Bài viết phân tích thực trạng hợp tác quốc tế trong phòng ngừa và đấu tranh với tội phạm ở các khía cạnh: (i) mục đích của sự hợp tác, (ii) cơ sở pháp lý của sự hợp tác, (iii) nội dung hợp tác. Đồng thời, bài viết đưa ra một số kiến nghị về việc tiếp tục đổi mới hợp tác quốc tế trong phòng ngừa và đấu tranh với tội phạm để ngăn ngừa và trấn áp tội phạm hiệu quả hơn.
NHÂ NÛÚÁC VÂ PHẤP LÅT HỢP TÁC QUỐC TẾ TRONG PHÒNG NGỪA VÀ ĐẤU TRANH VỚI TỘI PHẠM: THỰC TRẠNG VÀ KIẾN NGHỊ Nguyễn Thị Phương Hoa* * PGS TS Phó Trưởng Khoa Luật hình sự, Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh Thơng tin viết: Từ khóa: Tội phạm, hợp tác quốc tế, dẫn độ, tương trợ tư pháp hình Lịch sử viết: Nhận : 19/08/2019 Biên tập : 24/08/2019 Duyệt : 28/08/2019 Tóm tắt: Bài viết phân tích thực trạng hợp tác quốc tế phòng ngừa đấu tranh với tội phạm khía cạnh: (i) mục đích hợp tác, (ii) sở pháp lý hợp tác, (iii) nội dung hợp tác Đồng thời, viết đưa số kiến nghị việc tiếp tục đổi hợp tác quốc tế phòng ngừa đấu tranh với tội phạm để ngăn ngừa trấn áp tội phạm hiệu Article Infomation: Keywords: criminals; international cooperation; extradition of criminal; mutual legal assistance in criminal Article History: Received : 19 Aug 2019 Edited : 24 Aug 2019 Approved : 28 Aug 2019 Abstract This article provides analysis of the international cooperation in prevention and fights against the criminals in the following aspects: (i) purpose of cooperation, (ii) legal ground of cooperation, (iii) contents of cooperation Also, the article provides recommendations on the continuation of international cooperation in prevention and fights to suppress the criminals more effectively Hợp tác quốc tế phòng ngừa đấu tranh với tội phạm Mục đích hợp tác Mục đích hợp tác chi phối sâu sắc nội dung hoạt động hợp tác cụ thể, xác định mục đích hợp tác quốc tế chiến với tội phạm quan trọng Một mục đích rõ ràng chấp nhận rộng rãi hợp tác quốc tế đấu tranh với tội phạm trấn áp, xử lý tội phạm Nhiều điều ước quốc tế đấu tranh với tội phạm nêu rõ vấn đề lời 16 Số 20(396) T10/2019 mở đầu điều khoản quy định mục đích Điều ước Với mục đích vậy, nội dung hợp tác thường bao gồm vấn đề: xác định hành vi mà quốc gia thành viên cần phải coi tội phạm (tội phạm hóa), xác lập thực quyền tài phán, dẫn độ, tương trợ tư pháp hình tịch thu tài sản phạm tội mà có Mục đích thứ hai hợp tác quốc tế đấu tranh với tội phạm quan trọng phòng ngừa tội phạm Ngăn ngừa trước để tội phạm khơng xảy kiểm NHÂ NÛÚÁC VÂ PHẤP LÅT sốt chủ động tội phạm Vì vậy, phịng ngừa tội phạm mục đích quan trọng hợp tác Để đạt đến mục đích này, nội dung hợp tác thường bao gồm vấn đề: trao đổi thông tin, nghiên cứu, hỗ trợ kỹ thuật, áp dụng số biện pháp phòng ngừa Trong thời gian qua, Việt Nam hợp tác với nước hai mục đích nêu Điều thấy rõ khía cạnh sau Thứ nhất, hợp tác đa phương, nội dung điều ước quốc tế đấu tranh với tội phạm thường thiết kế để đạt đến hai mục đích Khi gia nhập điều ước này, Việt Nam tham gia nội dung liên quan đến xử lý tội phạm phòng ngừa1 Thứ hai, hợp tác song phương, Việt Nam ký kết với số nước Hiệp định song