Báo cáo tóm tắt kết quả thực hiện dự án năm 2006

BỌ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG CỰC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG VIỆN KIIOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ VIỆT NAM VIỆN HẢI DƯƠNG HỌC Dự án : ÁP DỤNG BƯỚC 3, 4, MỎ HÌNH QUẢN LÝ TỎNG HỢP ĐỚI BỜ CHO TỈNH QUẢNG NAM C hù n h iệm d ự án: N guyễn T c A n BÁO CÁO TÓM TẮT KÉT QUẢ THỤC HIỆN DỤ ÁN NĂM 2006 Cơ quan chu trì: Cục Báo vệ Mơi trường Bọ Tài nguyên Môi Trường Cơ quan thực hiện: Viện Hải dương học Viện KH&CN Việt Nam 'l am Kỳ - 5-2007 Báo cáo tóm tắt kết năin năm 2006 - Dư án: ‘‘ÀỊ) dung biiức 3,4,5 mô hình QLTtlDB cho tỉnh Quàng Nam ” MỤC TIÊU, NỘI DUNG, NHIỆM v ụ VÀ C Á C G IẢ I P H Á P T Ỏ C H Ứ C , T R I ẺN K H A I K É H O Ạ C H N Ă M 2006 ĩ.CĂN CỨ PIIÁP LÝ THỤC HIỆN DỤ• ÁN • • Q uyết định số 2239/Q Đ -BTN M T ngày 06/10/2Ọ05 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi ữường việc phê duyệt thuyết m inh dự tốn dự án “Áp dụng bước 3, 4, mơ hình quản lý tổng hợp đới bờ cho tình Quảng Nam"; - Q uyết định số 1460/QĐ-BVM T ngày 19/9/2006 Cục trưởng Cục Bảo vệ môi trường việc phê duyệt thuyết minh đề cương thực nhiệm vụ năm 2006 dự án "Áp dụng bước 3, 4, mơ hình quản lý tổng hợp đới bờ cho tỉnh Q uảng Nam"; Quyết định số 1463/QĐ-BVM T ngày 19/9/2006 Cục trưởng Cục Bảo vệ môi trường việc phê duyệt dự toán nhiệm vụ dự án năm 2006; - Hợp đồng số 41/2006/H Đ -BV M T thực nhiệm vụ năm 2006 dự án, ngày 19/9/2006 - Công văn số 2072/BVM T, ngày 29/11/2006 việc "kiểm ứ a tinh hình thực D ự án ” - Báo cáo kết họp đánh giá việc thực nhiệm vụ năm 2006 dự án Ban Quản lý dự án chủ trì Ilà nội, ngày 22/1/2007 - Công văn sở TN M T Q uảng Nam gởi C ục BV M T việc thành lập văn phòng dự án Q LTH V B Q uảng Nam, ký ngày 28/02/2007 - Q uyết định số 367/QĐ -BV M T, ngày 06/03/2007 việc thành lập Ban Q uản lý dự án "Áp dụng bước 3, 4, mơ hình quản lý tổng hợp vùng bờ cho tỉnh Quảng N am ” thuộc kế hoạch năm 2007 Báo cáo hoạt động dự án quản lý tổng hợp vùng bờ tỉnh Ọuảng Nam sở Tài nguyên Môi trườngQ uảng Nam gởi UBND tỉnh Quảng Nam, Cục Bảo vệ Môi tnrờng, Chi cục Bảo vệ M ôi trường miền Trung, Tây Nguyên, ký ngày 09/03/2007 II.P H Ầ N C H U N G DỤ ÁN T ên d ư• án : Áp dụng bước 3, 4, mơ hình quản lý tổng hợp đới bờ cho tỉnh Quảng Nam 2 C q u a n chu q u ản : Bộ Tài nguyên Môi trường 2.3.Co* q u a n ch u trì: Cục Bảo vệ Môi trường C q u a n th ự c hiện: Viện Hải Dương Học Đ ịa chi: 01 c ầ u Đá, Nha Trang, Khánh Hoà Điện thoại : 058.590.036 Fax: 058.590.034 Email: haiduong@ dng.vnn.vn 2.5.Chủ nhiệm dụ- án: Báo cáo lóm (ắt kết năm năm 2006 - Dư án: “Áp dunự bước 3.4.5 mơ hình OLTHĐtì cho tỉnh Quảng Nam ” Họ tên:Nguyễn Tác An Học hàm, học vị: Phó giáo sư, Tiến sĩ K hoa học, N ghiên cừu vicn cao câp 2.6.Địa điểm thực dự án: Đới ven bờ tỉnh Quảng Nam 2.7.Thời gian thực dự án: Trong năm, năm 2005 2.8.Mục tiêu dự án (2005 - 2007): 9.1 Giới thiệu, phổ biến phương pháp tiếp cận quản lý tổng hợp đới bờ (Q LTH Đ B) cho tỉnh ven biển V iệt Nam 9.2.X ây dựng hướng dẫn kỹ thuật Q L T H Đ B cho tỉnh ven biển V iệt Nam 9.3.Tổ chức triển khai hoạt động chuẩn bịvà nâng cao lực cấp Trung ương địa phương ưong QLTHĐB 9.4.Tiếp tục triển khai áp dụng QLTHĐB Quảng Nam xây dựng mơ hình phù hợp với thực tế Việt Nam, làm sở đê nhân rộng cho tỉnh ven biên khác 2.9.NỘÌ dung dự án (2005 - 2007): Nội dung dự án phê duyệt (xem chi tiết[6 ]): 1.Tổng quan, kiểm kê, đánh giá lại tồn liệu có địa phương 2.Nghiên cứu triển khai bước 3: X ây dựng kế hoạch hành động triển khai chiến lược quản lý tổng hợp đới bờ cấp tỉnh, điểm trình diễn tỉiih Quảng Nam 3.N ghiên cứu triển khai bước 5: H ồn thiện m hình quản lý tổng hợp đới bờ tỉnh Q uảng Nain trình phê duyệt triển khai m hình 4.Xây dựng tiềm lực quản lý tổng hợp đới bờ tỉnh ven biển nói chung, cho tinh Quảng Nam nói riêng III.