Phát triển nguồn nhân lực khoa học và công nghệ tại cục thông tin khoa học và công nghệ quốc gia

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ -  - NGUYỄN HỮU HƢỚNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TẠI CỤC THÔNG TIN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ QUỐC GIA LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH Hà Nội – 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ -  - NGUYỄN HỮU HƢỚNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TẠI CỤC THÔNG TIN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ QUỐC GIA CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ SỐ: 60 34 01 02 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS TRẦN ĐỨC VUI XÁC NHẬN CỦA XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CÁN BỘ HƢỚNG DẪN CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội – 2015 MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT i DANH SÁCH BẢNG BIỂU ii DANH SÁCH HÌNH iii PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC KH&CN 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.1.1 Tình hình nghiên cứu nước ngồi 1.1.2 Tình hình nghiên cứu nước 1.2 Khái niệm nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực 1.2.1 Khái niệm nguồn nhân lực 1.2.2 Phát triển nguồn nhân lực 11 1.3 Nội dung phát triển nguồn nhân lực KH&CN 12 1.3.1 Nhân lực KH&CN 12 1.3.2 Nội dung phát triển nguồn nhân lực KH&CN 16 1.3.2.1 Đào tạo nhân lực KH&CN 17 1.3.2.2 Thu hút nhân lực KH&CN 18 1.3.2.3 Sử dụng nhân lực KH&CN 20 1.4 Các tiêu chí phát triển nguồn nhân lực KH&CN 24 1.5 Các yếu tố ảnh hƣởng đến việc phát triển nguồn nhân lực KH&CN 26 1.6 Kinh nghiệm phát triển nguồn nhân lực KH&CN 31 1.6.1 Kinh nghiệm nước 31 1.6.2 Kinh nghiệm nước 33 1.6.3 Bài học kinh nghiệm 34 CHƢƠNG PHƢƠNG PHÁP VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU 36 2.1 Quy trình nghiên cứu 36 2.2 Phƣơng pháp nghiên cứu 36 2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 38 2.2.2 Phương pháp phân tích, xử lý liệu 39 CHƢƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TẠI CỤC THÔNG TIN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ QUỐC GIA 42 3.1 Tổng quan Cục Thông tin KH&CN quốc gia 42 3.1.1 Lịch sử hình thành 42 3.1.2 Chức năng, nhiệm vụ cấu tổ chức Cục Thông tin KH&CN quốc gia 50 3.2 Thực trạng phát triển nguồn nhân lực KH&CN Cục Thông tin KH&CN quốc gia 55 3.2.1 Thực trạng nguồn nhân lực KH&CN Cục Thông tin KH&CN quốc gia 55 3.2.1.1 Về số lượng cán 55 3.2.1.2 Về chất lượng cán 58 3.2.2 Thực trạng công tác thu hút nguồn nhân lực KH&CN 60 3.2.3 Thực trạng công tác đào tạo nguồn nhân lực KH&CN 61 3.2.4 Thực trạng công tác sử dụng nguồn nhân lực KH&CN 61 3.3 Kết khảo sát yếu tố ảnh hƣởng đến phát triển nhân lực KH&CN Cục 65 3.4 Đánh giá chung công tác phát triển nguồn nhân lực Cục Thông tin KH&CN quốc gia 71 CHƢƠNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CỤC THÔNG TIN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ QUỐC GIA GIAI ĐOẠN NĂM 2015-2020 74 4.1 Quan điểm mục tiêu phát triển nhân lực KH&CN Cục Thông tin KH&CN quốc gia năm 2015-2020 74 4.1.1 Quan điểm 74 4.1.2 Mục tiêu 75 4.2 Các giải pháp phát triển nguồn nhân lực KH&CN Cục Thông tin KH&CN quốc gia giai đoạn năm 2015-2020 76 4.2.1 Giải pháp thu hút nguồn nhân lực KH&CN 76 4.2.2 Giải pháp đào tạo nguồn nhân lực KH&CN 78 4.2.3 Giải pháp sử dụng nhân lực KH&CN 80 KẾT LUẬN 82 TÀI LIỆU THAM KHẢO 84 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Viết tắt Viết đầy đủ CBCCVC Cán bộ, công chức, viên chức CĐ&ĐH Cao đẳng đại học CNC Công nghệ cao CNH – HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa CNTT Cơng nghệ thông tin ĐHQGHN Đại học Quốc gia Hà Nội KH&CN Khoa học công nghệ KT-XH Kinh tế - xã hội NC&PT Nghiên cứu phát triển 10 OECD Tổ chức Hợp tác Phát triiệm phát triển nguồn nhân lực KH&CN nƣớc để đƣa học kinh nghiệm Trên sở đó, đề tài phân tích thực trạng phát triển nguồn nhân lực KH&CN quan qua công tác thu hút, đào tạo sử dụng cán bộ, đƣa đánh giá chung tình hình phát triển nguồn nhân lực quan Phù hợp với quan điểm mục tiêu phát triển KH&CN Thủ tƣớng Chính phủ quy hoạch phát triển nguồn nhân lực KH&CN giai đoạn 2011-2020 đề tài đƣa giải pháp phát triển nguồn nhân lực KH&CN tập trung vào số nội dung sau: - Phân chia nhân lực KH&CN thành hai nhóm: Nhân lực thực tế nhân lực tiềm để đƣa sách riêng cho nhóm - Về giải pháp phát triển nguồn nhân lực KH&CN tập trung vào ba vấn đề đào tạo, thu hút sử dụng cán bộ: 82 + Đào tạo thơng qua hai hình thức: Đào tạo dài hạn (các chƣơng trình Thạc sĩ, Tiến sĩ nƣớc nƣớc ngồi, khóa học chun sâu với thời gian dài, ) bồi dƣỡng nghiệp vụ ngắn hạn (các lớp nâng cao nghiệp vụ, nâng cao tay nghề, kỹ làm việc, ) + Thu hút thơng qua sách đãi ngộ, đãi ngộ vật chất lẫn tinh thần, bên cạnh điều kiện sở vật chất, môi trƣờng làm việc cần phải đảm bảo, đặc biệt nguồn nhân lực trình độ cao qua đào tạo Phối hợp với sở đào tạo để tuyển dụng sinh viên giỏi qua hỗ trợ đầu tƣ để có nguồn nhân lực chất lƣợng tƣơng lai + Sử dụng theo mơ hình “đàn nhạn bay” để có đƣợc kế thừa từ trƣớc, nhà khoa học đầu ngành Bên cạnh giao ngƣời việc để cán phát huy hết khả cơng việc 83 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng việt Bộ Khoa học Công nghệ, 2013 Khoa học công nghệ Việt Nam 2013 Hà Nội: Nhà xuất khoa học kỹ thuật Bộ Khoa học Công nghệ, 2014 Khoa học công nghệ Việt Nam 2014 Hà Nội: Nhà xuất khoa học kỹ thuật Nguyễn Xuân Canh, 2013 Chiến lƣợc thu hút sử dụng nhân tài khu vực công Tạp chí tổ chức nhà nước, số 4, trang 26-28 Nguyễn Đình Đức, 2015 Đào tạo nhân tài: Sứ mệnh đặc sản Đại học Quốc gia Hà Nội Tạp chí khoa học cơng nghệ Việt Nam, số 6, trang 17-21 Trần Khánh Đức, 2010 Giáo dục phát triển nguồn nhân lực kỷ XXI Hà Nội: Nhà xuất Giáo dục Việt Nam Nguyễn Đắc Hƣng, 2008 Trí thức Việt Nam tiến thời đại Hà Nội: Nhà xuất trị quốc gia Nguyễn Thị Hồng Hải, 2013 Đề tài cấp Bộ mã số B12-30: Quản lý chiến lược nguồn nhân lực khu vực công: lý luận thực tiễn Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh Phạm Minh Hạc, 1996 Phát triển giáo dục, phát triển người phục vụ phát triển kinh tế- xã hội Hà Nội: Nhà xuất khoa học xã hội Phạm Minh Hạc, 2007 Phát triển văn hoá, người nguồn nhân lực thời kỳ công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Hà Nội: Nhà xuất Chính trị quốc gia 10 Quyết định 4009/QĐ-BKHCN ngày 29 tháng 12 năm 2011 