Xuất khẩu lao động của việt nam sang thị trường trung đông

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o HẠ HUYỀN TRANG XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG TRUNG ĐÔNG LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ ĐỐI NGOẠI Hà Nội - 2012 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o HẠ HUYỀN TRANG XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG TRUNG ĐÔNG Chuyên ngành : Kinh tế giới Quan hệ kinh tế quốc tế Mã ngành : LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ ĐỐI NGOẠI NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS ĐỖ ĐỨC ĐỊNH Hà Nội - 2012 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi; số liệu, tư liệu sử dụng luận văn trung thực, có xuất xứ rõ ràng; phát đưa luận văn kết nghiên cứu tác giả luận văn Tác giả Hạ Huyền Trang LỜI CẢM ƠN Sau thời gian dài nghiên cứu, với giúp đỡ thầy hướng dẫn PGS.TS Đỗ Đức Định, đến tác giả hoàn thành luận văn thạc sỹ kinh tế đối ngoại: “Xuất lao động Việt Nam sang thị trường Trung Đông” Tôi xin chân thành cảm ơn thầy Đỗ Đức Định – người trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ tận tình cho tơi q trình làm luận văn thạc sỹ Tơi xin cảm ơn quý thầy cô Trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội dạy cho kiến thức quý báu thời gian qua, giúp tơi có tảng vững để vào nghiên cứu thực nghiệm Mặc dù cố gắng tìm tịi phát triển ý tưởng, song hạn chế định, luận văn thạc sỹ khó tránh khỏi thiếu sót Kính mong nhận góp ý đóng góp thầy giáo người có chung mối quan tâm đến vấn đề luận văn để luận văn thêm trọn ven Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội – năm 2012 Tác giả Hạ Huyền Trang MỤC LỤC Trang DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ iii MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: MỘT SỐ LÝ LUẬN CHUNG VỀ XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG VÀ TỔNG QUAN VỀ THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG NƯỚC NGOÀI VÀO TRUNG ĐÔNG 1.1 MỘT SỐ LÝ LUẬN CHUNG VỀ XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG .7 1.1.1 Những khái niệm liên quan đến xuất lao động 1.1.2 Những yếu tố dẫn đến xuất lao động 1.1.3 Những điều kiện để thực xuất lao động 11 1.1.4 Hiệu kinh tế - xã hội hoạt động xuất lao động .12 1.1.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến xuất lao động 15 1.2 TỔNG QUAN VỀ THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG NƯỚC NGOÀI VÀO TRUNG ĐÔNG 17 1.2.1 Vị trí địa lý, trình hình thành phát triển Trung Đơng 17 1.2.2 Các nước xuất lao động sang Trung Đông 23 1.2.3 Đặc điểm thị trường lao động Trung Đông 26 CHƯƠNG : THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG TRUNG ĐÔNG 41 2.1 KHN KHỔ CHÍNH SÁCH LIÊN QUAN ĐẾN XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG CỦA VIỆT NAM SANG TRUNG ĐÔNG 41 2.1.1 Ch 2.1.2 Ch Đô 2.2 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG 2.2.1 Thị 2.2.2 Thị 2.2.3 Thị 2.2.4 Thị 2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG VIỆT NAM SANG THỊ TR 2.3.1 Kế 2.3.2 Nh 2.3.3 Ng CHƯƠNG TRIỂN VỌNG VÀ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY XUẤT KH TR 3.1 TRIỂN VỌNG 3.1.1 Dự 3.1.2 D gia 3.1.3 Qu 