Một số giải pháp thúc đẩy nghiên cứu sinh đóng góp cho xã hội

Đổi mới cơ bản và toàn diện việc đào tạo tiến sĩ, tạo sự đột phá và chuyển biến cơ bản về chất lượng và quy mô đào tạo, gắn kết quả nghiên cứu của nghiên cứu sinh với thực tiễn là vấn đề được quan tâm ở nhiều nước trên thế giới. Đây cũng là vấn đề khó, đòi hỏi phải có nhiều nỗ lực và thực hiện các giải pháp phù hợp.

Văn hóa - Xã hội NGHIÊN CỨU TRAO ĐỔI MỘT SỐ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY NGHIÊN CỨU SINH ĐÓNG GÓP CHO XÃ HỘI TS Hà Thị Thu Phương* Tóm tắt: Đổi toàn diện việc đào tạo tiến sĩ, tạo đột phá chuyển biến chất lượng quy mô đào tạo, gắn kết nghiên cứu nghiên cứu sinh với thực tiễn vấn đề quan tâm nhiều nước giới Đây vấn đề khó, địi hỏi phải có nhiều nỗ lực thực giải pháp phù hợp Kinh nghiệm số nước gắn kết nghiên cứu khoa học với đào tạo giải pháp giúp cải thiện chất lượng, mang lại thành công việc thúc đẩy nghiên cứu sinh đóng góp cho xã hội Từ khóa: Nghiên cứu sinh; đào tạo tiến sĩ; đóng góp xã hội; gắn kết nghiên cứu đào tạo Abstract: Basic and comprehensive innovation of doctoral training, creating breakthroughs and fundamental changes in training quality and scale, and attaching research results of PhD students to practical problems have been paid more attention in many countries around the world This is also a difficult issue, requiring a lot of efforts and appropriate solutions Experience of some countries has shown that attachment of scientific research to training is the most fundamental solution to improve quality and bring success in the promotion of PhD students’contribution to the society Keywords: PhD students; doctoral training; social contributions; researching and training attachment Chất lượng luận án tiến sĩ sở đào tạo không đồng đều, nhiều luận án giá trị thực tế, khơng có tính khoa học, tương tự báo cáo tổng kết, nghiên cứu sinh cấp tiến sĩ vấn đề khơng cịn Trong điều kiện tự chủ, hội nhập, việc gắn kết nghiên cứu khoa học với đào tạo xem giải pháp giúp cải thiện chất lượng, mang lại thành công việc thúc đẩy nghiên cứu sinh đóng góp cho xã hội Ngày 17/6/2010 Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định 911/QĐ-TTg phê duyệt Đề * Chuyên viên Viện Đào tạo sau Đại học Trường ĐH KD&CN Hà Nội án đào tạo tiến sĩ cho sở giáo dục đại học, cao đẳng giai đoạn 2010-2020 Mục tiêu Đề án phấn đấu đến năm 2020 đào tạo bổ sung 20.000 tiến sĩ, số đó, khoảng 10.000 đào tạo tồn thời gian nước ngoài, 10.000 đào tạo nước 3.000 đào tạo theo phương thức đào tạo phối hợp - nước Đề án khởi động từ tháng 8/2011, bắt đầu tuyển sinh từ năm 2012 đến năm 2018 dừng tuyển sinh Với thời gian tuyển sinh kéo dài năm (2012-2018), Việt Nam phải tuyển 23.000 nghiên cứu sinh để đào tạo tiến sĩ Tạp chí Kinh doanh Cơng nghệ Số 02/2019 77 NGHIÊN CỨU TRAO ĐỔI Sau năm (2012-2016) triển khai thực Đề án, Bộ Giáo dục Đào tạo cho biết nước đào tạo 3.819 nghiên cứu sinh (khơng tính số bỏ học) theo ba phương thức, đạt 16,6% yêu cầu, có 800 người tốt nghiệp trở nước cơng tác trường đại học, cao đẳng Tổng kinh phí chi để thực Đề án 1.534,534 tỷ đồng Nghị số 14/2005/NQ-CP ngày 2/11/2005 Chính phủ “Đổi toàn diện giáo dục đại học Việt Nam giai đoạn 2006–2020” yêu cầu đến năm 2020 phải có 35% số giảng viên có trình độ tiến sĩ Tỷ lệ cịn khiêm tốn so với