phương phịng ngừa tội phạm Ví dụ: Hiệp định Chính phủ Nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Chính phủ Vương quốc Thái Lan hợp tác song phương nhằm loại trừ nạn buôn bán người, đặc biệt phụ nữ trẻ em giúp đỡ nạn nhân bị buôn bán năm 2009 Như vậy, Việt Nam xác định đắn mục đích hợp tác quốc tế đấu tranh với tội phạm Cơ sở pháp lý hợp tác Đánh giá vai trò quan trọng sở pháp lý cho hoạt động hợp tác quốc tế đấu tranh với tội phạm, Nghị số 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 Bộ Chính trị chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 khẳng định: “chủ động hội nhập quốc tế”, “xây dựng hồn thiện pháp luật quốc phịng an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội”, “xây dựng hoàn thiện pháp luật hội nhập quốc tế”.2 Trên tinh thần Nghị quyết, Việt Nam ký kết nhiều điều ước quốc tế hoàn thiện khung pháp lý quốc gia để thực hợp tác quốc tế đấu tranh với tội phạm Ký kết điều ước quốc tế Các quy phạm pháp luật quốc tế hợp tác phòng ngừa trấn áp tội phạm không diện điều ước chuyên biệt đấu tranh với tội phạm như: Công ước Liên hợp quốc chống tội phạm có tổ chức xun quốc gia năm 2000, Cơng ước Liên hợp quốc chống tham nhũng năm 2003… Quy phạm pháp luật quốc tế đấu tranh với tội phạm diện điều ước quốc tế điều chỉnh vấn đề khác chứa đựng số quy định hành vi bị cấm nghĩa vụ quốc gia thành viên phịng, chống tội phạm Ví dụ, Điều 27 Điều ước quốc tế Luật biển năm 1982 (UNCLOS), Điều Công ước Geneva Cải thiện điều kiện người bị thương, bị bệnh, bị tai nạn lực lượng hải quân năm 1949 (Geneva Convention II) Từ phân tích nêu trên, nói rằng, Việt Nam chủ động tham gia trở thành thành viên nhiều điều ước quốc tế chuyên biệt đấu tranh với tội phạm điều ước vấn đề chung có chứa đựng quy định đấu tranh với tội phạm Trong phạm vi viết này, tập trung vào điều ước quốc tế chuyên biệt đấu tranh với tội phạm3 Những điều ước phân loại thành ba nhóm sau: điều ước quốc tế đa phương toàn cầu, điều ước quốc tế Ví dụ, xem Các cơng ước Liên hợp quốc kiểm soát ma túy năm 1961, 1971 1988; Công ước Liên hợp quốc chống tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia năm 2000; Công ước Liên hợp quốc chống tra năm 1984; Công ước Liên hợp quốc chống tham nhũng năm 2003 Xem Tiểu Mục 2.2 Phần I, Mục Phần II Nghị số 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 Bộ Chính trị chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 Ở chỗ cần thiết, tác giả đề cập đến điều ước không chuyên biệt đấu tranh với tội phạm có nhiều nội dung liên quan đến hành vi phạm tội Số 20(396) T10/2019 17 NHAÂ NÛÚÁC VÂ PHẤP LÅT đa phương khu vực điều ước quốc tế song phương4 Về điều ước quốc tế đa phương toàn cầu đấu tranh với tội phạm, Việt Nam thành viên nhiều điều ước quan trọng gồm: - Các điều ước đấu tranh với tội phạm diệt chủng, tội phạm liên quan đến nô lệ, tội phạm chiến tranh, tội phạm liên quan đến bắt giữ tin, kể đến là: Điều ước nô lệ năm 1926, Điều ước chống diệt chủng năm 1948, Các điều ước Geneva năm 1949 hành vi bị cấm chiến tranh (liên quan đến tội phạm chiến tranh) Nghị định thư bổ sung, Điều ước quốc tế chống