Đ Á N H G IÁ T ÌN H H Ì N I I T H Ự C I I I Ệ N K Ế IIO Ạ C H N Ắ M 2005 3.1.N hững kết chủ yếu dạt dư ợc tron g năm 2005: Trong năm 2005, kinh phí cấp 855.000.000đ vào cuối tháng 11/2005, dự án thực nội dung sau (xem chi tiết Phụ lục - Hợp đồng thực dự án vào nătn 2005): -Phân tích, đánh giá kết thực bước 1, dự án mơ hình QLTHĐB Q uảng Nam -Tổng quan, kiểm kê, đánh giá lại tồn liệu có Q uảng Nam: Các điều kiện tự nhiên, kinh tế -xã hội, m trường -Bổ sung, hồn chỉnh sở liệu khung G1S, phục vụ QLTHĐB Quảng Nam Kết thực nội dung được báo cáo nghiệm thu Cục Môi trường vào tháng 6/2006, bao gồm sản phấn chủ yếu sau: 1/Báo cáo kết thực nhiệm vụ năm 2005 “T quan kết thu thập từ khảo sát sở liệu khung GIS chuẩn phục vụ quản lý tổng hợp vùng bờ tỉnh Q uảng Nam ” , 156 trang 2/Các liệu chuyến khảo sát vào m ùa m ưa (tháng 12/2005) tỉnh Quảng Nam (lưu tiên đĩa CD) 11 Báo cáo tóm tắt kết qua năm năm 2006 - Dư án: “Áp dung but/C 3.4.5 mơ hình ỌL THĐB cho tỉnh Quàng Nam ” 3/Tất 15 báo cáo chuyên đề liên quan đến nội dung công tác năm 2005 Đ ánh giá chunR: Dã hoàn thành kế hoạch năm 2005, thu thập, xử lý phân tích khối lirợng lớn liệu, cập nhật liệu trạng môi trường tài nguyên vào m ùa m ưa (tháng 12/2005), xây dựng Hồ sơ môi trường (hay khung Cơ sở liệu G IS) để làm sở cho thực bước - dự án 3.2.N hữ ng tòn cần d ợ c khắc p h ụ c tiếp tục g iải năm 2006 Trên sở thực kế hoạch năm 2005, dự án thấy m ột số tồn bước dự án trước đây, khó khăn thời gian cấp kinh phí trễ 2005, cần giải ứong m ăm 2006: -Vẻ sở liệu (CSD L): c ầ n cập nhật bồ sung, cập nhật hoàn thiện CSDL theo nội dung sau: 1/C huyến khảo sát môi trường tài nguyên đới ven bờ Quang Nam vào m ùa khô năm 2006 (nội dung dã phê duyệt đề cương dự án, chưa có kinh phí thực năin 2005 - xem chi tiết Phụ lục 4) 2/Số liệu liên quan đến kế hoạch phát triển kinh tế xã hội đại hội Đ ảng cấp thông qua số liệu, thông tin tài nguyên, môi trường, thông tin luật pháp -Ve đánh giá tồng quan: l/cần bổ sung đánh giá hệ thống pháp luật thực thi QLTHĐB Ọ uảng Nam 2/Đ ánh giá giá trị kinh tế tài nguyên, nguồn lợi Quảng Nam, từ xác định hệ sinh thái quan trọng, vùng nhạy cảm 3/Cần bổ sung đánh giá hệ thống quy hoạch phát triển kinh tế vùng ven bờ Q uàng Nam nhữ ng m âu thuẫn, xung đột lợi ích ngành kinh tế chù yếu - v ề chiến lurợc Q LTH Đ B Q uàntt Nam: 1/Bản chiến lược Q LTH Đ B Q uảng Nam soạn thảo trình thực bước 1,2 củ a dự án (do dự án trước thực hiện) Tuy nhiên dự thảo chiến lược Ọ L L T H Đ B Q uảng Nam chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu chiến lược, đồng thời chưa ƯBND tỉnh Q uảng Nam phê duyệt, chưa dựa vào để xây dựng kế hoậch hành động triển khai liếp theo 2/Cần thĩết phải bố sung thông tin thực tế địa phương hoàn thiện chiến lược Q LTH Đ B cho tỉnh Q uang N am để trình ƯBND tỉnh Q uảng Nam phê duyệt IV N Ơ í D U N G K Ế H O Ạ C H T H Ụ C H IỆ N N Ă M 2006 Theo CỊuyết định số 1463/QĐ-BVMT* ngày 19/9/2006 Cục Bảo vệ Môi trường việc phê duyệt nội dung dự tốn kinh phí năm 2006 dự án “Áp dụng bưóc 3,4,5 mơ hình quản lý tổng họp đói bị' cho tỉnh Quảng N am ” , nội dung thực năm kế hoạch 2006 sau: Báo cáo tóm tắt kết năm năm 2006 - Dư án: "Áp dunẹ bước 3.4.5 mơ hình OL THtìB cho tỉnh Ọuàng Nam ” -Nghiên cứu triển khai bước 3: Xây dựng kế hoạch hành động triển khai chiến lược Q LTHĐ B cấp tình, điểm trinh diễn tỉnh Q uảng Nam -Nghiên cứu triển khai bước 5: Hồn thiện I11Ơ hỉnh Q LTH Đ B tỉnh Q uảng N am , trình ƯBND tình Quảng Nam phê duyệt triển khai m ột số mơ hình Q LTH ĐB Q uảng Nam -Xây dựng tiềm lực QLTHĐB cho tinh Quảiig Nam -Sơ kết kế hoạch thực năm 2006 xây dựng kế hoạch năm 2007 Dưới trình bày chi tiết kế hoạch triển khai thực nội dung 4.1 Nghiên cứu triển khai bước 3: Xây dựng k é hoạch hành động triển khai chiến lược Q LTH Đ B cấp tỉnh, điểm trình diễn tỉnh Quảng Nam N hư nói m ục 11.2 - N hững tồn cần khắc phục tiếp tục giải - Trước tiến hành thực bước dự án, cần giải tồn sau, để có đủ khoa học thực tế tin cậy cho việc xây dựng ke hoạch hành động: 1-Tiếp tuc hoàn thiên sỏ’ liêu, thông tin phục vu Q L T H Đ B Quảng N am v ề bản, CSD L phục vụ quản lý tổng hợp đới bờ tỉnh Q uảng N am xây dựng bước 2, nhiên cần phải thực 01 chuyến khảo sát vào m ùa khô ( tháng 7-8/2006) để bổ sung, cập nhật hoàn thiện CSDL, với nội dung sau: nước thài: +D ữ liệu chất lượng nước ven bờ chất lượng môi trường nước mặt +D ữ liệu chất lượng nước ngầm tầng nông, nước dải cồn cát ven