Bộ trƣởng Bộ Khoa học công nghệ việc phê duyệt Quy hoạch phát triển nhân lực ngành KH&CN giai đoạn 2011-2020 11 Quyết định 418/QĐ-TTg ngày 11 tháng năm 2011 Thủ tƣớng Chính phủ việc phê duyệt phát triển khoa học công nghệ giai đoạn 2011-2020 84 12 Sƣ Lao Sô Tu Ky, 2014 Luận án tiến sĩ kinh tế: Nguồn nhân lực cho phát triển kinh tế - xã hội thủ đô Viêng Chăn Học viện Chính trị hành quốc gia Hồ Chí Minh 13 Võ Thị Kim Loan, 2014 Phân tích yếu tố ảnh hƣởng đến nguồn nhân lực chất lƣợng cao Tạp chí kinh tế dự báo, số 6, trang 72-74 14 Phạm Công Nhất, 2007 Phát huy nhân tố người phát triển lực lượng sản xuất Việt Nam Hà Nội: Nhà xuất Chính trị quốc gia 15 Phạm Minh Nghĩa, 2013 Kinh nghiệm Nhật Bản Singapore phát triển nguồn nhân lực Tạp chí kinh tế dự báo, số 24, trang 94-96 16 Đinh Thị Hồng Nguyệt, 2015 Hiệu đào tạo nguồn nhân lực doanh nghiệp thuộc ngành cơng nghiệp nội dung số Việt Nam Tạp chí kinh tế dự báo, Số 10, trang 62-64 17 Lê Văn Phục, 2013 Kinh nghiệm phát triển nguồn nhân lực chất lƣợng cao số nƣớc giới Tạp chí Lý luận trị, số 6, trang 67 18 Lê Xuân Tình, 2014 Phát triển nguồn nhân lực khoa học chất lƣợng cao Đại học Quốc gia Hà Nội Tạp chí kinh tế dự báo, số 7, trang 33-35 19 Ngơ Sỹ Trung, 2013 Chính sách thu hút sử dụng nhân tài số quốc gia giới học kinh nghiệm Việt Nam Tạp chí lao động xã hội, số 449, trang 24-25 20 Nguyễn Thanh, 2002 Phát triển nguồn nhân lực phục vụ cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Hà Nội: Nhà xuất Chính trị Quốc gia 21 Nguyễn Thị Anh Thu, 2013 Đề tài cấp sở mã số 02/DA2: Đào tạo nguồn nhân lực suất chất lượng giai đoạn 2012-2013 Tổng Cục Tiêu chuẩn Đo lƣờng Chất lƣợng 22 Tạ Doãn Trịnh, 2013 Đề tài cấp Bộ số 06/2012: Nghiên cứu sở lý luận thực tiễn để xây dựng sách đào tạo, thu hút, sử dụng nhân lực khoa học cơng nghệ trình độ cao Việt Nam năm 2020 Viện Chiến lƣợc sách KH&CN 85 23 Trần Quốc Tuấn, 2013 Một số bất cập nhân lực quản lý nhà nƣớc tiêu chuẩn đo lƣờng chất lƣợng Tạp chí khoa học công nghệ Việt Nam, số 20, trang 10-12 Tài liệu tiếng Anh 24 Bushmarrin, 2002 Eager intellectual labor in countries with marketing economic 25 Christian Batal, 2002 Human Resource Management in Public sector 26 Nadler & Nadler, 1990 The Handbook of human resource development New York: John Wiley 27 OECD, 1995 Manual on the Measurement of the Human Resources Devoted to science and technology Paris: Head of Publications Service, OECD Publications Service 28 World Bank, 1993 The east Asian Miracle: economic growth and Public policy 86 ... giá chung công tác phát triển nguồn nhân lực Cục Thông tin KH&CN quốc gia 71 CHƢƠNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CỤC THÔNG TIN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ QUỐC GIA GIAI ĐOẠN... 39 CHƢƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TẠI CỤC THÔNG TIN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ QUỐC GIA 42 3.1 Tổng quan Cục Thông tin KH&CN quốc gia 42 3.1.1 Lịch...ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ -  - NGUYỄN HỮU HƢỚNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TẠI CỤC THÔNG TIN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ QUỐC GIA CHUYÊN NGÀNH: