Bộ Khoa học và Công nghệ đã ban hành Quyết định số 4109/QĐ-BKHCN ngày 31/12/2015 về việc công bố Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 và Quyết định số 101/QĐ-BKHCN ngày 21/01/2019 về việc công bố Mô hình khung hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 cho các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước tại địa phương.
Chuyển đổi ISO 9001:2008 sang phiên ISO 9001:2015 quan hành nhà nước địa bàn tỉnh PHẠM THỊ THÙY VÂN Sở Khoa học Công nghệ Tiêu chuẩn Quản lý chất lượng ISO 9001:2015 Tổ chức Tiêu chuẩn hóa Quốc tế ISO ban hành ngày 15/09/2015 thay ISO 9001:2008 Bộ Khoa học Công nghệ ban hành Quyết định số 4109/QĐ-BKHCN ngày 31/12/2015 việc công bố Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 Quyết định số 101/QĐ-BKHCN ngày 21/01/2019 việc công bố Mô hình khung hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 cho các quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước tại địa phương T hời gian qua để triển khai thực Quyết định số 19/2014/QĐ-TTg ngày 05 tháng năm 2014 Thủ tướng Chính phủ, UBND tỉnh Gia Lai ban hành Quyết định số 658/QĐ-UBND ngày 24/8/2017 việc áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng (sau viết tắt HTQLCL) theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động quan, tổ chức thuộc hệ thống hành nhà nước Đến tồn tỉnh có 268 quan hành thuộc tỉnh quan trung ương1 xây dựng, áp dụng công bố HTQLCL phù hợp tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 Trong đó, UBND cấp xã, đối tượng khuyến Cục Hải quan Gia Lai - Kon Tum, Cục Thuế tỉnh Gia Lai, Bảo hiểm xã hội tỉnh Gia Lai, Cục Thống kê tỉnh Gia Lai, Công an tỉnh, Ngân hàng nhà nước tỉnh Gia Lai, Kho bạc nhà nước tỉnh Gia Lai, Cục Quản lý Thị trường tỉnh Gia Lai khích áp dụng, thực xây dựng công bố áp dụng HTQLCL theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001 với tỷ lệ 100% Ngày 14/11/2019, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 680/QĐ-UBND việc ban hành Kế hoạch xây dựng, chuyển đổi Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 sang Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 quan, tổ chức thuộc hệ thống hành nhà nước tỉnh Gia Lai giai đoạn 2019-2021, theo UBND tỉnh giao Sở Khoa học Cơng nghệ có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với sở, ban, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan tổ chức thực Quyết định Mục đích Tiêu chuẩn ISO 9001:2015: Quy định yêu cầu hệ thống quản lý 35 SỐ 06 NĂM 2019 KHOA HỌC QUẢN LÝ TẠP CHÍ KHOA HỌC CƠNG NGHỆ VÀ MƠI TRƯỜNG 36 KHOA HỌC QUẢN LÝ chất lượng, sử dụng tổ chức cần nâng cao thỏa mãn khách hàng; chứng tỏ khả cung cấp ổn định sản phẩm/dịch vụ đáp ứng yêu cầu khách hàng luật định thích hợp; giải rủi ro hội kết hợp với bối cảnh mục tiêu tổ chức; chứng minh phù hợp với yêu cầu HTQLCL Tiêu chuẩn áp dụng chung cho tổ chức Điểm ưu việt ISO 9001:2015 tập trung vào phân tích bối cảnh tổ chức, từ nhận diện kiểm sốt tốt rủi ro nhằm đưa định hướng, chiến lược phù hợp cho giai đoạn Bên cạnh đó, hệ thống giúp giảm bớt thủ tục giấy tờ, giúp tổ chức áp dụng cách linh hoạt tinh gọn mặt hệ thống Việc chuyển sang phiên ISO 9001:2015 nhằm bước cải tiến hành chính, hệ thống hóa q trình xử lý cơng việc hợp lý, khoa học Đồng thời, tạo điều kiện để người đứng đầu quan hành nhà nước kiểm sốt q trình giải cơng việc, nâng cao chất lượng, hiệu công tác quản lý cung cấp dịch vụ hành cơng Lộ trình chuyển đổi áp