Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ ở đảng bộ bộ tư pháp trong giai đoạn hiện nay tt

1 MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài luận án Chi tảng Đảng, hạt nhân trị sở, cầu nối trực tiếp Đảng, quan lãnh đạo cấp Đảng với quần chúng nhân dân, nơi quản lý, giáo dục, rèn luyện, phân công, kiểm tra công tác bồi dưỡng kết nạp đảng viên Hoạt động chi có vai trị đặc biệt quan trọng, nhân tố định đưa đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước vào sống triển khai thực có hiệu quả, lãnh đạo quan, đơn vị hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ giao Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ: “Chi móng Đảng Chi tốt việc tốt” Sinh hoạt chi chế độ quy định Điều lệ Đảng, hoạt động chi bộ, thực định kỳ tháng lần sinh hoạt đột xuất cần Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi biện pháp quan trọng để xây dựng chi vững mạnh, trực tiếp góp phần nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu chi Tiến hành tốt sinh hoạt chi sở để nghị lãnh đạo đắn, phát huy dân chủ, tập trung trí tuệ tập thể tạo nên thống cao tư tưởng hành động toàn chi bộ; giúp cho đội ngũ cán bộ, đảng viên nắm vững nội dung, chủ trương, biện pháp lãnh đạo chi bộ, tiếp nhận thông tin, kinh nghiệm, hiểu biết mới, nâng cao nhận thức trách nhiệm nhằm phát huy tốt vai trò hạt nhân nòng cốt đơn vị Việc giữ vững nề nếp chế độ sinh hoạt, không ngừng cải tiến, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi học kinh nghiệm Đảng ta tổng kết công tác xây dựng Đảng Thực tiễn khẳng định rằng, nơi nào, lúc sinh hoạt chi bị buông lỏng, rời rạc, khơng có nội dung trị tư tưởng cụ thể, thiết thực nơi đó, lúc bắt đầu có nguy chệch đường lối, sách Đảng, hạ thấp vai trị tiên phong gương mẫu đảng viên, làm cho kỷ luật Đảng bị lỏng lẻo, biểu tiêu cực nảy sinh phát triển Sự gắn bó Đảng quần chúng bị suy yếu Các chi Đảng Bộ Tư pháp chịu trách nhiệm lãnh đạo mặt quan, đơn vị theo phạm vi quyền hạn quy định, với tính chất đặc thù lãnh đạo nhiệm vụ tham mưu đề xuất với nhiều ngành chuyên môn có tính chun biệt cao tầm chiến lược với phạm vi ảnh hưởng rộng lớn không nước mà phạm vi khu vực, quốc tế ngành Tư pháp Chất lượng sinh hoạt chi thuộc Đảng Bộ Tư pháp ảnh hưởng trực tiếp đến lực lãnh đạo, sức chiến đấu chi bộ, chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên hiệu lực, chất lượng, hiệu lãnh đạo quan, đơn vị thực nhiệm vụ giao Nhận thức đầy đủ vị trí vai trị sinh hoạt chi bộ, cấp ủy, chi bộ, đội ngũ cán chủ trì cán bộ, đảng viên quan chức Đảng Bộ Tư pháp thường xuyên quan lãnh đạo, đạo, hướng dẫn thực nhiều biện pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi đáp ứng tình hình thực tiễn Đảng Tuy nhiên, đội ngũ cấp ủy viên, bí thư chi phần lớn kiêm nhiệm, đảng viên cán chuyên môn, đào tạo, bồi dưỡng kến thức xây dựng Đảng nên chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp cịn khơng hạn chế, bất cập Chất lượng chuẩn bị nội dung sinh hoạt chi ủy, bí thư chi đảng viên chưa cao Việc chuẩn bị chưa tuân thủ triệt để quy trình hướng dẫn Việc chấp hành nguyên tắc tổ chức sinh hoạt đảng chưa thật nghiêm túc, phát huy dân chủ sinh hoạt chi chưa thực đầy đủ; có quan, sinh hoạt chi có ý kiến đồng chí lãnh đạo quan đồng chí chi ủy, cịn ĐV trí theo ý kiến người chủ trì họp, tham gia phát biểu, đề xuất kiến Cá biệt, có chi có ý kiến trái chiều phản biện lại ý kiến lãnh đạo bị định kiến, lãnh đạo quan, đơn vị thiếu tin tưởng khơng giao việc cho ĐV đó, làm ảnh hưởng đến chất lượng thực nhiệm vụ trị quan, đơn vị Một số nơi lực bí thư chi yếu nên chất lượng chuẩn bị nội dung điều hành sinh hoạt chi triển khai thực nghị chi cịn lúng túng, hiệu có mặt chưa đáp ứng yêu cầu đề ra, ảnh hưởng không nhỏ tới lực lãnh đạo, sức chiến đấu chi bộ, đến tính đắn, sáng tạo định chi Hiện nay, trước yêu cầu nhiệm vụ cách mạng, tác động chế thị trường, chống phá lực thù địch , nhiệm vụ ngành Tư pháp có yêu cầu cao bước phát triển đòi hỏi cấp ủy, chi Đảng Bộ Tư pháp phải không ngừng nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ Là cán quản lý, hoạt động ngành Tư pháp kiêm bí thư chi bộ, nghiên cứu sinh ý thức vai trị quan trọng chi q trình xây dựng hoàn thành nhiệm vụ quan, nhận thức đầy đủ, sâu sắc hạn chế, bất cập chất lượng sinh hoạt chi quan trăn trở làm để nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, góp phần xây dựng chi vững mạnh, xây dựng quan vững mạnh toàn diện Từ lý trên, nghiên cứu sinh chọn vấn đề: "Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp giai đoạn nay" làm đề tài luận án Đây vấn đề có ý nghĩa thiết thực lý luận thực tiễn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích: Làm rõ vấn đề lý luận, thực tiễn đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp giai đoạn Nhiệm vụ nghiên cứu: Tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài luận án Làm rõ vấn đề chất lượng nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp Đánh giá thực trạng, rõ nguyên nhân rút số kinh nghiệm nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp 3 Xác định yêu cầu đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp giai đoạn Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp Phạm vi nghiên cứu: Luận án tập trung nghiên cứu vấn đề lý luận, thực tiễn chất lượng nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp Phạm vi tiến hành điều tra, khảo sát chi thuộc đảng bộ phận, đảng sở Đảng Bộ Tư pháp, gồm: chi thuộc Đảng Cục Hỗ trợ tư pháp; Đảng Cục bồi thường nhà nước; Đảng Vụ Hộ tịch, quốc tịch chứng thực; Đảng Cục Kiểm tra văn quy phạm pháp luật…) Thời gian tư liệu, số liệu phục vụ điều tra, khảo sát thực tiễn giới hạn từ năm 2010 đến Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu Cơ sở lý luận: Hệ thống lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng xây dựng, chỉnh đốn Đảng, Hiến pháp, pháp luật quy định Nhà nước, Chính phủ xây dựng, hoạt động Bộ Tư pháp Cơ sở thực tiễn: Hiện thực hoạt động xây dựng Đảng, hoạt động sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp; báo cáo sơ kết, tổng kết công tác xây dựng Đảng, xây dựng hoạt động chi bộ; điều tra, khảo sát tác giả luận án chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp Luận án kế thừa số kết nghiên cứu cơng trình, đề tài khoa học có liên quan nghiệm thu, công bố Phương pháp nghiên cứu: Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác- Lênin, luận án sử dụng phương pháp khoa học liên ngành chuyên ngành, trọng phương pháp phân tích, tổng hợp, lơgic, lịch sử, tổng kết thực tiễn, phương pháp thống kê, so sánh, điều tra xã hội học phương pháp chuyên gia Những đóng góp luận án Xây dựng quan niệm chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp Khái quát số kinh nghiệm nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp Đề xuất số nội dung, biện pháp thiết thực, khả thi giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp giai đoạn Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án Góp phần làm rõ vấn đề lý luận, thực tiễn nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp