Bài giảng Pháp luật về hợp tác xã

Bài giảng Pháp luật về hợp tác xã trình bày nguyên tắc tổ chức và hoạt động của htx; thành lập và đăng ký kinh doanh hợp tác xã; tổ chức lại, giải thể, phá sản hợp tác xã; quyền và nghĩa vụ của hợp tác xã; quy chế pháp lý của xã viên hợp tác xã; quy chế pháp lý về tài sản và tài chính của hợp tác xã.

PHÁP LUẬT VỀ HỢP TÁC XÃ  Các vấn đề nghiên cứu: Khái niệm, đặc điểm HTX  Nguyên tắc tổ chức hoạt động HTX  Thành lập ĐKKD HTX  Tổ chức lại, giải thể, phá sản HTX  Quyền nghĩa vụ HTX  Quy chế pháp lý xã viên HTX  Quy chế pháp lý tổ chức, quản lý HTX  Quy chế pháp lý tài sản tài HTX  CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt  Khái niệm (tt)  Trong KTKHHTT xem hai thành phần kinh tế chủ yếu tạo nên tính chất đặc thù kinh tế XHCN Thời kỳ này, phần lớn HTX hoạt động cách trì trệ, khơng có hiệu  Đại hội VI Hội nghị trung ương V khóa IX thơng qua Nghị tiếp tục đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể  Ở VN, từ hàng chục năm nay, kinh tế tập thể tổ chức rộng rãi với nhiều hình thức cấp độ khác nhau, tổ hợp tác, HTX liên hiệp HTX CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt  Khái niệm (tt)  Ở VN, từ hàng chục năm nay, kinh tế tập thể tổ chức rộng rãi với nhiều hình thức cấp độ khác nhau, tổ hợp tác, HTX liên hiệp HTX  “HTX TCKT tập thể cá nhân, hộ gia đình, pháp nhân (xã viên), có nhu cầu, lợi ích chung, tự nguyện góp vốn, góp sức tạo lập để phát huy sức mạnh tập thể xã viên, thực có hiệu HĐSXKD nâng cao đời sống vật chất, tinh thần, góp phần phát triển KT-XH đất nước (Đ1 LHTX2003)  HTX hoạt động loại hình DN, có tư cách pháp nhân, tự chủ, tự chịu trách nhiệm phạm vi VĐL, vốn tích lũy nguồn vốn khác”  Tính chất hoạt động “như loại hình DN” cho thấy HTX tổ chức hoạt động dựa nguyên tắc kinh doanh CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt  Khái niệm (tt) Việc thừa nhận HTX có tư cách pháp nhân có ý nghĩa quan trọng việc bảo đảm tư cách HTX CTKD  Nhưng tính chất HTX nên HTX có đặc thù, cần phải có quy định riêng, phù hợp cho HTX  HTX phân biệt với loại hình DN khác chỗ mục tiêu cuối HTX “cùng giúp thực có hiệu HĐSXKD nâng cao đời sống vật chất, tinh thần” Nói cách khác thực mục tiêu xã hội Tính xã hội HTX thừa nhận cao tính kinh doanh  CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt  Đặc điểm HTX       HTX TCKT quan trọng thành phần kinh tế tập thể HTX mang tính xã hội hợp tác cao HTX tổ chức có tư cách pháp nhân HTX hoạt động theo nguyên tắc tự chủ, tự chịu trách nhiệm Tài sản sở hữu HTX hình thành từ vốn, cơng sức đóng góp xã viên hỗ trợ từ phía NN HTX thực chế độ phân phối theo đóng góp vốn, lao động mức độ sử dụng dịch vụ CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt  Đặc điểm HTX (tt)  HTX TCKT quan trọng thành phần kinh tế tập thể “Kinh tế tập thể dựa sở hữu xã viên sở hữu tập thể, liên kết rộng rãi NLĐ, hộ SXKD, DN vừa nhỏ, thuộc thành phần