bắt giữ tin năm 1979; - Điều ước phòng ngừa chống tội phạm chống lại người bảo vệ quốc tế, bao gồm người đại diện ngoại giao năm 1973; - Điều ước đấu tranh với tra hành vi đối xử vô nhân đạo: Công ước Liên hợp quốc chống tra hành vi đối xử vô nhân đạo năm 1984; - Các điều ước đấu tranh với tội phạm khủng bố: lĩnh vực có 19 văn kiện bao gồm điều ước nghị định thư bổ sung (trong văn kiện gồm điều ước nghị định thư chưa phát sinh hiệu lực), Việt Nam tham gia 12 điều ước số 16 điều ước có hiệu lực;5 - Các điều ước đấu tranh với tội phạm ma túy; - Điều ước đấu tranh với tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia: Công ước Liên hợp quốc chống tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia năm 2000; - Điều ước quốc tế đấu tranh với tội phạm tham nhũng: Công ước Liên hợp quốc chống tham nhũng năm 2003 Về điều ước quốc tế đa phương toàn cầu, Việt Nam thành viên 18 điều ước quốc tế ASEAN, bao gồm số điều ước quan trọng như: - Điều ước quốc tế ASEAN chống khủng bố năm 2007; - Điều ước quốc tế ASEAN tương trợ tư pháp hình năm 2004; - Điều ước ASEAN chống buôn bán người, đặc biệt phụ nữ trẻ em năm 2015 Về điều ước quốc tế song phương, Việt Nam ký kết nhiều hiệp định song phương tương trợ tư pháp hình dẫn độ, bao gồm đối tác truyền thống như: Nga, Belarusia, Ucraina, Trung Hoa, Cu-ba, Mông Cổ, Ba Lan, Hungari, Lào, Campuchia, Indonesia, Philippines, Triều Tiên đối tác khu vực như: Ấn Độ, Hàn Quốc, Singapore, Tây Ban Nha, Úc, Angeria Hoàn thiện khung pháp lý quốc gia Bên cạnh việc ký kết điều ước quốc tế, Việt Nam thực biện pháp nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật quốc gia, cụ thể: Thứ nhất, Hiến pháp năm 2013 bổ sung hoàn thiện nhiều quy định làm kim nam cho hoạt động hợp tác quốc tế đấu tranh với tội phạm Ví dụ, khoản Điều 17 Hiến pháp năm 2013 nêu rõ: “Công dân Việt Nam bị trục xuất, giao nộp cho nhà nước khác.” Điều 31 Hiến pháp năm 2013 quy định quyền tư pháp hình Thứ hai, Luật Tương trợ tư pháp năm 2007 với văn hướng dẫn thi hành tạo sở pháp lý quan trọng cho hoạt động hợp tác quốc tế đấu tranh với tội phạm Luật Tương trợ tư pháp năm 2007 văn pháp lý quy định tương đối đầy đủ hình thức nội dung hợp tác đấu tranh với tội phạm gồm: dẫn độ, tương trợ tư pháp hình chuyển giao người chấp hành án phạt tù Thuật ngữ điều ước quốc tế định nghĩa khoản Điều Luật Điều ước quốc tế năm 2016 Xem http://www.un.org/en/counterterrorism/legal-instruments.shtml [truy cập 14/6/2019] Số 20(396) T10/2019 NHAÂ NÛÚÁC VÂ PHẤP LÅT Thứ ba, Bộ luật Hình năm 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017 (BLHS), Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 (Bộ luật TTHS) văn hướng dẫn thi hành sở pháp lý vững cho hoạt động hợp tác quốc tế đấu tranh với tội phạm BLHS năm 2015 tội phạm hóa nhiều loại hành vi nguy hiểm mà điều ước quốc tế yêu cầu quốc gia thành viên phải xác lập tội phạm làm tiền đề cho hoạt động hợp tác Bộ luật TTHS năm 2015 quy định quyền, nghĩa vụ; trình tự, thủ tục thẩm quyền quan tổ chức, cá nhân hoạt động hợp tác đấu tranh với tội phạm Nội dung hợp tác Như nêu, nội dung hợp tác