Phát triển nguồn nhân lực khoa học và công nghệ trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở tỉnh hưng yên

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN  NGUYỄN THU PHƯƠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TRONG THỜI KỲ ĐẨY MẠNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HÓA Ở TỈNH HƯNG YÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ TRIẾT HỌC Hà Nội - 2013 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN  NGUYỄN THU PHƯƠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TRONG THỜI KỲ ĐẨY MẠNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA Ở TỈNH HƯNG N LUẬN VĂN THẠC SĨ TRIẾT HỌC Chuyên ngành: Chủ nghĩa xã hội khoa học Mã số: Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Đoàn Thị Minh Oanh Hà Nội - 2013 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: NGUỒN NHÂN LỰC KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ VÀ YÊU CẦU PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ Ở TỈNH HƯNG N THỜI KỲ ĐẨY MẠNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HÓA 1.1 Khái niệm đặc điểm nguồn nhân lực khoa học công nghệ 1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực 1.1.2 Khái niệm phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ nhân tố tác động đến phát triển nguồn nhân lực KH&CN 24 1.2 Cơng nghiệp hố, đại hoá yêu cầu phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ tỉnh Hưng Yên 28 1.2.1 Một số vấn đề cơng nghiệp hố, đại hoá tỉnh Hưng Yên 28 1.2.2 Vai trò yêu cầu phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ tỉnh Hưng Yên 32 Chương 2: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ THỜI KỲ ĐẨY MẠNH CƠNG NGHIỆP HỐ, HIỆN ĐẠI HOÁ Ở TỈNH HƯNG YÊN 41 2.1 Thực trạng phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ tỉnh Hưng Yên 41 2.1.1 Khái quát điều kiện địa lý tình hình kinh tế - xã hội ảnh hưởng đến việc phát triển nguồn nhân lực khoa học cơng nghệ q trình đẩy mạnh cơng nghiệp hoá, đại hoá tỉnh 41 2.1.2 Thực trạng phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ Hưng Yên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá 46 2.2 Các giải pháp chủ yếu phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ tỉnh Hưng Yên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố .66 2.2.1 Phát triển nguồn nhân lực KH&CN gắn liền với giáo dục đào tạo 67 2.2.2 Đổi tổ chức chế quản lý nhân lực KH&CN, tạo môi trường thuận lợi để thu hút nhân lực KH&CN 70 2.2.3 Đầu tư xây dựng sở vật chất tạo động lực cho phát triển nguồn nhân lực KH&CN tỉnh 78 2.2.4 Chú trọng văn hóa phát triển nguồn nhân lực KH&CN 81 KẾT LUẬN 84 TÀI LIỆU THAM KHẢO 87 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CNH, HĐH CĐ ĐH GD&ĐT KH&CN MTTQ XHCN UBND DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU Sơ đồ 1.1: Nguồn lực để phát triển kinh tế - xã hội Sơ đồ 1.2: Quá trình hình thành phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ Sơ đồ 1.3: Các yếu tố quản lý nguồn nhân lực Sơ đồ 1.4: Mối quan hệ KH&CN với phát triển kinh tế - xã hội Bảng 2.1: Kết kinh tế - xã hội tỉnh Hưng Yên từ năm 1997-2010 Bảng 2.2: Số liệu dự báo kinh tế - xã hội nhân lực tỉnh Hưng Yên đến năm 2020 Bảng 2.3: Nhân lực Khoa học Công nghệ tỉnh Hưng Yên giai đoạn 20012010 Bảng 2.4: Bảng trình độ đội ngũ giảng viên tỉnh Bảng 2.5: Bảng cấu nhân lực khoa học công nghệ tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2001-2010 phân theo lĩnh vực Bảng 2.6: Cơ cấu nhân lực KH&CN lĩnh vực KH&CN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Từ tái lập năm 1997, Hưng Yên tỉnh nông; cấu kinh tế chủ yếu nông nghiệp, công nghiệp dịch vụ chiếm tỷ lệ thấp Trong năm đầu sau tái lập, chưa trọng đến yếu tố nguồn nhân lực nên kinh tế - xã hội tỉnh chưa theo kịp tỉnh khác Trong bối cảnh hội nhập quốc tế nước giới diễn mạnh mẽ, khoa học cơng nghệ đóng vai trò to