3.2 3.2.1 GIẢI PHÁP N độn 3.2.2 Nhóm giải pháp luật pháp, sách tổ chức thực tầm vĩ mô Nhà nước 111 3.2.3 Nhóm giải pháp doanh nghiệp 126 3.2.4 Nhóm giải pháp khác 131 KẾT LUẬN 134 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 135 PHỤ LỤC 140 Stt Ký hiệu ALO AMED CERI DHS GCC GDP MENA ILO IMF 10 OECD 11 OPEC 12 POEA 13 UAE 14 USD 15 WB 16 WTO i DANH MỤC CÁC BẢNG Stt ii DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Stt Số hiệu Hình 1.1 Hình 1.2 Hình 1.3 Hình 1.4 Hình 1.5 Hình 1.6 Hình 1.7 Hình 1.8 Hình 1.9 10 Hình 1.10 iii KẾT LUẬN Qua nghiên cứu ta thấy xuất lao động kênh quan trọng, mang lại lợi ích khơng chi cho gia đình, thân người lao động mà cịn góp phần vào tăng trưởng đất nước Với mở rộng hợp tác Chính phủ nước kết hợp với mở rộng kinh doanh doanh nghiệp hai bên, số lượng lao động Việt Nam sang Trung Đông tăng lên đáng kể qua năm Thị trường Trung Đông thị trường đầy tiềm năng, hàng năm cần hàng trăm nghìn lao động nước ngồi đến làm việc, hội lớn cho lao động Việt Nam Hiện Trung Đơng có quan tâm nhiều lao động Việt Nam, nhiên hai bên chưa thể phát huy hết nguồn lực vốn có, vần cịn nhiều thách thức khách quan lẫn chủ quan khiến hoạt động xuất nhập chưa tương xứng tiềm hai thị trường Trung Đông vùng đất giàu tài nguyên, khí hậu khác nghiệt thể lực người Việt Nam lại yếu; thêm vào hầu hết người dân theo đạo Hồi, phong tục cách sống khác xa với Việt Nam… khiến người lao động doanh nghiệp xuất lao động Việt Nam dè dặt việc đưa lao động sang Còn vấn đề chun mơn, tay nghề, trình độ ngoại ngữ đặt biệt ý thức kỷ luật người lao động Việt Nam lại khiến nhà sử dụng lao động Trung Đông cảm thấy băn khoăn Để giải khó khăn Nhà nước cần đưa sách để đào tạo nghề, ngoại ngữ nâng cao ý thức kỷ luật cho người lao động; cần có phối hợp đồng cấp ngành nỗ lực từ người lao động Chắc chắn rằng, với nỗ lực này, bước tiếp cận, thâm nhập ngày sâu vào thị trường lao động Trung Đông, đem lại lợi ích cho hai bên, góp phần xây dựng cộng đồng giới giàu mạnh, có quan hệ hữu nghị bền lâu./ 134 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt: Bộ Chính trị Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), Chỉ thị số 41/CT-TW ngày 22/9/1998 xuất lao động chuyên gia Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Báo cáo Hội nghị toàn quốc xuất lao động, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2005), Các tiêu chủ yếu ngành Lao động - Thương binh Xã hội năm năm 2006 - 2010 Bộ Luật Lao động năm 1995, sửa đổi bổ sung năm 2002 Chính phủ (1995) Nghị định số 07/1995/NĐ-CP ngày 20/01/1995 Chính phủ (2007) Nghị định số 126/2007/NĐ-CP ngày 01/8/2007 Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng Cục Quản lý lao động nước, Bộ Lao động – Thương binh Xã hội, Đề án ổn định phát triển thị trường lao động nước thời kỳ 2001 – 2010 Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Sự thật, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), Văn kiện Hội nghị lần thứ IV Ban Chấp hành Trung ương khoá VIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 135 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 14 Đỗ Đức Định (chủ nhiệm) (2008), Tình hình kinh tế, trị, xã hội