phản ánh mục đích hợp tác ngược lại, mục đích hợp tác chi phối sâu sắc nội dung hợp tác Khảo sát văn pháp luật liên quan đến hợp tác quốc tế đấu tranh với tội phạm cho thấy, Việt Nam hợp tác quốc tế lĩnh vực cụ thể sau: - Hợp tác tội phạm hóa: Tiền đề để quốc gia phối hợp với đấu tranh với tội phạm hoạt động tội phạm hóa, có nghĩa là: quốc gia thành viên phải thống xác định hành vi nguy hiểm định tội phạm Một quốc gia (quốc gia yêu cầu) dẫn độ người phạm tội thực tương trợ tư pháp hình cho quốc gia khác (quốc gia yêu cầu) hành vi liên quan không nước sở coi tội phạm Đây nguyên tắc tội phạm kép (double criminality) hợp tác quốc tế đấu tranh với tội phạm Chính vậy, để hợp tác với nước đấu tranh với tội phạm, Việt Nam quy định nhiều loại hành vi nguy hiểm mà điều ước quốc tế yêu cầu nước thành viên phải xác lập tội phạm nội luật hóa điều ước quốc tế định hướng sửa đổi, hoàn thiện BLHS - Hợp tác dẫn độ: Thực tiễn cho thấy người phạm tội thực tội phạm lãnh thổ nhiều quốc gia ẩn náu lãnh thổ quốc gia khác với nơi thực tội phạm, nước cần hợp tác với để dẫn độ người phạm tội phục vụ cho hoạt động truy cứu trách nhiệm hình thi hành án có hiệu lực pháp luật Hợp tác dẫn độ quan trọng việc bảo đảm người phạm tội phải gánh chịu trách nhiệm hình tội phạm họ thực cho dù họ ẩn náu nơi giới Nhiều điều ước quốc tế áp dụng mơ hình “truy cứu dẫn độ” (prosecute or extradite) nước thành viên Việt Nam tham gia hợp tác dẫn độ nhiều năm qua - Hợp tác tương trợ tư pháp hình sự: Để truy cứu trách nhiệm hình người phạm tội, Nhà nước cần có chứng hành vi phạm tội họ theo quy định bảo đảm quyền người tố tụng hình Nhà nước cần cung cấp cho họ thông tin liên quan đến việc truy cứu trách nhiệm hình Vì lẽ ấy, hợp tác tương trợ tư pháp hình quan trọng để truy cứu trách nhiệm hình người phạm tội Việt Nam hợp tác tích cực vấn đề - Hợp tác chuyển giao người chấp hành án phạt tù: Vì lý nhân đạo, nước hợp tác với việc chuyển giao phạm nhân chấp hành án phạt tù trở quê hương họ để tiếp tục chấp hành án Trong nhiều điều ước quốc tế đa phương hiệp định song phương, Việt Nam hợp tác vấn đề - Hợp tác kiểm soát tội phạm (phịng ngừa tội phạm): Kiểm sốt tội phạm có ý nghĩa phòng ngừa sớm tội phạm Nội dung hợp tác ghi nhận nhiều điều ước quốc tế chuyên biệt đấu tranh với tội phạm Việt Nam tích cực hợp tác lĩnh vực thể rõ việc phê chuẩn tất điều khoản áp dụng biện pháp phòng ngừa sớm nhằm kiểm soát tội phạm điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên Số 20(396) T10/2019 19 NHÂ NÛÚÁC VÂ PHẤP LÅT - Hợp tác hỗ trợ thông tin, kỹ thuật: Nội dung hợp tác vừa có ý nghĩa phịng ngừa vừa có ý nghĩa hoạt động trấn áp tội phạm Khảo sát điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia cho thấy, Việt Nam sẵn sàng hợp tác lĩnh vực - Hợp tác thành lập tổ chức quốc tế đấu tranh với tội phạm: Trong đấu tranh với tội phạm, bên cạnh lực quốc gia thành viên; quốc gia thỏa thuận với thành lập tổ chức quốc tế định để thực việc kiểm sốt, đấu tranh với tội phạm Có thể kể đến số tổ chức như: Ủy ban kiểm sốt ma túy (International Narcotics Control Board), Tịa án hình quốc tế6 Việt