Để tăng cường thu hút FDI chất lượng cao từ EU

EU cũng là nhà đầu tư lớn vào Việt Nam. Hiện có 24 trong số 28 nước EU đã có dự án đầu tư vào Việt Nam, với trên 2000 dự án còn hiệu lực, tổng vốn đầu tư đăng ký đạt hơn 25 tỷ USD. Các nhà đầu tư EU đã có mặt tại hầu hết các ngành kinh tế và các địa phương quan trọng của Việt Nam, tập trung nhiều nhất vào công nghiệp, xây dựng và một số ngành dịch vụ.

KINH TẾ TÀI CHÍNH ĐỂ TĂNG CƯỜNG THU HÚT FDI CHẤT LƯNG CAO TỪ EU C Ths Nguyễn Trần Minh Trí* 1/4 kim ngạch xuất Việt Nam, EU đối tác thương mại lớn thứ ba, đồng thời hai thị trường xuất xuất siêu lớn Việt Nam EU nhà đầu tư lớn vào Việt Nam Hiện có 24 số 28 nước EU có dự án đầu tư vào Việt Nam, với 2000 dự án hiệu lực, tổng vốn đầu tư đăng ký đạt 25 tỷ USD Các nhà đầu tư EU có mặt hầu hết ngành kinh tế địa phương quan trọng Việt Nam, tập trung nhiều vào công nghiệp, xây dựng số ngành dịch vụ Đặc biệt, Hiệp định EVFTA EVIPA ký kết hứa hẹn dòng vốn FDI từ EU có sức tăng trưởng đột phá thời gian tới Từ khóa: Các nhà đầu tư EU; FDI To enhance the attraction of high quality FDI from the EU Presenting a quarter of Vietnam’s exports, the EU is currently the third largest trading partner, and is one of Vietnam’s two largest export and trade surplus markets The EU is also a major investor in Vietnam Currently, 24 out of 28 EU countries have had investment projects in Vietnam, with over 2000 valid projects, the total registered investment capital of more than US $ 25 billion EU investors are present in almost all important economic sectors and localities of Vietnam, focusing most on industry, construction and some service industries In particular, the EVFTA and EVIPA agreements have been signed which promise that FDI inflows from the EU will have breakthrough growth in the coming time Key words: EU investors; FDI Trong vòng 10 năm, kể từ năm 1988 Luật Đầu tư nước ngồi Việt Nam có hiệu lực, FDI từ EU tăng 12 lần, từ 186,959 triệu USD lên 2,24 tỷ USD năm 1997, chiếm 13,8% tổng số vốn đăng ký FDI vào Việt Nam năm 1997 Riêng FDI từ Anh tăng mạnh, từ 0,99% 0,11% năm 1995-1997 lên mức 8,43% 19,06% tổng số vốn đăng ký từ EU năm 1998-1999 Những năm 2000 – 2001, FDI từ EU trở thành nguồn đầu tư quan trọng Việt Nam, chiếm khoảng 38% tổng giá trị vốn FDI đăng ký Đặc biệt, sau Việt Nam gia nhập WTO, FDI đăng ký từ EU vọt từ mức 5,41 tỷ USD vào năm 2007, lên 10,49 tỷ USD vào năm 2008, tức tăng 93,89% chiếm 16,4% 64 tỷ USD tổng vốn FDI đăng ký kỷ lục năm 2008 Với 1,88 tỷ USD tổng vốn đăng ký mới, tăng thêm góp vốn mua cổ phần năm 2018, tổng cộng EU có gần 25 tỷ USD 2000 dự án FDI hiệu lực Việt Nam Hà Lan, Pháp, Luxembourg, Đức nhóm nhà đầu tư nhiều vào Việt Nam số nước thành viên EU Điểm nhấn dự án FDI từ EU đa số có chất lượng cao, tiêu biểu có dự