Kế hoạch sử dụng đất năm 2018 huyện BìnhGia - tỉnh Lạng Sơn

MỤC LỤC ĐẶT VẤN ĐỀ Tính cấp thiết cơng tác lập kế hoạch sử dụng đất Cơ sở công tác lập kế hoạch sử dụng đất huyện Bình Gia 2.1 Căn pháp lý cơng tác kế hoạch sử dụng đất huyện Bình Gia 2.2 Cơ sở thông tin số liệu, tư liệu đồ I KHÁI QUÁT VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI .7 1 Điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên 1.1.1 Điều kiện tự nhiên 1.1.2 Các nguồn tài nguyên 1.2 Thực trạng phát triển kinh tế xã hội 10 1.2.1 Về kinh tế .10 1.2.2 Về xã hội 10 II KẾT QUẢ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2017 11 2.1 Đánh giá kết thực kế hoạch sử dụng đất năm 2017 11 2.1.1 Theo tiêu sử dụng đất .11 2.1.2 Theo danh mục cơng trình .17 2.2 Đánh giá tồn thực kế hoạch sử dụng đất năm 2017 .23 III LẬP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2018 .24 3.1 Chỉ tiêu sử dụng đất phân bổ từ kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh 24 3.2 Nhu cầu sử dụng đất ngành, lĩnh vực 25 3.2.1 Chỉ tiêu sử dụng đất kế hoạch sử dụng đất 25 3.2.2 Nhu cầu sử dụng đất tổ chức, hộ gia đình, cá nhân 27 3.3 Tổng hợp cân đối tiêu sử dụng đất 29 3.3.1 Kế hoạch sử dụng đất nông nghiệp .30 3.3.2 Kế hoạch sử dụng đất phi nông nghiệp 33 3.3.3 Kế hoạch khai hoang đất chưa sử dụng 42 3.3.4 Đất đô thị .42 3.4 Diện tích loại đất cần chuyển mục đích sử dụng đất 42 3.5 Diện tích đất cần thu hồi 43 3.6 Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng 43 3.7 Danh mục cơng trình, dự án năm kế hoạch .43 3.8 Dự kiến khoản thu, chi liên quan đến đất đai năm kế hoạch sử dụng đất .44 3.8.1 Cơ sở tính tốn 44 IV GIẢI PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 46 4.1 Xác định giải pháp bảo vệ, cải tạo đất bảo vệ môi trường 46 4.2 Xác định giải pháp tổ chức thực kế hoạch sử dụng đất 46 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 48 I KẾT LUẬN 48 II KIẾN NGHỊ .49 ii ĐẶT VẤN ĐỀ Tính cấp thiết công tác lập kế hoạch sử dụng đất Đất đai nguồn tài nguyên thiên nhiên vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng môi trường sống, địa bàn phân bố dân cư, sở phát triển kinh tế, văn hoá đời sống xã hội nhân dân Tài nguyên đất có hạn khơng tái tạo lại dân số tăng nhanh dẫn đến nhu cầu sử dụng đất cho mục đích ngày tăng Để giải vấn đề cần phân bố sử dụng đất đai cách hợp lý, có hiệu theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Hiến pháp nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 quy định Khoản Điều 54: “Đất đai tài nguyên đặc biệt quốc gia, nguồn lực quan trọng phát triển đất nước, quản lý theo pháp luật” Luật Đất đai năm 2013 Điều 22 Khoản quy định "Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất" nội dung quản lý Nhà nước đất đai Điều 45 Khoản quy định "Ủy ban nhân dân cấp huyện trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện" Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất có vai trị quan trọng công tác quản lý Nhà nước đất đai, phát triển hài hoà, cân đối địa phương đất nước theo kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất sở để Nhà nước quản lý thống toàn đất đai theo hiến pháp pháp luật, đảm bảo đất đai sử dụng tiết kiệm, hợp lý có hiệu cao Kế hoạch sử dụng đất việc phân chia quy hoạch sử dụng đất theo thời gian để thực kỳ quy hoạch sử dụng đất, nhằm thực cụ thể quy hoạch trình phát triển kinh tế, phát triển bền vững tài nguyên đất Đặc biệt, giai đoạn thực công nghiệp hoá đại hoá đất nước, việc lập kế hoạch sử dụng đất yêu cầu ngày cấp thiết địa bàn lãnh thổ Xác định rõ tầm quan trọng, tính cấp thiết việc lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm, đạo Uỷ ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn, với giúp đỡ, phối hợp Sở Tài nguyên Mơi trường, Uỷ ban nhân dân huyện Bình Gia tổ chức triển khai lập “Kế hoạch sử dụng đất năm 2018 huyện Bình Gia - tỉnh Lạng Sơn” Cơ sở công tác lập kế hoạch sử dụng đất huyện Bình Gia 2.1 Căn pháp lý cơng tác kế hoạch sử dụng đất huyện Bình Gia - Luật Đất đai ngày 29/11/2013; - Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai; - Nghị định số 44/2014/CP ngày 15/5/2014 Thủ tướng Chính phủ Quy định giá đất; - Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ việc thu tiền sử dụng đất; - Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định thu tiền thuê đất, thuê mặt nước; - Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ Quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất; - Nghị định số 35/2015/NĐ-CP ngày 13/04/2015 Chính phủ Quản lý, sử dụng đất trồng lúa; - Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số nghị định quy định chi tiết thi hành luật đất đai; - Thông tư số 29/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; - Thông tư số 09/2015/TT-BTNMT ngày 23/3/2015 Bộ Tài nguyên Môi trường Ban hành