kinh tế, không giới hạn quy mô, lĩnh vực địa bàn” CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt  Đặc điểm HTX (tt)  HTX mang tính xã hội hợp tác cao Tính xã hội HTX thể toàn nguyên tắc tổ chức hoạt động NLĐ tham gia HTX góp vốn, góp sức hình thức tham gia quản lý, trực tiếp lao động sản xuất Đây điểm khác biệt so với loại hình DN khác, nơi mà dành riêng cho người góp vốn tạo lập nên Với điều kiện dễ dàng tham gia HTX, đối tượng vào HTX rộng đa dạng Đây môi trường phù hợp với số đông NLĐ Tuy nhiên, hoạt động có ý nghĩa xã hội HTX đạt hiệu đặt tảng hoạt động kinh tế CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt  Đặc điểm HTX (tt)     HTX tổ chức có tư cách pháp nhân Về tổ chức, HTX bao gồm thể nhân pháp nhân, người nhiều vốn người vốn hình thành sở kết hợp nguyên tắc đối nhân nguyên tắc đối vốn Tuy nhiên, với chất HTX việc tổ chức hoạt động nghiêng ngun tắc đối nhân, nguyên tắc đối vốn có phần mờ nhạt HTX thỏa mãn điều kiện tổ chức có tư cách pháp nhân: Được thành lập cách hợp pháp; có cấu tổ chức chặt chẽ; có tài sản độc lập với ta lại xã viên, tự chịu trách nhiệm tài sản đó; nhân danh HTX tham gia QHPL cách độc lập Về hình thức sở hữu HTX gồm hai phần: Sở hữu tập thể sở hữu mang tính chất cổ phần CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt  Đặc điểm HTX (tt)   HTX hoạt động theo nguyên tắc tự chủ, tự chịu trách nhiệm Tài sản sở hữu HTX hình thành từ vốn, cơng sức đóng góp xã viên hỗ trợ từ phía NN Đặc điểm thể đọng việc thừa nhận tư cách pháp nhân HTX Tuy vậy, có điểm khác so với cơng ty đối vốn Do đề cao vai trò xã hội HTX mà NN có hỗ trợ định tài Phần tài sản tài sản thuộc sở hữu chung phân chia, kể HTX bị giải thể, trao lại cho quyền địa phương CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt  Đặc điểm HTX (tt)  HTX thực chế độ phân phối theo đóng góp vốn, lao động mức độ sử dụng dịch vụ Tính chất phân phối vừa dựa theo nguyên tắc phân phối CTCP (phân chia kết theo phần vốn góp); vừa mang đặc trưng riêng kinh tế tập thể (phân phối theo lao động mức độ sử dụng dịch vụ) Đây điểm khác biệt so với loại hình DN khác 10 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt  Quyền nghĩa vụ xã viên HTX ◙           Quyền xã viên (Đ18) Được ưu tiên làm việc cho HTX trả công lao động theo Điều lệ; Hưởng lãi theo vốn góp, theo lao động theo mức độ sử dụng dịch vụ; Được cung cấp thông tin kinh tế - kỹ thuật cần thiết; đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ nghiệp vụ; Được hưởng phúc lợi; HTX thực cam kết kinh tế; Được khen thưởng; Được dự ĐHXV bầu đại biểu dự ĐHXV, dự hội nghị xã viên; Ứng cử, bầu cử vào BQT, Chủ nhiệm, BKS chức danh khác; Đề đạt ý kiến với BQT, Chủ nhiệm, BKS yêu cầu trả lời; yêu cầu họ tổ chức ĐHXV bất thường; Chuyển vốn góp quyền lợi, nghĩa vụ cho 32 người khác theo Điều lệ; Xin HTX theo ĐL; CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt  Quyền nghĩa vụ xã viên HTX (tt) ◙  Quyền xã viên (Đ18) Được trả lại vốn góp quyền lợi khác trường hợp: (1) Ra HTX; (2) Xã viên cá nhân chết, tích, bị hạn chế lực hành vi dân sự; (3) Xã viên hộ gia đình khơng có người đại diện đủ điều kiện; (4) Xã viên pháp nhân bị giải thể, phá sản khơng có người đại diện đủ điều kiện Trong trường hợp (2), (3) (4) vốn góp quyền lợi khác trả lại cho người có đủ điều kiện thừa kế giám hộ 33 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt  Quyền nghĩa vụ xã viên HTX (tt) vụ xã viên (Đ18) ◙ Nghĩa       Chấp hành Điều lệ, Nội quy, nghị ĐHXV; Góp vốn theo Điều lệ; mức góp khơng vượt q 30 vốn điều lệ; Đồn kết, hợp tác, học tập nâng cao trình độ; Thực cam kết kinh tế với HTX; Trong phạm vi vốn góp, chịu trách nhiệm khoản nợ, rủi ro, thiệt hại, khoản lỗ; Bồi thường thiệt hại gây theo Điều lệ 34 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt  Quy chế pháp lý tổ chức, quản lý HTX LHTX2003 quy định máy quản lý điều hành HTX bao gồm: ĐHXV, BQT, Chủ nhiệm, BKS  ĐHXV (Đ21) BQT HTX  Chủ nhiệm  BKS  35 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt  ĐHXV (Đ21)  ĐHXV có quyền định cao HTX, gồm tồn thể xã viên Đối với HTX có nhiều xã viên (có 100 xã viên) tổ chức ĐHĐBXV quan có quyền định cao Việc bầu đại biểu dự ĐHĐBXV Điều lệ quy định  ĐHXV hợp thường kỳ năm lần theo triệu tập BQT ĐHXV hợp bất thường BQT BKS triệu tập để định vấn đề vượt quyền hạn họ Trong trường hợp có 1/3 xã viên yêu cầu triệu tập ĐHXV gửi đến BQT BKS thời hạn 15 ngày, BQT phải triệu tập Đại hội bất thường; thời hạn mà khơng triệu tập BKS phải triệu tập Đại hội bất thường 36 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt  ĐHXV (tt)  Nội dung vấn đề mà ĐHXV thảo luận định (Đ22)  Điều kiện họp ĐHXV thủ tục biểu (Đ23)  ĐHXV phải có 2/3 tổng số xã viên đại biểu xã viên tham dự Trường hợp không đủ số lượng nhân viên phải tạm hỗn Đại hội Việc triệu tập lại Đại hội BQT BKS thực  Các định vấn đề Đại hội thông qua với đa số phiếu (1/2), trừ trường hợp sửa đổi Điều lệ, việc tổ chức lại, giải thể thông qua với tỷ lệ 3/4  Việc biểu Đại hội hội nghị không phụ thuộc vào vốn góp hay chức vụ Mỗi người thám dự có phiếu 37 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt  BQT HTX  BQT máy quản lý HTX ĐHXV bầu trực tiếp gồm Trưởng BQT thành viên khác Số lượng thành viên Điều lệ quy định Nhiệm kỳ BQT Điều lệ quy định, tối thiểu năm tối đa năm  BQT họp tháng lần Trưởng Ban thành viên khác ủy quyền triệu tập chủ trì BQT họp bất thường có 1/3 thành viên BQT, Trưởng BQT, Trưởng BKS, Chủ nhiệm yêu cầu Cuộc họp hợp lệ có 2/3 thành viên BQT BQT hoạt động theo nguyên tắc tập thể biểu theo đa số 38 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt  BQT HTX (tt) ◙ Tiêu chuẩn điều kiện thành viên BQT (Đ26)  Là xã viên, có phẩm chất đạo đức tốt, có trình độ, lực quản lý HTX;  Không đồng thời thành viên BKS, KTT, thủ quỹ cha, mẹ, vợ, chồng, anh, chị, em ruột họ; tiêu chuẩn