Nam hợp tác chừng mực định vấn đề này, ví dụ việc thành lập Ủy ban kiểm sốt ma túy theo Công ước Liên hợp quốc chống buôn bán bất hợp pháp chất ma túy chất hướng thần năm 1988 Tiếp tục đổi hợp tác quốc tế phòng ngừa đấu tranh với tội phạm Tăng cường tham gia điều ước quốc tế Như phân tích, Việt Nam tham gia nhiều điều ước quốc tế đấu tranh với tội phạm Tuy nhiên, Việt Nam chưa tham gia số điều ước quốc tế quan trọng như: Quy chế Tịa án hình quốc tế Rome năm 1998, Công ước 1991 đánh dấu vật liệu nổ dẻo để nhận biết, Công ước 2005 trừng trị hành vi khủng bố hạt nhân, Nghị định thư 2005 bổ sung Công ước trừng trị hành vi bất hợp pháp chống lại an tồn hành trình hàng hải, Nghị định 2005 bổ sung trừng trị hành vi bất hợp pháp chống lại an toàn cơng trình cố định thềm lục địa Trong thời gian tới, Việt Nam cần rà soát để tăng cường ký kết, tham gia điều ước đấu tranh với tội phạm Tăng cường hợp tác dẫn độ Khảo sát số điều ước quốc tế mà Việt Nam trở thành thành viên, nhận thấy có khác hợp tác dẫn độ Ở số điều ước, Việt Nam hợp tác dẫn độ, số điều ước khác lại bảo lưu điều khoản dẫn độ đưa giới hạn định hợp tác7 Có thể lấy ví dụ: Việt Nam bảo lưu điều khoản hợp tác dẫn độ Công ước Liên hợp quốc kiểm soát ma túy, đưa giới hạn tham gia Công ước Liên hợp quốc chống tra trừng phạt đối xử tàn nhẫn, vô nhân đạo làm phẩm giá khác (năm 1984) Vào năm 1997, phê chuẩn Cơng ước Liên hợp quốc kiểm sốt chất ma túy, Việt Nam bảo lưu điều khoản dẫn độ Cụ thể, Công ước Liên hợp quốc thống kiểm soát chất ma túy năm 1961, Việt Nam bảo lưu điểm b khoản Điều 368 Đối với Cơng ước kiểm sốt chất hướng thần năm 1971, Việt Nam bảo lưu điểm b khoản Điều 229 Đối với Công ước Liên hợp quốc chống buôn bán bất hợp pháp chất ma túy, Việt Nam bảo lưu Điều 610 Ví dụ: Xem Công ước Liên hợp quốc chống buôn bán bất hợp pháp chất ma túy chất hướng thần năm 1988, Quy chế Tịa án hình quốc tế Rome năm 1988 Xem https://treaties.un.org/pages/ViewDetails.aspx?src=IND&mtdsg_no=IV-9&chapter=4&lang=en#EndDec bảo lưu Việt Nam hợp tác dẫn độ theo Công ước Liên hợp quốc chống tra trừng phạt đối xử tàn nhẫn, vô nhân đạo làm phẩm giá khác1984 https://treaties.un.org/Pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=VI-18&chapter=6&clang=_en#EndDec [truy cập ngày 8/6/2018] https://treaties.un.org/Pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=VI-16&chapter=6&clang=_en#EndDec [truy cập ngày 8/6/2018] 10 https://treaties.un.org/Pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=VI-19&chapter=6&clang=_en#18 [truy cập ngày 8/6/2018] 20 Số 20(396) T10/2019 NHAÂ NÛÚÁC VÂ PHẤP LÅT Việt Nam cần gỡ bỏ điều khoản bảo lưu với lý sau: Thứ nhất, so sánh tảng pháp lý Việt Nam hoạt động dẫn độ vào năm 1997 nay, nhận thấy phát triển vượt bậc Trong Bộ luật TTHS năm 1988 chưa quy định hợp tác quốc tế phòng, chống tội phạm, Bộ luật TTHS năm 2003 có Chương XXXVII Dẫn độ chuyển giao hồ sơ, tài liệu, vật chứng vụ án Luật Tương trợ tư pháp hình năm 2008 tạo sở pháp lý vững cho Việt Nam việc hợp tác với nước tư pháp hình sự, có hoạt động dẫn độ người phạm tội Bộ luật TTHS năm 2015 bổ sung