giai đoạn Cung cấp luận khoa học giúp cấp ủy, tổ chức đảng, quan chức thuộc Đảng Bộ Tư pháp vận dụng đạo, hướng dẫn sinh hoạt chi bộ, góp phần nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức đảng, đáp ứng yêu cầu lãnh đạo nhiệm vụ Bộ Tư pháp xây dựng Đảng vững mạnh thời kỳ Kết nghiên cứu luận án cịn sử dụng làm tài liệu tham khảo phục vụ giảng dạy, học tập nghiên cứu môn học xây dựng Đảng trường trị tỉnh, thành phố Kết cấu luận án gồm: Luận án gồm phần mở đầu, chương, kết luận, danh mục cơng trình cơng bố tác giả, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Các cơng trình nghiên cứu nước ngồi có liên quan đến đề tài luận án Tiêu biểu có cơng trình: Đảng cộng sản, người lãnh đạo giáo dục lực lượng vũ trang Xô viết, Nxb Bộ Quốc phịng Liên Xơ, Mat - xcơ va I.S Mét Nhi Cốp; Nhiệm Khắc Lễ, Công tác xây dựng Đảng giai đoạn nay; Vương Lạc Phu Tưởng Nguyệt Thần, Khoa học lãnh đạo đại, Nxb Chính trị quốc gia; Phăn Đng Chít Vông Sa, Công tác lý luận Đảng Nhân dân cách mạng Lào thời kỳ đổi mới; Tạng Thắng Nghiệp, Tăng cường xây dựng kỷ luật, giữ gìn đồn kết thống Đảng ; Tơn Hiểu, Tăng cường xây dựng ban lãnh đạo, cố gắng hình thành tầng lớp lãnh đạo hăng hái, sôi nổi, phấn đấu thành đạt ;Lý Thuận Minh (chủ biên), Tính trước nguy cơ, suy ngẫm sau 20 năm Đảng Cộng sản Liên Xô Đảng; Ku Dang Sỉ Sôm Pông (2007), “Chất lượng chi sở tỉnh Viêng Chăn Cộng Hòa Dân chủ nhân dân Lào giai đoạn nay”; Bun Phêng Sỉ Pa Xợt(2010), Luận án “Chất lượng tổ chức sở đảng sư đoàn binh quân đội nhân dân Lào thời kỳ đổi mới”; Chu Chí Hịa (2010), Đổi cơng tác xây dựng Đảng nông thôn; Lý Bồi Nguyên (2011), Thực tiễn tìm tịi xây dựng tổ chức sở xây dựng đội ngũ đảng viên Đảng Cộng sản Trung Quốc; Vũ Dần (2013), Xây dựng văn hóa liêm Đảng Cộng sản Trung Quốc Hủm Phăn Phỉu Khêm Phon (2016), “Chất lượng tổ chức sở đảng thuộc Đảng An ninh Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào giai đoạn nay” 1.2 Các cơng trình nghiên cứu nước có liên quan đến đề tài luận án Nguyễn Phú Trọng, Nguyên tắc tập trung dân chủ phải lỗi thời; Ngơ Đức Tính, Xây dựng Đảng tổ chức; Đặng Thế Vinh, Nâng cao chất lượng thực nguyên tắc tập trung dân chủ đảng ủy sở đơn vị chiến đấu binh đoàn chủ lực Quân đội nhân dân Việt Nam giai đoạn nay; Cao Văn Thống, Nguyên tắc tập trung dân chủ công tác xây dựng Đảng nay; Nguyễn Phú Trọng, Tô Huy Rứa Trần Khắc Việt (Đồng chủ biên), Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng thời kỳ mới; Nguyễn Minh Tuấn, Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng doanh nghiệp Nhà nước nay; Hà Duy Dĩnh, Chất lượng tổ chức sở Đảng đơn vị sản xuất kinh doanh thuộc Tập đồn dầu Dầu khí Việt Nam giai đoạn nay; Trần Hồng Hà Nguyễn Quang Dương (đồng chủ biên); Nâng cao chất lượng hoạt động loại hình tổ chức sở đảng chất lượng đảng viên Đảng khối quan Trung ương Đảng khối doanh nghiệp Trung ương;Vũ Oanh, Không ngừng nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ; Đức Lượng (chủ biên), Về đổi nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng; Đỗ Ngọc Ninh, Đinh Ngọc Giang (Đồng chủ biên), Đổi sinh hoạt chi dân cư nông thôn điều kiện nay; Đinh Ngọc Giang,“Chấn chỉnh tổ chức, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, đảng nhằm ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội thực trạng giải pháp”; Một số báo liên quan trực tiếp đến SHCB tác giả: Phạm Đình Nhịn, Phạm Xuân Mát, Nguyễn Đức Hà, Nguyễn Ngọc Lâm, Nguyễn Tùng Lâm, Nguyễn Thanh Chương Bùi Thị Oanh 1.3 Khái quát kết nghiên cứu chủ yếu cơng trình khoa học có liên quan vấn đề đặt luận án cần tập trung giải Khái quát kết nghiên cứu chủ yếu cơng trình khoa học có liên quan đến đề tài luận án Các cơng trình tập trung khẳng định tính tất yếu khách quan phải xây dựng Đảng vững mạnh:thường xuyên đổi mới, chỉnh đốn, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu; tổ chức chặt chẽ hoạt động theo nguyên tắc định; coi trọng củng cố tổ chức, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên; đổi phương thức lãnh đạo với Nhà nước, với xã hội phịng chống bệnh độc đốn, cửa quyền, tham nhũng trì trệ Các cơng trình làm rõ: việc chấp hành nguyên tắc tổ chức sinh hoạt đảng vấn đề có tầm quan trọng đặc biệt xây dựng Đảng Đã đánh giá thực trạng thực nguyên tắc tập trung dân chủ; nguyên tắc tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, nâng cao chất lượng hình thức sinh hoạt; nguyên tắc tập trung dân chủ nguyên tắc tổ chức bản, đạo hoạt động tổ chức, sinh hoạt nội phong cách làm việc Đảng Các cơng trình luận giải làm rõ nội dung, hình thức, nguyên tắc sinh hoạt tổ chức đảng nay: sinh hoạt đảng chế độ bắt buộc, vừa thể tính tổ chức, vừa phát huy dân chủ thực sự, bảo đảm huy động trí tuệ cán bộ, đảng viên, xây dựng chủ trương, biện pháp lãnh đạo, định khoa học khả thi, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trị xây dựng tổ chức đảng vững mạnh, nâng cao sức chiến đấu khả “miễn dịch” trước công phần tử hội, phản động ảnh hưởng tư tưởng sai trái, tiêu cực 6 Một số công trình quan niệm, yếu tố quy định, chất lượng giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp ủy, chi loại hình tổ chức đảng lĩnh vực hoạt động khác nhau, đánh giá thực chất chất lượng sinh hoạt đảng sở, rõ nguyên nhân rút kinh nghiệm nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ; phân tích tình hình, luận giải rõ thuận lợi, khó khăn tác động, từ đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng hình thức sinh hoạt Đảng tình hình Tuy nhiên, mục đích, đối tượng, phương pháp tiếp cận, mục tiêu, nhiệm vụ, nội dung, thời gian nghiên cứu khả tác giả cơng trình khác nên chưa có cơng trình nghiên cứu cách bản, hệ thống “Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp giai đoạn nay” góc độ chuyên ngành Xây dựng Đảng quyền Nhà nước Những vấn đề đặt luận án cần tập trung giải Một là: luận án tập trung làm rõ vấn đề chi sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp: hình thức tổ chức, chức năng, nhiệm vụ chi Đảng Bộ Tư pháp; quan niệm, hình thức, tính chất, đặc điểm, vai trò sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp Hai là, luận án làm rõ quan niệm, yếu tố quy định biểu chất lượng sinh hoạt chi bộ; quan niệm nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp, mục đích, chủ thể, đối tượng, lực lượng, nội dung, biện pháp nâng cao Xác định vấn đề có tính ngun tắc tiêu chí đánh giá nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp Ba là, đánh giá thực trạng nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp nhận thức, trách nhiệm lực chủ thể; nội dung, hình thức, biện pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp; kết nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp Chỉ rõ nguyên nhân khách quan, chủ quan thực trạng tổng kết, rút số kinh nghiệm nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp Bốn là: phân tích yếu tố tác động, xác định yêu cầu đề xuất hệ thống giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư phápTP giai đoạn nay, tập trung đổi nội dung, vận dụng sáng tạo hình thức tổ chức