Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 110 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
110
Dung lượng
172,64 KB
Nội dung
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO NGÂN HÀNG NHÀ NƢỚC VIỆT NAM TRƢỜNG ĐẠI HỌC NGÂN HÀNG TP HỒ CHÍ MINH *** NGUYỄN THỊ NGỌC ÁNH TÁI CẤU TRÚC DOANH NGHIỆP NHÀ NƢỚC TẠI VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH – NĂM 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO NGÂN HÀNG NHÀ NƢỚC VIỆT NAM TRƢỜNG ĐẠI HỌC NGÂN HÀNG TP HỒ CHÍ MINH NGUYỄN THỊ NGỌC ÁNH TÁI CẤU TRÚC DOANH NGHIỆP NHÀ NƢỚC TẠI VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ Chuyên ngành: Tài – Ngân hàng Mã số: 60 34 02 01 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS TS HẠ THỊ THIỀU DAO TP HỒ CHÍ MINH – NĂM 2015 T - Nam TẮT LỜI CA ĐOAN ********** Tôi tên là: Nguyễn Thị Ng c Ánh Sinh ngày:27 tháng 10 n m1989 -T i:Tp H Chí Minh Quê quán: Tp H Chí Minh Hi n cơng tác t i: Cơng ty C ph n Xây d ng Cơng trình Giao thông 610 i h c Ngân hàng TP H Chí Minh Là h c viên cao h c khóa 14 c Tôi xin cam :“ u trúc doanh nghi Chuyên ngành Tài Ngân hàng – Mã s Ng i ng dẫn khoa h c: PGS.TS.H c Vi ’’ chuyên ngành 60 34 02 01 Thị Thi u Dao u tài cơng trình nghiên c u c a riêng Các k t qu nghiên c c l p riêng, không chép b t kỳ tài li c cơng b tồn b n i dung b t kỳ li u, ngu n trích dẫn lu c thích ngu n g c rõ ràng, minh b ch Tơi xin hồn tồn chịu trách nhi m v Thành ph H C c a l M H c viên Nguyễn Thị Ng c Ánh LỜI CÁ ƠN c tiên, xin chân thành g i l i c th i h c Ngân hàng thành ph n Ban giám hi u Quý H C M n tâm truy t cho ki n th c quý báu th i gian qua Tôi xin g i l i c ắ ng dẫn khoa h c c a lu ị ng viên n tình giúp tơi h th lý thuy t, ti p c n th c tiễn, nghiên c u khoa h c th c hi n hoàn thành lu n Bên c , xin chân thành c nghi n tình hỗ tr n nhữ i b n, nhữ ng ỡ su t th i gian h c t p nghiên c u Cu i cùng, tơi xin kính chúc Q th ph H Chí Minh d i s c khỏ cu c s ng M t l n xin chân thành c i h c Ngân hàng thành c nhi u thành công công vi c MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA TĨM TẮT LỜI CA ĐOAN LỜI CẢ ƠN MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG DANH MỤC HÌNH, BIỂU ĐỒ LỜI MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN TÁI VỀ CẤU TRÚC DOANH NGHIỆP NHÀ NƢỚC 1.1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ DOANH NGHIỆP NHÀ NƢỚC 1.1.1 Khái ni m doanh nghi 1.1.2.1 Doanh nghiệp nhà nướ 1.1.2.3 Doanh nghiệp nhà nướ 1.1.2.4 Doanh nghiệp nhà nướ 1.1.3 Phân lo i doanh nghi 1.1.3.1 Phân theo m 1.1.3.2 Phân loại theo quy mơ hình th c doanh nghiệp 1.1.3.3 Phân loại theo cách th h n 1.2 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TÁI CẤU TRÚC DOANH NGHIỆP NHÀ NƢỚC 1.2.1Khái ni m tái c u trúc doanh nghi 1.2.2.3 Các 1.2.3.1 há n ệ á nh n 1.3 KINH NGHIỆM QUỐC