án đầu tư vào cơng nghệ cao từ tập đoàn Ericsson, ABB, Bosch Hơn nữa, nhà đầu tư Châu Âu đánh giá mạnh dịch vụ sản xuất hàng hóa, nên bối cảnh chuỗi giá trị sản xuất thay đổi nay, việc đón nhận vốn đầu tư FDI từ EU trở nên quan trọng cho Việt Nam lẫn nước EU Có thể nói, cộng đồng doanh nghiệp EU từ lâu quan tâm ngày coi Việt Nam điểm đến đầu tư ưu tiên khu vực Đặc biệt, Hiệp định thương mại tự EVFTA Hiệp định bảo hộ đầu tư EVIPA với tư cách hiệp định toàn diện có chất lượng cao, cân lợi ích cho Việt *Viện Kinh tế Chính trị Thế giới, Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam NGHIÊN CỨU KHOA HỌC KIỂM TOÁN Số 144 - tháng 10/2019 51 KINH TẾ TÀI CHÍNH Nam EU, phù hợp với quy định Tổ chức Thương mại Thế giới ký kết Nội dung Hiệp định bảo hộ đầu tư EVIPA bao gồm cam kết dành đối xử quốc gia đối xử tối huệ quốc với đầu tư nhà đầu tư hai bên, với số ngoại lệ, đối xử công bằng, thỏa đáng, bảo hộ an toàn đầy đủ, cho phép tự chuyển vốn lợi nhuận từ đầu tư nước ngoài, cam kết khơng trưng thu, quốc hữu hóa tài sản nhà đầu tư mà khơng có bồi thường thỏa đáng, cam kết bồi thường thiệt hại phù hợp cho nhà đầu tư bên tương tự nhà đầu tư nước bên thứ ba trường hợp bị thiệt hại chiến tranh, bạo loạn bảo vệ lợi ích nhà đầu tư Nếu tuân thủ tốt đáp ứng điều kiện EVIPA, Việt Nam khơng thu hút thuận lợi dịng vốn FDI từ Châu Âu, mà cịn từ nhiều đối tác khác ngồi EU Nói cách khác, EVIPA EVFTA kỳ vọng tiếp tục tạo xung lực tích cực cho tăng cường thương mại Việt Nam-EU, thu hút FDI chất lượng cao từ EU vào Việt Nam Q trình thu hút FDI nói chung từ EU nói riêng, góp phần bổ sung động lực tăng trưởng kinh tế, tăng thu NSNN, thúc đẩy trình tái cấu trúc kinh tế theo mơ hình phát triển dựa công nghệ đại, hàm lượng tri thức cao, giải việc làm cải thiện thu nhập cho hàng triệu 52 Số 144 - tháng 10/2019 NGHIÊN CỨU KHOA HỌC KIỂM TOÁN lao động… Tuy nhiên, nguồn vốn FDI từ EU chưa khai thác mong đợi Doanh nghiệp EU thường khó đầu tư vào lĩnh vực mà mạnh, gặp khơng hạn chế minh bạch thuận lợi thủ tục nói riêng quản lý nhà nước nói chung FDI, yêu cầu chất lượng lao động đào tạo điều kiện sở hạ tầng Hơn nữa, trước EVIPA có hiệu lực, nguyên tắc giải tranh chấp qua chế trọng tài khiến nhà đầu tư EU cảm thấy rủi ro đầu tư, họ thường trọng điều khoản pháp lý Nguyên tắc giải tranh chấp thông qua chế thường trực hai cấp quy định EVIPA tạo tự tin cho doanh nghiệp EU tham gia đầu tư vào Việt Nam Bên cạnh đó, nhà đầu tư Châu Âu nói chung cịn thiếu thông tin thị trường Việt Nam Từ vấn đề liên quan đến chế sách, quyền lao động trách nhiệm xã hội, bảo vệ môi trường phát triển bền vững, việc công nhận ngành ô tô, thuế tiêu thụ đặc biệt sản phẩm bia, rượu Đây vấn đề không quảng bá thông tin, mà khác biệt chế quản lý, sách phần làm chùn bước nhà đầu tư Vì vậy, Chính