lớn phát triển kinh tế - xã hội Thách thức lớn tỉnh ta phải nhanh chóng nâng cao tiềm lực mặt để thực rút ngắn q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Trong số nguồn lực cần thiết cho thành công nghiệp đẩy mạnh CNH, HĐH nguồn nhân lực KH&CN yếu tố định Đây đội ngũ nhân lực khoa học cơng nhân lành nghề có trình độ chun môn cao lĩnh vực nghiên cứu hoạt động sản xuất Hưng Yên trình đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố, phấn đấu đến năm 2020 trở thành tỉnh cơng nghiệp Q trình đặt yêu cầu khách quan phải coi trọng nguồn nhân lực KH&CN Từ tỉnh chủ yếu sản xuất nơng nghiệp chính, có trọng đầu tư vào nguồn lực người cho phát triển, 10 năm trở lại (2001 - 2010) Hưng Yên trở thành tỉnh trọng điểm đồng sông Hồng phát triển công nghiệp, dịch vụ sản phẩm làng nghề truyền thống khác Để có thành tựu ngày nay, việc sử dụng phát huy nguồn lực người, đặc biệt phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ để phát triển sản xuất, sáng tạo phương tiện, kỹ thuật có chất lượng cao phục vụ cho nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố tỉnh quan trọng, trực tiếp thiết thực Bởi khơng đơn đáp ứng u cầu phát triển kinh tế địa phương mà hướng vào đáp ứng yêu cầu phát triển người, xây dựng xã hội tiến bộ, dân chủ, công bằng, văn minh Q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Hưng Yên vừa qua, đội ngũ người hoạt động lĩnh vực khoa học cơng nghệ có nhiều đóng góp quan trọng, khẳng định vai trị to lớn vào phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Tuy nhiên, thực vai trò, nguồn nhân lực nhiều hạn chế, đặc biệt, trước yêu cầu nghiệp đổi mới, nảy sinh bất cập đòi hỏi phải giải Vì vậy, việc quan tâm nghiên cứu cách sâu sắc, thực tế khoa học để đánh giá thực trạng, tìm nguyên nhân hạn chế, sở xác định quan điểm đạo, đề xuất giải pháp góp phần phát triển đội ngũ làm công tác lĩnh vực khoa học công nghệ, đáp ứng đòi hỏi nghiệp đổi tỉnh Hưng Yên vấn đề cấp thiết tiếp tục đặt Xuất phát từ sở thực tiễn đó, tơi chọn đề tài “Phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố tỉnh Hưng n” làm đề tài nghiên cứu Luận văn tốt nghiệp Tình hình nghiên cứu Đã có số cơng trình nghiên cứu đề cập đến vấn đề phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hố Việt Nam nay; kể đến số cơng trình nghiên cứu sau: a) Về sách có liên quan: Năm 1999, tác giả Nguyễn Danh Sơn xuất sách “Quan hệ phát triển khoa học công nghệ với phát triển kinh tế xã hội cơng nghiệp hố - đại hố Việt Nam”, đề cập đến vai trò nguồn nhân lực khoa học công nghệ việc phát triển kinh tế - xã hội Năm 2000, sách “Đổi sách sử dụng nhân lực khoa học công nghệ quan nghiên cứu phát triển” tác giả Nguyễn Thị Anh Thư tập thể tác giả khác nói đến yếu tố tác động đến đổi sách sử dụng nhân lực khoa học công nghệ quan nghiên cứu - phát triển Hiện trạng sử dụng nhân lực, kinh nghiệm sử dụng nhân lực, lý luận đề xuất đổi sách sử dụng nhân lực khoa học công nghệ quan nghiên cứu phát triển Năm 2002, sách “Từ chiến lược phát triển giáo dục đến sách phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ” tập thể tác giả Nhà xuất Giáo dục ấn hành Trong lên tác giả Đặng Bá Lãm sách phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ nghiệp CNH, HĐH Việt Nam Ngồi ra, có nhiều sách khác đề cập đến vấn đề phát triển nguồn nhân lực, có nguồn nhân lực khoa học cơng nghệ như: “Một số vấn đề sách phát triển khoa học công nghệ” tác giả Nguyễn Văn Thuỵ, Trần Xuân Định “Nghiên cứu sách khoa học công nghệ” tác giả Đặng Duy Thịnh, Nguyễn Mạnh Quân, Nguyễn Văn Học “Đổi chế sách tạo động lực cho khoa học cơng nghệ nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước” (2000) tác giả Nguyễn Thanh Thịnh… b) Các báo, tạp chí cơng trình khoa học Một số báo tạp chí giới thiệu đến vấn đề nguồn nhân lực khoa học công nghệ tiêu biểu tác giả Nguyễn Thanh Long với “Phát