dụng TCVN ISO 9001:2015 vào hoạt động quan, tổ chức thuộc hệ thống hành nhà nước địa bàn tỉnh Gia Lai - Ngày 21 tháng 02 năm 2018, Bộ Khoa học Công nghệ ban hành Công văn số 419/ BKHCN-TĐC việc lộ trình chuyển đổi áp dụng TCVN ISO 9001:2015 vào hoạt động quan, tổ chức thuộc hệ thống hành nhà nước sau: Đối với quan, tổ chức lần đầu xây dựng, áp dụng hệ thống quản lý chất lượng: nghiên cứu, áp dụng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 Đối với quan, tổ chức xây dựng, áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 Bộ, ngành, địa phương vào tình hình thực tế, xây dựng kế hoạch chuyến đổi việc xây dựng, áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 sang Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 cho phù hợp, bảo đảm tiết kiệm, tránh lãng phí, hoàn thành việc chuyển đổi trước ngày 30 tháng năm 2021 - UBND tỉnh Gia Lai ban hành Văn số 1179/UBND-KGVX ngày 01/6/2018 việc áp dụng ISO 9001 lộ trình chuyển đổi áp dụng TCVN ISO 9001:2015, theo UBND tỉnh đạo quan, tổ chức xây dựng, áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008: Các sở, ban, ngành, địa phương vào tình hình thực tế, xây dựng kế hoạch chuyển đổi việc xây dựng, áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 sang tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 cho phù hợp, bảo đảm tiết kiệm, tránh lãng phí, hồn thành việc chuyển đổi trước ngày 30/6/2021 - Ngày 03/12/2019, Sở Khoa học Công nghệ ban hành Công văn số: 1447 /SKHCNCCTĐC việc hướng dẫn số nội dung Kế hoạch xây dựng, chuyển đổi HTQLCL theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN SO 9001:2008 sang tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 gửi sở, ban, ngành, địa phương để thực Quyết định số 680/QĐ-UBND UBND tỉnh Những thay đổi ISO 9001:2015 so với ISO 9001:2008 Tiêu chuẩn ISO Hệ thống quản lý chất lượng (HTQLCL) soát xét lần năm 2015 Phiên thay đổi so với phiên ISO 9001:2008, thay đổi nhằm thống với cấu trúc hệ thống quản lý khác đưa thêm số yêu cầu chưa đề cập phiên năm 2008, cụ thể: - Xuất số khái niệm mới, khái niệm rủi ro trọng tâm q trình cung cấp sản phẩm dịch vụ; định dạng trật tự yêu cầu tiêu chuẩn; nhấn mạnh giá trị tổ chức khách hàng; trọng kiểm soát rủi ro; giảm thiểu yêu cầu hệ thống tài liệu, nhấn mạnh hồ sơ cần phải có - ISO 9001:2015 nhấn mạnh vai trị lãnh đạo so với ISO 9001:2008 thơng qua việc: Khơng u cầu có đại diện quản lý chất lượng hay lãnh đạo chất lượng (QRM); lãnh đạo phải trực tiếp điều khiển hệ thống quản lý chất lượng (QMS), phải chứng tỏ lãnh đạo cam kết hệ thống quản lý chất lượng thể qua yêu cầu “tự chịu trách nhiệm” đảm bảo tính cam kết lãnh đạo - Khơng u cầu có sổ tay chất lượng, khơng có u cầu thức cho hành động phòng ngừa, yêu cầu xác định bối cảnh tổ chức, điều khoản loại trừ khoản khơng áp dụng, u cầu có văn cần thiết để trì hoạt động chứng minh việc thực - Bổ sung số nội dung: bối cảnh tổ chức, hiểu bối cảnh tổ chức, hiểu nhu cầu mong đợi bên hữu quan, xác định phạm vi hệ thống quản lý chất lượng, nhận biết rủi ro hội, hoạch định kiểm soát thay đổi, yêu cầu kiến thức, kế hoạch hoạt động kiểm soát, đánh giá việc thực Bảng Một số điểm khác biệt ISO 9001:2015 với ISO 9001:2008 ISO 9001:2015 ISO 9001:2008 Phạm vi Phạm vi áp dụng, Khái quát, Áp dụng Lãnh đạo Trách nhiệm lãnh đạo Lãnh đạo cam kết Cam kết lãnh đạo Chính sách Chính sách chất lượng Vai trị tổ chức, trách Trách nhiệm quyền hạn nhiệm quyền hạn