phủ Việt Nam đề nghị Nhóm Ngân hàng Thế giới hỗ trợ xây dựng chiến lược định hướng chiến lược thu hút FDI hệ cho Việt Nam giai đoạn 2018-2030 Điểm nhấn “chiến lược thu hút FDI hệ mới” chuyển dịch trọng tâm từ thu hút nhà đầu tư phù hợp cho “sản phẩm” Việt Nam sang phát triển sản phẩm phù hợp (tức môi trường kinh doanh điều kiện đầu tư phù hợp) cho loại hình đầu tư mà Việt Nam cần tương lai, nhờ tăng tối đa hiệu ứng lan toả giá trị gia tăng FDI Đặc biệt, theo tinh thần Nghị 50-NQ/ TW ngày 20/8/2019 Bộ Chính trị định hướng hồn thiện thể chể, sách, nâng cao chất lượng, hiệu hợp tác đầu tư nước đến năm 2030, việc thu hút FDI vào Việt Nam siết chặt, chọn lọc hơn, lấy chất lượng, hiệu quả, công nghệ bảo vệ môi trường, gắn chặt với yêu cầu bảo đảm quốc phòng, an ninh tiêu chí đánh giá chủ yếu; ưu tiên dự án có công nghệ tiên tiến, công nghệ mới, công nghệ cao, cơng nghệ sạch, quản trị đại, có giá trị gia tăng cao, có tác động lan tỏa, kết nối chuỗi sản xuất cung ứng toàn cầu Cả nước phấn đấu thu hút FDI với giai đoạn 2021 - 2025 vốn đăng ký khoảng 150 200 tỉ USD (30 - 40 tỉ USD/năm) vốn thực khoảng 100 - 150 tỉ USD (20 - 30 tỉ USD/năm); giai đoạn 2026 - 2030, số liệu tương ứng khoảng 200 - 300 tỉ USD (40 - 50 tỉ USD/năm) khoảng 150 - 200 tỉ USD (30 - 40 tỉ USD/năm) Tỉ lệ doanh nghiệp sử dụng công nghệ tiên tiến, quản trị đại, bảo vệ môi trường, hướng đến công nghệ cao tăng 50% vào năm 2025 100% vào năm 2030 so với năm 2018 Tỉ lệ nội địa hoá tăng từ 20 - 25% nay, lên mức 30% vào năm 2025 40% vào năm 2030 Tỉ trọng lao động qua đào tạo cấu sử dụng lao động từ 56% năm 2017 lên 70% vào năm 2025 80% vào năm 2030 Với tinh thần đó, việc thu hút dự án chất lượng cao từ EU vào Việt Nam lựa chọn ưu tiên có thêm nhiều động lực Đặc biệt, để tăng cường thu hút FDI chất lượng cao từ EU vào Việt Nam thời gian tới, cần thực tốt số giải pháp bật sau: Thứ nhất, nâng cao chất lượng môi trường thể chế, quy hoạch, quảng bá xúc tiến đầu tư FDI Dòng vốn FDI từ EU động lực lớn thúc đẩy cải cách thủ tục hành Việt Nam Điều xuất phát từ việc doanh nghiệp EU nói chung coi trọng pháp quyền có yêu cầu chất lượng thể chế mạnh mẽ Vì vậy, theo tinh thần Nghị 50-NQ/TƯ, Nhà nước không tôn trọng, bảo vệ quyền lợi ích đáng, hợp pháp nhà đầu tư; bảo đảm hài hịa lợi ích Nhà nước, nhà đầu tư người lao động doanh nghiệp, mà cần thúc đẩy q trình xây dựng, hồn thiện thể chế, sách đầu tư nước ngồi phù hợp xu hướng phát triển, tiếp cận chuẩn mực tiên tiến quốc tế hài hòa với cam kết quốc tế, bảo đảm đồng bộ, quán, công khai, minh bạch tính cạnh tranh cao; Tạo lập mơi trường kinh doanh lực cạnh tranh thuộc nhóm ASEAN trước năm 2021, thuộc nhóm ASEAN trước năm 2030 Theo đó, ban ngành cần phối hợp công tác soạn thảo đồng hệ thống pháp lý quản lý hoàn thiện theo chuẩn quốc