sinh hoạt, góp phần xây dựng chi Đảng Bộ Tư pháp thực vững mạnh, lãnh đạo quan, đơn vị hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao Kết luận chương Sinh hoạt đảng nói chung, sinh hoạt chi nói riêng vấn đề thuộc nguyên tắc hoạt động lãnh đạo xây dựng Đảng sinh hoạt chi có vai trị đặc biệt quan trọng, trực tiếp góp phần quản lý, giáo dục, rèn luyện đảng viên, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu chi bộ, lãnh đạo quan, đơn vị thực thắng lợi nhiệm vụ đường lối quan điểm Đảng, hiến pháp, Pháp luật Nhà nước Đây vấn đề quan trọng xây dựng cấp ủy, chi bộ, cấp lãnh đạo, quan chức năng, nhà khoa học ngồi nước quan tâm nghiên cứu, có nhiều nói, viết cơng trình khoa học nghiêm thu, cơng bố Từ nhiều góc độ tiếp cận, cơng trình đề cập mức độ khác sinh hoạt Đảng, sinh hoạt cấp ủy, chi bộ: vị trí vai trị, nội dung, hình thức, quy trình sinh hoạt chi bộ; chất lượng, yếu tố quy định, biểu tiêu chí đánh giá chất lượng sinh hoạt cấp ủy, sinh hoạt chi Tuy nhiên, chưa có cơng trình nghiên cứu cách hệ thống, toàn diện vấn đề nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp góc độ lý luận thực tiễn chuyên ngành Xây dựng Đảng quyền nhà nước Vì vậy, đề tài luận án cơng trình độc lập, khơng trùng lặp với cơng trình nghiệm thu, công bố Nghiên cứu sinh trân trọng cảm ơn tác giả xin kế thừa, sử dụng ý tưởng hay, nội dung phù hợp cơng trình thực mục đích, nhiệm vụ nội dung nghiên cứu luận án đặt Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ Ở ĐẢNG BỘ BỘ TƯ PHÁP 2.1 Chi sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp 2.1.1 Đảng Bộ Tư pháp chi Đảng Bộ Tư pháp Khái quát Bộ Tư pháp Bộ Tư pháp quan Chính phủ, thực quản lý nhà nước về: xây dựng thi hành pháp luật, kiểm tra văn quy phạm pháp luật, phổ biến, giáo dục pháp luật, thi hành án dân sự, thi hành án hành chính, bổ trợ tư pháp, hành tư pháp, bồi thường nhà nước; quản lý công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính; quản lý nhà nước dịch vụ nghiệp công lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước Đảng Bộ Tư pháp Đảng Bộ Tư pháp phận hệ thống tổ chức Đảng Khối quan Trung ương, tổ chức đảng cấp trực tiếp tổ chức sở đảng Hiện nay, Đảng Bộ Tư pháp có 36 tổ chức sở đảng trực thuộc, có 05 đảng sở (với 32 chi trực thuộc đảng ủy sở) 31 chi sở với tổng số 1.021 ĐV Số chi có cấp ủy chiếm tỷ lệ 91,67%; chi có bí thư, phó bí thư chiếm tỷ lệ 8,33% Cơ quan lãnh đạo Đảng Bộ Tư pháp kỳ đại hội Ban chấp hành Đảng Bộ Tư pháp gồm 27 ủy viên, Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ Tư pháp gồm ủy viên Ban Chấp hành Đảng Bộ Tư pháp hạt nhân trị lãnh đạo thực đường lối, chủ trương sách Đảng, pháp luật Nhà nước, xây dựng tổ chức đảng vững mạnh, xây dựng quan vững mạnh toàn diện, tham gia lãnh đạo xây dựng thực có hiệu chủ trương, nhiệm vụ công tác Bộ Tư pháp; chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cán bộ, công chức người lao động; xây dựng đảng quan Bộ vững mạnh, hoàn thành nhiệm vụ giao Quan niệm, hình thức tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, mối quan hệ công tác, đặc điểm vai trò chi Đảng Bộ Tư pháp Quan niệm hình thức tổ chức Chi Đảng Bộ Tư pháp tổ chức đảng thành lập đơn vị trực thuộc tổng cục, cục, vụ, viện trường đào tạo, bồi dưỡng cán Bộ Tư pháp theo quy định Điều lệ Đảng Ban Chấp hành Trung ương, phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ, đặc điểm tổ chức, biên chế điều kiện quan, đơn vị Chi Đảng Bộ Tư pháp có loại hình: chi quan tham mưu cấp chiến lược; chi quan bảo đảm, phục vụ; chi quan truyền thông; chi quan, đơn vị nghiệp công lập; chi quan quan hệ quốc tế; chi quan tra, kiểm tra, hành Chức năng, nhiệm vụ chi Đảng Bộ Tư pháp Chi Đảng Bộ Tư pháp có chức hạt nhân trị, lãnh đạo mặt cơng tác hoạt động xây dựng tổ chức đảng vững mạnh gắn với xây dựng quan, đơn vị vững mạnh toàn diện; hoàn thành tốt nhiệm vụ trị nhiệm vụ khác giao Chi Đảng Bộ Tư pháp có nhiệm vụ: Một là, lãnh đạo thực nhiệm vụ trị, an ninh, quốc phịng; Hai là, lãnh đạo cơng tác tư tưởng; Ba là, lãnh đạo công tác tổ chức, cán bộ; Bốn là, lãnh đạo đoàn thể trị - xã hội; Năm là, xây dựng chi vững mạnh Chi Đảng Bộ Tư pháp có mối quan hệ bản: Thứ nhất, quan hệ chi với đảng ủy sở Đảng ủy, Ban cán Đảng Bộ Tư pháp quan hệ phục tùng lãnh đạo lãnh đạo, đạo; Thứ hai, quan hệ chi với thủ trưởng quan quan hệ lãnh đạo phục tùng lãnh đạo; Thứ ba, quan hệ chi với tổ chức trị - xã hội quan hệ lãnh đạo phục tùng lãnh đạo; Thứ tư, quan hệ chi với cấp ủy, quyền địa phương quan hệ phối hợp công tác Chi Đảng Bộ Tư pháp có đặc điểm: Một là, chi Đảng Bộ Tư pháp có đa dạng loại hình, khác nhiệm vụ lãnh đạo phương pháp, cách thức hoạt động cụ thể; Hai là, hoạt động lãnh đạo chi Đảng Bộ Tư pháp có lan tỏa rộng, ảng hưởng lớn không phạm vi nước mà phạm vi quốc tế; Ba là, đảng viên chi Đảng Bộ Tư pháp đa dạng tuổi đời, tuổi đảng, chức trách, nhiệm vụ, cương vị cơng tác, trình độ, lực, trải nghiệm thực tiễn phong phú thông tin tiếp nhận 9 Chi Đảng Bộ Tư pháp có vai trị: Một là, chi Đảng Bộ Tư pháp hạt nhân trị, nhân tố định thực thắng lợi đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước nhiệm vụ quan, đơn vị; Hai là, chi Đảng Bộ Tư pháp tảng Đảng, nơi giáo dục, rèn luyện, kết nạp sàng lọc đảng viên, nơi đào tạo cán cho ngành Tư pháp, xây dựng đội ngũ cán ngành Tư pháp vững mạnh, góp phần xây dựng Đảng Bộ Tư pháp, Đảng Khối quan Trung ương vững mạnh trị, tư tưởng, tổ chức đạo đức; Ba là, chi Đảng Bộ Tư pháp cầu nối Đảng, quan lãnh đạo cấp Đảng với quần chúng, tập hợp phát huy vai trò quần chúng xây dựng quan, đơn vị tổ chức thực thắng lợi nhiệm vụ trị giao 2.1.2 Sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp Quan niệm, nội dung, hình thức, tính chất sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp Quan niệm sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp Sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp nguyên tắc, chế độ quy định bao gồm toàn hoạt động tập thể chi ủy, đội ngũ đảng viên việc quán triệt đường lối, nghị cấp ủy cấp trên, phân tích tình hình nhiệm vụ có liên quan, định chủ trương, biện pháp lãnh đạo quan, đơn vị thực nhiệm vụ, tiến hành tự phê bình, phê bình, xây dựng chi vững mạnh, không ngừng nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên Nội dung hình thức, quy trình sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp: Sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp phải tuân thủ quy định chung sinh hoạt đảng, sinh hoạt chi với hình thức nội dung phù hợp với hình thức cụ thể: Thứ nhất, sinh hoạt nghị lãnh đạo; Thứ hai, sinh hoạt học tập; Thứ ba, sinh hoạt tự phê bình phê bình Ngồi hình thức sinh hoạt trên, số hoạt động cụ thể chi mạng tính chất sinh hoạt lễ kết nạp đảng viên, lễ trao huy hiệu Đảng, lễ phát thẻ đảng viên cần tổ chức chu đáo, chặt chẽ Các hình thức sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp phải tuân theo quy trình bản, thống nhất, gồm bước sau: Một là, chuẩn bị sinh hoạt; Hai là, tổ chức sinh hoạt; Ba là, sau sinh hoạt Sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp ln thể đầy đủ tính chất bản: tính lãnh đạo, tính chiến đấu tính giáo dục Các tính chất SHCB đan quyện vào nhau, thể đồng thời, đầy đủ hình thức sinh hoạt chi Đặc điểm sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp: Một là, sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp phong phú nội dung, 10 đa dạng, linh hoạt hình thức, phương pháp; Hai là, sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp chủ yếu bàn biện pháp thực nhiệm vụ chuyên môn cấp giao, diễn môi trường cán bộ, đảng viên tiếp cận, cập nhật thông tin đa dạng, nhiều chiều qua nhiều kênh khác nhau; Ba là, sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp hoạt động tập thể đội ngũ cán bộ, đảng viên với nhiều hệ khác nhau, chức trách, nhiệm vụ khác có chênh lệch lớn nhiều lĩnh vực Vai trò sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp: Thứ nhất, sinh hoạt chi nhân tố bảo đảm giữ vững định hướng trị hoạt động quan, đơn vị cán bộ, đảng viên Bộ Tư pháp; Thứ hai, sinh hoạt chi bộcó tác dụng to lớn xây dựng nội chi bộ, củng cố, tăng cường đoàn kết, thống quan, đơn vị; Thứ ba, sinh hoạt chi biện pháp quan trọng đấu tranh làm rõ sai, phòng, chống, khắc phục biểu suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” cán bộ, đảng viên, cán có chức, có quyền 2.2 Những vấn đề nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp 2.2.1 Quan niệm, yếu tố quy định biểu chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp Quan niệm chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp: Chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp tổng hòa giá trị khâu, bước trình chuẩn bị, tổ chức sinh hoạt sau sinh hoạt; tạo nên lực nghiên cứu, quán triệt, đề xuất tổ chức, điều hành chi ủy, bí thư, lực, phẩm chất tinh thần trách nhiệm tham gia ý kiến đội ngũ cán bộ, đảng viên; biểu việc chấp hành nghiêm túc quy trình, nề nếp sinh hoạt, ban hành nghị lãnh đạo sát, đúng, khả thi, kết giáo dục rèn luyện đội ngũ cán bộ, đảng viên, đấu tranh làm rõ ưu điểm, khuyết điểm, đúng, sai cá nhân tập thể, tạo thống nhất, đồng thuận cao chi bộ, bảo đảm cho chi có lực lãnh đạo, sức chiến đấu cao, lãnh đạo quan, đơn vị hoàn thành nhiệm vụ giao Những yếu tố quy định chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp: Một là, lực lãnh đạo, sức chiến đấu chi ủy, chi chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên; Hai là, lãnh đạo, đạo đảng ủy hướng dẫn quan chức cấp trên; Ba là, nguyên tắc tổ chức sinh hoạt đảng; Bốn là, nội dung, hình thức, biện pháp, quy trình sinh hoạt chi bộ; 11 Năm là, yêu cầu nhiệm vụ trị Bộ Tư pháp, nhiệm vụ quan, đơn vị; Sáu là, tham gia phối kết hợp tổ chức, lực lượng Biểu chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp: Thứ nhất, chất lượng quán triệt, nắm vững thực lãnh đạo, đạo cấp trên, thực nguyên tắc, chế độ, nội dung, quy trình bảo đảm tính chất sinh hoạt chi bộ; Thứ hai, tính đắn, sáng tạo, sát thực tiễn quan, đơn vị chủ trương, biện pháp lãnh đạo chi bộ; Thứ ba, chuyển biến phẩm chất trị, đạo đức, lực, phương pháp tác phong công tác đội ngũ cán bộ, đảng viên, chi ủy, chi đoàn kết, thống hơn, lực lãnh đạo, sức chiến đấu chi nâng cao hơn; Thứ tư, hiệu đấu tranh phòng, chống suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” chi bộ, đội ngũ cán bộ, đảng viên; Thứ năm, kết thực công tác xây dựng chi bộ, lãnh đạo xây dựng quan, đơn vị vững mạnh, thực thắng lợi nhiệm vụ giao 2.2.2 Quan niệm, vấn đề có tính ngun tắc tiêu chí đánh giá nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp Quan niệm nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp: Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp tổng thể chủ trương, nội dung, biện pháp chủ thể lực lượng tham gia tác động vào yếu tố quy định chất lượng sinh hoạt chi làm cho yếu tố có chuyển biến chất, tạo nên chất lượng cao hơn, góp phần nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu chi bộ, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên, lãnh đạo xây dựng quan, đơn vị vững mạnh, hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Quan niệm rõ: Mục đích nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp nhằm tạo chất lượng nội dung, hình thức sinh hoạt; góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu bảo đảm cho chi lãnh đạo quan, đơn vị thực thắng lợi nhiệm vụ giao Chủ thể lãnh đạo, đạo, thực nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp bao gồm Đảng ủy Khối quan Trung ương, Đảng ủy Bộ Tư pháp, đảng ủy sở, quan chức cấp ủy, trực tiếp thực chi ủy, chi bộ, cán bộ, đảng viên chi Lực lượng tham gia nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp bao gồm tổ chức trị - xã hội, quan chức năng, cán bộ, viên chức quần chúng Nội dung nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp tập trung vào vấn đề sau: 12 Một là, nâng cao nhận thức, trách nhiệm, phẩm chất, lực chi ủy, bí thư, phó bí thư đội ngũ chi ủy viên, cán bộ, đảng viên chi sinh hoạt chi bộ; Hai là, nâng cao chất lượng khâu bước, quy trình chuẩn bị tổ chức điều hành sinh hoạt chi bộ; sinh hoạt chi ; Bốn là, tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy, quan chức cấp sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp; Năm là, nâng cao chất lượng quán triệt triển khai thực nghị quyết, định chi Hình thức, biện pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp: Thứ nhất, đẩy mạnh công tác giáo dục trị tư tưởng nâng cao nhận thức, trách nhiệm cán bộ, đảng viên; Thứ hai, thường xuyên coi trọng củng cố kiện toàn chi tổ chức, phân công đảng viên sinh hoạt tổ đảng cách phù hợp; Thứ ba, coi trọng xây dựng quy chế, quy trình, đổi hình thức, cách thức điều hành hội nghị chi người chủ trì, phát huy trí tuệ cán bộ, đảng viên, tuân thủ nghiên ngặt nguyên tắc tổ chức sinh hoạt đảng, thống nhận thức hành động; Thứ tư, coi trọng tổ chức tốt phong trào hành động cách mạng, phong trào thi đua, vận động để động viên cán bộ, đảng viên quần chúng hăng hái phấn đấu biến nghị cấp đảng, có nghị quyết, chủ trương lãnh đạo chi ủy, chi thành thực; Thứ năm, đề cao trách nhiệm đội ngũ cán sở quán triệt, cụ thể hóa thành kế hoạch, chương trình hành động nhiệm vụ phận, cá nhân triển khai tổ chức thực định chi Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá kết thực hiện, khẳng định rõ ưu điểm, hạn chế khuyết điểm, nguyên nhân rút kinh nghiệm quý làm sở chuẩn bị cho lần sinh hoạt Những vấn đề có tính ngun tắc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp: Một là, quán triệt thực đường lối, quan điểm Đảng, nghị quyết, thị, hướng dẫn cấp ủy quan chức cấp xây dựng, chỉnh đốn Đảng, đổi mới, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Hai là, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp đặt lãnh đạo, đạo chặt chẽ đảng ủy đạo, hướng dẫn quan chức cấp Ba là, xuất phát từ yêu cầu thực tiễn lãnh đạo thực nhiệm vụ trị, cơng tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên chi để xác định nội dung, lựa chọn hình thức, phương pháp sinh hoạt chi Bốn là, chấp hành nghiêm nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt Đảng, giữ vững tăng cường đoàn kết thống chi 13 Tiêu chí đánh giá nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp: Một là, đánh giá nhận thức, trách nhiệm, lực chủ thể lực lượng tham gia lãnh đạo, đạo, tổ chức thực nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp Hai là, đánh giá nội dung, hình thức, biện pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp Ba là, đánh giá mức độ thực mục đích, yêu cầu sinh hoạt chi bộ, góp phần xây dựng chi vững mạnh, lãnh đạo quan, đơn vị thực nhiệm vụ trị giao Kết luận chương Sinh hoạt đảng vấn đề thuộc chất, nguyên tắc hoạt động lãnh đạo xây dựng Đảng Chất lượng sinh hoạt chi nói chung, chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp nói riêng có vai trị đặc biệt quan trọng, trực tiếp góp phần quản lý, giáo dục, rèn luyện cán bộ, đảng viên, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu chi bộ, lãnh đạo quan, đơn vị thực thắng lợi nhiệm vụ giao đường lối quan điểm Đảng, Hiến pháp, pháp luật nhà nước Vì vậy, chi Đảng Bộ Tư pháp cần trì thực nghiêm túc chế độ sinh hoạt thường xuyên coi trọng nâng cao chất lượng sinh hoạt Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi yêu cầu khách quan, cấp thiết; tổng thể biện pháp tác động vào yếu tố quy định làm cho yếu tố có chuyển biến tích cực, tạo nên chất lượng mới; góp phần nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu chi Đảng Bộ Tư pháp Hiện nay, trước yêu cầu lãnh đạo nhiệm vụ quan, đơn vị, yêu cầu nhiệm vụ xây dựng, chỉnh đốn Đảng đòi hỏi cấp ủy, trước hết chi ủy chi bộ, bí thư, phó bí thư chi bộ, đội ngũ cán bộ, đảng viên cần đề cao trách nhiệm, nâng cao trình độ mặt, nắm vững nội dung, quy trình vận dụng linh hoạt, sáng tạo vào hình thức sinh hoạt phù hợp với đặc điểm loại hình chi Đảng Bộ Tư pháp, sinh hoạt thường kỳ, sinh hoạt đột xuất sinh hoạt theo chuyên đề, sinh hoạt lãnh đạo, học tập tự phê bình phê bình Trong sinh hoạt phải tuân thủ quy định chung, bảo đảm tính lãnh đạo, tính giáo dục tính chiến đấu, khơng ngừng mở rộng dân chủ, phát huy trí tuệ cán bộ, đảng viên, song chi ủy, bí thư chi cần nắm vững đặc điểm riêng có để lựa chọn nội dung, vận dụng hình thức, phương pháp sinh hoạt cho phù hợp mang lại hiệu thiết thực Chương THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ KINH NGHIỆM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ Ở ĐẢNG BỘ BỘ TƯ PHÁP 14 3.1 Thực trạng nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi vấn đề nhận quan tâm lãnh đạo, đạo, hướng dẫn Ban cán Đảng Bộ Tư pháp, Đảng ủy Bộ Tư pháp quan chức cấp Các chi ủy, chi bộ, đội ngũ cán bộ, đảng viên đề cao trách nhiệm, bám sát đạo nhiệm vụ trị quan, đơn vị, thường xuyên đổi nội dung, vận dụng sáng tạo hình thức sinh hoạt Chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp có chuyển biến tích cực, đạt mục đích, yêu cầu đề ra, thể vấn đề sau: 3.1.1 Những ưu điểm Một là, cấp ủy cấp, trước hết chi ủy, chi bộ, đội ngũ cán bộ, đảng viên Đảng Bộ Tư pháp nhận thức sâu sắc vị trí, vai trị cần thiết phải nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Kiến thức, lực tổ chức, điều hành sinh hoạt chi chi ủy, bí thư, phó bí thư bước nâng cao Hai là, việc thực nội dung, hình thức, chấp hành nguyên tắc, nề nếp, chế độ, kế hoạch, quy trình sinh hoạt có nhiều chuyển biến tích cực, ngày tốt Ba là, sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp đạt mục đích, yêu cầu đề ra, góp phần xây dựng chi vững mạnh, không ngừng nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu, lãnh đạo quan, đơn vị thực thắng lợi nhiệm vụ giao 3.1.2 Những hạn chế, khuyết điểm Một là, số cấp ủy, chi bộ, cán bộ, đảng viên chưa nhận thức đầy đủ vị trí, vai trị cần thiết nâng cao chất lượng sinh hoạt, trách nhiệm kiến thức, lực tổ chức điều hành, tham gia sinh hoạt có mặt cịn hạn chế Hai là, số chi Đảng Bộ Tư pháp thực chưa tốt quy trình sinh hoạt, nội dung, hình thức xơ cứng, chủ quan, giản đơn chuẩn bị tiến hành tổ chức sinh hoạt Việc chấp hành nguyên tắc, chế độ nề nếp sinh hoạt có lúc chưa chặt chẽ, nghiêm túc, cịn hình thức, chiếu lệ, làm cho qua Ba là, chất lượng sinh hoạt số chi Đảng Bộ Tư pháp có số nội dung, kỳ họp cịn thấp, chưa đáp ứng mục tiêu, yêu cầu đề Kết xây dựng chi vững mạnh có mặt hạn chế, hiệu lực lãnh đạo quan, đơn vị có mặt, có nhiệm vụ chưa thật cao 3.2 Nguyên nhân số kinh nghiệm nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp 3.2.1 Nguyên nhân ưu điểm Một là, Đảng uỷ Khối quan Trung ương, Đảng ủy Bộ Tư pháp quan chức thường xuyên quan tâm lãnh đạo, đạo nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Hai là, chi ủy, chi quan chức tích cực giáo dục, bồi dưỡng nâng cao nhận thức, kiến thức, lực xây dựng Đảng cho đội ngũ chi ủy viên, cán bộ, ssarng viên, bí thư, phó bí thư chi 15 Ba là, chi ủy, chi Đảng Bộ Tư pháp coi trọng phát huy vai trò tổ chức, lực lượng tạo nên sức mạnh tổng hợp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi 3.2.2 Nguyên nhân hạn chế, khuyết điểm Một là, việc quán triệt quy định, hướng dẫn cấp SHCB số chi ủy, chi uỷ viên đảng viên chi Đảng Bộ Tư pháp chưa chưa đầy đủ, sâu sắc Hai là, số bí thư chi bộ, chi uỷ viên, đảng viên chi Đảng Bộ Tư pháp chưa thật phát huy vai trò, trách nhiệm sinh hoạt chi Ba là, việc kiện toàn chi ủy, bồi dưỡng nâng cao kiến thức xây dựng Đảng cho đội ngũ bí thư, phó bí thư chi Đảng Bộ Tư pháp chưa thường xun, kịp thời, cịn hạn chế Bốn là, cơng tác lãnh đạo, đạo kiểm tra, giám sát, rút kinh nghiệm sinh hoạt số chi Đảng Bộ Tư pháp thiếu kiên quyết, triệt để; việc phát huy vai trò tranh thủ ý kiến tổ chức, lực lượng chuẩn bị tiến hành sinh hoạt số chi hạn chế 3.2.3 Một số kinh nghiệm nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp Một là, thường xuyên coi trọng giáo dục tạo chuyển biến nhận thức, đề cao trách nhiệm chi uỷ, bí thư, đội ngũ chi ủy viên ĐV nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp Hai là, quan tâm bồi dưỡng đội ngũ chi uỷ viên, bí thư, phó bí thư chi Đảng Bộ Tư pháp phẩm chất, lực, kinh nghiệm chuẩn bị tổ chức sinh hoạt Ba là, chấp hành nghiêm nề nếp, chế độ, nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng; thường xuyên giáo dục ý thức tự giác tham gia sinh hoạt chi bộ, tuân thủ Điều lệ Đảng đảng viên Bốn là, bám sát thực tiễn, kết hợp chặt chẽ, vận dụng sáng tạo có hiệu hình thức tính chất sinh hoạt chi Năm là, tăng cường lãnh đạo, đạo, hướng dẫn Đảng ủy Bộ Tư pháp quan chức sinh hoạt chi Kết luận chương Sinh hoạt đảng vấn đề thuộc chất, nguyên tắc hoạt động lãnh đạo Đảng nhằm xây dựng tổ chức đảng vững mạnh quản lý, giáo dục, rèn luyện đảng viên Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi tổng thể biện pháp tác động vào yếu tố quy định làm cho yếu tố có chuyển biến chất, tạo nên chất lượng nội dung, hình thức sinh hoạt; góp phần nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu chi Đảng Bộ Tư pháp Những năm qua, sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp cấp ủy, tổ chức đảng lãnh đạo, đạo, tổ chức thực ngày có nề nếp, 16 góp phần nâng vào lực lãnh đạo, sức chiến đấu