khoa học lý luận trị giai đoạn 2006-2010, Mã số KX 04/06-10 46 Nguyễn Quốc Phẩm: Đại hội X tiếp tục làm sáng tỏ đường lên CNXH nước ta, Tạp chí Lý luận trị, số 5/2006 47 Lương Xuân Quỳ (chủ biên)(2006): Quản lý nhà nước kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam Nxb CTQG Hà Nội 48 Lương Xuân Quỳ (chủ biên) (2007): Xây dựng quan hệ sản xuất định hướng XHCN thực công xã hội Việt Nam Nxb CTQG Hà Nội 105 ... Minh vai trò nhà nước kinh tế, quan điểm Đảng vai trò Nhà nước ta việc giữ vững định hướng XHCN trình phát triển kinh tế thị trường Hai là, làm rõ thực trạng vai trò Nhà nước việc giữ vững định hướng. .. định hướng XHCN phát triển kinh tế thị trường 62 Kết luận chương 80 Chương Một số giải pháp chủ yếu phát huy vai trò Nhà nước việc giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển kinh tế thị trường. .. đảm định hướng XHCN phát triển Ở Việt Nam nay, vai trò Nhà nước kinh tế không xuất phát từ yêu cầu phổ biến trình phát triển kinh tế thị trường, mà xuất phát từ tính đặc thù kinh tế thị trường định