biển +D ữ liệu nước thải công nghiệp: Bao gồm nguồn thải; lưu lượng xà thải từ nhà máy, xí nghiệp (như Điện Nain, Điện Ngợc, Chu Lai, Tam Kỳ, ); chất lượng nước thải; số liệu trạm xử lý nước thải +Dữ liệu nước thải thị: Gồm có nguồn thải; lưu lượng xả thải từ đô thị, thị trấn (Hội An, Tam Kỳ, ) +Nước thải bệnh viện: Tập trung đánh giá nguồn thải, lưu lượng xà thải từ bệnh viện chủ yếu tron^ vùng dự án v ề chất thải rắn ô nhiễin chất thải rắn: +SỐ liệu chất thải rắn công nghiệp, thị chất thải độc hại +VỊ trí dung tích bãi chơn lấp rác v ề tài nguyên, nguồn lơi hoat đông kinh tế chủ yếu: +BỔ sung liệu rừng ngập m ặn (ỉoại hỉnh, độ phù, diện tích, trạng thái, ) +BỔ sung liệu rừng phòng hộ (loại hình, độ phủ, diện tích, trạng thái, ) +BỔ sung liệu hệ sinh thái điển hình (rạn san hô, cô biển) +BỔ sung liệu tài nguyên nguồn lợi sinh vật (tập trung vào nhóm thủy sinh - giáp xác, thân mềm, cá) Sản lượng đánh bát ni trồng IV Báo cáo tóm tắt kết năm năm 2006 D án: “Áp dunịỉ bước 3.4,5 mơ hình QLTHDB cho linh Qng Nam ” +BỔ sung liệu sản xuất nông lâm ngư (đối tượng sử dụng, suất, chế biến, lưu thông phân phối, thị trường, dịch vụ hậu cần, điều kiện KTXH sở hạ tầng) t Bổ sung liệu hoạt động du lịch (Tuyến, điểm du lịch, danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử, sờ hạ tầng, tiềm bãi tẩm, làng nghề truyền thống, doanh thu, số lượng khách, ) 2.Hoàn thiên chiến lưoc OLTIIĐB từ 2007 - 2020 Hiện tại, chiến lược QLTHĐB cùa tỉnh Ọuảng Nam biên soạn giai đoạn 2, chưa hồn chỉnh; năm kế hoạch 2006 cần hoàn thiện nội dung sau đây: +Trong chiến lược này, phần mở đầu, kết luận phụ lục; chiến lược gồm chương sau: C hương I: Tổng quan (Tổng quan vị trí địa lý, nguồn tài nguyên Tình hình phát triển KTXH Đặc điểm môi trường đới ven bờ vấn đề thách thức C hội triển vọng đới bờ Các đe dọa thách thức) C hương II: Chiến lược Q LTHĐB tỉnh Quảng N am (V iễn cảnh đới bờ Q uan điếm xây dựng chiến lược M ục tiêu chiến lược Nội dung chiển lược chương trình hành động tương ứng Các nhóm giải pháp thực chiến lược N hững đặc thù cùa chiến lược QLTHĐB Quảng N ain chiến lược chung vùng N am Trung Bộ nước) Chương III:TỔ chức thực (Tổ chức triển khai thực chiến lược Phân công thực chiến lược Đảm bảo thực chiến lược Cam kết thực chiến lược) 3.Xâv dựng kế hoach hành động chọn lựa kế hoạch ưu tiên OLTHDB Dựa chiến lược Q LTHĐB tinh Quảng Nam , công việc xây dựng khoảng 20 - 22 kế hoạch hành động để thực 5-6 mục tiêu chiến lược Q LTH ĐB tình Q uảng Nam, lựa chọ khoảng 10 - 11 kế hoạch ưu tiên giai đoạn trước mắt (khoảng - năm tới) lâu dài (từ 10 năm tới) Các bước xây dựng kế hoạch hành động thực sau: +Cơ sở phương pháp luận (Các nét đặc thù địa phương Quan hệ, tương tác kế hoạch hành động ehiến lược QLTHĐB, kế hoạch hành động với kế hoạch phát triển K TXH hàng năm / lâu dài địa phương) +NỘÍ dung kế hoạch hành động tương ứng với chiến lược ỌLT1IĐB +Nội dung kế hoạch ưu tiên (Cơ sờ lý luận Các mục tiêu Phạm vi công việc Tổ chức quản lý thực Khung lơ gíc) Tóm lại, chiến luợc Q LTHDB hoàn chỉnh gồm 5-6 mục tiêu chiến lược với 20 - 22 kế hoạch hành dộng (trong dó cỏ 10 11 hành dộng iru tiên) phàn ánh nét chung trình QLTHĐB tinh Nam Trung Bộ m ang nét đặc thù tỉnh Quảng Nam Báo cáo tóm tắt kết năm năm 2006 - D án: ‘‘Á p dutìiỉ bước 3.4.5 mơ hình OLTHĐB cho tinh Ọuảnịỉ Nam ” 4.2 Nghiên cứu triển khai bư ớc 5: Iỉo n thiện m hình QLTIIĐB tạ i tỉnh Q uảng Nam, trình UBND tỉnh p h ê duyệt triển k h a i mô hỉnh cụ th ể Trong bước - dự án QLTHĐB, cần thiết thực nội dung sau theo đề cương dự án phê duyệt (xem chi tiết [6 ]): 1.Tiển hành phần vùng đỏi bò' tinh Quảng Nam Dựa trạng nguôn lợi, tài nguyên, môi trường, điêu kiện KTX H kết nghiên cứu khoa học bước 1, 3, công tác phân vùng đới bờ Quảng Nam tiến hành sau: +Phân chia đới bờ tình Quảng Nam thành tiểu vùng có chức sinh thái riêng biệt (như tiểu vùng nước biển ven bờ, vùng bờ - cửa sông, đất ngập nước, khu vực có hệ sinh thái đặc thù, cồn cát ven biển, vùng đồng ven biển, đồi núi trọc, ) +Nhận dạng loại tài nguyên, nguồn lợi tự nhiên tùng tiểu vùng +Đánh giá trạng sử dụng đất tài nguyên khác (sinh vật, phi sinh vật - khống sản, nước, khí hậu, ) tiểu vùng +Đ ánh giá chất lượng môi trường ticu vùng +Tiềm mạnh phát triển kinh tế tiểu vùng +Đề xuất định hướng phát triển kinh tế tiểu vùng tồn đới bờ +Xem xéí m ột số vấn đề khác có liên quan đến QLTHĐB +Xây dựng tập đồ phân vùng đới bờ đồ tỷ lộ 1/50.000 đồ chuyên đề tỷ lệ 1/25.000, số sơ đồ vị trí triển khai mơ hình quản lý hoạt động kinh tể chủ yếu (nuôi trồng thủy sản, du lịch, ) tỷ lệ 1/ 1.000 - 1/ 000 2.