Phần thứ VIII Hợp tác quốc tế, bao hàm quy định dẫn độ Như vậy, thấy rằng, nay, Việt Nam có đầy đủ sở pháp lý vững cho hoạt động hợp tác quốc tế dẫn độ để đấu tranh hiệu với tội phạm nói chung, tội phạm ma túy nói riêng Thứ hai, nhiều Cơng ước quốc tế khác như: Công ước Liên hợp quốc chống tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia, Công ước Liên hợp quốc chống tham nhũng, Công ước Liên hợp quốc chống tra tấn… mà Việt Nam phê chuẩn gần không bảo lưu điều khoản dẫn độ Do vậy, việc bảo lưu dẫn độ riêng Công ước LHQ kiểm soát chất ma túy dẫn đến tình trạng thiếu quán đồng Thứ ba, bối cảnh hội nhập quốc tế, khu vực phát triển khoa học công nghệ, người phạm tội khơng gói gọn việc thực tội phạm biên giới quốc gia, mà khai thác đặc điểm tình hình để thực tội phạm xuyên quốc gia, đặc biệt tội phạm ma túy Theo báo cáo UNODC tình hình tội phạm ma túy Việt Nam vừa nước trung chuyển vừa nước tiêu thụ Chính vậy, hợp tác dẫn độ giúp cho Việt Nam nói riêng nước đấu tranh hiệu với tội phạm Tóm lại, từ góc nhìn sở pháp lý cho hoạt động hợp tác quốc tế dẫn độ, tính đồng sách Nhà nước điều ước quốc tế đấu tranh với tội phạm lợi ích quốc gia, đề nghị Việt Nam nên gỡ bỏ điều khoản bảo lưu dẫn độ Công ước Liên hợp quốc kiểm sốt ma túy Tiếp tục hồn thiện hệ thống pháp luật quốc gia tạo sở pháp lý cho hoạt động hợp tác quốc tế Mặc dù Việt Nam có bước tiến hồn thiện sở pháp lý quốc gia cho hoạt động hợp tác quốc tế đấu tranh với tội phạm, hệ thống quy phạm pháp luật dẫn độ, tương trợ tư pháp hình cịn số điểm chưa thống Ví dụ: quy định từ chối bắt buộc nghi dẫn độ Bộ luật TTHS Luật Tương trợ tư pháp; quy định hành vi bị cấm Luật Phòng, chống tham nhũng; Luật Phòng, chống mua bán người Luật Phòng, chống rửa tiền với hành vi khách quan tội phạm BLHS Vì vậy, chúng tơi cho rằng, cần tiếp tục rà soát để khắc phục điểm chưa đồng văn để tạo sở pháp lý thống cho hoạt động hợp tác quốc tế đấu tranh với tội phạm Ngoài ra, nội dung hợp tác tội phạm hóa, Việt Nam chưa nội luật hóa xác đầy đủ hành vi nguy hiểm mà số điều ước quốc tế yêu cầu quốc gia thành viên phải tội phạm hóa Ví dụ, hành vi tham gia tổ chức tội phạm Công ước chống tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia năm 2000, hành vi tra tinh thần Công ước chống tra năm 1984 số hành vi khủng bố Công ước chống khủng bố Vì vậy, thời gian tới, Việt Nam cần tiếp tục rà sốt nội luật hóa đầy đủ điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia vấn đề tội phạm hóa Số 20(396) T10/2019 21 ... sàng hợp tác lĩnh vực - Hợp tác thành lập tổ chức quốc tế đấu tranh với tội phạm: Trong đấu tranh với tội phạm, bên cạnh lực quốc gia thành viên; quốc gia thỏa thuận với thành lập tổ chức quốc tế. .. nhiều điều ước quốc tế hoàn thiện khung pháp lý quốc gia để thực hợp tác quốc tế đấu tranh với tội phạm Ký kết điều ước quốc tế Các quy phạm pháp luật quốc tế hợp tác phịng ngừa trấn áp tội phạm khơng... mục đích hợp tác ngược lại, mục đích hợp tác chi phối sâu sắc nội dung hợp tác Khảo sát văn pháp luật liên quan đến hợp tác quốc tế đấu tranh với tội phạm cho thấy, Việt Nam hợp tác quốc tế lĩnh