TẾ VỀ TÁI CẤU TRÚC DOANH NGHIỆP NHÀ NƢỚC VÀ BÀI HỌC CHO VIỆT NAM 1.3.1 Kinh nghi m tái c u trúc doanh nghi p Hàn Qu c 1.3.1.1 B 1.3.1.2 Cá 1.3.2 Kinh nghi m tái c u trúc doanh nghi p Trung Qu c 1.3.2.1 B á 1.3.3 Bài h KẾT LUẬN CHƢƠNG CHƢƠNG 2: TH C TRẠNG TÁI CẤU TR C NƢỚC VIỆT NA 2.1 S PHÁT TRIỂN ĐOẠN 2.2 TH C TRẠNG TÁI CÂ VIỆT NA n ệ h n h h n 2.3 ĐÁNH GIÁ NHÀ NƢỚC TẠI VIỆT NA h ữ ph n h h ph n h h KẾT LUẬN CHƢƠNG CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP TÁI CẤU TR C OANH NGHIỆP NHÀ NƢỚC Ở VIỆT NA 3.1 CHIẾN Ƣ NHÀ NƢỚC VIỆT NA C 2020 3.1.1.1 Phát triển nhanh gắn li n với phát triển b n vững, xem phát triển b n vững yêu c d n n bằn , 3.1.1.3 M ch 3.1.3.4 Phát triển mạnh mẽ l nghệ ngày cao 3.1.1.5 Xây d h i nh p qu c t ngày sâu r ng C 3.2 NH NHÀ NƢỚC 3.2.1 V c doanh nghiệp nhà nước 3.2.1.3 C t ng công ty 3.2.2 V t 3.2.3 V h 3.3 NH 3.3.1 V c 3.3.2 V t DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT CPH CSIPs DNNN FDI GDCK GDP M&A NHNN NSNN SBIC SCIC TCT TNHH TSNN TTCK UPCoM WTO 74 3.2.2 Về thối vốn c ch c khơng m t s nguyên tắ ịnh c th tỷ l % thoái v ng th trái v i nguyên tắc thị y can thi ch thị ng ng t i c ch i tâm th c hành x c, th c hi n quy n c c không ph i v c Không nên chuy n t c b ng quy ịnh có tính quy ph m pháp lu t có hi u l c chung ắ ữ ị ắ ữC ữ ắ ữ ĩ ẹ ữ ữ ị ĩ ữ ẽ c ẽ ị ỏ ị ịC ị ị ỏ 75 ẫ ữ ị ắ ị ắ ữ ỷ ữ ị ữ ữ ị ị ẽ ẫ ị ữ ữ ữ ị TTCK TTCK ẽ ị 3.2.3 Về hoạt đ ng giám sát, quản lý C ị ị ữ ữ ị ữ ữ 76 ữ ữ ỷ ị t C ỏ v ị ĩ ữ C ữ C ữ q 3.3 NH GIẢI PHÁP TỪ PH A OANH NGHIỆP NHÀ NƢỚC ỗ ị 77 ữ C ị ữ tha C ẫ ữ ẽ ị 3.3.1 Về cổ phần hóa C ắ ữ ỡ ắ C ị C ị ị ữ 78 c c n nhìn t ch n c phía: t ữ C cs chính, nhữ m l c tài quan tâm phát tri , thị có kh iv ng, có kinh nghi C nh c u phát tri ng C m C chung vi c tham gia c c ccn im ccn v chi trị doanh nghi p, c n t ắ doanh C c C u c n có c n tìm nhữ c, thị n, ữ ng, cơng ngh , c n c i thi n qu n ng l c m i m phát tri n C ữ C ễ ị Nhìn t cách ti p c ng t t, ho c ti y ti CPH, nhữ ng có hi u qu , n C c c ẽ thối v è theo thơng l ng hi s hữu, ch s hữ ng doanh nghi i c i thi n qu n trị doanh nghi p i sau CPH), tách b c doanh nghi p v i ch ng minh b ch, công khai è c qu i ch xuyên can thi p vào doanh nghi phi u n hành CPH Vì CPH chuy n sang ch cl c c ti p ho c phát hành thêm c c CPH vẫ ng qu n trị t u hành b i h i s hữ ng C C y nên c y CPH N u khơng CPH, dù có chuy n sang công ty TNHH m t thành viên theo Lu t Doanh nghi c ho c ch ng theo Lu t DNNN, c cơng ty hi i Kinh nghi m 79 n DNNN ho ng theo mơ hình công ty TNHH m t thành viên -CP v chuy n DNNN sang lo i công ị ị (t ty cho th u 3.3.2 Về thoái vốn ị C ị ị C ị ị ắ ị ị ị ị ỏ ữ ỏ ỏ ị ị ị ị c xem xét, mua l i kho C c s n xu t kinh doanh c a ĩ ĩ c, cơng ty 100% v mà thối v n khơng thành công c hi n bi ĩ h v c khác theo ch theo giá thị c b o hi