Định mức kinh tế - kỹ thuật lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; - Quyết định số 545/QĐ-TTg ngày 09/5/2012 Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Lạng Sơn đến năm 2020; - Công văn số 187/BTNMT-TCQLĐĐ ngày 21/01/2015 Bộ Tài nguyên Môi trường Điều chỉnh lập quy hoạch kế hoạch sử dụng đất; - Nghị số 12/2016/NQ-NĐND ngày 29/7/2016 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn thơng qua Quy hoạch thăm dị, khai thác sử dụng khống sản làm vật liệu xây dựng thơng thường tỉnh Lạng Sơn đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; - Nghị số 14/2016/NQ-NĐND ngày 09/12/2016 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn thông qua Điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 Kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối 2016 - 2020 tỉnh Lạng Sơn; - Nghị số 23/2016/NQ-HĐND ngày 9/12/2016 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn Kế hoạch đầu tư công trung hạn năm 2016 - 2020 tỉnh Lạng Sơn; - Quyết định số 1812/QĐ-UBND-KT ngày 07/12/2006 UBND tỉnh Lạng Sơn việc phê duyệt Quy hoạch phát triển mạng lưới chợ, siêu thị, trung tâm thương mại địa bàn tỉnh Lạng Sơn đến năm 2010 định hướng đến năm 2020; - Quyết định số 2525/QĐ-UBND ngày 31/12/2007 UBND tỉnh Lạng Sơn Về việc phê duyệt Quy hoạch phát triển Bưu Viễn thông tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2007 - 2015 định hướng đến năm 2020; - Quyết định số 176/QĐ-UBND ngày 25/01/2008 UBND tỉnh Lạng Sơn Phê duyệt Quy hoạch phát triển Thủy sản tỉnh Lạng Sơn đến năm 2010 định hướng đến năm 2020; - Quyết định số 248/QĐ-UBND ngày 04/02/2008 UBND tỉnh Lạng Sơn việc phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống đô thị điểm dân cư nông thôn tỉnh Lạng Sơn đến năm 2020; - Quyết định số 2347/QĐ-UBND ngày 27/11/2009 UBND tỉnh Lạng Sơn Phê duyệt quy hoạch phát triển lâm nghiệp tỉnh Lạng Sơn; - Quyết định số 1353/QĐ-UBND ngày 29/8/2011 UBND tỉnh Lạng Sơn V/v phê duyệt Điều chỉnh Quy hoạch phát triển giao thông vận tải tỉnh Lạng Sơn đến năm 2020 định hướng đến năm 2030; - Quyết định số 1410/QĐ-UBND ngày 28/9/2012 UBND tỉnh Lạng sơn việc phê duyệt tổng thể phát triển kinh tế xã hội huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn thời kỳ 2011 - 2020; - Quyết định số 1030/QĐ-UBND ngày 02/7/2014 UBND tỉnh Lạng Sơn việc Phê duyệt Quy hoạch phát triển vùng nguyên liệu gắn với chế biến xuất đến năm 2020, tầm nhìn 2030; - Quyết định số 691/QĐ-UBND ngày 22/5/2014 UBND tỉnh Lạng Sơn việc phê duyệt Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011 - 2015) huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn; - Quyết định số 864/QĐ-UBND ngày 13/6/2014 UBND tỉnh Lạng Sơn việc phê duyệt Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011 - 2015) thị trấn Bình Gia, huyện Bình Gia; - Quyết định số 29/2014/QĐ-UBND ngày 20/12/2014 Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn ban hành bảng giá đất địa bàn tỉnh Lạng Sơn; - Quyết định số 1374/QĐ-UBND ngày 07/8/2015 UBND tỉnh Lạng Sơn việc phê duyệt quy hoạch phát triển thương mại tỉnh Lạng Sơn đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030; - Quyết định số 37/QĐ-UBND ngày 30/8/2016 UBND tỉnh Lạng Sơn Phê duyệt Quy hoạch thăm dị, khai thác, sử dụng khống sản tỉnh Lạng Sơn đến năm 2010, định hướng đến năm 2020; - Quyết định số 35/QĐ-UBND ngày 05/12/2015 UBND tỉnh Lạng Sơn việc ban hành bảng giá đất điều chỉnh địa bàn tỉnh Lạng Sơn; - Quyết định số 2671/QĐ-UBND ngày 31/12/2016 UBND tỉnh Lạng Sơn Phê duyệt dự án điều chỉnh Quy hoạch phát triển nông nghiệp, nông thôn tỉnh Lạng Sơn thời kỳ 2011 - 2020, định hướng đến năm 2025; - Quyết định số 2642/QĐ-UBND ngày 30/12/2016 UBND tỉnh Lạng Sơn việc phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2017 cấp huyện; - Văn số 890/STNMT-TNĐ ngày 28/7/2017 Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Lạng Sơn việc lập Kế hoạch sử dụng đất năm 2018 2.2 Cơ sở thông tin số liệu, tư liệu đồ - Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Lạng Sơn đến năm 2020; - Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội huyện Bình Gia thời kỳ 2011 - 2020; - Dự thảo Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối 2016 - 2020 tỉnh Lạng Sơn - Dự thảo Điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm đầu 2016 huyện Bình Gia - Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011 - 2015) thị trấn Bình Gia, huyện Bình Gia; - Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống đô thị điểm dân cư nông thôn tỉnh Lạng Sơn đến năm 2020; - Quy hoạch phát triển ngành: Công nghiệp, thương mại dịch vụ, nông nghiệp, giao thơng, thuỷ lợi, văn hóa, giáo dục, du lịch, - Hồ sơ quy hoạch xây dựng chi tiết thị trấn Bình Gia; - Hồ sơ kế hoạch sử dụng đất năm 2017 huyện Bình Gia - Niên giám thống kê