triển nguồn nhân lực khoa học - cơng nghệ đáp ứng u cầu cơng nghiệp hố, đại hố đất nước” Tạp chí Lý luận trị số 5/2003 cịn số tạp chí Nghiên cứu sách khoa học cơng nghệ thuộc Viện Nghiên cứu Chiến lược Chính sách khoa học công nghệ Một số luận văn thạc sĩ luận án tiến sĩ đề cập đến phát triển nguồn nhân lực KH&CN, như: “Vai trò trường đại học việc phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ đất nước” tác giả Nguyễn Thị Mùi đưa thực trạng nguồn nhân lực khoa học cơng nghệ góc độ giáo dục đào tạo lấy Đại học Quốc gia Hà Nội làm đối tượng khảo sát, đồng thời đưa sách phát triển nguồn nhân lực KH&CN Luận án tiến sĩ kinh tế tác giả Phạm Văn Quý với đề tài “Giải pháp phát triển nguồn nhân lực KH&CN đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hố, đại hố Việt Nam nay” Năm 2003 - 2004, Liên hiệp Hội khoa học kỹ thuật tỉnh Hải Dương phối hợp với Sở Khoa học Công nghệ Cục Thống kê tỉnh Hải Dương nghiên cứu thực đề tài: “Thực trạng, giải pháp nâng cao hiệu sử dụng nguồn nhân lực khoa học công nghệ phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa tỉnh Hải Dương” (Lương Đức Trụ - chủ nhiệm đề tài) Đề tài sâu phân tích thực trạng giải pháp nâng cao hiệu sử dụng nguồn nhân lực khoa học công nghệ nhân rộng phạm vi toàn tỉnh c) Các tài liệu có liên quan tỉnh Hưng Yên Ở tỉnh Hưng Yên, năm 2011 có số đề tài gần đề cập đến phát triển nguồn nhân lực KH&CN nhóm đề tài phối hợp nghiên cứu Viện Nghiên cứu Kinh tế Phát triển (Đại học kinh tế quốc dân) phối hợp với sở, ngành tỉnh Hưng Yên “Quy hoạch phát triển khoa học công nghệ tỉnh Hưng Yên đến năm 2020 định hướng chiến lược đến năm 2030”, ”Quy Nhà nước bao cấp tràn lan, mà có trọng tâm trọng điểm theo quy hoạch phục vụ cho đời sống thực tiễn Tăng cường xây dựng, mở rộng phịng thí nghiệm, cơng viên, vườn ươm khoa học cơng nghệ, cơng trình nghiên cứu thử nghiệm Xây dựng thư viện chuyên ngành, trung tâm phổ biến thông tin chuyển giao sản phẩm khoa học Mỗi quan, tổ chức, sở, ngành lập trang web, tạp chí riêng để giới thiệu, phổ biến quảng bá, chào hàng rộng rãi kết nghiên cứu khoa học công nghệ Đồng thời để đăng tải nhu cầu vướng mắc doanh nghiệp, sở sản xuất, quan, đơn vị cần nhà khoa học quan tâm nghiên cứu Đây đường để nối liền khoa học công nghệ với thực tiễn sống xã hội Ngoài ra, quan, sở, ngành tỉnh tập trung phát triển hệ thống thông tin thống kê khoa học công nghệ Trang thiết bị thông tin đại, mở rộng mạng thông tin để tất cán KH&CN tiếp cận, khai thác sử dụng tối đa nguồn tài liệu khoa học cơng nghệ vào cơng tác nghiên cứu Một sách khơng phần quan trọng khuyến khích phát triển đội ngũ nhân lực KH&CN tạo động lực để họ dốc sức phục vụ đời sống nghiệp nghiên cứu khoa học + Cần phải có biện pháp tích cực nhằm thoả mãn nhân tố vật chất nhân lực khoa học công nghệ Tri thức khoa học tỉnh ta có phát triển, trở thành động lực cho phát triển kinh tế - xã hội hay khơng, điều phụ thuộc nhiều vào vị trí tiềm thức chung người Việt Nam, tôn vinh trân trọng toàn xã hội, với chế độ đãi ngộ "chất xám" hợp lý Cụ thể chế độ lương bổng, đãi ngộ, điều kiện làm việc, trang thiết bị nghiên cứu, trao đổi tiếp xúc thông tin chuyên môn cho cán KH&CN Bởi tiền lương thu nhập thấp quan khoa học yếu tố hạn chế chủ yếu làm cho quan KH&CN không thu hút cán trẻ tài làm cho đội ngũ KH&CN 79 thiếu sức sống UBND tỉnh nhà trường đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp, trường dạy nghề phải kết hợp cung cấp kinh phí cho cơng trình nghiên cứu KH&CN giảng viên, sinh viên nhằm tạo điều kiện khuyến khích họ phát triển cơng trình sau + UBND tỉnh, sở liên quan cần phải có biện pháp tạo thành động thúc đẩy mạnh mẽ hoạt động nghiên cứu, sáng tạo mà nhân tố chủ yếu thành đạt, công nhận, thân công việc (sự say mê tìm kiếm mới, chủ động công việc…), trách nhiệm, thăng chức, trưởng thành Cụ thể là: chế độ đánh giá