tế Đặc biệt, nhiệm vụ quan thuộc Chính phủ nhanh chóng thực việc hồn thiện thể chế sách, pháp luật đầu tư kinh doanh có nội dung liên quan đến nhà đầu tư nước Đây yếu tố giúp nâng cao lực cạnh tranh thể chế môi trường kinh doanh Việt Nam, đặc biệt bối cảnh nhà đầu tư quốc tế liên tục tìm kiếm thị trường ngồi Trung Quốc Nền tảng pháp lý ưu việt truyền cảm hứng cho nhà đầu tư tin trưởng cam kết đầu tư lâu dài Thời gian tới, cần khẩn trương rà sốt hồn thiện quy hoạch quốc gia thu hút FDI, với định hướng ưu tiên thu hút dự án FDI có giá trị gia tăng cao, cơng nghệ tiên tiến, quản trị đại, kết nối chuỗi cung ứng tồn cầu có tác động lan tỏa; gắn kết hữu với khu vực kinh tế nước, phù hợp với trình cấu lại kinh tế đổi mơ hình tăng trưởng, nâng cao chất lượng, suất tính cạnh tranh kinh tế, đảm bảo mục tiêu phát triển bền vững, bảo vệ môi trường công xã hội Đây nội dung trọng tâm, cần phổ biến quảng bá rộng rãi đến cộng đồng doanh nghiệp khơng Việt Nam, mà cịn EU Cơ quan xúc tiến đầu tư FDI cần chuyên trách hóa đưa danh mục dự án NGHIÊN CỨU KHOA HỌC KIỂM TOÁN Số 144 - tháng 10/2019 53 KINH TẾ TÀI CHÍNH thu hút đầu tư phù hợp với nhu cầu doanh nghiệp EU, lĩnh vực sở trường họ công nghiệp chế biến, chế tạo sử dụng công nghệ cao, lượng sạch, lượng tái tạo, dịch vụ chất lượng cao, dịch vụ tài chính, ngân hàng viễn thông, vận tải, phân phối… Để giảm phân bố không đồng dự án FDI mặt địa lý, sách ưu đãi đầu tư cần tránh tạo khoảng cách lớn trung tâm thu hút đầu tư nước với tỉnh thành khó khăn Sửa đổi, bổ sung quy định thủ tục, điều kiện đầu tư, khái niệm hoạt động đầu tư, danh mục địa bàn, lĩnh vực, đối tượng áp dụng ưu đãi đầu tư luật đầu tư nước ngồi luật có liên quan để thống thực bảo đảm phù hợp với cam kết quốc tế Việt Nam Bên cạnh đó, cần xây dựng thể chế, sách ưu đãi vượt trội, cạnh tranh quốc tế tạo điều kiện kinh doanh thuận lợi thu hút dự án lớn, trọng điểm quốc gia, dự án công nghệ cao , thu hút nhà đầu tư chiến lược, tập đoàn đa quốc gia đầu tư, đặt trụ sở thành lập trung tâm nghiên cứu - phát triển (R&D), trung tâm đổi sáng tạo Việt Nam Xây dựng chế khuyến khích, ưu đãi thoả đáng để tăng liên kết đầu tư nước đầu tư nước, lĩnh vực cần ưu tiên thu hút; phát triển cụm liên kết ngành, chuỗi giá trị, góp phần nâng cao giá trị gia tăng nội địa, sức cạnh tranh sản phẩm vị trí quốc gia chuỗi giá trị tồn cầu Khuyến khích chuyển giao công nghệ quản trị cho doanh nghiệp Việt Nam Có sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư nước đào tạo, nâng cao kỹ năng, trình độ cho lao động Việt Nam; sử dụng lao động Việt Nam làm việc, tu nghiệp quốc gia tiên tiến Nghiên cứu xây dựng chế ưu đãi thu hút đầu tư nước vào phát triển sở hạ tầng cho khu vực miền núi phía Bắc, Tây Ngun đồng sơng Cửu Long Cần tạo điều kiện giúp đỡ doanh nghiệp