Mục tiêu chất lượng kế hoạch để đạt Mục tiêu chất lượng mục tiêu Nguồn lực Quản lý nguồn lực Giám sát thiết bị đo Kiểm soát thiết bị theo dõi đo lường Năng lực Nhận thức Năng lực nhận thức đào tạo Theo dõi, đo lường, Đo lường, phân tích cải phân tích đánh giá tiến Sự thỏa mãn khách Sự hài lịng khách hàng hàng Sự khơng phù hợp Đánh giá nội hành động khắc phục Hành động khắc phục 37 SỐ 06 NĂM 2019 KHOA HOÏC QUẢN LÝ TẠP CHÍ KHOA HỌC CƠNG NGHỆ VÀ MƠI TRƯỜNG 38 KHOA HỌC QUẢN LÝ Các bước tiến hành chuyển đổi từ ISO 9001:2008 sang ISO 9001:2015 Bộ Khoa học Công nghệ ban hành Công văn số 3003/BKHCN-TĐC ngày 25/9/2018 việc hướng dẫn áp dụng tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015, theo quan, tổ chức chuyển đổi áp dụng từ Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 sang phiên Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015, thực theo nội dung sau: - Đào tạo kiến thức Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015, so sánh thay đổi Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 với Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 - Đánh giá thực trạng tình hình áp dụng HTQLCL quan, tổ chức so với yêu cầu Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 - Lập, phê duyệt kế hoạch xây dựng, chuyển đổi áp dụng phiên Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 - Rà soát lại thành phần Ban Chỉ đạo ISO, định trì khơng trì (nếu thấy khơng cần thiết) chức danh Đại diện lãnh đạo chất lượng trì, sửa đổi, bổ sung Sổ tay chất lượng, thủ tục kiểm soát hồ sơ, tài liệu xây dựng tài liệu xác định bối cảnh, xác định nhu cầu mong đợi bên quan tâm, nhận diện kiểm soát rủi ro, quản lý tri thức, kiểm sốt thay đổi, đánh giá hiệu cơng việc ) Việc xây dựng, cập nhật HTQLCL cần vào thực trạng tình hình áp dụng HTQLCL quan, tổ chức nội dung yêu cầu Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 - Phổ biến, hướng dẫn áp dụng HTQLCL xây dựng, cập nhật theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 cho cán bộ, công chức, viên chức người lao động phạm vi xây dựng, áp dụng HTQLCL - Áp dụng thực tế HTQLCL xây dựng, cập nhật theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 Người đứng đầu quan, tổ chức phê duyệt - Đào tạo đội ngũ chuyên gia đánh giá nội - Thực đánh giá nội bộ, thực hành động khắc phục tiến hành xem xét Lãnh đạo, cải tiến HTQLCL - Đào tạo cách thức xây dựng, cập nhật HTQLCL theo yêu cầu Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 - Người đứng đầu quan, tổ chức xác nhận hiệu lực HTQLCL theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 - Xây dựng, cập nhật HTQLCL theo yêu cầu Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 cho phù hợp (ví dụ: định việc tiếp tục - Công bố HTQLCL phù hợp Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 trì, cải tiến HTQLCL theo quy định./ ... đầu quan hành nhà nước kiểm sốt q trình giải cơng việc, nâng cao chất lượng, hiệu công tác quản lý cung cấp dịch vụ hành cơng Lộ trình chuyển đổi áp dụng TCVN ISO 9001:2015 vào hoạt động quan, ... thống hành nhà nước địa bàn tỉnh Gia Lai - Ngày 21 tháng 02 năm 2018, Bộ Khoa học Công nghệ ban hành Công văn số 419/ BKHCN-TĐC việc lộ trình chuyển đổi áp dụng TCVN ISO 9001:2015 vào hoạt động quan, ... tỉnh Những thay đổi ISO 9001:2015 so với ISO 9001:2008 Tiêu chuẩn ISO Hệ thống quản lý chất lượng (HTQLCL) soát xét lần năm 2015 Phiên thay đổi so với phiên ISO 9001:2008, thay đổi nhằm thống