khoa học nghiêm túc thủ tục hành lẫn thực chất cống hiến khoa học, phát huy dân chủ chống độc quyền hoạt động KH&CN, bãi bỏ chế độ quản lý hành gị bó, hình thức, khuyến khích tranh luận khoa học Tơn vinh chế độ trách nhiệm phẩm chất thẳng thắn, trung thực nhân lực KH&CN Sự tôn vinh thành tựu KH&CN theo tơn vinh người làm với khen thưởng cơng khai, khách quan công - Giải pháp vốn Tổng nhu cầu vốn đầu tư phát triển nhân lực tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2011-2020 cần phải huy động nguồn vốn đầu tư từ ngân sách Nhà nước chương trình, dự án chiếm 30-40% tổng nhu cầu vốn đầu tư Nguồn vốn sử dụng chủ yếu cho phát triển kết cấu hạ tầng, mua sắm trang thiết bị dạy học, hỗ trợ cho người lao động học tập, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ để nâng cao kỹ lao động hỗ trợ đào tạo chuyên sâu Nguồn vốn huy động từ doanh nghiệp chiếm 11-12% nhu cầu vốn đầu tư, chủ yếu đầu tư xây dựng sở vật chất cho trường, trung tâm dạy nghề thuộc doanh nghiệp, hỗ trợ cho người lao động học tập để đào tạo nghề, bỗi dưỡng, nâng cao trình độ chun mơn, tay nghề Người đào tạo đóng góp 28-29% tổng nhu cầu vốn đầu tư Các nguồn vốn ODA chiếm 14-15% tổng nhu 80 cầu vốn đầu tư, phục vụ xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật trường, trung tâm Các nguồn vốn khác chiếm 5-6% tổng nhu cầu vốn đầu tư 2.2.4 Chú trọng văn hóa phát triển nguồn nhân lực KH&CN Khi nói đến sách, sách lược phát triển nguồn nhân lực KH&CN tỉnh Hưng Yên, bên cạnh yếu tố số lượng, cấu, trình độ ngành nghề đó, phẩm chất thuộc nguồn nhân lực thường nhấn mạnh đề cao Những yếu tố kiến thức, kỹ thái độ hay thuộc tính nhân cách mà người lao động cần phải có để hồn thành nhiệm vụ Trong kinh tế thị trường, lực cạnh tranh kinh tế phụ thuộc nhiều vào yếu tố người hay phụ thuộc vào phẩm chất nguồn nhân lực giá công lao động Điều định đến suất, chất lượng giá thành sản phẩm Phẩm chất, lực vấn đề kiến thức, kỹ chuyên môn tuý mà yếu tố quan trọng làm nên sức cạnh tranh văn hố Nó vừa động lực vừa mục tiêu phát triển nguồn nhân lực KH&CN có chất lượng Những thuận lợi cơng nghệ mang lại to lớn làm thay đổi mặt đời sống xã hội, người có văn hóa đồng thời xuất thách thức Với tỉnh Hưng Yên, phát triển không đồng kinh tế phân bố nhân lực trình độ cao huyện cộng thêm với thay đổi từ kinh tế tiểu nông đến kinh tế thị trường khiến vấn đề triết lý sống, thái độ, quan niệm giá trị, tác phong lao động, học tập trở lên phức tạp Do dễ làm cho nhân lực KH&CN có tác phong thụ động, tư máy móc giáo điều, tính kỷ luật chưa cao, làm cản trở tiến KH&CN đưa vào sản xuất; hạn chế tính động nhân lực KH&CN thời kỳ hội nhập Vì vậy, để theo kịp thay đổi nhanh chóng theo xu hướng cơng nghệ, địi hỏi Hưng n phải có sách sách lược phát triển nguồn nhân lực dựa vào văn hoá cho hợp lý Phát triển nguồn nhân lực KH&CN 81 nói riêng nguồn nhân lực nói chung thực chất phát triển nguồn vốn người phải quan tâm từ tuổi ấu thơ đến lúc trưởng thành suốt đời cá nhân mặt trí lực, tâm lực, thể lực, phẩm chất đạo đức, trình độ học vấn, chun mơn văn hóa Đây khơng trách nhiệm xã hội mà trách nhiệm gia đình, cá nhân, doanh nghiệp cộng đồng Mỗi gia đình phải góp phần nuôi dưỡng giáo dục nhân cách cho em từ nơi gia đình nhằm giáo dục nhân cách cho trẻ, sống trung thực, cầu thị, có ý chí vươn lên, có lý tưởng để trở thành người lao động có trình độ khoa học, kỹ thuật, có khả sáng tạo thế, trở thành nhà khoa học có đủ đức tài tương lai, sống hữu ích cho thân xã hội Như vậy, năm thành tố thể lực người lao động kiến thức, kỹ năng, thái độ, tác phong đạo đức Trong thái độ giá trị đạo đức hình thành nên khơng phải nhà trường, mà gia đình cộng đồng có vai trị quan trọng việc hình thành nên thái độ đắn thuộc tính nhân cách khác người lao động, nhà khoa học chân Trong chiến lược phát triển nguồn nhân lực KH&CN, cách tiếp cận văn