III. LẬP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2018
3.8.1. Cơ sở tính toán
Việc tính toán các khoản thu, chi liên quan đến đất đai trong kế hoạch sử dụng đất năm 2018 huyện Bình Gia - tỉnh Lạng Sơn được dựa trên các căn cứ chính sau:
- Luật Đất đai năm 2013;
- Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai;
- Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 05 năm 2014 của Chính phủ Quy định về giá đất;
- Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 05 năm 2014 của Chính phủ Quy định về thu tiền sử dụng đất;
- Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 05 năm 2014 của Chính phủ Quy định về thu tiền thuê đất;
- Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014, quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất;
- Nghị định số 104/2014/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2014 của Chính phủ Quy định về giá đất;
- Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số nghị định quy định chi tiết thi hành luật đất đai;
- Thông tư số 29/2014/TT-BTNMT ngày 02 tháng 06 năm 2014 của Bộ Tài Nguyên và Môi Trường quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất;
- Thông tư số 36/TT-BTNMT ngày 30 tháng 06 năm 2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định chi tiết phương pháp định giá đất; xây dựng điều chỉnh bảng giá đất; định giá đất cụ thể và tư vấn xác định giá đất;
- Quyết định số 29/2014/QĐ-UBND ngày 20 tháng 12 năm 2014 của UBND tỉnh Lạng Sơn về ban hành bảng giá đất trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn;
- Quyết định số 35/QĐ-UBND ngày 05/12/2015 của UBND tỉnh Lạng Sơn về việc ban hành bảng giá đất điều chỉnh trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn.
3.8.2. Phương pháp tính toán
* Đối với các khoản thu:
- Thu tiền khi giao đất ở tại đô thị.
- Thu tiền khi chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở tại đô thị. - Thu tiền từ đấu giá đất ở tại nông thôn.
- Thu tiền khi giao đất, cho thuê đất sử dụng vào mục đích sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp.
* Đối với các khoản chi:
- Chi bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất trồng lúa;
- Chi bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất trồng cây hàng năm khác; - Chi bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất trồng cây lâu năm;
- Chi bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất lâm nghiệp;
- Chi bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất nuôi trồng thủy sản; - Chi bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất ở đô thị;
- Chi bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất ở nông thôn;
- Chi bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất thương mại, dịch vụ;
- Chi phí xây dựng cơ sở hạ tầng theo quy hoạch, lập quy hoạch chi tiết.
* Về giá các loại đất:
Căn cứ xác định đơn giá các loại đất:
- Quyết định số 29/2014/QĐ-UBND ngày 20/12/2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn về ban hành bảng giá đất trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn;
- Quyết định số 35/QĐ-UBND ngày 05/12/2015 của UBND tỉnh Lạng Sơn về việc ban hành bảng giá đất điều chỉnh trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn.
* Về mức chi bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất:
Theo cơ chế bồi thường về đất đai khi Nhà nước thu hồi đất, hỗ trợ về chi phí đầu tư vào đất, tài sản trên đất, và các hỗ trợ khác trong quá trình giải phóng mặt bằng các dự án.
3.8.3. Kết quả tính toán
Ước tính cân đối thu chi từ đất trên địa bàn huyện trong năm kế hoạch sử dụng đất năm 2018 là 0,94 tỷ đồng.
Bảng 05: Dự kiến các khoản thu chi trong năm kế hoạch 2018
TT Hạng mục Thành tiền(Tỷ đồng)
TT Hạng mục Thành tiền(Tỷ đồng)
1 Thu tiền khi đấu giá đất ở tại đô thị 19,29 2 Thu tiền khi chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở tại đô thị 0,11 3 Thu tiền từ đấu giá đất ở tại nông thôn 0,26 4 Thu tiền khi giao đất, cho thuê đất sử dụng vào mục đích sản xuất kinh doanh
phi nông nghiệp 0,20
II Các khoản chi 18,91
1 Chi bồi thường khi thu hồi đất trồng lúa 5,50 2 Chi bồi thường khi thu hồi đất trồng cây hàng năm khác 0,51
3 Chi bồi thường khi thu hồi đất NTTS 0,12
4 Chi bồi thường khi thu hồi đất trồng cây lâu năm 0,38 5 Chi bồi thường khi thu hồi đất lâm nghiệp 0,02 6 Chi bồi thường khi thu hồi đất ở đô thị 3,02 7 Chi bồi thường khi thu hồi đất ở nông thôn 2,16 8 Chi bồi thường khi thu hồi đất thương mại, dịch vụ 0,02 9 Chi phí xây dựng cơ sở hạ tầng theo quy hoạch, lập quy hoạch chi tiết 2,47 10 Chi hỗ trợ 40% tổng số tiền chi sử dụng đất 4,70
Cân đối thu - chi (I - II) 0,94