Đầ xuất chưong trình quan trắc tồng họp QLTHĐB trình phát triển liên tục dự án nhằm đạt mục tiêu phát triển bền vữnp, cần phải có chương trình quan trắc tổng hợp mơi trường đc cung cấp thường xuyên liên (ục cá c d ữ liộu VC chất lượng môi trường, làm sở cho nhà hoạch định sách quản lý định nhanh, xác Nội dung chương trình quan trắc tổng hợp sau: +Quan trắc chất lượng môi trường nước biển ven bờ (theo tiêu chuẩn nước biển ven bờ TCVN 1995) +Quan ừac chất lượnj> môi trường nước mặt, nước ngầm tầng nông, nước dải cồn cát ven biển +Quan trắc nước thải công nghiệp, nước thải đô thị vùng kinh tế họng điểm (như Điện Nam , Đ iện Ngọc, C hu Lai, Tain Kỳ, ) +Xây dựng tổ chức quan trắc (tình ngun viên, tổ chức phù đoàn thể), phương thức phương pháp quan trắc, thu thập liệu, +Xây đựng phương pháp phân tích, xử lý nhanh liệu đưa khoa học cho nhà quản lý định quản lý môi trường 3.Xâv dưng mơ hình QLTHDB Qng Nam Mơ hình ỌLTHĐB cho tỉnh Q uảng Nam xây dựng ticu chuẩn chung cho Q LTHĐB nước ta, đồng thời m ang tính đặc thù địa phương cho tỉnh Q uảng Nam (như tồn hệ sinh thái điển hình, thiên tai thường xuyên đe dọa, dồi nhân lực, tài nguyên thiên nhiên không giàu lại sử V! Báo cáo tóm tắt kết năm năm 2006 - Dựáii "Áp dung bước 3.4.5 mơ hình QLTHDtì cho tinh Quảng Nơm " dụng nhiều đối tượng cạnh tranh nhau, ) chúng xây dụmg theo nội dung sau: +X ác định rõ mục tiêu chiến lược Q LTH Đ B Quảng Nam (dựa C hương trình nghị 21 Bản cơng bố Rio Phát triển bền vững đới bờ Việt Nam , Đ ịnh hướng phát triển K TX H tỉnh đến 2010 2020 Đặc điểm tự nhiên, nguồn lợi tài ngun, m trường, tình hình phát triển KTXH địa phương) +X ây dựng kế hoạch hành động cụ thể, bước, liên tục để thực thi chiến lược Q LTH Đ B địa phương C hủ yếu dựa vào sau: M ục tiêu chiến lược QLTHĐB N hững vấn đề xúc môi trường tài nguyên đới bờ địi hỏi phải có quản lý tốt phù h ợ p , +Lựa chọn kế hoạch ưu tiên Chủ yếu dựa tiên sau: v ấ n đề xúc, cấp thiết đặt K nguồn lực (nhân lực, tài lực vật lực) Tính khả thi hành động H iệu quản lý KTXH kế hoạch hành động, +TỔ chức thực Q L TH Đ B , bao gồm - X ây dựng cấu điều hành tổ chức thực Xác định vai trò, nhiệm vụ, trách nhiệm lực bên liên quan (C hính quyền cấp; Sở, ban, ngành; quan y tế, môi trường, thủy sản, nông nghiệp, du lịch, giao thông, vận tải, công nghiệp, liên quan đến đới bờ; quan đầu tư tư vấn; quan đào tạo, nghiên cứu; tổ chức xã hội; lực lượng an ninh, quốc phịng; nhóm cộng đồng; dự án triển khai đới bờ) H oàn chỉnh cấu, thể chế sách (hay khung pháp lý) +Lựa chọn cơng cụ quản lý thích hợp, bao gồm - C ông cụ kinh tể C ông cụ phân vùng qui hoạch C ông cụ tuyên truyền, nâng cao nhận thức cộng đồng C ông cụ nâng cao lực quản lý C ông cụ vận động tham gia đồng quản lý quản lý dựa vào cộng đồng M ột số công cụ khác, - 4.Triễn khai số mỏ hình OLTMDB cụ thề Quảng Nam Đe thực mục tiêu chiến lược kế hoạch hành động QLTHĐB cho tỉnh Q uang N am , năm 2006, chúng tơi trình diễn số mơ hình QLTH đới ven b tỉnh Q uảng N am , m ục đích m hình hướng dẫn cán quản lý địa phương trung ương cách tiếp cận phương thức QLTHĐB Các mơ hình cụ thể sau: 1.Triển khai mơ hình đồng qn lý chất thài từ hoạt động du lich vả tạo sinh kế cho nụưòi dân thơnu qua phát triển mơ hình du lich cơng đồng (kết thúc năm 2006) a-Chọn địa điểm: C họn điểm trình diễn nơi, mà hoạt động du lịch xả thải chất thải gây ô nhiễm môi trường cho sông Thu Bồn (khu du lịch phố cổ Hội An) b-M hình đồng quản lý chất thài du lịch tạo sinh kế cho dân cần đạt mục tiêu sau chiến lược Q LTH Đ B : +Trình diễn cơng cụ quản lý tổng hợp (với hình thức chủ yếu đồng quản lý quản lý dựa vào cộng đồng) đế bảo vệ m ôi trường du lịch xanh - sạch, giảm tải chất thài từ hoạt động du lịch phóng thải sơng Thu Bồn tạo sinh vìi Báo cáo tóm tắt kết năm năm 2006 - Dư án: "Áp dung bước 3.4.5 mơ hình OLTHĐB cho tinh ỌuảtĩỊỉ Nam ” kế cho người dân hình thức du lịch cộng đồng (tức xã hội hóa hoạt động du lịch phát triển du lịch tìm hiểu văn hóa, phong tục, tập quán sinh hoạt cùa cộng đồng dân cư địa phương) +TỔ chức lợp tập huấn, đợt truyền thơng cộng đồng để thu góp, xử lý chất thải, bảo vệ môi trường, tạo sinh kế tăng cường lực người dân việc xóa nghèo hình thức phát triển du lịch cộng đồng +ĐÚC kết kinh nghiệm từ mơ hình đồng quản lý chất thải tạo sinh kế cho cư dân Quảng Nam để nhân rộng vùng khác tỉnh Quảng Nam cho tỉnh khác 2.Triền khai mơ hình phuc hồi sinh thái Ran san hơ (RSH) (thực hiên 2006 2007): a-Chọn địa điểm: Khu vực - RSIỈ khu vực rạn Bàn Thang - mũi An H òa (xã Tam Hải, huyện N Thành) (thực năm 2006) b-Triển khai mô hình phục hồi RSH cần đạt mục tiêu sau chiến lược QLTHĐB: +Trình diễn cơng cụ quản lý tổng hợp (với hình thức chủ yếu đồng quản lý quản lý dựa vào cộng đồng) để phục hồi, tái tạo nguồn lợi thủy sinh, tính đa dạng sinh học giá trị sinh thái - kinh te khác vốn có RSH, mà chúng bị tàn phá, suy giảm tác động người biến đổi môi trường (thực năm 2006) +Trình diễn cơng nghệ tuyển chọn, di giống ni cấy nhân tạo số lồi san hơ, nhằm gia tăng khả thu hút tập trung cá rạn hô thủy sinh khác đến cư trú RSH (thực năm 2006) +TỔ chức lợp tập huấn, đợt truyền thông cộng đồng để nâng cao vai trò chỉnh quyền, tổ chức xã hội nhỏm cộng đồng công tác đồng quản lý hệ sinh thái RSH (thực năm 2007) +ĐÚC kết kinh nghiệm từ mơ hình phục l)ồi hệ sinh thái đặc thù RSH Quảng Nam để nhân rộng cho vùng khác tỉnh Quảng Nam tỉnh khác (thực năm 2007) Triển khai mơ hình phục hồi hệ sinh thái c ỏ biển (thực 2006 - 2007): a-Chọn địa điểm: Khu vực 20 - 30 cỏ biển đầm An Hòa (thuộc xã Tam Giang) vùng nước vcn biển xã Tam Hải (thực năm 2006) b-Triển khai mô hình phục hồi cỏ bicn cần đạt mục ticu sau chiến lược QLTHĐB: +Trình diễn cơng cụ quản lý tổng hợp (với hình thức chủ yếu đồng quản lý quản lý dựa vào cộng đồng) đế phục hồi, tái tạo nguồn lợi thủy sinh, tính đa dạng sinh học vả giá trị sinh thái - kinh tế khác vốn có cỏ biển (như cá Dìa, Hải Sâm, động vật thân m ềm , ), m chúng bị tàn phá, suy giảm tác động người biến đổi mơi trường (thực năm 2006) +Trình diễn cơng nghệ tuyến chọn, di giống nuôi cấy nhân tạo số loài cỏ biển, nhằm mở rộng bãi ương dưỡng ấu trùng thuỷ sinh, gia tăng klià thu hút tập trung động vật thân mềm thủy sinh khác đến cư trú thảm cỏ biển; tạo chắn lưới lọc sinh học chất thải từ sông đổ biến (thực năm 2006) VI I I Háo cáo tóm tắt kết quà năm năm 2006 - Dư án: "Áp dung huxrc 3,4,5 mơ hình QLTHtìB cho tinh Qng Nam ” +TỔ chức lợp tập huấn, đợt truyền thơng cộng đồng đế nâng cao vai trị quyền, tổ chức xã hội nhóm cộng đông công tác dồng quản lý hệ sinh thái cỏ biển (thực năm 2007) t Đ úc kết kinh nghiệm từ mơ hình phục hồi hệ sinh thái đặc thù cỏ biển Q uảng N am để nhân rộng vùng khác tình Quảng N am cho tinh khác (thực năm 2007) 4.3 X â y d ự n g tiềm lự c Q L T H Đ B cho tinh Q uảng N am -X ây dựng, hướng dẫn khai thác công cụ hỗ trợ cho QLTHĐB Quảng Nam, bao gồm: (l)H n g dẫn lập kế hoạch hành động triển khai QLTHĐB (2)H ướng dẫn kỹ thuật Q LTHĐB (3)H ướng dẫn đánh giá rủi ro sinh thái mơi trường (4)Hưómg dẫn đánh giá giá trị kinh tế (5)H ướng dẫn đánh giá tai biến thiên nhiên (6)H ướng dẫn ứng dụng Hệ thống thông tin địa lý (G IS) phục vụ Q LTH Đ B (7)H ướng dẫn công cụ QLTHDDB -Tổ chức cho cán địa phương tham quan, trao đổi kinh nghiệm Q L TH Đ B nước -Tổ chức hội thảo chuyên đề, hội thảo tổng hợp để tập trung thơng tin, tìm đồng thuận Q LTH Đ B nhà khoa học, nhà quản lý trung ương, quyền địa phương đại điện cộng đồng dân cư ven biển -Tổ chức lóp tập huấn để chuyển giao phương pháp công nghệ Q LTH Đ B, nhằm nâng cao lực đào tạo cán nguồn cho Quảng Nam Q LTH Đ B C ung cấp bổ sung cho Quảng Nam m ột số trang thiết bị cần thiết phục vụ cho Ọ LTH D B (như máy tính, dụng cụ đo nhanh mơi trường) -Tập huấn kỹ truyền thông môi trường giáo dục cộng dồng cho cán tham gia thực dự án nhóm hạt giống QLTHĐB vùng