người lao động từ tỉnh miền núi phía Bắc, Tây Nguyên tiếp cận chương trình, nguồn lực hỗ trợ từ EU thân nhà đầu tư EU ln quan tâm đến vấn đề xóa bỏ bất bình đẳng xã hội đói nghèo 54 Số 144 - tháng 10/2019 NGHIÊN CỨU KHOA HỌC KIỂM TOÁN Thứ hai, kiên ngăn chặn dự án FDI chất lượng thấp Các quan chức cần sớm nghiên cứu, xây dựng quy định khắc phục tình trạng “vốn mỏng”, chuyển giá, đầu tư “chui”, đầu tư “núp bóng”; bổ sung quy định “điều kiện quốc phịng, an ninh” q trình xem xét, cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (hoặc văn có giá trị pháp lý tương đương) dự án đầu tư trình xem xét, chấp thuận hoạt động đầu tư thông qua hình thức góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp Xây dựng cụ thể danh mục hạn chế, không thu hút đầu tư nước phù hợp với cam kết quốc tế; danh mục này, nhà đầu tư nước ngồi đối xử bình đẳng nhà đầu tư nước Xây dựng tiêu chí đầu tư để lựa chọn, ưu tiên thu hút đầu tư phù hợp với quy hoạch, định hướng phát triển ngành, lĩnh vực, địa bàn Xây dựng chế đánh giá an ninh tiến hành rà soát an ninh dự án, hoạt động đầu tư nước có ảnh hưởng đến an ninh quốc gia Xây dựng, bổ sung chế khuyến khích doanh nghiệp hoạt động có hiệu quả, thực tốt cam kết; phân biệt ưu đãi ngành, nghề đầu tư khác Có sách khuyến khích hợp tác, chuyển giao cơng nghệ dựa sở thoả thuận, tự nguyện Áp dụng nguyên tắc ưu đãi đầu tư gắn với việc đáp ứng điều kiện, cam kết cụ thể chế hậu kiểm, yêu cầu bồi hoàn vi phạm cam kết Nâng cao tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật sản phẩm, bảo vệ môi trường, tài nguyên tiết kiệm lượng phù hợp với tiêu chuẩn khu vực giới Không xem xét mở rộng, gia hạn hoạt động dự án sử dụng công nghệ lạc hậu, tiềm ẩn nguy gây ô nhiễm môi trường, thâm dụng tài nguyên Sửa đổi, bổ sung quy định bảo đảm quyền, nghĩa vụ, công nhận bảo hộ quyền sở hữu hợp pháp tài sản, quyền sở hữu trí tuệ, vốn đầu tư, thu nhập lợi ích hợp pháp khác nhà đầu tư chủ thể có liên quan, phù hợp với cam kết quốc tế Đồng thời có chế tài xử lý nghiêm vi phạm Sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật lao động, việc làm tiền lương, bảo đảm hài hồ lợi ích người lao động người sử dụng lao động theo hướng minh bạch, đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế Quy định rõ trách nhiệm nhà đầu tư hạ tầng, doanh nghiệp đầu tư nước xây dựng nhà xã hội, nhà công nhân, trường mẫu giáo, sở y tế, văn hoá, thể thao phục vụ người lao động Quy định rõ trách nhiệm nhà đầu tư bảo vệ môi trường trình đầu tư, triển khai dự án hoạt động doanh nghiệp suốt thời gian thực dự án theo quy định pháp luật Rà soát, hoàn thiện quy định chống độc quyền phù hợp với thông lệ quốc tế; đáp ứng điều kiện tập trung kinh tế theo pháp luật cạnh tranh; bảo đảm quốc phòng, an ninh nhà đầu tư nước ngồi, doanh nghiệp