hoá cần quan tâm việc xây dựng phẩm chất văn hoá người - nguồn nhân lực nói chung nguồn nhân lực KH&CN nói riêng tiến trình cơng nghiệp hố, đại hoá tỉnh Hưng Yên Kết luận chương Nguồn nhân lực KH&CN tỉnh Hưng Yên phát triển bước số lượng không ngừng gia tăng chất lượng, trình độ, kỹ làm việc Số lượng nhân lực KH&CN tỉnh ngày tăng, đặc biệt cán có trình độ đại học đại học Đội ngũ nhân lực KH&CN tỉnh không ngừng tiếp thu thành tựu KH&CN tiên tiến giới, nâng cao lực, trình độ cơng nghệ cán bộ, quản lý, chuyên môn nhân dân Họ tập trung vào nghiên cứu, triển khai, ứng dụng nhiều thành tựu khoa học, kỹ 82 thuật, áp dụng có hiệu sản xuất đời sống, góp phần thúc đẩy kinh tế tỉnh, nâng cao trình độ dân trí nhân dân ngang tầm với đòi hỏi thực tiễn Trong lĩnh vực xã hội nhân văn, đội ngũ cán KH&CN giải vấn đề quan trọng, có tính thực tiễn cao để góp phần bảo tồn phát huy giá trị truyền thống lịch sử, văn hoá, nghệ thuật, xây dựng đời sống văn hoá địa bàn tỉnh Mối quan hệ KHCN với phát triển kinh tế - xã hội, chủ trương phát triển kinh tế gắn với công xã hội nghiên cứu sâu sát thực tiễn Một số ngành nghiên cứu xây dựng đội ngũ cán khoa học có khả tiếp thu trình độ khoa học cơng nghệ giới Để có nguồn nhân lực KH&CN trẻ hố, đơng đảo số lượng ổn định chất lượng phần chế, sách tỉnh khuyến khích đội ngũ Tỉnh ban hành nhiều chế, sách thu hút người có trình độ cao công tác tỉnh số sách hỗ trợ cụ thể cho người học, tham gia trình đào tạo; đề án thu hút sinh viên tốt nghiệp đại học quy làm cơng chức dự bị xã, phường, thị trấn Bên cạnh đó, nguồn nhân lực KH&CN cịn hạn chế định Vì cần phải có sách, giải pháp thích hợp Trước hết, phải ý gắn liền với giáo dục đào tạo định chất lượng nguồn nhân lực KH&CN, yếu tố quan trọng hàng đầu phát triển nguồn nhân lực KH&CN tỉnh trước mắt lâu dài Ngồi ra, tỉnh có sách đổi tổ chức chế quản lý nhân lực KH&CN, đầu tư kinh phí, tạo động lực cho nguồn nhân lực KH&CN phải đặc biệt trọng đến yếu tố văn hoá, đạo đức phát triển nguồn nhân lực 83 KẾT LUẬN Trong năm qua, nguồn nhân lực khoa học công nghệ tỉnh Hưng Yên có bước tiến rõ rệt việc xây dựng đội ngũ cán khoa học công nghệ có phát triển số lượng, nâng cao bước chất lượng Tuy nhiên, so với nhiều tỉnh, thành phố khu vực Đồng Sông Hồng nước, nguồn nhân lực khoa học công nghệ tỉnh Hưng Yên số hạn chế, yếu kém, chậm khắc phục như: tỷ lệ cán nghiên cứu ứng dụng thiếu kinh nghiệm thực tiễn, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển giai đoạn nay; chất lượng cán làm khoa học cơng nghệ cịn nhiều yếu kém, thêm vào đó, hàng năm số cán có chun mơn lĩnh vực di chuyển khỏi khu vực Nhà nước có xu hướng gia tăng; nguồn lực đầu tư cho hoạt động khoa học cơng nghệ tỉnh cịn chưa tương xứng Từ thực trạng nguồn nhân lực khoa học cơng nghệ có để có đội ngũ cán khoa học cơng nghệ có chất lượng cao hơn, đòi hỏi Tỉnh ủy UBND tỉnh Hưng Yên phải đề sách đắn, giải pháp hữu hiệu để thúc đẩy nghiệp khoa học công nghệ tỉnh phát triển Để làm vậy, trước hết, cần tạo môi trường thuận lợi cho đội ngũ cán khoa học công nghệ có mơi trường cống hiến, lao động, sáng tạo áp dụng nhiều thành tựu khoa học công nghệ mới, đại vào đời sống, sản xuất ứng dụng xã hội Từ đó, đội ngũ cán làm khoa học công nghệ trau dồi, nâng cao chất lượng chuyên môn thân trở thành người giỏi chun mơn, đáp ứng địi hỏi ngày cao nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Hưng Yên đất nước Cùng với đó, Đảng Nhà nước cần phải quan tâm đầu tư mức hợp lý cho công tác nghiên cứu khoa học, cho việc đào tạo đào tạo lại nguồn nhân lực khoa học công nghệ, nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho cán làm công tác nghiên cứu ứng dụng Ngồi cần xây dựng 84 sách đãi ngộ lương bổng thoả đáng…, giải pháp nêu cần phải đưa vào áp dụng triệt để, sớm tốt, để giúp nâng cao chất lượng hiệu công tác khoa học công nghệ cán hoạt