Trung Đông, Đề tài cấp Bộ, Viện nghiên cứu Châu Phi Trung Đông, Hà Nội 15 Đỗ Đức Định (2008), Trung Đông - Những vấn đề xu hướng kinh tế - trị bối cảnh quốc tế mới, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 16 Luật Người Lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng ngày 29/11/2006 17 Nguyệt Minh (2007), “Tình hình lao động Việt Nam Trung Đơng”, Tạp chí Việc làm ngồi nước, tr.10 18 Ngân hàng giới (2004), Giải thoát tiềm việc làm Trung Đông Bắc Phi: Hướng tới hợp đồng xã hội (Washington: Ngân hàng giới, năm 2004) 19 Nguyễn Long (2010), “Việt Nam tăng chất lượng lao động Trung Đông làm việc”, Lao động, tr.4 20 ILO (2007), Xu hướng nghề nghiệp toàn cầu với nữ giới năm 2007 21 Hoa Thủy (2007), “Đi làm việc Qatar – số điểm cần lưu ý”, Tạp chí Việc làm ngồi nước, tr.7 22 Nguyễn Lương Phương, Những định hướng giải pháp nhằm đẩy mạnh xuất lao động tình hình mới, Tạp chí việc làm nước ngồi, Cục Quản lý lao động nước, số 5/2000 23 Nguyễn Lương Trào (1993), “Về mở rộng xuất lao động Việt Nam điều kiện kinh tế thị trường”, Tạp chí Lao động xã hội, (7) 24 Nguyễn Lương Trào (1993), “Một số vấn đề xuất lao động nước ta giai đoạn mới”, Tạp chí Thơng tin kinh tế kế hoạch, (8) 136 25 Nguyễn Ngọc Quỳnh, Thị trường xuất lao động vài suy nghĩ mở rộng thị trường, Tạp chí việc làm nước ngoài, Cục Quản lý lao động nước, số 3/2000 26 Nguyễn Văn Tiến (2002), Đổi chế quản lý Nhà nước xuất lao động – Thực trạng giải pháp, Luận văn thạc sĩ quản lý kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 27 Phạm Đỗ Nhật Tân, Thị trường xuất lao động Trung Đông thực trạng định hướng, Tạp chí việc làm nước ngồi, Cục Quản lý lao động nước, số 4/2002 28 Tổng cục Thống kê (2008), Niêm giám thống kê năm 2008, Nxb Thống kê, Hà Nội 29 Tư liệu Cục quản lý lao động nước 2000 – 2010 30 Tạp chí việc làm nước ngồi, năm 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 31 Trần Xuân Thọ (2009), Xuất lao động Việt Nam sang thị trường EU, Luận văn thạc sỹ kinh tế đối ngoại, Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội 32 Viện nghiên cứu Châu Phi Trung Đơng (2009,2010), Tạp chí nghiên cứu Châu Phi Trung Đông Tiếng Anh: 33 Baqer Al-Najjar, Labour Migrantion to the GCC Countries, University of Bahrain, 2006 34 Challenges and Opportunities – The Population of the Middle East and North Africa, by Farzaneh Roudi – Fahimi and Mary Mederios Kent, Population Bulletin, Vol62, No.2, June 2007 35 Economist Intelligence Unit, 2009 137 36 Job creation in an era of high growth, 2007 Economic Developments and Prospects, Middle East and North Africa Region, The World bank 37 Labour Migration in the United Arab Emirates, Brigitte Suter, 2005 38 Labour Markets in the Middle East and North Africa, by Christopher A.Pisarides the London school of Economics, Middle East and North Africa, No.5, February 1993 39 Labour market participation among youth in the Middle East and North Afica and the special challenges faced by young women 40 Labour Shortages, Migration, and Segmentation: The Case of Saudi Labour Market 41 Manpower and International labour Migration in the Middle East and North Africa, Ismail Serageldin, james