chi bộ; giáo dục rèn luyện, quản lý cán bộ, đảng viên Tuy nhiên, chất lượng sinh hoạt hạn chế định chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng thời kỳ Những ưu điểm hạn chế, khuyết điểm sinh hoạt chi nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp bắt nguồn từ nguyên nhân khách quan chủ quan, ngun nhân chủ quan giữ vai trị định Từ việc đánh giá thực trạng chất lượng sinh hoạt chi bộ, luận án bước đầu khái quát số kinh nghiệm nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp đề cao trách nhiệm chi ủy, trước hết bí thư chi việc chuẩn bị nội dung, tổ chức sinh hoạt theo quy định hướng dẫn, sát hợp với thực tiễn quan, đơn vị; trọng bồi dưỡng nâng cao trình độ mặt cho đội ngũ chi ủy viên, bí thư, phó bí thư chi bộ; chấp hành nghiên nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng giáo dục ý thức tự giác tham gia sinh hoạt chi bộ, đảng viên; bám sát thực tiễn, kết hợp chặt chẽ, vận dụng sáng tạo có hiệu tính chất hình thức sinh hoạt chi tăng cường lãnh đạo, đạo, hướng dẫn cấp ủy, quan chức cấp CHƯƠNG YÊU CẦU VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ Ở ĐẢNG BỘ BỘ TƯ PHÁP TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 4.1 Tình hình, nhiệm vụ yêu cầu nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp giai đoạn 4.4.1 Tình hình, nhiệm vụ tác động đến nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp giai đoạn Một là, tình hình trị, kinh tế, văn hoá - xã hội đất nước tác động đến sinh hoạt chi chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp Hai là, âm mưu thủ đoạn lực thù địch chiến lược “Diễn biến hồ bình”, thúc đẩy “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội Đảng quan, đơn vị Ba là, yêu cầu xây dựng, chỉnh đốn Đảng, xây dựng Đảng Bộ Tư pháp thời kỳ đòi hỏi phải nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Bốn là, nhiệm vụ quan, đơn vị Bộ Tư pháp thời kỳ 4.1.2 Yêu cầu nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp giai đoạn Một là, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp phải góp phần tạo chuyển biến tích cực lực lãnh đạo sức chiến đấu chi bộ; phẩm chẩt, lực đảng viên bảo đảm hoàn thành tốt nhiệm vụ giao 17 Hai là, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp phải giữ vững, không ngừng tăng cường tính lãnh đạo, tính giáo dục tính chiến đấu Ba là, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp phải chấp hành nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, phát huy trí tuệ tập thể, đề cao tự phê bình phê bình Bốn là, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp phải xác định nội dung, vận dụng thực tốt quy trình chuẩn bị thường xuyên đổi phương pháp tổ chức điều hành 4.2 Những giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp giai đoạn 4.2.1 Tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức, trách nhiệm tổ chức, lực lượng nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp giai đoạn Đây giải pháp quan trọng hàng đầu, có ý nghĩa định nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp Tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức, trách nhiệm cấp uỷ, bí thư, đội ngũ đảng viên quan chức cần tập trung vào nội dung sau: Một là, tạo chuyển biến nhận thức tổ chức, lực lượng vị trí vai trị cần thiết phải nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ; quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng ta xây dựng Đảng, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng, chi bộ; Hai là, tạo chuyển biến nhận thức tổ chức, lực lượng thực trạng chất lượng sinh hoạt nói chung, sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp nói riêng ; Ba là, tạo chuyển biến nhận thức tổ chức, lực lượng yêu cầu lãnh đạo thực nhiệm vụ, yêu cầu đổi nâng cao chất lượng sinh hoạt chi thuận lợi, khó khăn hoạt động chi để lựa chọn nội dung hình thức, phương pháp sinh hoạt phù hợp; Bốn là, tạo chuyển biến nhận thức tổ chức, lực lượng phạm vi trách nhiệm, quyền hạn nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp Để thực nội dung trên, cần làm tốt biện pháp sau: Trước hết, đẩy mạnh cơng tác giáo dục trị, tư tưởng nâng cao nhận thức, trách nhiệm cho tổ chức, lực lượng nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp; Thứ hai, thông qua sinh hoạt, hoạt động tổ chức; Thứ ba, thông qua thực tiễn xây dựng hoạt động chi bộ, thực tiễn lãnh đạo thực nhiệm vụ; Thứ tư, thông qua sơ kết, tổng kết, đánh giá khách quan, xác 18 ưu điểm hạn chếm khuyết điểm xây dựng chi bộ, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi 4.2.2 Xác định nội dung, vận dụng linh hoạt hình thức, thực tốt quy trình sinh hoạt đổi phương pháp tổ chức điều hành sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp giai đoạn Một là, xác định nội dung sinh hoạt chi Đối với sinh hoạt thường kì lãnh đạo thực nhiệm vụ trị cơng tác xây dựng Đảng cần tập trung vào nội dung:đánh giá kết cơng tác lãnh đạo thực nhiệm vụ trị; đánh giá việc thực Nghị Trung ương khóa XI, XII Chỉ thị số 05-CT/TW Bộ Chính trị, điều đảng viênkhơng làm trách nhiệm nêu gương, kiểm soát quyền lực công tác cán bộ, chống chạy chức, chạy quyền chống chủ nghĩa cá nhân, quan liêu, xa rời quần chúng; kết lãnh đạo quyền, đồn thể trị - xã hội; Xác định nhiệm vụ chi tháng biện pháp lãnh đạo, đạo; phân công nhiệm vụ cho đảng viên Đối với sinh hoạt học tập nâng cao trình độ mặt chi bộ, đội ngũ cán bộ, đảng viên cần tập trung vào nội dung: Học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; Bàn giải pháp nâng cao trình độ lý luận trị, chun mơn nghiệp vụ, lực công tác đội ngũ cán bộ, đảng viên; Bàn giải pháp triển khai thực thị, nghị quyết, quy định Đảng, pháp luật Nhà nước liên quan trực tiếp đến lãnh đạo, đạo chi bộ; Những thông tin thời nước, quốc tế, vấn đề địa phương, quan, đơn vị; Chủ trương, văn Đảng, Nhà nước, cấp uỷ, tổ chức đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị xã hội cấp cần phổ biến đến chi Đối với sinh hoạt tự phê bình phê bình chi tập trung vào vấn đề sau: kiểm điểm, đánh giá việc quán triệt chấp hành cương lĩnh, điều lệ, nghị quyết, thị Đảng, nghị cấp ủy cấp trên; công tác lãnh đạo, đạo thực nhiệm vụ chi uỷ, chi công tác xây dựng chi vững mạnh; kiểm điểm cá nhân cán bộ, đảng viên lập trường tư tưởng trị, phẩm chất đạo đức, lối sống, chấp hành pháp luật, kỷ luật, thực chức trách, nhiệm vụ giao; thực công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng,; đánh giá, phân loại, nhận xét, bình xét cán bộ, đảng viên Hai là, vận dụng linh hoạt hình thức sinh hoạt chi Vận dung linh hoạt hình thức sinh hoạt chi thích hợp, thiết thực với điều kiện thực tiễn quan, đơn vị Chi ủy, bí thư, phó bí thư chi cần coi trọng khai thác sử dụng có hiệu hình thức sinh hoạt Hình thức sinh hoạt chi cần chọn phù hợp với nội dung sinh hoạt chi Có ba hình thức sinh hoạt chi sinh hoạt lãnh đạo, sinh hoạt học tập sinh hoạt tự phê bình phê bình Trong hình thức, 19 tùy nội dung, lựa chọn sinh hoạt chuyên đề Dù hình thức sinh hoạt phải thể tính lãnh đạo, tính giáo dục tính chiến đấu Ba là, thực tốt quy trình sinh hoạt chi Trước hết, chi