giới Năm học 20162017, số lượng giảng viên có trình độ tiến sĩ Việt Nam 16.514 người (chiếm 22,7% tổng số giảng viên đại học, cao đẳng) Do số lượng giảng viên có trình độ tiến sĩ khơng đạt theo dự kiến, nên Chiến lược phát triển giáo dục 2011-2020 điều chỉnh, dự kiến phấn đấu đến năm 2020 đạt tỷ lệ trình độ tiến sĩ giảng viên đại học 25% giảng viên cao đẳng 8% so với tổng số Bộ Giáo dục Đào tạo tiến hành khảo sát nhu cầu đội ngũ giảng viên có trình độ tiến sĩ giai đoạn 20182025 sở giáo dục đại học Việt Nam kết cho thấy nhu cầu đào tạo nước 21.404 người, nước 14.468 Như vậy, tổng số giảng viên có trình độ tiến sĩ cần bổ sung giai đoạn 2018-2025 gần 36.000 người Theo đánh giá số chuyên gia hoạt động nghiên cứu khoa học trường đại học nước yếu so với khu vực giới; chưa đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế tri thức thời đại công nghệ 4.0 Những nguyên nhân trực tiếp nằm ba yếu tố: tiềm lực, nguồn lực động lực cho nghiên cứu Văn hóa - Xã hội Tiềm lực nghiên cứu trường đại học, đội ngũ cán sở vật chất, vừa yếu, vừa thiếu, chưa khai thác, sử dụng hiệu Phần lớn trường không xây dựng định hướng chung với chương trình, dự án dài Các nhóm nghiên cứu thực đề tài độc lập, thiếu tính kế thừa, thiếu hợp tác, liên kết ngồi trường Nguồn kinh phí cho nghiên cứu cịn hạn chế Tổng mức kinh phí thực đề tài/dự án nghiên cứu khoa học-công nghệ cho tất trường trực thuộc Bộ Giáo dục Đào tạo đạt bình quân 400 tỷ đồng/năm gần khơng thay đổi từ năm 2011 đến 2016, cịn thấp so với mức chi ngân sách nhà nước dành cho khoa học-công nghệ Mức thực chi bình quân giảng viên thấp từ 10 đến 30 lần mức bình quân trường đại học khu vực ASEAN Hệ thống giáo dục đại học, cao đẳng nước tập trung chủ yếu cho hoạt động đào tạo, mặt khác, trường giảng viên thiếu chế tạo động lực thật để thúc đẩy phát triển nghiên cứu khoa học, đặc biệt nghiên cứu Ngồi ra, cịn có nguyên nhân sâu xa nằm số yếu tố bản, sách phân bổ quản lý kinh phí khoa họccơng nghệ Nhà nước chưa động viên đội ngũ giảng viên nghiên cứu sinh trường đại học, đồng thời chưa tập trung phát huy mạnh trường đại học lĩnh vực nghiên cứu nghiên cứu ứng dụng; không tạo chế tự chủ cho trường mặt kinh phí để tạo động lực thúc đẩy hoạt động nghiên cứu Các doanh nghiệp có nhu cầu hợp tác nghiên cứu với trường đại học; thiếu chế sách để khuyến khích, tạo động lực cho doanh nghiệp đầu tư cho nghiên cứu trường đại học Tạp chí Kinh doanh Cơng nghệ Số 02/2019 78 Văn hóa - Xã hội Các trường đại học chưa có chiến lược, sách phát triển nghiên cứu bắt kịp xu phát triển… Cũng cần phải thấy rằng, để nâng cao chất lượng đào tạo tiến sĩ, thúc đẩy nghiên cứu sinh đóng góp cho xã hội, sở đào tạo phải có chương trình đào tạo tiên tiến nhà khoa học có kinh nghiệm, chun mơn cao thẩm định đội ngũ giảng viên giáo sư, phó giáo sư, tiến sĩ phải đủ lực giảng dạy, cung cấp kiến thức, kinh nghiệm đưa lời khuyên cho nghiên cứu sinh Tất nhiên, sở vật chất, học liệu phải tương xứng, giúp nghiên cứu sinh có đủ điều kiện thuận lợi nghiên cứu, tiếp cận nghiên cứu Mặt khác, để khuyến khích động viên nghiên cứu sinh, sở đào tạo nên có học bổng dành cho người xuất sắc (như sinh viên) Có thể tuyển chọn nghiên cứu sinh làm người cộng tác cho nhà khoa học tiến hành nghiên cứu theo đề tài định hướng Điều khơng giúp nghiên cứu sinh có kinh