A.Socknat, Stace Birks, Bob Li, Clive A.Sinclair, Published for The World Bank, Oxford University Press 42 International Labour Office, International Labour Migration and Employment in the Arab Region, Arab Employment Forum, 10/2009 43 Population trends and challenges in the Middle East and North Africa, Population Reference Bureau 44 The Road Not Traveled Education Reform in the Middle East and North Africa (Con đường chưa Cải cách giáo dục Trung Đông Nam Phi), Mena development report, The World Bank 45 Unlocking the Employment Potential in the Middle East and North Africa Toward a New Social Contract, Mena development report, The World Bank 46 World youth report 2007, chapter 4, p.116 138 Website 47 www.bsc.com.vn 48 www.laodong.com 49 www.mofa.gov.vn 50 www.molisa.gov.vn 51 tintuc.tinnhanh.com 52 www.vamas.com.vn 53 www.vneconomy.com.vn 54 www.xaluan.com 139 PHỤ LỤC Phụ lục LAO ĐỘNG DI CƯ TRONG KHU VỰC ASEAN Đơn vị tính: Nghìn người Di cư Indonesia Lào Malaysia Myanmar Philippine Singapore Thái Lan Việt Nam Campuchia Nguồn: Viện nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực Thái Lan, năm 2006 141 Phụ lục SỐ NĂM HỌC VẤN TRUNG BÌNH CỦA CÁC KHU VỰC VÀ CÁC NƯỚC ĐANG PHÁT TRIỂN (NHÓM TUỔI TRÊN 15) TRONG GIAI ĐOẠN 1860-1999 Region East Asia Eastern Europe Industrial countries Latin America and the Aribbean MENA South Asia Southeast Asia Sub-Saharan Africa Country Algeria Bahrain Egypt, Arab Rep.of Iran, Islamic Rep.of 142 Iraq Jordan Kuwait Syrian Arab Rep Tunisia Chú thích: Đơng Á bao gồm Trung Quốc Đông Âu không bao gồm Liên bang Nga Nam Á gồm Ấn Độ Dữ liệu khu vực chỉnh bình theo dân số Nguồn: Barro Lee 2000 143 Phụ lục CHỈ SỐ THAM GIA CỦA THANH NIÊN VÀO LỰC LƯỢNG LAO ĐỘNG TRUNG ĐÔNG VÀ BẮC PHI Chỉ số Lực lượng lao động trẻ (nghìn) Đóng góp niên vào tổng số lao động lứa tuổi (%) Số niên có việc làm (nghìn) Số niên thất nghiệp (nghìn) Tỉ lệ tham gia lực lượng lao động niên Nam Nữ Tổng số Tỉ lệ người có việc dân số Tỉ lệ người thất nghiệp trẻ trưởng thành Nguồn: Sưu tập từ Văn phòng lao động quốc tế, khuynh hướng việc làm cho niên toàn cầu 2006 (Geneva: Tổ chức lao động quốc tế, 2006) Lưu ý: dấu “-“ biểu thị hay không đáng kể 144 Phụ lục TIÊU CHUẨN SỐNG Ở TRUNG ĐÔNG Đất nước Israel Bahrain Kuwait Qatar UAE Libya Oman Saudi Arabia Lebanon Turkey Jordan Tunisia Iran Palestin Syria Algeria Egypt Morocco Sudan Yemen Ghi chú: – Bao gồm cấp 1, 2, HD – Human Development Index: Chỉ số phát triển người Nguồn: UNDP, Human Development Report, 2004 146 ... xuất lao động Việt Nam sang Trung Đông 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Không gian nghiên cứu: thị trường lao động Trung Đông xuất lao động Việt Nam sang thị trường Trung Đông, tập trung nghiên cứu thị. .. xuất lao động thị trường xuất lao động khác Tuy nhiên, chưa có cơng trình hay đề tài nghiên cứu hoạt động xuất lao động Việt Nam sang thị trường Trung Đông Do đề tài ? ?Xuất lao động Việt Nam sang. .. thị trường lao động Trung Đông 26 CHƯƠNG : THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG TRUNG ĐÔNG 41 2.1 KHN KHỔ CHÍNH SÁCH LIÊN QUAN ĐẾN XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG CỦA VIỆT NAM SANG