điều kiện khác có Điều lệ quy định 39 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt  BQT HTX (tt) Đối với HTX thành lập máy vừa quản lý, vừa điều hành ◙ BQT có quyền nhiệm vụ (K1 Đ27) ◙ CNHTX đồng thời Trưởng BQT, người lãnh đạo BQT HTX, Đại hội bầu ra, có quyền nhiệm vụ (K2 Đ27) 40 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt  BQT HTX (tt) Đối với HTX thành lập riêng máy quản lý máy điều hành: ◙ ◙ ◙ BQT có quyền nhiệm vụ (K1 Đ28) Trưởng BQT có quyền nghĩa vụ (K2 Đ28) CNHTX có quyền nhiệm vụ (K3 Đ28) 41 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt  BKS HTX (Đ29)  BKS máy giám sát kiểm tra hoạt động HTX, ĐHXV bầu trực tiếp với số lượng thành viên Đại hội định HTX có xã viên bầu KSV Nhiệm kỳ BKS theo nhiệm kỳ BQT  Tiêu chuẩn thành viên BKS giống tiêu chuẩn thành viên BQT Thành viên BKS không đồng thời thành viên BQT, KTT, thủ quỹ cha, mẹ, vợ, chồng, con, anh, chị, em ruột họ  Quyền nhiệm vụ BKS (Đ30) 42 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt  Quy chế pháp lý tài sản tài HTX   Vốn tài sản HTX Quy chế tài HTX 43 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt  Vốn tài sản HTX  Vốn hoạt động HTX hình thành từ vốn góp xã viên, vốn tích lũy thuộc sở hữu HTX nguồn vốn hợp pháp khác (Đ33)  Vốn góp xã viên (Đ31)  Vốn huy động (Đ32)  Vốn tích lũy  Tài sản HTX (Đ35) 44 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt  Quy chế tài HTX   HTX hoạt động loại hình DN, chế độ pháp lý tài có điểm tương đồng với loại hình DN HTX có vốn, có quyền huy động vốn sử dụng vốn vào hoạt động; có quyền định đoạt vốn tài sản; có quyền tăng, giam vốn điều lệ,… HTX phải lập quỹ phát triển sản xuất, quỹ dự phòng quỹ khác Tỷ lệ cụ thể trích lập quỹ ĐHXV quy định Mục đích, phương thức quản lý sử dụng quỹ theo Điều lệ (Đ34) 45 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt  Quy chế tài HTX (tt)  Sau thực xong nghĩa vụ nộp thuế, lãi phân phối sau (Đ37):  Trả bù khoản lỗ năm trước;  Trích lập quỹ; chia lãi cho xã viên ĐHXV quy định cụ thể tỷ lệ phân phối lãi hàng năm  Lỗ phát sinh hàng năm trừ vào khoản thu từ tiền đền bù, bồi thường cá nhân, tổ chức liên quan; chưa đủ bù đắp quỹ dự phịng; chưa đủ số lỗ cịn lại chuyển sang năm sau (Đ38) 46 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt ... https://fb.com/tailieudientucntt ◙ Nguyên tắc hợp tác phát triển cộng đồng ? ?Xã viên phải có ý thức phát huy tinh thần xây dựng tập thể hợp tác với HTX, cộng đồng xã hội; hợp tác HTX nước nước” (K4 Đ5 LHTX2003)... https://fb.com/tailieudientucntt  Hợp nhất, sáp nhập HTX (Đ41)  Hợp HTX: Hai hay nhiều HTX  Sáp nhập HTX: Một số HTX hợp thành HTX mới, cách chuyển toàn tài sản, quyền, nghĩa vụ lợi ích hợp pháp sang HTX hợp nhất,... cách pháp nhân: Được thành lập cách hợp pháp; có cấu tổ chức chặt chẽ; có tài sản độc lập với ta cịn lại xã viên, tự chịu trách nhiệm tài sản đó; nhân danh HTX tham gia QHPL cách độc lập Về hình