nghiệm thực đề tài nghiên cứu mà cịn hội để có thêm thu nhập Cần đẩy mạnh hợp tác với trường đại học tiếng giới để trao đổi chương trình giảng dạy, nghiên cứu khoa học, kể nghiên cứu ngắn hạn, trao đổi giảng viên, tìm kiếm hội học bổng, việc làm cho nghiên cứu sinh sau tốt nghiệp Nhằm tăng cường nghiên cứu khoa học đào tạo sau đại học, nhiều nước áp dụng giải pháp sau: - Coi trọng gắn kết nghiên cứu khoa học đào tạo sau đại học; học viên cao học nghiên cứu sinh lực lượng nghiên cứu quan trọng cần phải phát huy để góp phần vào phát triển khoa học công nghệ đất nước; NGHIÊN CỨU TRAO ĐỔI - Tạo môi trường đào tạo nghiên cứu vượt trội cho nghiên cứu sinh dựa hợp tác sở đào tạo, viện nghiên cứu, mở rộng hợp tác quốc tế trao đổi giảng viên người học; - Tăng kinh phí cho đào tạo thạc sĩ, tiến sĩ nước thông qua gắn kết đào tạo sau đại học với đề tài, dự án nghiên cứu phát triển học bổng dành cho học viên cao học, nghiên cứu sinh; - Hình thành loại hình nhiệm vụ khoa học-cơng nghệ gắn kết với đào tạo sau đại học: bố trí phần kinh phí dành riêng cho hoạt động học viên cao học, nghiên cứu sinh kinh phí nhiệm vụ khoa học-công nghệ trọng điểm; thời gian thực nhiệm vụ khoa học-công nghệ kéo dài phù hợp với thời gian đào tạo học viên cao học, nghiên cứu sinh; kết bảo vệ luận văn, luận án tính vào kết thực nhiệm vụ khoa họccông nghệ; thông qua đào tạo nghiên cứu để hình thành phát triển nhóm nghiên cứu khoa học mạnh tổ chức khoa học-công nghệ Thu hút học viên cao học, nghiên cứu sinh tham gia nhiệm vụ nghiên cứu kinh nghiệm nhiều nước giới Hoa Kỳ ví dụ Để thúc đẩy việc kết hợp đào tạo nghiên cứu, Quỹ Khoa học Quốc gia Hoa Kỳ đưa chế tài thuận lợi cho việc đào tạo, kinh phí cho đề tài nghiên cứu phép chi cho thực tập sinh, học viên cao học, nghiên cứu sinh sinh viên tham gia đề tài Những người lực lượng nghiên cứu chủ yếu đề tài Mức chi cho nghiên cứu sinh học viên cao học, thực tập sinh thay đổi theo bang, đảm bảo cho người học đủ tiền ăn, tiêu vặt, tức ni họ Tuy mức chi khoảng nửa mức lương Tạp chí Kinh doanh Cơng nghệ Số 02/2019 79 NGHIÊN CỨU TRAO ĐỔI cơng ty trung bình trả cho người lao động, người học tham gia đề tài yên tâm tập trung nghiên cứu, không cần phải làm thêm Ví dụ, nghiên cứu sinh Khoa Toán Đại học North Carolina (NCSU) nhận 1.500-2.000 USD/ tháng để tham gia đề tài nghiên cứu năm hay sinh viên Khoa Máy tính trường Stanford, bang California, có mức thu nhập 2.000-3.000 USD/tháng Cơ chế thu hút đông đảo người học tham gia chương trình, đề tài nghiên cứu; - Phát triển học bổng từ Quỹ khoa học-cơng nghệ quốc gia nguồn kinh phí khác dành cho học viên cao học, nghiên cứu sinh thể lực nghiên cứu xuất sắc Xu nước số tiền số suất học bổng dành cho đào tạo sau đại học tăng nhanh Quỹ Khoa học Quốc gia Hoa Kỳ cấp hàng loạt học bổng sau đại học, thực tập sinh khoa học để thu hút người học giỏi theo nghiệp khoa học Nghiên cứu sinh thực luận án tiến sĩ số ngành, Môi trường, Khoa học xã hội, với điều kiện người hướng dẫn đứng bảo lãnh, Quỹ hỗ trợ Chương trình Học bổng Nghiên cứu Quỹ dành cho học viên cao học nghiên cứu sinh thực kế hoạch năm, năm 2006 trở Chương trình cung cấp 1.000 suất học bổng, suất khoảng 30.000 USD/năm thời gian khoảng năm, nhằm hỗ trợ người học thực luận văn cao học, luận án tiến sĩ sở nghiên cứu khoa học Ở Canada, từ năm 2003, hàng năm ngân sách nhà nước dành khoản thành lập Chương trình học bổng sau đại học lên tới 105 triệu USD triển khai đầy đủ vào năm 2006 Hiện tại, Chương trình hỗ trợ 2.000 thạc sĩ 2.000 tiến sĩ năm Chính phủ tài trợ khoảng 10.000 suất học bổng/năm (tăng 70%) Văn hóa - Xã hội Tại Nhật Bản, Bộ Giáo dục, Văn hóa, Thể thao, Khoa học Cơng nghệ (MEXT) thúc đẩy nhiều chương trình hỗ trợ nghiên cứu sinh trình độ tiến sĩ sau tiến sĩ, Chương trình học bổng hỗ trợ nhà nghiên cứu trẻ tuổi; - Phát triển học bổng có nguồn kinh phí từ chương trình khoa họccơng nghệ trọng điểm dành cho nghiên cứu sinh theo hướng khoa học-công nghệ ưu tiên Việc cấp học bổng thực qua phương thức cạnh tranh; - Khuyến khích phương thức đào tạo tiến sĩ phối hợp trường đại học với sở kinh doanh: khuyến khích doanh nghiệp đầu tư nhiều vào nghiên cứu, tạo dựng chương trình đào tạo thích hợp với kinh doanh sản xuất công nghiệp Các trường đại học phối hợp với doanh nghiệp đào tạo tiến sĩ sau tiến sĩ nhằm nâng cao phù hợp trình độ nhà nghiên cứu với nhu cầu sản xuất; - Khuyến khích ngành, địa phương hỗ trợ kinh phí từ quỹ khoa họccơng nghệ cho đề tài luận văn, luận án phù hợp với ngành địa phương Sự hỗ trợ kinh phí vừa có ý nghĩa hướng nghiên cứu học viên cao học, nghiên cứu sinh vào giải vấn đề thực tiễn, vừa góp phần đào tạo nhân lực khoa học-công nghệ cho đất nước; - Tăng cường đào tạo sau tiến sĩ nhiều nước trọng nhằm tiếp tục hoàn thiện kết nghiên cứu tiến sĩ bảo vệ luận án xuất sắc bồi dưỡng, phát triển nhà khoa học đầu ngành đất nước Nhà nước tạo điều kiện cho tiến sĩ bảo vệ luận án với kết xuất sắc đào tạo nghiên cứu môi trường đặc biệt: làm việc sở nghiên cứu đào tạo hàng đầu; điều kiện sinh hoạt Tạp chí Kinh doanh Cơng nghệ Số 02/2019 80 Văn hóa - Xã hội ưu đãi; dành kinh phí thỏa đáng cho sở đào tạo, người đào tạo sau tiến sĩ người hướng dẫn Nguồn kinh phí phục vụ nghiên cứu đào tạo sau tiến sĩ bao gồm từ Quỹ Khoa học-Công nghệ Quốc gia, chương trình khoa họccơng nghệ nguồn ngân sách nhà nước khác Việc tuyển chọn đối tượng đào tạo sau tiến sĩ thực thông qua cạnh tranh Một số gợi ý xây dựng đề án thúc đẩy nghiên cứu sinh đóng góp cho xã hội Mục tiêu: - Đổi toàn diện việc đào tạo tiến sĩ, tạo đột phá chuyển biến chất lượng quy mô đào tạo nhằm đáp ứng yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực phục vụ nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước; - Nghiên cứu sinh sau tốt nghiệp tiến sĩ làm kết nghiên cứu có ý nghĩa, có khả làm việc tốt thích ứng với mơi trường động kinh tế thị trường; có cơng bố khoa học nơi có chất lượng theo tiêu chuẩn quốc tế thông thường Nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu: Cần có quan niệm rõ ràng chất nghiên cứu, mục tiêu, yêu cầu quan hệ số lượng chất lượng việc đào tạo tiến sĩ Trong đó, cần hướng đến chất lượng đào tạo tiến sĩ, không hướng đến số lượng tiến sĩ cần cho tiêu đại học Tạo dựng mơi trường, xây dựng văn hóa nghiên cứu khoa học sở đào tạo Trước hết nâng cao nhận thức vai trò ý nghĩa hoạt động nghiên cứu khoa học, để cán bộ, giảng viên, học viên nhận thức rõ trách nhiệm gắn trách nhiệm với phát triển nghề nghiệp thân Tránh tư “hàn lâm”, phải xuất phát từ nghiên NGHIÊN CỨU TRAO ĐỔI cứu gắn liền với thực tiễn, phải nắm phương pháp tư khoa học, tư hệ thống tiếp cận