huyện Bình Gia năm 2016 - Báo cáo tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dự toán ngân sách nhà nước tháng đầu năm; nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm quý IV năm 2017; - Số liệu kiểm kê đất đai năm 2014, thống kê đất đai năm 2016; - Bản đồ trạng sử dụng đất huyện Bình Gia năm 2014; - Bản đồ quy hoạch sử dụng đất huyện Bình Gia đến năm 2020 I KHÁI QUÁT VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI 1 Điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên 1.1.1 Điều kiện tự nhiên * Vị trí địa lý Bình Gia huyện vùng cao miền núi, nằm phía Tây tỉnh Lạng Sơn, khoảng tọa độ địa lý từ 21044'52" đến 22018'52" vĩ độ Bắc từ 106004'12" đến 106032'32" kinh độ Đơng Vị trí tiếp giáp huyện sau: - Phía Bắc giáp huyện Tràng Định; - Phía Đơng giáp huyện Văn Lãng; - Phía Tây giáp tỉnh Bắc Kạn; - Phía Nam giáp huyện Bắc Sơn, huyện Văn Quan tỉnh Thái Nguyên Vị trí địa lý khơng thuận lợi sở hạ tầng chậm phát triển, đặc biệt hệ thống giao thơng yếu tố khó khăn cho việc giao lưu phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội Bình Gia vùng phụ cận, trung tâm kinh tế lớn khu vực * Địa hình, địa mạo Địa hình huyện Bình Gia bị chia cắt mạnh dãy núi đất núi đá dãy đồi, núi Bình Gia có độ dốc từ 25 - 300 trở lên Các dải thung lũng hẹp có diện tích nhỏ, khơng đáng kể, diện tích đất hàng năm khơng có nhiều nên sản lượng lúa hoa màu hàng năm thu không cao Địa hình huyện chia thành dạng sau đây: - Dạng địa hình núi đá gồm dãy núi đá phân bổ chủ yếu xã phía Tây Tây Nam huyện Tân Văn, Hồng Văn Thụ, Tơ Hiệu phần xã Minh Khai, Quang Trung, Thiện Thuật - Dạng địa hình núi đất phổ biến, độ dốc 25 - 300, chiếm tới 70% diện tích đất tự nhiên Ở dạng địa hình trồng rừng khoanh nuôi tái sinh rừng tự nhiên Ở dải đồi có độ dốc thấp khai thác phát triển mơ hình nơng - lâm kết hợp - Các dải thung lũng hẹp, chiếm khoảng 3,50% diện tích đất tự nhiên, nhân dân khai thác để trồng lúa chiếm khoảng 91,40% diện tích dải thung lũng - Các dải đồi thoải có độ dốc 15 - 200, có diện tích khoảng 4.000 Dạng địa hình khai thác trồng ăn đào, lê, mận, mơ, quýt trồng công nghiệp lâu năm chè * Khí hậu, thủy văn Bình Gia nằm vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, chịu ảnh hưởng chung khí hậu miền Bắc, khí hậu nhiệt đới ẩm gió mùa mang nét độc đáo, riêng biệt Là huyện có mùa đơng lạnh khơ, mùa hè nóng ẩm mưa nhiều, chịu ảnh hưởng mạnh mẽ gió mùa Đơng Bắc Số liệu theo dõi liên tục khí hậu nhiều năm huyện, thu kết trung bình sau: - Nhiệt độ khơng khí bình qn năm : 20,80C - Nhiệt độ tối cao tuyệt đối : 37,30C - Nhiệt độ tối thấp tuyệt đối : -1,00C - Lượng mưa trung bình năm : 1.540 mm - Số ngày mưa năm : 134 ngày - Độ ẩm khơng khí trung bình năm : 82,0% - Lượng bốc bình quân năm : 811 mm - Số nắng trung bình khoảng : 1.466 giờ/năm 1.1.2 Các nguồn tài nguyên * Tài nguyên đất - Đất đỏ vàng đá macma bazơ, ký hiệu Fk, chiếm 4,00% diện tích đất tự nhiên - Đất đỏ vàng đá phiến sét (Fs): Chiếm 49,20% diện tích tự nhiên - Đất đỏ vàng đá macma axít (Fa): Chiếm 28,00% diện tích tự nhiên - Đất phù sa ngịi suối (Py): Chiếm 0,80% diện tích tự nhiên - Đất dốc tụ (D): Chiếm 5,00% diện tích tự nhiên - Đất nâu đỏ đá vơi (Fv): Chiếm 0,40% diện tích tự nhiên - Đất vàng nhạt đá cát (Fq): Chiếm 5,80 diện tích tự nhiên - Đất đỏ vàng biến đổi trồng lúa (Fl): Chiếm 1,50% diện tích tự nhiên Cịn lại diện tích sơng suối, núi đá, chiếm 5,30% diện tích tự nhiên * Tài nguyên nước Huyện Bình Gia có sơng Bắc Giang chảy qua với chiều dài 50 km nguồn nước quan trọng, xây dựng nhà máy thuỷ điện Ngồi ra, địa bàn huyện cịn có sơng Pắc Khng chảy qua có nhiều suối lớn nhỏ phân bổ khắp xã nguồn cung cấp chủ yếu nước sinh hoạt cho nhân dân nước tưới cho sản xuất Hệ thống sông suối, hồ đập dải khắp địa bàn huyện nên thuận lợi cho việc phát triển hệ thống thủy lợi * Tài nguyên rừng Có thể nói rừng nguồn tài nguyên, mạnh huyện Đất lâm nghiệp chiếm diện tích chủ yếu cấu sử dụng đất toàn huyện Tuy nhiên, năm gần tài nguyên rừng bị suy giảm mạnh số lượng chất lượng Hệ động vật rừng mang tính đặc thù vùng sinh thái núi đá Đơng Bắc, nhiên chất lượng số lượng loài động vật bị suy giảm mạnh, khơng cịn đa dạng trước * Tài nguyên khoáng sản Hiện địa bàn huyện Bình Gia có mỏ than bùn xã Hoàng Văn Thụ, trữ lượng khoảng vài trăm ngàn khai thác để sản xuất phân vi sinh mang lại nguồn thu đáng kể kinh tế địa bàn huyện Kim loại quý có vàng sa khoáng khu vực xã Tân Văn, Hồng Phong trữ lượng nhỏ không đáng kể; Quặng sắt, Ăngtymol xã Hoa Thám Bình Gia cịn có khối lượng đá vôi lớn tập trung xã Tô Hiệu, Tân Văn, Hồng Văn Thụ, thị trấn Bình Gia… * Tài nguyên nhân văn Bình Gia sở hữu tài nguyên nhân văn quý giá với vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên cảnh quan đẹp, có nhiều hang động, có hang