đầu tư nước ngồi góp vốn, mua cổ phần, sáp nhập, mua lại doanh nghiệp Việt Nam Xây dựng Luật Chống chuyển giá quan chuyên trách bảo đảm kiểm soát, quản lý, ngăn chặn chuyển giá từ thành lập q trình hoạt động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Xây dựng chế phịng ngừa giải vướng mắc, khiếu nại, khiếu kiện nhà đầu tư Nâng cao chất lượng, hiệu thiết chế giải tranh chấp thực thi Hoàn thiện pháp luật để giải có hiệu vướng mắc dự án có cam kết chuyển giao khơng bồi hồn tài sản nhà đầu tư nước cho Nhà nước bên Việt Nam sau kết thúc hoạt động xử lý trường hợp nhà đầu tư nước vắng mặt bỏ trốn trình thực hoạt động đầu tư Việt Nam Nghiêm cấm việc cấp, điều chỉnh, quản lý, đàm phán dự án đầu tư nước ngoài, ban hành quy định ưu đãi, hỗ trợ đầu tư trái thẩm quyền, trái quy định pháp luật Việc đàm phán, thoả thuận cam kết bảo lãnh Chính phủ (GGU), ký hợp đồng BOT, bao tiêu sản phẩm phải thực quy định pháp luật Chấn chỉnh công tác quản lý, triển khai dự án đầu tư, bảo đảm hiệu kinh tế - xã hội - môi trường, phù hợp quy hoạch, theo tiêu chí lựa chọn, sàng lọc dự án Bảo đảm chặt chẽ quy trình, thủ tục cấp, điều chỉnh, thu hồi, chấm dứt hoạt động dự án đầu tư nước theo quy định pháp luật Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, tra gắn với nâng cao trách nhiệm quyền địa phương người đứng đầu chấp hành chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước liên quan tới đầu tư nước Xử lý dứt điểm dự án gây ô nhiễm môi trường, sử dụng đất không hiệu quả, kinh doanh thua lỗ nhiều năm, dự án khơng thực cam kết Phịng ngừa, giải sớm, có hiệu tranh chấp liên quan đến đầu tư nước Thứ ba, coi trọng phát triển doanh nghiệp, cải thiện điều kiện hạ tầng, chất lượng nhân lực phát triển dịch vụ hỗ trợ đầu tư khác Các doanh nghiệp nước cần chủ động nghiên cứu, tiếp cận doanh nghiệp EU để hiểu đáp ứng nhu cầu đối tác Đầu tư sở hạ tầng yếu tố tối quan trọng việc thu hút FDI từ quốc tế nói chung EU nói riêng Đặc biệt, nguồn nhân lực trẻ có kỹ sử dụng internet lớn, phân tích liệu, giỏi cơng nghệ thơng tin nắm bắt nhanh xu hướng công nghệ lợi cần tiếp tục phát huy để thu hút nguồn vốn từ EU Kịp thời ban hành quy định điều chỉnh quan hệ kinh tế mới, mơ hình, phương thức kinh doanh tạo thuận lợi cho hoạt động đầu tư kinh doanh nhà đầu tư hoạt động quản lý quan nhà nước Công khai, minh bạch hệ thống thông tin kinh tế - xã hội, pháp luật, sách, quy hoạch, kế hoạch, thị trường Tăng cường chế đối thoại, đổi mới, mở rộng phương thức tiếp nhận kiến nghị, phản ánh nhà đầu tư; xử lý dứt điểm, kịp thời khó khăn, vướng mắc liên quan đến dự án thực Hoàn thiện hệ thống sở liệu, thông tin quốc gia đầu tư đồng bộ, liên thông với lĩnh vực lao động, đất đai, thuế, hải quan, tín dụng, ngoại hối địa phương Nâng cao chất lượng công tác thống kê, bảo đảm kịp thời, đầy đủ, xác phù hợp với thông lệ quốc tế Phối hợp chặt chẽ với hiệp hội doanh nghiệp, tổ chức quốc tế nâng cao chất lượng, hiệu cơng tác bình chọn, vinh danh doanh nghiệp đầu tư nước ngoài; định kỳ bình chọn, vinh danh nhà đầu tư nước ngồi tiêu biểu NGHIÊN CỨU KHOA HỌC KIỂM TỐN Số 144 - tháng 10/2019 55 KINH TẾ TÀI CHÍNH Ngân hàng trước thách thức Basel II Đ ến nay, có 11 ngân hàng đáp ứng yêu cầu Thơng tư số 41/2016/TT-NHNN quy định tỷ lệ an tồn vốn theo phương pháp tiêu chuẩn Basel II, có hiệu lực từ ngày 1/1/2020 Trong số đó, số ngân hàng nhỏ hoàn thành trước hạn, số ngân hàng lớn diện thí điểm hồn thành sớm lại phải gồng chạy đua Giải pháp cho ngân hàng không kịp tiến độ Mới đây, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước (NHNN) định Ngân hàng trách nhiệm hữu hạn thành viên Shinhan Việt Nam (SHB VN) áp dụng Thông tư 41/2016/TT-NHNN Theo đó, SHB VN chịu trách nhiệm: Thực chuyển hoạt động thức từ hệ thống sang hệ thống dự phòng hệ thống GIS/RISK theo kế hoạch; tuân thủ quy định Thông tư 41/2016/TT-NHNN thực chế độ báo cáo thống kê tỷ lệ an tồn vốn Thơng tư 41/2016/TT-NHNN theo hướng dẫn NHNN Trước Shinhan, có 10 ngân hàng thương mại nước đáp ứng yêu cầu Đến nay, có 17 ngân hàng thương mại đăng ký áp dụng Thông tư 41/2016/TT-NHNN trước thời hạn (bao gồm 15 ngân hàng thương mại nước ngân hàng 100% vốn nước Việt Nam) Như vậy, tiến độ thực tiêu chuẩn bị chậm so với lộ trình Chính phủ Nghị 24/2016/QH14 Quốc hội, Nghị 27/ NQ-CP Chính phủ nêu rõ mục tiêu: “Đến năm 2020, ngân hàng thương mại có mức vốn tự có theo Chuẩn mực Basel II, đó, có 12 - 15 ngân hàng thương mại áp dụng thành công Basel II” 56 Số 144 - tháng 10/2019 NGHIÊN CỨU KHOA HỌC KIỂM TOÁN Việt Anh Ngay từ năm 2013, có 10 ngân hàng chọn để thí điểm ngân hàng lớn lúc giờ, bao gồm Vietcombank, BIDV, VietinBank, Sacombank, MB Bank, Techcombank, ACB, VIB, Maritime Bank (MSB) VPBank Đến thời điểm này, BIDV VietinBank chưa thể hoàn thành việc Trong đó, ngân hàng khơng diện thí điểm OCB TienphongBank lại đích trước hạn Riêng với BIDV, theo nguồn tin từ Ngân hàng Nhà nước, tổ chức tín dụng đăng ký hoàn tất việc tăng vốn q III đích Thơng tư 41/2016/ TT-NHNN hạn Với ngân hàng khơng thể hồn tất việc theo thời hạn Thông tư 41/2016/TT-NHNN, Dự thảo Thông tư thay Thông tư 36/2014/ TT-NHNN quy định giới hạn, tỷ lệ bảo đảm an toàn hoạt động tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngồi mở “đường thốt” Theo đó, ngân hàng áp dụng theo quy định Thông tư thay Thông tư 36 Ngân hàng Nhà nước cho biết, trình nghiên cứu xây dựng Thông tư thay Thông tư 36 báo cáo ngân hàng khả áp dụng Thông tư 41/2016/TT-NHNN, số ngân hàng thương mại khơng có khả thực Thơng tư 41/2016/TT-NHNN kể từ ngày 1/1/2020 thực trình sáp nhập, hợp nhất, gặp khó khăn lực tài