động lĩnh vực khoa học công nghệ Bởi đội ngũ cán làm nghiên cứu khoa học công nghệ đảm bảo cho họ có thu nhập đáng tương xứng với giá trị chất xám lao động sáng tạo mà họ bỏ ra, trang bị cho họ điều kiện sở vật chất kỹ thuật tốt để làm việc, họ có sáng tạo mới, thiết thực, hiệu đem áp dụng vào sản xuất đời sống, đưa đến sản phẩm tri thức đa dạng phong phú hơn, suất, chất lượng sản phẩm cao hơn, dồi hơn; đồng thời qua tạo sở cho việc trao đổi, chuyển giao tri thức khoa học công nghệ tỉnh, vùng, miền nước nước ngoài, thúc đẩy khoa học công nghệ phát triển, đưa kinh tế tịnh tiến gần đến kinh tế tri thức Nguồn nhân lực khoa học công nghệ lực lượng chủ chốt cơng nghiệp hóa, đại hóa triển khai khoa học công nghệ, thiếu nguồn lực khơng thể nói đến phát triển Trong bối cảnh tỉnh Hưng Yên đẩy mạnh tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập kinh tế nước, khu vực quốc tế, vai trị nguồn nhân lực khoa học cơng nghệ ngày phải coi trọng Khoa học công nghệ tỉnh Hưng Yên tương lai phát triển hay không yêu cầu bắt buộc phải xây dựng đội ngũ nhân lực có trình độ nghiên cứu cao lĩnh vực như: khoa học xã hội nhân văn, khoa học tự nhiên, khoa học công nghệ vật liệu mới… làm tảng cho việc tiếp thu thành tựu khoa học công nghệ tiên tiến cách dễ dàng Mặc dù so với nguồn nhân lực nước, nguồn nhân lực khoa học công nghệ tỉnh Hưng Yên nhiều hạn chế, yếu kém, với cố gắng Đảng bộ, quyền tỉnh tập thể, cá nhân lực lượng hoạt động lĩnh vực KH&CN; triển khai, áp dụng đồng nhiệm vụ, giải pháp phát triển nguồn nhân lực KH&CN thời kỳ 85 đẩy mạnh CNH, HĐH tỉnh, vững tin tỉnh Hưng Yên sớm có tiềm lực nhân lực khoa học cơng nghệ đáp ứng yêu cầu phát triển tỉnh, giúp cho tỉnh hồn thành nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa vào trước năm 2020 86 TÀI LIỆU THAM KHẢO Đinh Ngọc Bảo, Nguyễn Văn Lê (2005), Hội thảo hoạt động khoa học công nghệ 2001 - 2005 định hướng 2006- 2010: Khối đơn vị nghiên cứu khoa học giáo dục, Nxb Đại học Sư phạm Hà Nội Ban Chấp hành Đảng tỉnh Hưng Yên (2009), Lịch sử Đảng tỉnh Hưng Yên tập III (1975-2005), Nxb Chính trị - Hành chính, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2011), Nghị số 20-NQ/TW ngày 01/11/2011 phát triển khoa học công nghệ phục vụ nghiệp CNH, HĐH điều kiện kinh tế thị trường định hướng XHCN hội nhập quốc tế, Hà Nội Ban Chấp hành Đảng tỉnh Hưng n (khóa XVII) (2013), Chương trình hành động số 20 - CTr/TU ngày 15/3/2013 thực Nghị Hội nghị Trung ương (khóa XI) phát triển khoa học công nghệ phục vụ nghiệp CNH, HĐH điều kiện kinh tế thị trường định hướng XHCN hội nhập quốc tế, Hưng Yên Bộ Khoa học Công nghệ (2001), Khoa học Công nghệ Việt Nam 1996 - 2000, Hà Nội Bộ Khoa học Công nghệ (2002), Khoa học Công nghệ Việt Nam 2001, Hà Nội Bộ Khoa học Công nghệ (2004), Khoa học Công nghệ Việt Nam 2003, Hà Nội Nguyễn Trọng Chuẩn (chủ biên) (2002), Cơng nghiệp hố - đại hóa Việt Nam: Lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Phùng Thanh Chương (10/2011), Xã hội hóa nghiệp hỗ trợ phát triển tài năng, Nhân dân hàng tháng, (số 174) 10 Đỗ Minh Cương, Nguyễn Thị Doan (2001), Phát triên nguồn nhân lực giáo dục đại học Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 87 11 Phạm Tất Dong (2001), Định hướng phát triển đội ngũ trí thức Việt Nam cơng nghiệp hố đại hóa, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 12 Nguyễn Xuân Dũng (2002), Một số định hướng đẩy mạnh cơng nghiệp hố - đại hoá Việt Nam giai đoạn 2001 - 2010, Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội 13 Vũ Cao Đàm (2005), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, Nxb Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần VII, Nxb Sự thật, Hà Nội 15 Đảng cộng sản Việt Nam (1994), Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy Ban chấp hành Trung ương khoá VII, Nxb Chính tri quốc gia, Hà Nội 16 Đảng cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Đảng cộng sản Việt Nam (2000), Các Nghị Trung ương Đảng 1996 - 1999, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Đảng cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (2012), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khố XI, Văn phịng Trung ương Đảng, Hà Nội 22 Trần Chí Đức, Nguyễn Thị Anh Thư, Lê Văn Chương, Phạm Bích Hà Hồng Xuân Long (1999), Một số vấn đề sử dụng nhân lực khoa học công nghệ Việt Nam, Báo cáo tổng kết, kết nghiên cứu đề tài cấp bộ, Hà Nội 88 23 Trần Khánh Đức (2002), Giáo dục kỹ thuật nghề nghiệp phát triển nguồn nhân lực, Nxb Giáo dục, Hà Nội 24 Phạm Thị Bích Hà (2003), Nữ cán Khoa học công nghệ Việt Nam bước vào kinh tế tri thức, Tạp chí Nghiên cứu sách Khoa học Cơng nghệ 25 Phạm Minh Hạc (chủ biên) (1996), Vấn đề người nghiệp cơng nghiệp hố - đại hố, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 26 Phạm Minh Hạc (chủ biên) (2004), Chính sách nghiên cứu người phát triển nguồn nhân lực: Niên giám nghiên cứu số 3, Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội 27 Trần Thị Hạnh, TS Đặng Thành Hưng, Đặng Mạnh Phó (1995), Quản lý nguồn nhân lực, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 28 Mai Quốc Khánh (1999), Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hố - đại hố đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 29 Bùi Thị Ngọc Lan (2010), Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng u cầu đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa gắn với kinh tế tri thức, Viện Chủ nghĩa xã hội khoa học, Hà Nội 30 Đặng Bá Lãm - Trần Khánh Đức (2002), Phát triển nhân lực công nghệ ưu tiên nước ta thời kỳ cơng nghiệp hố - đại hố, Nxb Giáo dục, Hà Nội 31 V.I.Lênin (1977), Toàn tập, tập 38, Nxb Tiến bộ, Matxcơva 32 Nguyễn Thanh Long (2003), Phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hố đại hóa đất nước, Tạp chí lý luận trị, (số 5) 33 C.Mác - Ph.Ăngghen (1995), Tồn tập, tập 3, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 89 34 C.Mác - Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 21, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 35 C.Mác - Ph.Ăngghen (1993), Toàn tập, Tập 23, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 Nguyễn Thị Mùi (1998), Vai trò trường Đại học việc phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ đất nước, Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn 37 Phạm Công Nhất (2007), Phát huy nhân tố người phát triển lực lượng sản xuất Việt Nam nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 38 Phạm Văn Quý (2000), Giải pháp phát triển nguồn nhân lực KH&CN đáp ứng yêu câu CNH - HĐH Việt Nam nay, Luận án tiến sĩ kinh tế, Trường Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 39 Sở Khoa học Công nghệ Hưng Yên (2006), Báo cáo tình hình Khoa học cơng nghệ giai đoạn 2001-2005, Hưng Yên 40 Sở Khoa học Công nghệ tỉnh Hưng Yên (2012), Kỷ yếu Khoa học Công nghệ, Hưng Yên 41 Sở Khoa học Công nghệ tỉnh Hưng Yên (2012), Báo cáo trạng, nhu cầu đề xuất, kiến nghị chế, sách đào tạo, thu hút, sử dụng nhân lực KH&CN trình độ cao, Hưng Yên 42 Sở Thống kê tỉnh Hưng Yên (2005), Niên giám thống kê tỉnh Hưng Yên 2004, Nxb Thống kê, Hà Nội 43 Sở Thống kê tỉnh Hưng Yên (2010), Niên giám Thống kê tỉnh Hưng Yên 2010, Nxb Thống kê, Hà Nội 44 Sở Văn hóa Thông tin Hưng Yên (2001), Hưng Yên 170 năm, Hưng Yên 45 Nguyễn Danh Sơn (1999), Quan hệ phát triển khoa học công nghệ với phát triển kinh tế xã hội cơng nghiệp hố - đại hoá Việt Nam, Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội 90 46 Tạp chí Cơng tác tư tưởng (2002), Một số thành tựu việc thực Nghị trung ương hai khóa VIII tiêu cụ thể phát triển khoa học công nghệ, (số 8) 47 Tập thể tác giả (2002), Từ chiến lược phát triển giáo dục đến sách phát triển nguồn nhân lực, Nxb Giáo dục, Hà Nội 48 Nguyễn Thanh (2002), Phát triển nguồn nhân lực phục vụ cơng nghiệp hố - đại hố đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 49 Vũ Bá Thể (2005), Phát huy nguồn lực người để cơng nghiệp hố đại hoá: Kinh nghiệm quốc tế thực tiễn Việt Nam, Nxb Lao động Xã hội, Hà Nội 50 Nguyễn Văn Thuỵ - Trần Xuân Định (1994), Một số vấn đề sách phát triển khoa học cơng nghệ, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 51 Nguyễn Thị Anh Thư (2000), Đổi sách sử dụng nguồn nhân lực khoa học công nghệ quan nghiên cứu phát triển, Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội 52 Tỉnh uỷ Hưng Yên (2005), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XVI, Hưng Yên 53 Tỉnh uỷ Hưng Yên (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XVII, Hưng Yên 54 Tỉnh ủy Hưng Yên (2011), Tổng kết thực Nghị số 42 - NQ/TW Nghị số 11 - NQ/TW Bộ Chính trị (khóa IX) công tác quy hoạch cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước cơng tác luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý, Hưng Yên 55 Tỉnh uỷ Hưng Yên (2012), Báo cáo tình hình thực sách thu hút, tạo nguồn cán từ sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, nhà khoa học trẻ, Hưng Yên 56 Tỉnh uỷ Hưng Yên (2012), Báo cáo tình hình thực Nghị số 27-NQ/TW Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá X) xây dựng 91 đội ngũ trí thức thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, Hưng Yên 57 Tỉnh uỷ Hưng Yên (2012), Chương trình hành động số 20-CTr/TU ngày 15/03/2013 thực Nghị Trung ương (khoá XI) phát triển khoa học công nghệ phục vụ nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Hưng Yên 58 Trần Văn Tùng (2005), Đào tạo bồi dưỡng sử dụng nguồn nhân lực tài năng: kinh nghiệm giới, Nxb Thế giới, Hà Nội 59 Lương Đức Trụ (2004), Thực trạng, giải pháp nâng cao hiệu sử dụng nguồn nhân lực khoa học công nghệ phục vụ nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố tỉnh Hải Dương, Liên Hiệp hội Khoa học Kỹ thuật tỉnh Hải Dương 60 Uỷ ban nhân dân tỉnh Hưng Yên (1997), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hưng Yên thời kỳ 1997-2010 số định hướng chiến lược đến năm 2020, Hưng Yên 61 Uỷ ban nhân dân tỉnh Hưng Yên (2010), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ kinh tế xã hội giai đoạn 2005-2010, phương hướng, nhiệm vụ giai đoạn 2010-2015, Hưng Yên 62 Uỷ ban nhân dân tỉnh Hưng Yên (2011), Kế hoạch Khoa học công nghệ tỉnh Hưng Yên năm 2011, Hưng Yên 63 Uỷ ban nhân dân tỉnh Hưng Yên (2011), Quyết định phê duyệt Quy hoạch phát triển nhân lực tỉnh Hưng Yên, giai đoạn 2011 - 2020 64 Lê Kim Việt (2006), Nguồn nhân lực khoa học công nghệ nước ta nay, Tạp chí lý luận trị, (5/2006) 65 Viện Nghiên cứu Kinh tế Phát triển Đại học Kinh tế quốc dân (2011), Quy hoạch phát triển khoa học công nghệ tỉnh Hưng Yên đến năm 2020 định hướng chiến lược đến năm 2030, Hà Nội 92 66 Viện Nghiên cứu Báo chí Truyền thơng (2011), Tăng cường hiệu hệ thống truyền thông khoa học kỹ thuật phục vụ phát triển sản xuất vùng kinh tế nông nghiệp, nông thôn tỉnh Hưng Yên, Hà Nội 67 www.cpv.org.vn/Hung-Yen-Khoa-hoc-cong-nghe-la-don-bay-chu-lucphat-trien-nong-nghiep/3050178.epi 93 ... 1: NGUỒN NHÂN LỰC KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ VÀ YÊU CẦU PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ Ở TỈNH HƯNG YÊN THỜI KỲ ĐẨY MẠNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA 1.1 Khái niệm đặc điểm nguồn nhân. .. Chương NGUỒN NHÂN LỰC KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ VÀ YÊU CẦU PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ Ở TỈNH HƯNG YÊN THỜI KỲ ĐẨY MẠNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA 1.1 Khái niệm đặc điểm nguồn nhân. .. nhân lực khoa học công nghệ tỉnh Hưng Yên 32 Chương 2: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ THỜI KỲ ĐẨY MẠNH CƠNG NGHIỆP HỐ, HIỆN ĐẠI HỐ Ở TỈNH HƯNG