Thẩm Hai hang Thẩm Khuyên hai hang di văn hóa xếp hạng Ở chuyên gia khảo cổ học phát hóa thạch xương người việt cổ sống cách 25 vạn năm Đồng thời, Bình Gia lại nằm tuyến du lịch thành phố Lạng Sơn - Đồng Đăng - Bắc Sơn 1.2 Thực trạng phát triển kinh tế xã hội 1.2.1 Về kinh tế 1.2.1.1 Ngành nông, lâm nghiệp - UBND huyện đạo quan, đơn vị, UBND xã, thị trấn chuẩn bị tốt điều kiện phục vụ sản xuất, vận động nhân dân chuyển đổi cấu trồng hợp lý Tổng diện tích gieo trồng ước đạt 8.034,4 Trong đó, lúa xuân 1.566,80 ha; lúa mùa 2.700 ha; ngô xuân 968,70 ha; ngô hè thu 390,00 ha; chất bột có củ 593,90 ha; thực phẩm loại 933,00 ha; công nghiệp hàng năm 279,00 ha; hàng năm khác 580,00 - Công tác phịng chống dịch bệnh đói rét cho gia súc gia cầm quan tâm đạo Tổng đàn gia súc, gia cầm ước tính đến thời điểm 01/10/2017 có 403.350 Trong đó, đàn trâu 15.600 con, đàn bò 4.400 con, đàn lợn 23.350 con, đàn gia cầm 360.000 - Công tác trồng rừng quan tâm đạo, từ đầu năm đến trồng 1.293,3 (ước tháng trồng 1.350 ha) Phát động tổ chức thực tốt "Tết trồng đời đời nhớ ơn Bác Hồ" Công tác quản lý, bảo vệ rừng phòng chống cháy rừng quan tâm thực tốt 1.2.1.2 Tiểu thủ công nghiệp, thương mại - dịch vụ - Sản xuất Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp địa bàn tiếp tục trì tăng so với kỳ Các sở sản xuất nguyên vật liệu, điện, nước phục vụ nhu cầu sinh hoạt, sản xuất, xây dựng đảm bảo đáp ứng, số sản phẩm chủ yếu Tổng giá trị sản xuất tính theo giá thực tế đạt 52.364,4 triệu đồng - Giá hàng hóa ổn định, đảm bảo phục vụ nhu cầu mua sắm nhân dân; Các mặt hàng thiết yếu cung ứng đầy đủ kịp thời, khơng có tượng thiếu hàng sinh hoạt vật tư phục vụ sản sản xuất Tổng mức lưu chuyển hàng hóa bán lẻ đạt 461 tỷ đồng 1.2.2 Về xã hội 10 - Đất trồng hàng năm khác: 0,55 ha; - Đất trồng lâu năm: 0,17 3.3.2.6 Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã Diện tích đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã huyện Bình Gia theo phương án kế hoạch sử dụng đất năm 2018 1.493,64 ha, thực tăng 46,57 so với năm 2017 để xây dựng, nâng cấp cơng trình hạ tầng giao thơng, thuỷ lợi, y tế, văn hoá, giáo dục, lượng, chợ, Cụ thể loại đất nhóm đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã sau: * Đất xây dựng sở văn hóa: Diện tích đến năm 2018 0,54 ha, tăng 0,06 so với năm 2017 lấy vào đất trồng hàng năm khác để thực dự án xây khu nhà bia Kéo Coong, xã Tân Văn * Đất xây dựng sở dịch vụ xã hội: Diện tích kế hoạch sử dụng đất năm 2018 0,05 ha, không biến động so với năm 2017 * Đất xây dựng sở y tế: Diện tích đất sở y tế dự kiến đến năm 2018 4,59 ha, thực tăng 0,22 so với năm 2017 Trong đó: - Tăng 0,32 để thực dự án: + Mở rộng trạm y tế xã Vĩnh Yên, Hồng Thái, TT Bình Gia + Xây trạm y tế xã Mơng Ân, Hịa Bình Lấy vào loại đất sau: + Đất trồng hàng năm khác: 0,05 ha; + Đất trồng lâu năm: 0,04 ha; + Đất thương mại dịch vụ: 0,01 ha; + Đất xây dựng sở giáo dục đào tạo: 0,10 ha; + Đất xây dựng trụ sở quan: 0,12 - Giảm 0,10 chuyển sang loại đất sau: + Đất sở sản xuất phi nông nghiệp: 0,04 ha; + Đất xây dựng trụ sở quan: 0,01 ha; + Đất sinh hoạt cộng đồng: 0,05 * Đất xây dựng sở giáo dục - đào tạo: Diện tích đất dự kiến đến năm 2018 45,74 ha, thực tăng 1,25 so với năm 2017 Trong đó: - Tăng 1,86 để thực dự án sau: 35 + Xây trường mầm non xã Hồng Thái + Xây trường Phổ thông dân tộc bán trú - Tiểu học Hồng Thái (Phân trường tiểu học Bản Nghiệc) xã Hồng Thái + Xây trường Phổ thông dân tộc bán trú - Tiểu học Quang Trung (Phân trường tiểu học Bản Quần) xã Quang Trung + Mở rộng trường Phổ thông dân tộc bán trú - Tiểu học Nà Tàn xã Thiện Hòa + Xây trường Phổ thông dân tộc bán trú - Tiểu học Hịa Bình + Xây điểm trường tiểu học thơn Nà Nèn xã Minh Khai + Xây trường mầm non xã Vĩnh Yên + Mở rộng trường THCS xã Tô Hiệu + Xây điểm trường tiểu học Bản Chu 1, xã Hưng Đạo + Xây trường THCS Hồng Văn Thụ + Xây điểm trường Pị Mầm, xã Yên Lỗ + Xây điểm trường mầm non Nà Pái, xã Tân Văn + Mở rộng điểm trường mầm non Khuổi Lù, xã Thiện Thuật Lấy vào loại đất sau: + Đất trồng lúa: 0,58 ha; + Đất trồng hàng năm khác: 0,39 ha; + Đất trồng lâu năm: 0,30 ha; + Đất rừng sản xuất: 0,12 ha; + Đất chợ: 0,15 ha; + Đất nông thôn: 0,26 ha; + Đất xây dựng trụ sở quan: 0,06 - Giảm 0,61 chuyển sang loại đất sau: + Đất xây dựng sở y tế: 0,10 + Đất giao thông: 0,06 ha; + Đất xây dựng trụ sở quan: 0,06 ha; + Đất sinh hoạt cộng đồng: 0,39 * Đất xây dựng sở thể dục thể thao: Diện tích đất xây dựng sở thể dục thể thao đến 2018 2,43 ha, không biến động so với năm 2017 * Đất xây dựng sở khoa học cơng nghệ: Diện tích kế hoạch sử dụng đất năm 2018 0,24 ha, không biến động so với năm 2017 * Đất giao thông: Diện tích dự kiến năm 2018 1.176,44 ha, tăng 39,22 36 so với năm 2017 để thực cơng trình sau: + Xử lý điểm ngập úng