chính, cấu lại danh mục tài sản Do đó, để tạo điều kiện cho ngân hàng này, Ngân hàng Nhà nước bổ sung điều khoản cho phép ngân hàng thương mại chưa đáp ứng tỷ lệ an tồn vốn theo Thơng tư 41/2016/TT-NHNN kể từ ngày 1/1/2020 thực tỷ lệ an tồn vốn theo Thông tư thay Thông tư 36 Dự thảo Thông tư thay Thông tư 36 đặt quy định khắt khe hệ số rủi ro đòi hỏi cao quản trị so với quy định cũ Những cách làm Bình luận tiến độ đạt chuẩn Basel II theo quy định Thơng tư 41/2016/TT-NHNN, TS Bùi Quang Tín, chun gia ngân hàng cho rằng, việc 100% ngân hàng đích hạn Thơng tư 41/2016/TT-NHNN thách thức lớn Theo đó,Basel II có ba trụ cột, bao gồm: tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu, minh bạch hóa thơng tin, thay đổi hệ thống kiểm tra kiểm sốt nội Trong đó, trụ cột khó ngân hàng Việt Nam hệ số an toàn vốn (CAR) Để cải thiện CAR, ngân hàng tăng vốn nhiên cách khó thực điều kiện thị trường chứng khoán mà vấn đề để tính tốn theo chuẩn Thơng tư 41/2016/TT-NHNN cực khó Tổng tài sản có rủi ro xét tới rủi ro thị trường loại rủi ro khó để đo lường, hàm số đa biến Việc tính rủi ro hoạt động, rủi ro thị trường đặt cho ngân hàng toán làm để kiểm soát hai danh mục này, đặc biệt danh mục trading nơi tiềm ẩn rủi ro thị trường, rủi ro tín dụng đối tác Về tượng số ngân hàng quy mô nhỏ lại đáp ứng tiêu chuẩn ngân hàng quy mô lớn lại chậm chân, nguồn tin Ngân hàng Nhà nước cho biết, số ngân hàng nhỏ động việc cấu lại danh mục tài sản, rà soát lại trình quản lý tài sản bảo đảm để đạt hiệu tốt đồng thời với việc tăng vốn Đây cách làm mang lại hiệu Bên cạnh đó, trụ cột phải thực tảng sở liệu hệ thống công nghệ thông tin Việc nâng cấp tảng khơng dễ dàng với ngân hàng, địi hỏi đầu tư lớn, tốn đến hàng chục triệu USD cần phải tiến hành đồng lâu bền cho công tác quản trị ngân hàng Mặt khác, theo ơng Tín, điều khó khăn nằm tổng vốn hay tổng tài sản TT-NHNN áp dụng theo Thơng tư thay Trong đó, ơng Tín cho rằng, chuyển đổi ngân hàng lớn khó khăn họ có sở liệu lớn, hệ thống cồng kềnh Do đó, việc Ngân hàng Nhà nước đề xuất cho ngân hàng chưa đáp ứng yêu cầu Thông tư 41/2016/ Thông tư 36 phù hợp NGHIÊN CỨU KHOA HỌC KIỂM TOÁN Số 144 - tháng 10/2019 57 ... thương mại Việt Nam -EU, thu hút FDI chất lượng cao từ EU vào Việt Nam Quá trình thu hút FDI nói chung từ EU nói riêng, góp phần bổ sung động lực tăng trưởng kinh tế, tăng thu NSNN, thúc đẩy trình tái... không thu hút thu? ??n lợi dòng vốn FDI từ Châu Âu, mà cịn từ nhiều đối tác khác ngồi EU Nói cách khác, EVIPA EVFTA kỳ vọng tiếp tục tạo xung lực tích cực cho tăng cường thương mại Việt Nam -EU, thu hút. .. động từ 56% năm 2017 lên 70% vào năm 2025 80% vào năm 2030 Với tinh thần đó, việc thu hút dự án chất lượng cao từ EU vào Việt Nam lựa chọn ưu tiên có thêm nhiều động lực Đặc biệt, để tăng cường thu