khoa học; Phát triển đội ngũ nòng cốt nghiên cứu khoa học Mỗi lĩnh vực chuyên ngành (nhóm nghiên cứu) cần có giáo viên có lực, đam mê nghiên cứu khoa học tình nguyện đồng hành nghiên cứu sinh hoạt động phát triển nâng cao chất lượng đề tài nghiên cứu Đồng thời, sở đào tạo cần tập trung đào tạo, tập huấn, cập nhật thường xuyên cơng trình nghiên cứu khoa học, kĩ xuất cơng trình nghiên cứu cho đội ngũ nghiên cứu sinh Tích cực xây dựng nguồn kinh phí cho nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ Cần bố trí lại nguồn kinh phí dành cho đề tài nghiên cứu trọng điểm chắn mang lại hiệu quả; đó, ưu tiên cho đề tài nghiên cứu sinh; tăng cường kết hợp với sở đào tạo khác ngành để phối hợp nghiên cứu đào tạo nghiên cứu sinh theo hướng nâng cao chất lượng, thực tiễn Quan trọng cần nâng cao hiệu quả, chất lượng chương trình hỗ trợ hợp tác quốc tế nghiên cứu nhằm vừa tranh thủ nguồn kinh phí, vừa tranh thủ tiếp thu thành tựu khoa học công nghệ tiên tiến quốc tế Xây dựng tiêu chuẩn tối thiểu chất lượng luận án tiến sĩ, quy định cụ thể ngành, cho chất lượng đào tạo tiến sĩ Việt Nam không khác xa với chất lượng đào tạo nước có trình độ khoa học cao Nghĩa cần có tiêu chuẩn ấn phẩm khoa học hướng đến chuẩn chung nước phát triển, theo chuẩn ta tự quy định lòng với nước./ Tạp chí Kinh doanh Công nghệ Số 02/2019 81 NGHIÊN CỨU TRAO ĐỔI Văn hóa - Xã hội Tài liệu tham khảo Chính phủ (2010) Quyết định 911/2010/QĐ-TTg ngày 17/6/2010 Đề án “Đào tạo giảng viên có trình độ tiến sỹ cho trường đại học, cao đẳng giai đoạn 2010-2020” (Đề án 911) Bộ Giáo dục Đào tạo (2012), Thông tư số 35 /2012/TT-BGDĐT ngày 12/10/2012, quy định Đào tạo trình độ tiến sĩ theo Đề án “Đào tạo giảng viên có trình độ tiến sĩ cho trường đại học, cao đẳng giai đoạn 2010-2020” phê duyệt Quyết định số 911/QĐ-TTg Bộ Giáo dục Đào tạo (2017), Thông tư 08/2017-TT-BGDĐT ngày 4/4/2017 ban hành Quy chế tuyển sinh đào tạo trình độ tiến sĩ Bộ Giáo dục Đào tạo, Dự án Giáo dục Đại học (HEP 2) (Sử dụng vốn vay Ngân hàng Thế giới), Báo cáo khả thi, Grant Harman “Vai trò nghiên cứu trường đại học kinh tế tri thức” Hoàng Xuân Long Viện Chiến lược Chính sách KH&CN, Bộ KH&CN Hồng Lan Chi Học viện Chính sách Phát triển, Bộ KH&ĐT (2017), số giải pháp gắn kết nghiên cứu với đào tạo giới, JSTPM, số 2, 2017 Ngun Ngọc, Phan Đình Diệu, Hà Huy Khối, Ngơ Việt Trung Nguyễn Xuân Xanh chủ biên, Nhà xuất Trí thức, (2007) “Kế hoạch đào tạo tiến sĩ: cần có cách mạng chất lượng,” in GS TS Hoàng Tuỵ Sĩ phu đời nay, tr 319-330 Trung tâm Thông tin KH&CN Quốc gia (2005) KH&CN giới: Thách thức vận hội Trung tâm Thông tin KH&CN Quốc gia (2007) KH&CN giới - Chính sách nghiên cứu đổi Tạp chí Kinh doanh Công nghệ Số 02/2019 82 ... kinh phí cho đề tài nghiên cứu phép chi cho thực tập sinh, học viên cao học, nghiên cứu sinh sinh viên tham gia đề tài Những người lực lượng nghiên cứu chủ yếu đề tài Mức chi cho nghiên cứu sinh. .. khuyên cho nghiên cứu sinh Tất nhiên, sở vật chất, học liệu phải tương xứng, giúp nghiên cứu sinh có đủ điều kiện thuận lợi nghiên cứu, tiếp cận nghiên cứu Mặt khác, để khuyến khích động viên nghiên. .. chọn đối tượng đào tạo sau tiến sĩ thực thông qua cạnh tranh Một số gợi ý xây dựng đề án thúc đẩy nghiên cứu sinh đóng góp cho xã hội Mục tiêu: - Đổi toàn diện việc đào tạo tiến sĩ, tạo đột phá