thí điểm 4.4 Tổ chức s kết k ế hoach thưc năm 2007 I • hiên • năm 2006 trình k ể hoach í V.CÁC GIẢI PHÁP TỎ CHỦC, TRIỂN KHAI THỤC HIỆN KỂ HOẠCH NĂM 2006 / Tổ c hội nghị, h ội thảo triển khai kiểm tra , đánh giá kết quà thực theo g ia i đoạn - Ngày 01/8/2006, quan thực dự án - Viện Hải dương học tổ chức báo cáo kết thực nhiệm vụ năm 2005 cho ban ngành địa phương tỉnh Quàng Nam bàn giao toàn tài liệu cho địa phương (Biên bàn hợp biên bàn giao tài liệu ơng Nguyễn Ngọc Dũng, Phó Giám đốc sở Tài nguyên M ôi tnrờng tỉnh Ọuảng Nam, chủ trì hội nghị ơng Bùi Hồng Long, Viện trưởng Viện Hải dương học, ký Biên gửi cho Cục Bảo vệ Môi trường) - N gày 23/8/2006, Viện Hải dương học tổ chức họp với Sở Tài nguyên Môi trường Q uảng Nam đế thống giải pháp triển khai thực IX Báo cáo tóm tắt kết quà năm 2006 - Dư án: "Áp dung bước 3.4.5 mơ hình OLTHĐtì cho íinh Quảng Nam ” v ù n g Đ ó y ế u tố đ ị a h ì n h , k h í h ậ u , v ị trí đ ị a lý , v v đ ố i v i c ấ p v ù n g D ó y ê u tố th ổ n h ỡ n g , lớ p p h ủ th ự c v ậ t, v v đ ố i v i c ấ p tiể u v ù n g C c đ n vị c ấ p tiể u v ù n g v i c c v ị trí p h â n b ố k h ô n g g ia n k h c n h a u , tu y c ó n h ữ n g đ ặ c đ iể m riê n g , n h n g c ũ n g c ó m ộ t s ố th u ộ c tín h g i? n g n h a u , đ ợ c g ộ p lạ i th iih m ộ l k iể u tiể u v ù n g K ết phân vùng: X lý tổ n g h ợ p t h ô n g tin th u th ậ p đ ợ c th e o c c h tiế p c ậ n đ ịa lý t ổ n g h ợ p v s in h th i h ệ th ố n g , đ ã p h â n c h i a v ù n g b Q u ả n g N a m t h n h v ù n g , 15 k iể u tiể u v ù n g v tiể u v ù n g C c v ù n g s in h th i lớ n g m : V ù n g s in h th i đ i - n ú i th ấ p (I); V ù n g s in h th i đồng (II); V ù n g sin h th i ( IV ) ;V ù n g s in h th i b ã i b iể n đất ngập nước (III); Vùng sin h th i cồn cát v b iể n v e n b (V ); V ù n g sin h th i h ả i đ ả o (V I); V ù n g đ ô th ị (V II) C c k iể u tiể u v ù n g g m : N ú i th ấ p (I.A ); Đ i (I.B ); Đ n g b ằ n g x e n g ò (II.A ); Đ n g b n g c a o ( ll.B ) ; Đ n g b n g th ấ p (II.C ); V ù n g c a s ô n g (III.A ); V ù n g đ ấ t th ấ p trũ n g (III.B ); c n c t c ũ (IV A ); c n c t m i (IV B ); B ã i b iể n th o ả i (V A ); Bãi b iể n dốc (V B ); Đ áy b iể n ven bờ (V C ); Q uần đảo (V I.A ); Thành phố (V II.A ); T h ị x ã (V II.B ) D a n h m ụ c c c ti? u v ù n g : l.T iể u v ù n g núi th ấ p D u y X u y ê n ; T V N T T h ă n g B ìn h ; T V N T N ú i T h n h ; T V đồi D u y X u y ê n ; T V Đ T a m K ỳ ; T V Đ T a m Q u a n g ; T V đ n g b ằ n g x e n đ ấ t g ò T h ă n g B ìn h ; T V Đ B x e n đ ấ t g ò N ú i T h n h ; T V Đ B c a o D u y X u y ê n ; T V D B th ấ p Đ iệ n B n ; l.T V Đ B th ấ p T h ă n g B ìn h ; T V Đ B th ấ p T a m K ỳ ; T V đ ấ t n g ậ p n c c a s ô n g T h u B n ; T V ĐNN c a s ô n g T a m K ỳ - A n H o ; T V D N N d ọ c s ô n g c ổ C ò ; T V D N N d ọ c s ô n g T r n g G i a n g ; T V c n c t c ũ Đ i ệ n B n ; T V C C c ũ T h ă n g B ì n h - T a m K ỳ ; T V C C cũ Chu L ai; T V C C m ới Đ iệ n B àn; T V C C D uy xuyên - T h ă n g B ìn h ; 2 T V b ãi b iể n b ắ c c a Đ i; T V B B n a m c a Đ ại; T V B B T a m Q u an g ; T V b iể n v e n b (0 - m n c ); 26 T V C ù L ao C h m ; 27 T V T h n h p h ố T a m K ỳ ; T V T h ị x ã H ộ i A n M ỗ i tiể u v ù n g g iữ m ộ t vị trí n h ấ t đ ịn h tr o n g v ù n g bờ, có n h ữ n g đ ặc đ iể m riê n g , c ó c h ứ c n ă n g m ô i tr n g s in h th i riê n g , c ó th ể sử d ụ n g c h o m ộ t h a y n h iề u m ụ c đ íc h k h c n h a u , v ậ y c ầ n lự a c h ọ n u tiê n c h o m ụ c đ íc h s d ụ n g n o p h ù h ợ p n h ấ t K ết phân vùng đới bờ Q uảng N am c s k h o a h ụ c m a n g tín h k h c h q u a n đ ể đ a r a c c đ ịn h h n g k h a i th c , s d ụ n g tà i n g u y c n , n g u n lợ i v b ả o v ệ m ô i t r n g v ù n g b , tạ o tiề n đ ề x â y d ự n g c h i ế n l ợ c q u ả n lý t ổ n g h ợ p v ù n g 24 Háo cáo tóm tắt kết năm 2006 - Dư án: “Áp dung bước3.4.5 mó hìnhỌ LllỉDB cho tinh Ọuàng Nam ” b , g ó p p h ầ n h n g tớ i p h t triể n b ề n v ữ n g v ù n g b tin h Q u ả n g N a m XẢY DỤÌNG CHƯƠNG TRÌNH QUAN TRÁC MÔI TRƯỜNG PHỤC VỤ QUẢN LÝ TỔNG HỢP VÙNG VEN BỜ TỈNH QUẢNG NAM L ê Văn Việt (S T