ủy, bí thư chi đội ngũ cán bộ, đảng viên làm tốt khâu chuẩn bị sinh hoạt chi bộ; Thứ hai, chi ủy, bí thư chi đội ngũ cán bộ, đảng viên làm tốt khâu tổ chức sinh hoạt chi bộ; Thứ ba, quán triệt, triển khai thực nghị quyết, định hội nghị chi Bốn là, đổi phương pháp tổ chức điều hành sinh hoạt chi Người chủ trìphải bám sát vấn đề xác định tình chi ủy dự kiến để điều hành, hướng ý kiến phát biểu đảng viên vào vấn đề trọng tâm cần làm rõ; Chủ trì hội nghị phải tổng hợp, khái quát ý kiến đảng viên cách trung thành, gọn, rõ, với kiến đảng viên nêu Kết luận hội nghị chủ tọa cần nhận xét tinh thần, thái độ đảng viên, nêu rõ vấn đề trí biểu thơng qua ý kiến cần tiếp tục nghiên cứu kỹ để hội nghị chi lần sau tiếp tục thảo luận, báo cáo lên cấp xin đạo xử lý 4.2.3 Thường xuyên kiện toàn chi uỷ, bồi dưỡng nâng cao phẩm chất, lực, phương pháp tác phong cơng tác đội ngũ chi uỷ viên, bí thư chi đội ngũ đảng viên đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp giai đoạn Một là, thường xuyên củng cố, kiện toàn chi ủy, bí thư, phó bí thư chi Kiện tồn chi ủy, bí thư, phó bí thư chi phải coi trọng số lượng, cấu chất lượng; phải tiến hành đại hội chi suốt nhiệm kỳ; phải thực nguyên tắc, thủ tục, quy định; bảo đảm sau kiện tồn chất lượng chi ủy, bí thư, phó bí thư phải tiến Hai là, thường xuyên bồi dưỡng nâng cao phẩm chất, lực, phương pháp, tác phong cơng tác đội ngũ chi uỷ viên, bí thư, phó bí thư chi đội ngũ đảng viên Cơng tác bồi dưỡng phải tiến hành tồn diện, đồng bộ, thường xuyên Nội dung, hình thức, phương pháp bồi dưỡng phải xác định kỹ, sát với đối tượng điều kiện cụ thể, phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ, thực trạng yêu cầu nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Nội dung bồi dưỡng cần tập trung vấn đề sau: Lập trường tư tưởng trị; lĩnh, ý chí trước khó khăn, thử thách tác động tiêu cực; tinh thần đấu tranh với sai trái, tiêu cực; tính chiến đấu, tinh thần cầu thị sửa chữa khuyết điểm; trách nhiệm công việc; tinh thần dân chủ, công tâm, đạo đức lối sống sáng, lành mạnh ; Năng lực nghiên cứu, quán triệt lãnh đạo, đạo cấp trên; nắm bắt, phát tình hình, tham mưu, đề xuất với chi ủy, chi cấp trên; lực thực chức trách, nhiệm vụ, mặt công tác cấp ủy, chi phân 20 công; chuẩn bị dự thảo nội dung sinh hoạt, điều khiển, điều hành sinh hoạt chi ủy, chi xử lý tình sinh hoạt đắn, sáng tạo; đạo, triển khai thực nghị kết luận, định chi bộ; phối hợp phát huy vai trò tổ chức, lực lượng tham gia nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ; Phương pháp, tác phong nghiên cứu, quán triệt lãnh đạo, đạo cấp trên; xem xét, đánh giá tình hình vấn đề thực tiễn, chuẩn bị nội dung điều hành, điều khiển chi ủy, chi sinh hoạt; giải mối quan hệ với cấp trên, với chi ủy, với cán bộ, đảng viên quần chúng Để thực nội dung trên, cần thực tốt biện pháp sau: Xác định rõ chủ trương, biện pháp bồi dưỡng nâng cao phẩm chất, lực phương pháp, tác phong công tác cho đội ngũ chi ủy viên, bí thư, phó bí thư đội ngũ cán bộ, đảng viên chi bộ; Chỉ đạo quan chức tổ chức lớp bồi dưỡng, tập huấn, thi bí thư, phó bí thư chi cấp ủy viên giỏi, hội nghị rút kinh nghiệm, tọa đàm, trao đổi nâng cao phẩm chất, lực, phương pháp, tác phong công tác; Tạo điều kiện cho chi uỷ viên, bí thư, phó bí thư chi tự nghiên cứu, học tập, rèn luyện nâng cao phẩm chất, lực, phương pháp, tác phong.; Thông qua tổ chức hội nghị chi ủy viên, bí thư, phó bí thư chi bộ; hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ công tác xây dựng Đảng; Cử cấp ủy viên kiểm tra công tác chuẩn bị dự sinh hoạt chi để trực tiếp bồi dưỡng cho chi ủy viên, bí thư, phó bí thư; Tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát việc thực chức trách, nhiệm vụ, phẩm chất, đạo đức, phương pháp, tác phong, công tác để kịp thời chấn chỉnh khuyết điểm hạn chế 2.2.4 Tiếp tục xây dựng, hoàn thiện thực nghiêm túc quy chế làm việc chi Đảng Bộ Tư pháp giai đoạn Thứ nhất, tiếp tục xây dựng hoàn thiện quy chế làm việc chi Xây dựng hoàn thiện quy chế làm việc phải đáp ứng yêu cầu: Một là, nội dung quy chế làm việc chi phải xây dựng bảo đảm tính khoa học, tuân thủ Điều lệ Đảng, quy định Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ban Cán Đảng Bộ Tư pháp, Đảng ủy Khối quan Trung ương, Đảng ủy Bộ Tư pháp, hướng dẫn quan chức năng; Hai là, quy chế làm việc chi phải bám sát tình hình thực tế chi ủy, chi bộ, quan, đơn vị; 21 Ba là, cấu trúc quy chế làm việc phải gọn rõ, lơgíc, khoa học bảo đảm thể thức văn pháp quy; Bốn là, quy chế làm việc chi phải làm rõ phạm vi trách nhiệm, mối quan hệ tổ chức cá nhân; tổ chức đảng, quyền tổ chức quần chúng; chế độ sinh hoạt, chế độ thông tin, thơng báo tình hình, chế độ rèn luyện quản lý đảng viên, chế độ kiểm tra, giám sát Xây dựng hoàn thiện quy chế làm việc cần thực bước sau: Một là, quán triệt nắm vững nguyên tắc tổ chức sinh hoạt đảng, nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách hướng dẫn, quy định cấp ủy, quan chức cấp xây dựng hoạt động chi Đảng Bộ Tư pháp Hai là, bí thư chi trực tiếp dự thảo quy chế theo hướng dẫn quan chức năng; Ba là, tổ chức hội nghị chi ủy góp ý vào dự thảo quy chế; Bốn là, tổ chức hội nghị chi thông qua quy chế báo cáo cấp ủy cấp theo quy định triển khai tổ chức thực Thứ hai, trì thực nghiêm quy chế làm việc chi bộ: Một là, tổ chức phổ biến cho đội ngũ chi ủy viên, cán bộ, đảng viên nắm quy chế làm việc Hai là, tập trung giải mối quan hệ cách thấu tình đạt lý tạo bầu khơng khí tích cực chi ủy, chi tình thương yêu đồng chí, đồng đội quan hệ chi uỷ nhân cán bộ, đảng viên Ba là, cần làm tốt công tác kiểm tra, giám sát việc thực quy chế làm việc chi ủy, chi bảo đảm nội dung thực cách thường xuyên liên tục; 4.2.5 Tăng cường lãnh đạo cấp ủy, đạo, hướng dẫn quan chức cấp phát huy vai trò tổ chức, lực lượng nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp giai đoạn Một là, tăng cường lãnh đạo, đạo Đảng ủy Khối quan Trung ương, Đảng ủy Bộ Tư pháp Đảng ủy Khối quan Trung ương, Đảng ủy Bộ Tư pháp cần: Thường xuyên làm tốt việc giáo dục cho cán bộ, đảng viên hiểu rõ vị trí, vai trò chi bộ; ý nghĩa sinh hoạt chi nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ; Xác định chủ trương, biện pháp lãnh đạo, định hướng việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi cách phù hợp, thiết thực; Tập trung nâng cao phẩm chất, lực cho chi uỷ viên, bí thư, phó bí thư chi đội ngũ đảng viên Đảng bộ; Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát chi Đảng bộ, kịp thời phát hiện, biểu dương mặt tốt, phê bình, 22 uốn nắn sai sót, lệch lạc; Tổ chức sơ, tổng kết, rút kinh nghiệm nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Hai là, phát huy vai trò đạo, hướng dẫn, giúp đỡ quan chức Văn phòng đảng ủy, Phòng Tổ chức cán bộ, Ủy ban kiểm tra đảng ủy cầnphải: Thường xuyên nghiên cứu, quán triệt sâu sắc nghị lãnh đạo cấp ủy, hướng dẫn quan chức cấp trên, nắm vững tình hình mặt đảng bộ, chi bộ, để chủ động tham mưu, đề xuất với Đảng ủy Khối quan Trung ương, Đảng ủy Bộ Tư pháp chủ trương, biện pháp lãnh đạo sát, đúng; Kịp