m, ngân mv ịnh ị s sách k tốn tr nd 80 c trích l ịnh Các C , DNNN có trách nhi m thơng báo cho SCIC xem xét mua l i kho ĩ c c ch c không m t s nguyên tắ ịnh c th tỷ l % thoái v trái v i nguyên tắc thị ng th y can thi ch thị ng ng t i KẾT LUẬN CHƢƠNG D lý t huy c h th ng hóa, th c tr ng v tình hì nh ho t ng tái c u trúc DNNN Vi c k t qu t c, h n ch nguyê n nhâ n c chi c ị ng phát tri a Chính ph C ùng v xu t gi i pháp vi mơ t phía Chính ph Vi t Na m liê n v t hoái v C ịnh pháp lý, c i cách DNNN th i gian t i gi i pháp xu t phát t b u giúp cho s phát tri n toàn di n c a h th ng DNNN s phát tri n vững m nh c a n n kinh t Vi t Nam 81 TÀI LIỆU THAM KHẢO ị n h ệp nhà nướ M Tp ’ ễ n h ệp nhà nướ 65 h họ CM ôn ị ị ữ ữ ’ h ’ h 10 ễ n hệ n 11 ỳ n h ệp nhà nướ 57 12 ễ nướ 13 Kinh 5/2012) 14 15 ễ 7/2013) 16 ph n h 17 Ngô Kim Thanh 2013, 18 83 19 Lee Kang Woo 2002, 20 21 22 CIEM 2005, 23 CIEM 2013, hn 24 hàn 25 2001 - 2010 26 Ủ hể –C f : “ CESifo Economic Studies, Vol 49 (3), pp 429 – 459 st Hibou B (2004), Privatising the State, (1 edn) Hardcover 84 : No 2012/22 Truong Dong Loc,et al f 14(2), pp 349 – 389 ệ nh n h ệp nhà nướ nhà nướ C , [10/09/2015] ễ nh [15/09/2015] ph n h cac-dnnn-tang-gap-doi-chi-sau-1-nam-co-phan-hoa 26574.html>, [2/10/2015] 85 pháp , ọn p n n h n h nhằ ôn nhà nướ C , [23/05/2015] ĩ áh nh n hể h p àn nh n h ệp nhà nướ , pháp C , [12/05/2015] ễ Th ng ch n h án p ph n n ọn h ph n h nh n h ệp nhà nướ , [23/09/2015] ễ pháp ạnh nh n h ệp nhà nướ - 2015 , [20/04/2015] C hành ph n nh nă , [16/06/2015] 10 B C 5, Các th i kỳ phát triển B ạn 1975-1985) ôn hư n , [20/06/2015] Đ 11 ện h h ữ nhà nướ phư n h h h ện h năn nh n h ệp nhà nướ n h 86 nhệ hính áh h ệ , [12/10/2015] 12 nh n h ệp ệ nă h ỉ , [14/06/2015] 13 n h n , [24/06/2015] 14 h n n , [24/06/2015] 15 2015, n h n , [24/06/2015] , 16 ạn ph -2011 nh n h ệp ển < ệ f : tabid=512&idmid=5&ItemID=13731>, [24/06/2015] 17 nă , 7, h ạn ; tru nh n h ệp , [24/06/2015] 18.n h n ắ , [24/06/2015] 19 nh n h ệp Nam àn , n à họ nh n h ệ h ệ , [12/03/2015] 87 20 , [12/03/2015] nh 21 h nh p n h n nh h ệ hành , [20/10/2015] 22 8, n n n , [ 20/10/2015] 23 OECD 2010, ướn n n ôn n nh n h ệp hà nướ , [20/04/2015] ... LUẬN TÁI VỀ CẤU TRÚC DOANH NGHIỆP NHÀ NƢỚC 1.1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ DOANH NGHIỆP NHÀ NƢỚC 1.1.1 Khái ni m doanh nghi 1.1.2.1 Doanh nghiệp nhà nướ 1.1.2.3 Doanh nghiệp nhà nướ... VỀ TÁI CẤU TRÚC DOANH NGHIỆP NHÀ NƢỚC VÀ BÀI HỌC CHO VIỆT NAM ẽ 17 ỏ ẽ 1.3.1 Kinh nghiệm tái cấu trúc doanh nghiệp Hàn Quốc t C qu a nhỏ kinh doanh lỗ lên t i 4.000 - 5.000 doanh nghi p ng doanh. .. CẤU TRÚC DOANH NGHIỆP NHÀ NƢỚC 1.2.1Khái ni m tái c u trúc doanh nghi 1.2.2.3 Các 1.2.3.1 há n ệ á nh n 1.3 KINH NGHIỆM QUỐC TẾ VỀ TÁI CẤU TRÚC DOANH NGHIỆP NHÀ NƢỚC VÀ BÀI HỌC CHO VIỆT NAM 1.3.1