ài n g u y ên M ô i trư ờng tình Q u ả n g N a m ), N gu yên ỉỉừ ìt H uân (V iệ n H ải d n g h ọ c ) Q u a n tr ắ c ( m o n i t o r i n g ) m ô i t r n g đ ợ c tổ c h ứ c c h u ẩ n h ó a q u ố c tế ( I S O ) đ ịn h n g h ĩa m ộ t q u trìn h đ ã đ irợ c c h n g trin h lio g m : th u m ẫ u , đ o đ c , ghi n h ậ n v c ả n h b áo c c đ ặ c trư n g c h ấ t lư ợ n g m ô i trư n g n h ằ m m ụ c đ íc h đ n h g iá p h ù h ợ p c ủ a m ô i t r n g đ ố i v i n h ữ n g m ụ c đ íc h c ụ th ể C ó k iể u q u a n ắ c : d ài h n , n g ắ n h n v liê n tụ c k ■ • > ? V V ' ỵ '° ’ * v' v : t ' II r C ts y > >, đ ịn h • trạ n g th i để ch iều - C c k h ả o sát (su rv ey s) y - ,- : c c • ’ -ĩ ■' ';*.*■ « ki xác hạn h n g m ô i trư n g ' v *• »5 4? (m o n ito rin g ) đư ợ c ch u ẩn h o dài - % ĩ„ -! T 5ậ>Jf:^ v trắ c đo đạc v q u an sát m ô i tn rờ n ệ '* ầ li ệ :•% , * “ tỉ fỢ m II chương trìn h chuyên sâu, th i g ia n c ó h n đ ể đ o đ c V II íf ■ 1* vr '' ‘ II s ' «5 : D r t m q u a a liế c )V cểc kbucữog ' ■v V ^ Đ i i m q u a a I(4 c a p t c ã c b i t A m V' D i f m q u a a u i c apt c ể c c ằ m • 'i VP 1- » lư u v í t tó a g , c u n * ô a g ậ* D i ê m q u o Ì i i c Dpi c ể c d ô i h ị II B i / a , ìA o g , b ố • — — K* lữ t m ôi M th ù , * **1 if X ■ t G iá m phục irt K*? E Q uảng N am , chương IW - T E ‘0 K4? ? r fc trìn h q u a n phục vụ ! « *?£ sát (su rv e ila n c e ) vụ cho sát đặc m ục đ íc h q u n lý c h ấ t lư ợ n g m ô i trư n g h o t đ ộ n g h iệ n h àn h Với 1« trư n g c c đ o đ c v q u a n R s a b g i d i XỀ h rto re bờ t It f > - ■ If 15 II sát if T ' g b fr quan c h o m ụ c đ íc h riên g ■ m ục đ íc h phục vụ c h o q u ả n lý t ổ n g h ợ p v ù n g v e n trắ c đ ợ c th iế t kế l c h n g tr ìn h q u a n t r ắ c d i h n (m o n ito r in g ) M ộ t c h n g t r ì n h q u a n t r ắ c d i h n b a o g m phận có quan hệ với T rê n c s n g h iê n c ứ u p h n g p h p lu ậ n x â y d ự n g c h n g trìn h q u a n ắ c c h ấ t lư ợ n g m ô i t r n g p h ụ c v ụ q u ả n lý tổ n g h ợ p v ù n g v e n b , c ă n c ứ v o h iệ n tr n g c h ấ t lư ợ n g m ô i tr n g v tìn h h ìn h p h t triể n k in h tế -x ã h ộ i, c ũ n g n h c c c h n g tr ìn h , đ ịn h ln r n g p h t tr iể n c ủ a đ ịa p h n g v c h i ế n lư ợ c q u ả n lý tố n g h ợ p v ù n g v e n b Q u ả n g N a m , h ệ th ố n g q u a n tr ắ c m ô i tr n g v ù n g ven b Quảng N am xây dựng gồm 30 điếm thu mẫu với 35 thông số phân bố vùng: vùng công nghiệp; vùng đô thị; vùng du lịch, bãi tắm biển ven bò V vùng cảng; vùng cửa sông vùrtịỊ lưu vục sông 25 Báo cáo tóm tắt kết năm 2006 - Dư án: "Áp dung bươc 3.4.5 mơ hình OLTHĐB cho tỉnh Qng Nam ” Thòi gian quan trắc vào đầu tháng: 3, 6, 11 hàng năm, với tần suất q u a n t r ắ c lầ n / n ă m đ ố i v i c c t h ô n g s ố b i ế n đ ộ n g n h a n h v lầ n / n ă m đ ố i v i c c t h ô n g s ố t n g đ ố i ổ n đ ị n h T ổ n g t h i g ia n m o i đ ợ t q u a n tr ắ c n g y N g o i ra, tro n g trư n g h ợ p đ ặ c b iệ t (s ự cố trà n d ầ u , tả o n h o a , ) c ầ n tiế n h n h q u a n tr ắ c n g a y s a u k h i c ó th ể v c ũ n g c ó th ể tiế n h n h q u a n tr ắ c v i tầ n s u ấ t lớ n Tổng số mẫu m ột đạt quan trắc 803 mẫu, tr o n g đ ó : m ẫ u k h ô n g k h í, m ẫ u n c m ặ t v 0 m ẫ u t r ầ m tíc h Tổng chi p h í quan trắc ước tính cho năm chương trình khởi động khoảng 780.000.000 đồng ( đ ầ u t , s ữ a c h ữ a c s h t ầ n g : 0 0 0 đ n g , q u a n trắ c : 0 0 0 đ n g ), m ỗ i n ă m t iế p t h e o k h o ả n g 190.000.000 đồng XÂY DựNG MƠ HÌNH PHỤC HỒI VÀ QUẢN LÝ HỆ SINH THÁI CỎ BIẺN Ở XÃ TAM GIANG, HUYỆN NÚI THÀNH, QUẢNG NAM N guyễn Hữu Đ i, N guyễn Văn VỊ, N gu yễn Xuân H òa (V iện H ải d n g h ọ c) Sự đa dạng, vai trò giá trị kình tế hệ sinh thái (HST) cỏ biển Có lị a i c ỏ b iể n tim th ấ y phân bố ven b iể n Q uảng N am C h ú n g l m t h n h c c t h ả m t h ự c v ậ t q u a n t r ụ n g , n h ấ t v ù n g v e n b iể n h u y ệ n N ú i T h n h vớ i d iệ n tíc h g ần 0 h e c ta C c th ả m c ỏ b iể n n y đ ã đ ợ c x c đ ịn h k h đ a d n g v ề tài n g u y ê n n g u n lợ i, n i t h n g x u y ê n đ ợ c k h a i t h c c c lo i h ả i s ả n c ó g iá trị n h t ô m , c , g h