Km61+200/QL.1B + Cầu Pắc Thoong, Khuổi Thoong + Cầu Nà Kéc, thôn Khuổi Luông + Mở rộng đường nội thị (19/4), thị trấn Bình Gia, huyện Bình Gia + Mở rộng đường đến trung tâm xã Tân Yên, huyện Tràng Định (Tỉnh lộ 231) theo nguồn vốn Ả Rập Xê Út + Đường đến trung tâm xã Hồng Phong - Hoa Thám - Quý Hoà - Vĩnh Yên + Mở rộng đường vào trung tâm xã Tân Hịa (Đường tơ đến trung tâm xã Tân Hòa) Lấy vào loại đất sau: + Đất trồng lúa: 6,46 ha; + Đất trồng hàng năm khác: 5,46 ha; + Đất trồng lâu năm: 4,82 ha; + Đất rừng sản xuất: 14,36 ha; + Đất thương mại, dịch vụ: 0,01 ha; + Đất xây dựng sở giáo dục đào tạo: 0,06 ha; + Đất thủy lợi: 0,12 ha; + Đất nông thôn: 1,43 ha; + Đất đô thị: 0,92 ha; + Đất xây dụng trụ sở quan: 0,01 ha; + Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối: 0,01 ha; + Đất chưa sử dụng: 5,56 * Đất thủy lợi: Diện tích đất thủy lợi dự kiến đến 2018 69,89 ha, giảm 0,12 so với năm 2017 chuyển sang đất giao thông * Đất cơng trình lượng: Diện tích đất cơng trình lượng dự kiến đến năm 2018 190,32 ha, tăng 6,07 so với năm 2017 để thực cơng trình sau: + Cơng trình đường dây trạm biến áp 110Kv Bình Gia + Cấy TBA CQT lưới điện giảm tổn thất điện xã Hoa Thám + Dự án phân phối hiệu giai đoạn II (DEP II) Cấy MBA CQT + Xuất tuyến trung áp sau TBA 110 kv Bình Gia + Sửa chữa lớn ĐZ 10kV trung gian Bình Gia 37 + Cải tạo, CQT lưới điện khu vực huyện Văn Quan, huyện Bình Gia huyện Bắc Sơn năm 2017 + Cải tạo, CQT lưới điện khu vực huyện Văn Quan, Bình Gia, Bắc Sơn năm 2016 + Cải tạo lộ 971 TG Bình Gia + Xây dựng trạm biến áp thôn Nà Tồng + Cấp điện Nông thôn từ lưới điện Quốc gia,tỉnh Lạng Sơn Giai đoạn năm 2017 + Dự án chống tải lưới điện khu vực huyện Văn Quan, huyện Bình Gia huyện Bắc Sơn + Đường điện thôn xã Quang Trung + Cơng trình đường điện thơn + Xây dựng trạm 110 KV + Kéo đường dây 110 KV - Lấy vào loại đất sau: + Đất trồng lúa: 2,66 + Đất trồng hàng năm khác: 1,73 + Đất trồng lâu năm: 0,86 + Đất rừng sản xuất: 0,21 + Đất nông thôn: 0,05 + Đất xây dựng trụ sở quan: 0,01 + Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối: 0,02 + Đất chưa sử dụng: 0,53 * Đất cơng trình bưu viễn thơng: Diện tích đất cơng trình bưu viễn thơng theo phương án kế hoạch sử dụng đất năm 2018 0,28 ha, không biến động so với năm 2017 * Đất chợ: Diện tích đất chợ dự kiến đến 2018 3,12 ha, thực giảm 0,13 so với năm 2017 Trong đó: - Giảm 0,15 chuyển sang đất xây dựng sở giáo dục đào tạo - Tăng 0,02 lấy vào đất thương mại dịch vụ để thực mở rộng chợ Văn Mịch 3.3.2.7 Đất có di tích lịch sử văn hóa Diện tích đất có di tích lịch sử văn hóa theo phương án kế hoạch sử dụng 38 đất năm 2018 2,15 ha, tăng 2,09 so với năm 2017 để thực khu xanh di tích hang Thẩm Khuyên, Thẩm Hai Lấy vào loại đất sau: - Đất trồng lúa 1,14 ha; - Đất trồng hàng năm khác: 0,61 ha; - Đất trồng lâu năm: 0,34 3.3.2.8 Đất bãi thải, xử lý chất thải Diện tích đất bãi thải, xử lý chất thải theo phương án kế hoạch sử dụng đất năm 2018 0,90 ha, không biến động so với năm 2017 3.3.2.9 Đất nơng thơn Diện tích đất nơng thơn theo phương án kế hoạch sử dụng đất năm 2018 629,47 ha, thực tăng 5,19 so với năm 2017 Trong đó: - Tăng 8,66 để thực dự án: + Đấu giá đất xã Hồng Văn Thụ + Chuyển mục đích đất nơng thôn địa bàn xã Lấy vào loại đất sau: + Đất trồng lúa: 0,45 ha; + Đất trồng hàng năm khác: 2,11 ha; + Đất trồng lâu năm: 4,09 ha; + Đất rừng sản xuất: 1,61 ha; + Đất nuôi trồng thủy sản: 0,35 ha; + Đất thương mại dịch vụ: 0,02 ha; + Đất xây dựng trụ sở quan: 0,03 - Giảm 3,47 chuyển sang loại đất sau: + Đất thương mại dịch vụ: 0,73 ha; + Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã: 1,74 ha; + Đất xây dựng trụ sở quan: 1,00 ha; 3.3.2.10 Đất đô thị Diện tích đất thị theo phương án kế hoạch sử dụng đất năm 2018 36,35 ha, thực giảm 0,01 so với năm 2017 Trong đó: - Giảm 1,44 chuyển sang: + Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã: 0,92 + Đất xây dựng trụ sở quan: 0,52 - Tăng 1,43 để thực dự án: 39 + Chuyển mục đích sử dụng đất sang đất đô thị + Đấu giá đất đô thị (nhà công vụ trụ sở kho bạc nhà nước) ven đường 19/4 Lấy vào loại đất: + Đất trồng lúa: 0,95 ha; + Đất trồng lâu năm: 0,45 ha; + Đất xây dựng trụ sở quan: 0,03 3.3.2.11 Đất xây dựng trụ sở quan Diện tích đất xây dựng trụ sở quan theo phương án kế hoạch sử dụng đất năm 2018 17,35 ha, thực tăng 9,95 so với năm 2017 Trong đó: - Tăng 10,29 để thực cơng trình sau: + Trung tâm hành huyện + Xây trụ sở viện kiểm sát + Mở rộng UBND xã Hoàng Văn Thụ Lấy vào loại đất: + Đất trồng lúa: 8,70 ha; + Đất phát triển hạ tầng: 0,07 ha; + Đất nông thôn: 1,00 ha; + Đất đô thị: 0,52 - Giảm 0,34 chuyển sang loại đất sau: + Đất thương mại dịch vụ: 0,04 ha; + Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã: 0,20 ha; + Đất nông thôn: 0,03 ha; + Đất đô thị: 0,03 ha; + Đất