thời xây dựng kế hoạch triển khai, hướng dẫn đảng bộ, chi tổ chức quán triệt cụ thể hoá xây dựng chủ trương, biện pháp lãnh đạo, lập kế hoạch, tổ chức thực tốt công tác xây dựng đảng bộ, chi bộ, có nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ; Thường xuyên coi trọng việc hướng dẫn, đạo, kiểm tra chi thực hiện; cử phái viên xuống đạo, hướng dẫn đảng bộ, chi thực nội dung sinh hoạt xác định; Cùng với cấp ủy kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc công tác xây dựng Đảng chi bộ;Định kỳ tổ chức sơ, tổng kết, rút kinh nghiệm việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Ba là, phát huy vai trị tổ chức trị - xã hội nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp Đoàn niên, Hội phụ nữ, cơng đồn vận động, tổ chức cho quần chúng tham gia góp ý phê bình chi ủy, chi lãnh đạo; Phê bình cán bộ, đảng viên dịp đại hội chi bộ, tổng kết năm; đánh giá chất lượng tổ chức đảng cán bộ, đảng viên, đặc biệt gắn với trình thực Quy chế dân chủ sở; Vận động quần chúng tham gia góp ý kiến việc ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thối tư tưởng trị, phẩm chất, đạo đức, lối sơng cán bộ, đảng viên; phịng chống tham nhũng; xử lý kỷ luật đảng viên; bố trí đảng viên vào chức danh hệ thống trị giới thiệu nhân cho cấp ủy; Chi ủy, chi cần xác định phương hướng, nội dung, phương thức lãnh đạo phù hợp phát huy vai trò tham gia xây dựng Đảng Kết luận chương Sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp chịu tác động nhiều yếu tố khách quan chủ quan, tích cực tiêu cực, có thuận lợi khó khăn, đặt vấn đề cần phải giải Tác động tình hình trị, kinh tế, văn hố - xã hội đất nước, âm mưu thủ đoạn lực thù địch phá hoại lãnh đạo Đảng, yêu cầu nhiệm vụ cách mạng, nhiệm vụ xây dựng, chỉnh đốn Đảng, nhiệm 23 vụ quan đơn vị yêu cầu xây dựng Đảng vững mạnh thời kỳ đòi hỏi phải nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp cần nắm yêu cầu vận dụng sáng tạo, đồng giải pháp: tạo chuyển biến nhận thức, trách nhiệm chủ thể, lực lượng; xác định nội dung, vận dụng linh hoạt hình thức đổi phương pháp tổ chức điều hành sinh hoạt; thường xuyên kiện toàn chi ủy, bồi dưỡng nâng cao trình độ mặt cho đội ngũ chi ủy viên, bí thư chi đội ngũ cán bộ, đảng viên; coi trọng hoàn thiện thực nghiêm quy chế làm việc chi ủy, chi tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy, quan chức cấp phát huy vai trò tham gia xây dựng Đảng tổ chức trị - xã hội, quần chúng quan, đơn vị Các giải pháp thể tống nhất, khơng tuyệt đối hóa xem nhẹ giải pháp nào, Căn vào điều kiện, tình hình cụ thể chi bộ, quan, đơn vị mà vận dụng cho phù hợp góp phần nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp KẾT LUẬN Chi tảng Đảng, hạt nhân trị sở, trực tiếp lãnh đạo, đạo quan, đơn vị thực đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, xây dựng tổ chức thực cách có hiệu thị, kế hoạch cấp ủy cấp Sinh hoạt đảng vấn đề thuộc chất, nguyên tắc hoạt động lãnh đạo Đảng nhằm xây dựng tổ chức đảng vững mạnhvà quản lý giáo dục, rèn luyện đảng viên Sinh hoạt chi bảo đảm cho chi đảng viên thực chức lãnh đạo, giáo dục nâng cao sức chiến đấu Sinh hoạt chi bộ trực tiếp ảnh hưởng đến việc đề nghị quyết, chương trình hành động việc tổ chức thực có hiệu nghị lãnh đạo thực nhiệm vụ trị cơng tác xây dựng Đảng chi Vì vậy, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi địi hỏi khách quan mang tính cấp bách công tác xây dựng Đảng, đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ tình hình Sinh hoạt chi nâng cao chất lượng sinh hoạt chi vấn đề cấp ủy, quan chức năng, cán lãnh đạo, nhà khoa học quan tâm nghiên cứu Đã có nhiều cơng trình khoa học có liên quan ngồi nước cơng bố Các cơng trình khoa học có liên quan tiếp cận nhiều góc độ khác cung cấp cho nghiên cứu sinh kiến thức lý luận thực tiễn phong phú làm sở để bước xây dựng, trình bày cách khoa học quan niệm, yếu tố quy định, biểu 24 chất lượng quan niệm, vấn đề có tính nguyên tắc, tiêu chí đánh giá nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp Trong năm qua, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng ủy Khối quan Trung ương, Đảng ủy Bộ Tư pháp, chi ủy, chi quan tâm lãnh đạo, đạo, tổ chức thực đạt nhiều tiến có bước phát triển mới, góp phần quan trọng vào nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu chi bộ, đảng thực thắng lợi nhiệm vụ quan, đơn vị Tuy nhiên, sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp cịn khơng hạn chế, thiếu sót, khuyết điểm như: nhận thức, trách nhiệm số cán bộ, đảng viên việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi hạn chế; thực nguyên tắc, quy định, quy trình phát huy dân chủ sinh hoạt số chi chưa tốt; lực phương pháp điều hành số bí thư sinh hoạt chi chưa đáp ứng với yêu cầu; chất lượng sinh hoạt, nội dung, kỳ họp số chi thấp Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn, luận án đề xuất hệ thống giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp từ nhận thức, trách nhiệm, xác định nội dung, lựa chọn hình thức biện pháp phù hợp với việc tuân thủ quy trình, khâu, bước chặt chẽ, nghiêm túc đến quan tâm bồi dưỡng nâng cao phẩm chất, lực toàn diện đội ngũ cấp ủy viên, bí thư, phó bí thư chi cán bộ, đảng viên Đồng thờ cần tiếp tục hoàn thiện quy chế làm việc chi coi trọng tăng cường vai trò, trách nhiệm tổ chức, lực lượng nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp Mỗi giải pháp tập trung tác động vào khía cạnh, mặt vấn đề, song có quan hệ biện chứng tạo thành chỉnh thể thống có tính hệ thống, tồn diện Trong q trình thực hiện, phải tiến hành đồng bộ, đồng thời, có hiệu tất giải pháp cách linh hoạt, sáng tạo, phù hợp với tình hình thực tế chi bộ, khơng tuyệt đối hóa hay coi nhẹ giải pháp nào, phát huy giá trị cao hệ thống giải pháp, mang lại hiệu tốt nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp Nghiên cứu nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp vấn đề không mới, cấp bách Hơn nữa, thực tiễn công tác xây dựng Đảng đặc điểm, yêu cầu xây dựng chi uỷ, chi nhiệm vụ trị quan, đơn vị Bộ Tư pháp lại vận động, phát triển; kết nghiên cứu đề tài bước đầu, nội dung liên quan đến nâng cao chất lượng sinh hoạt nói chung nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp nói riêng cần phải tiếp tục nghiên cứu, 25 luận giải toàn diện sâu sắc cơng trình nghiên cứu có quy mơ lớn thời gian tới  ... THỰC TIỄN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ Ở ĐẢNG BỘ BỘ TƯ PHÁP 2.1 Chi sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp 2.1.1 Đảng Bộ Tư pháp chi Đảng Bộ Tư pháp Khái quát Bộ Tư pháp Bộ Tư pháp quan Chính... tiêu chí đánh giá nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp Quan niệm nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp: Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp tổng thể chủ... NHỮNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ Ở ĐẢNG BỘ BỘ TƯ PHÁP TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 4.1 Tình hình, nhiệm vụ yêu cầu nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng Bộ Tư pháp giai đoạn 4.4.1