sinh hoạt cộng đồng: 0,04 3.3.2.12 Đất xây dựng trụ sở tổ chức nghiệp Diện tích đất xây dựng trụ sở tổ chức nghiệp theo phương án kế hoạch sử dụng đất năm 2018 0,59 ha, tăng 0,24 so với năm 2017 để thực cơng trình: - Xây dựng trụ sở Đội quản lý thị trường số - Xây dựng trụ cáp đo lũ trạm thủy văn Văn Mịch Lấy vào loại đất: 40 - Đất trông lúa: 0,23 ha; - Đất chưa sử dụng 0,01 3.3.2.13 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng Diện tích đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng theo phương án kế hoạch sử dụng đất năm 2018 18,09 ha, không biến động so với năm 2017 3.3.2.14 Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm Diện tích đất cho mục đích theo phương án kế hoạch sử dụng đất năm 2018 17,37 ha, tăng 8,54 so với năm 2017 để thực dự án: + Các điểm mỏ đất khai thác phục vụ san lấp mặt cơng trình xây dựng xã Hồng Văn Thụ, + Dự án khai thác cát sỏi xã Hồng Phong, Hoa Thám Lấy vào loại đất sau: + Đất rừng sản xuất: 7,70 ha; + Đất Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối: 0,84 3.3.2.15 Đất sinh hoạt cộng đồng Diện tích đất sinh hoạt cộng đồng theo phương án kế hoạch sử dụng đất năm 2018 5,34 ha, tăng 0,61 để thực cơng trình sau: + Xây nhà văn hóa khối phố 5B khối phố 4, TT Bình Gia + Xây nhà Văn hóa thơn Nà Vường, xã Mơng Ân + Xây nhà văn hóa thơn Nà Qng, xã n Lỗ + Xây nhà văn hóa thơn Khuổi Khinh, xã Hồng Phong + Xây nhà văn hóa thơn Nà Làng, n Bình thơn Rừng Thơng, xã Tơ Hiệu + Xây nhà văn hóa thơn Bản Khoang, xã Bình La + Xây nhà văn hóa thơn Nam Tiến, xã Hồng Thái + Xây nhà văn hóa thơn Lân Lng, xã Thiện Hịa + Xây nhà văn hóa thơn Khuổi Lng, xã Vĩnh n + Xây nhà văn hóa thơn Tịng Chu I, thơn Cốc Quẻo, thơn Cai Ất, xã Hồng Văn Thụ + Xây nhà văn hóa thơn Bản Đáp, xã Tân Văn + Xây nhà văn hóa thơn Khuổi Khinh, xã Hịa Bình 41 Lấy vào loại đất: + Đất trồng lúa: 0,03 + Đất trồng hàng năm khác: 0,02 + Đất phát triển hạ tầng: 0,44 + Đất xây dựng trụ sở quan: 0,04 + Đất chưa sử dụng: 0,08 3.3.2.16 Đất sở tín ngưỡng Diện tích đất sở tín ngưỡng theo phương án kế hoạch sử dụng đất năm 2018 3,35 ha, không biến động so với năm 2017 3.3.2.17 Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối Diện tích đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối theo phương án kế hoạch sử dụng đất năm 2018 1.027,57 ha, giảm 0,87 so với năm 2017 chuyển sang loại đất sau: - Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã: 0,03 ha; - Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm: 0,84 3.3.3 Kế hoạch khai hoang đất chưa sử dụng Quỹ đất cho mục đích năm 2018 13.806,74 ha, dự kiến theo phương án kế hoạch sử dụng đất năm 2018 khai thác 2.041,79 chuyển sang mục đích sau: - Đất rừng sản xuất: 2.035,61 ha; - Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã: 6,09 ha; - Đất xây dựng trụ sở tổ chức nghiệp: 0,01 ha; - Đất sinh hoạt cộng đồng: 0,08 3.3.4 Đất thị Diện tích đất thị huyện Bình Gia đến năm 2018 314,73 ha, bao gồm tồn ranh giới thị trấn Bình Gia, khơng biến động so với năm 2017 3.4 Diện tích loại đất cần chuyển mục đích sử dụng đất Trong kế hoạch sử dụng đất năm 2018, dự kiến loại đất cần chuyển mục đích sử dụng sau: - Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp với tổng diện tích 69,12 Trong đó: + Đất trồng lúa chuyển sang đất phi nông nghiệp: 22,68 (đất chuyên trồng lúa nước 20,51 ha); + Đất trồng hàng năm khác chuyển sang đất phi nông nghiệp: 11,02 ha; 42 + Đất trồng lâu năm chuyển sang đất phi nông nghiệp: 11,07 ha; + Đất rừng sản xuất chuyển sang đất phi nông nghiệp: 24,00 ha; + Đất nuôi trồng thủy sản chuyển sang đất phi nông nghiệp: 0,35 - Đất phi nông nghiệp đất chuyển sang đất ở: 0,08 (Cụ thể trình bày biểu 07/CH Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất năm 2018) 3.5 Diện tích đất cần thu hồi Trong kế hoạch sử dụng đất năm 2018, diện tích loại đất cần thu hồi sau: - Tổng diện tích đất nơng nghiệp phải thu hồi 53,81 Trong đó: + Đất trồng lúa: 22,48 (đất chuyên trồng lúa nước: 20,43 ha); + Đất trồng hàng năm khác: 9,36 ha; + Đất trồng lâu năm: 6,97 ha; + Đất rừng sản xuất: 14,65 ha; + Đất nuôi trồng thủy sản: 0,35 - Tổng diện tích đất phi nơng nghiệp 6,32 Trong đó: + Đất thương mại dịch vụ: 0,03 ha; + Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã: 0,35 ha; + Đất nông thôn: 3,47 ha; + Đất đô thị: 1,44 ha; + Đất xây dựng trụ sở quan: 0,16 ha; + Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối: 0,87 (Cụ thể trình bày biểu 08/CH Kế hoạch thu hồi đất năm 2018) 3.6 Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng Diện tích dự kiến đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng năm 2018 2.041,79 để đưa vào sử dụng cho mục đích sau: - Đất rừng sản xuất: 2.035,61 ha; - Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã: 6,09 ha; - Đất xây dựng trụ sở tổ chức nghiệp: 0,01 ha; - Đất sinh hoạt cộng đồng: 0,08 (Cụ thể trình bày biểu 09/CH Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng năm 2018) 3.7 Danh mục cơng trình, dự án năm kế hoạch 43 Chi tiết danh mục cơng trình, dự án thực kế hoạch sử dụng đất năm 2018 thể Biểu 10/CH 3.8 Dự kiến khoản thu, chi liên quan đến đất đai năm kế hoạch sử dụng đất 3.8.1 Cơ sở tính tốn Việc tính tốn khoản thu, chi liên quan đến đất đai kế hoạch sử dụng đất năm 2018 huyện Bình Gia - tỉnh Lạng Sơn dựa sau: - Luật Đất đai năm 2013; - Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai; - Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 05 năm 2014 Chính phủ Quy định giá đất; - Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 05 năm 2014 Chính phủ Quy định thu tiền sử dụng đất; - Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 05 năm 2014 Chính phủ Quy định thu tiền thuê đất; - Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014, quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất; - Nghị định số 104/2014/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2014 Chính phủ Quy định giá đất; - Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số nghị định quy định chi tiết thi hành luật đất đai; - Thông tư số 29/2014/TT-BTNMT ngày 02 tháng 06 năm 2014 Bộ Tài Nguyên Môi Trường quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; - Thông tư số 36/TT-BTNMT ngày 30 tháng 06 năm 2014 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định chi tiết phương pháp định giá đất; xây dựng điều chỉnh bảng giá đất; định giá đất cụ thể tư vấn xác định giá đất; - Quyết định số 29/2014/QĐ-UBND ngày 20 tháng 12 năm 2014 UBND tỉnh Lạng Sơn ban hành bảng giá đất địa bàn tỉnh Lạng Sơn; - Quyết định số 35/QĐ-UBND ngày 05/12/2015 UBND tỉnh Lạng Sơn việc ban hành bảng giá đất điều chỉnh địa bàn tỉnh Lạng Sơn 44 3.8.2 Phương pháp tính tốn * Đối với khoản thu: - Thu tiền giao đất thị - Thu tiền chuyển mục đích sử dụng đất sang đất đô thị - Thu tiền từ đấu giá đất nông thôn - Thu tiền giao đất, cho thuê đất sử dụng vào mục đích sản xuất kinh doanh phi nơng nghiệp * Đối với khoản chi: - Chi bồi thường Nhà nước thu hồi đất trồng lúa; - Chi bồi thường Nhà nước thu hồi đất trồng hàng năm khác; - Chi bồi thường Nhà nước thu hồi đất trồng lâu năm; - Chi bồi thường Nhà nước thu hồi đất lâm nghiệp; - Chi bồi thường Nhà nước thu hồi đất nuôi trồng thủy sản; - Chi bồi thường Nhà nước thu hồi đất đô thị; - Chi bồi thường Nhà nước thu hồi đất nông thôn; - Chi bồi thường Nhà nước thu hồi đất thương mại, dịch vụ; - Chi phí xây dựng sở hạ tầng theo quy hoạch, lập quy hoạch chi tiết * Về giá loại đất: Căn xác định đơn giá loại đất: - Quyết định số 29/2014/QĐ-UBND ngày 20/12/2014 Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn ban hành bảng giá đất địa bàn tỉnh Lạng Sơn; - Quyết định số 35/QĐ-UBND ngày 05/12/2015 UBND tỉnh Lạng Sơn việc ban hành bảng giá đất điều chỉnh địa bàn tỉnh Lạng Sơn * Về mức chi bồi thường Nhà nước thu hồi đất: Theo chế bồi thường đất đai Nhà nước thu hồi đất, hỗ trợ chi phí đầu tư vào đất, tài sản đất, hỗ trợ khác q trình giải phóng mặt dự án 3.8.3 Kết tính tốn Ước tính cân đối thu chi từ đất địa bàn huyện năm kế hoạch sử dụng đất năm 2018 0,94 tỷ đồng Bảng 05: Dự kiến khoản thu chi năm kế hoạch 2018 TT I Hạng mục Các khoản thu Thành tiền (Tỷ đồng) 19,85 45 TT Hạng mục Thành tiền (Tỷ đồng) 19,29 Thu tiền đấu giá đất đô thị Thu tiền chuyển mục đích sử dụng đất sang đất đô thị 0,11 0,26 II Thu tiền từ đấu giá đất nông thôn Thu tiền giao đất, cho thuê đất sử dụng vào mục đích sản xuất kinh doanh phi nơng nghiệp Các khoản chi Chi bồi thường thu hồi đất trồng lúa 5,50 Chi bồi thường thu hồi đất trồng hàng năm khác 0,51 Chi bồi thường thu hồi đất NTTS 0,12 Chi bồi thường thu hồi đất trồng lâu năm 0,38 Chi bồi thường thu hồi đất lâm nghiệp 0,02 Chi bồi thường thu hồi đất đô thị 3,02 Chi bồi thường thu hồi đất nông thôn 2,16 Chi bồi thường thu hồi đất thương mại, dịch vụ 0,02 Chi phí xây dựng sở hạ tầng theo quy hoạch, lập quy hoạch chi tiết 2,47 10 Chi hỗ trợ 40% tổng số tiền chi sử dụng đất 4,70 Cân đối thu - chi (I - II) 0,94 0,20 18,91 IV GIẢI PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 4.1 Xác định giải pháp bảo vệ, cải tạo đất bảo vệ môi trường - Xác định ranh giới cơng khai diện tích trồng lúa xã Khoanh định ranh giới diện tích trồng lúa có chất lượng cần bảo vệ nghiêm ngặt, hạn chế tối đa việc chuyển đất lúa sang mục đích khác - Bảo vệ nghiêm ngặt rừng phịng hộ Khuyến khích trồng rừng, khoanh ni phục hồi rừng, đẩy mạnh phong trào trồng nhân dân để nâng cao độ che phủ rừng - Tăng đầu tư hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật, đảm bảo lợi ích cho xã giữ vững diện tích trồng lúa, diện tích rừng phịng hộ Có biện pháp hỗ trợ giống, vật tư, phân bón để giảm chi phí sản xuất, tăng thu nhập cho người trồng lúa, trồng rừng, tạo điều kiện để họ yên tâm sản xuất - Tăng cường công tác điều tra đất đai: Đo đạc, đánh giá đất, xây dựng sở liệu hệ thống thông tin đất đai; quản lý chặt chẽ đôi với sử dụng hợp lý tài nguyên đất, tài nguyên nước địa bàn huyện để phát triển bền vững 4.2 Xác định giải pháp tổ chức thực kế hoạch sử dụng đất 46 - Sau kế hoạch phê duyệt, tổ chức công bố công khai tiêu sử dụng đất đến tất đơn vị hành chính, tổ chức, cá nhân nhân dân huyện - Việc tổ chức thực Kế hoạch sử dụng đất phải thống chặt chẽ từ huyện đến xã thị trấn đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh địa bàn huyện - Tổ chức thực nghiêm túc Kế hoạch sử dụng đất phê duyệt, nhằm đảm bảo tính thống nhất, tiến độ mục đích sử dụng đất duyệt - Tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát việc thực Kế hoạch sử dụng đất, kiên xử lý trường hợp vi phạm Thường xuyên kiểm tra tiến độ đầu tư dự án thu hồi dự án chậm triển khai theo quy định pháp luật - Phòng Tài nguyên Môi trường tham mưu cho UBND huyện quản lý nhà nước đất đai; đề xuất biện pháp quản lý chặt chẽ tài nguyên đất đai theo Luật Đất đai hành, hướng dẫn ngành sử dụng đất có hiệu đơi với việc bảo vệ tài nguyên đất môi trường 47 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ I KẾT LUẬN Kế hoạch sử dụng đất nội dung quản lý Nhà nước đất đai, nhằm đáp ứng nhu cầu cho ngành thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, an ninh - quốc phòng, sở khoa học pháp lý để quản lý sử dụng đất có hiệu tiết kiệm Kế hoạch sử dụng đất năm 2018 thực đầy đủ tính chất - Phương án xây dựng sở văn pháp lý: Luật Đất đai 2013; Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Đất đai; Thông tư số 29/2014/TT-BTNMT ngày 02/06/2014 Bộ Tài nguyên Mơi trường - Q trình xây dựng kế hoạch sử dụng đất có tham gia ngành, xã huyện, đạo thống UBND huyện Đảm bảo tính khách quan, dân chủ - Nội dung phương án khẳng định rõ tài nguyên đất đai triển vọng khai thác sử dụng Về mặt ý nghĩa tạo sở đảm bảo cho ngành, lĩnh vực KT-XH địa bàn phát triển hướng, ổn định - Phân phối đất đai hợp lý để phát triển kinh tế - xã hội đảm bảo quốc phòng, an ninh địa bàn huyện Phương án trọng phân bổ đất đai cho mục đích quốc phịng an ninh, phát triển sản xuất công nghiệp, dịch vụ, xây dựng sở hạ tầng, xây dựng đô thị khu dân cư vùng nông thôn, đẩy mạnh khai hoang mở rộng diện tích, chuyển đổi cấu diện tích trồng nông lâm nghiệp, tạo không gian rộng lớn để bố trí phát triển tồn diện lĩnh vực kinh tế - xã hội, khai thác triệt để tài nguyên đất đai theo hướng sử dụng đất bền vững Việc phân bổ quỹ đất cho ngành, lĩnh vực kế hoạch sử dụng đất tính toán đáp ứng nhu cầu sử dụng đất; quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành, theo định mức sử dụng đất… khai thác vị trí thuận lợi ưu huyện 48 II KIẾN NGHỊ Để đảm bảo tính thống quản lý sử dụng đất, tạo điều kiện phát huy quyền làm chủ nhân dân sử dụng đất đai, đề nghị: - Trên sở kết thẩm định Hội đồng thẩm định kế hoạch sử dụng đất, hồ sơ kế hoạch sử dụng đất UBND huyện hoàn thiện Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh danh mục dự án cần thu hồi đất, danh mục dự án có sử dụng đất trồng lúa, đất rừng đặc dụng, đất rừng phịng hộ vào mục đích khác thông qua kỳ họp cuối năm 2017 sở để UBND huyện trình UBND tỉnh phê duyệt làm sở pháp lý để kế hoạch sử dụng đất năm 2018 huyện Bình Gia có hiệu lực thực - Đề nghị UBND tỉnh quan chức thường xuyên theo dõi, tạo điều kiện thuận lợi để phương án thực - Đề nghị UBND tỉnh Lạng Sơn tạo điều kiện thuận lợi sách tài để huyện phát huy tiềm nội lực, tranh thủ nguồn vốn đầu tư từ bên nhằm thực tốt phương án thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội huyện - Đề nghị quan có thẩm quyền sớm phê duyệt Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) tỉnh Lạng Sơn để UBND huyện Bình Gia làm thực tiêu kế hoạch sử dụng đất hàng năm - Uỷ ban nhân dân huyện Bình Gia trình Uỷ ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn xét duyệt để làm sở thống cho công tác quản lý, sử dụng đất, giao đất, thu hồi đất địa bàn huyện./ 49 ... đói rét cho gia súc gia cầm quan tâm đạo Tổng đàn gia súc, gia cầm ước tính đến thời điểm 01/10/2017 có 403.350 Trong đó, đàn trâu 15.600 con, đàn bị 4.400 con, đàn lợn 23.350 con, đàn gia cầm 360.000... Quốc gia, tỉnh Lạng Sơn Giai đoạn năm 2017 Diện tích (ha) 1,44 TT Bình Gia, Xã Tô Hiệu 23,80 Xã Hưng Đạo, xã Hoa Thám 5,61 8,15 TT Bình Gia 0,019 Xã Tân Văn 0,011 Xã Tơ Hiệu 0,006 TT Bình Gia 0,018... hệ thống giao thông yếu tố khó khăn cho việc giao lưu phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội Bình Gia vùng phụ cận, trung tâm kinh tế lớn khu vực * Địa hình, địa mạo Địa hình huyện Bình Gia bị chia