ẹ , h u , ố c , đ ặ c b i ệ t k h a i th c n g u n g i ố n g c m ú , tô m h ù m , c u a , m n g d â n c ó th ể k h a i th c h n g triệ u đ n g /đ ê m đ ó c h a k ể đ ế n tà i n g u y ê n v ề m ô i t r n g c h a t í n h đ ợ c g i trị g i n tiế p M ộ t số c c t h ô n g tin c h o t h ấ y g iá trị k i n h tế t í n h b ằ n g tiề n m ộ t s ố n c C c g iá ứ ị n y c ó k h c n h a u d o c c h tín h k h c n h a u n h n g n h ìn c h u n g c c g iá trị n y k h c a o (F o rte s 0 ): U S D /h e c ta /n ă m c h o n g h ề c ( T r u n g Q u ố c ) 6 U S D /h e c ta /n ă m c h o b ả o v ệ b ( T r u n g Q u ố c ) - 0 0 U S D /h e c ta /n ă m c h o n g h ề c (P h ilip p in ) 0 0 U S D /h e c ta /n ă m c h o n g h ề c v c c g i trị t ổ n g h ợ p k h c (T hái L an) HST bị suy giảm Tại họp cộng đ n g x ã T am G ia n g (8 /1 /0 ), h ầ u h ết cá c n g d ân th u ộ c n h iề u th ế h ệ đ ề u c ó h iể u b iế t rõ v ề c c th ả m cỏ b iể n v đ ã k h ẳ n g đ ịn h giá trị chúng Iìguồn lợi sinh vật biển Họ cho biết trước thảm th ự c v ậ t n y p h o n g p h ú h n rấ t n h iề u , n h n g n g y n a y c h ú n g đ a n g bị su y g iả m 26 Báo cáo tóm tắt kết năm 2006 - Dư án: "Áp dung bước 3.4.5 mơ hình QL TỈỈĐB cho tinh Ọuảnự Nam ” m n h d i ả n h h n g c ủ a c c h ợ a t đ ộ n g k in h tế x ã h ộ i, n h ấ t c c h ìn h th ứ c đ n h b ắ t c n k i ệ t v c ó t í n h h ủ y d i ệ t d ẫ n đ ế n t ì n h t r n g tà i n g u y ê n k h n g c ị n g ì S ự c ầ n t h i ế t p h ả i p h ụ c h i , q u ả n lý v b ả o v ệ H S T c ỏ b i ế n D o c ó g i trị n h v ậ y , n h i ề u q u ố c g i a đ ã t i ế n h n h p h ụ c h o i H S T C c t í n h to n c h o th ấ y để p h ụ c h i cá c th ả m c ỏ b iể n v ù n g n đ i (ví d ụ v i cỏ L n Z o ste ) p h í tổ n từ 1 0 đ ế n 0 U S D /h e c ta Ở A n h Q u ố c c ũ n g đ ã c h o b iế t g i c ả đ ể p h ụ c h i c ỏ b iể n đ â y 0 U S D / h e c t a v k h o ả n g 0 lie c ta đ ợ c di tr n g p h ụ c h i ( S p u rg e o n 1998) Đ ổ i v i c ỏ b iể n v ù n g n h iệ t đ i v c ậ n n h iệ t đ i, c h i p h í n y k h ỏ a n g từ 2 0 đ ế n 0 Ư S D /h e c ta c ò n tù y th u ộ c v o p h í tổ n k i ể m tr a v c h ă m s ó c , q u ả n lý s a u k h i tr n g p h ụ c h i Đ ó c h a k ể đ ế n n h ữ n g k h ó k h ă n , th ấ t b i k h i tiế n h n h C c s ố l i ệ u t r ê n c h o t h ấ y v i ệ c q u ả n l ý b ả o v ệ 11 S T c ầ n đ ặ t r a t r c k h i q u m u ộ n , c h ú n g đ ã m ấ t d i rồ i m i p h ụ c h i r ấ t tố n k é m Q u ả n lý , b ả o v ệ í 1ST q u a n tr ọ n g n y v ấ n đ ề c ấ p th iế t c h o v iệ c p h t tr iể n b ề n v ữ n g v ù n g v e n b iể n , m ộ t n ộ i d u n g tíc h c ự c tr o n g c h iế n lư ợ c q u ả n lý tố n g h ợ p Phưong pháp xây dựng mơ hình phục hồi quản lý HST cỏ biển C c k ế t q u ả n g h iê n c ứ u tr o n g p h ị n g th í n g h iệ m c s k h o a h ọ c đ ể áp d ụ n g trồ n g p h ụ c h i tro n g tự n h iê n N g o i k in h n g h iệ m từ m ô h ìn h p h ụ c h i v q u n lý H S T x ã C a m H ả i Đ ô n g , C a m R a n h , K h n h H ò a c ủ a đ ề tài N h n c K C c ũ n g c s q u a n trọ n g *Chọn lựa địa điểm triển khai mơ hình C c t i ê u c h í c h ọ n đ ị a đ i ể m n h ằ m m ụ c đ í c h t o c h o H S T c ó g i trị c a o : - T h ả m c ỏ p h ả i c ó tín h đ a d n g sin h h ọ c c a o , v ù n g p h â n b ố q u a n trọ n g - CĨ v trị q u a n trọ n g đ ố i v i m ô i tr n g v n g u n lợ i sin h v ậ t c ủ a m ộ t k h u v ự c n h n g đ a n g bị su y g iả m - Được ủ n g hộ củ a ch ín h quyền đ ịa p h n g v s ự đ n g th u ậ n củ a c ộ n g đồng V ù n g v e n b iể n th ô n x ã T a m G ia n g , N ú i T h n h đ ợ c c h ọ n (c ó to đ ộ tr o n g k h o ả n g 15 ’ v ĩ đ ộ B ắ c v 6 ’ k in h đ ộ Đ n g ) c ị n d o v ù n g n y c i n ô i c h o c c s i n h v ậ t n o n c c đ ố i t ợ n g c ó g i tr ị k i n h tế n h c M ú , g h ẹ , H u , ố c K h o ả n g h e c ta đ ợ c đ ề n g h ị b ả o vệ, p h ụ c h i * Đánh giá nguyên nhân ỵ â y suy giảm H ST cỏ biển K h u v ự c n y v ù n g p h â n b ố tự n h iê n c ủ a c ỏ b iể n , trải d i th e o đ n g b , dài k h ỏ an g 0 m , có c h iề u rộ n g tru n g b ìn h h o n 0 m é t Đ â y v ù n g n ằ m tro n g đ p h â n b ố q u a n trọ n g c ủ a cỏ b iể n x ã T a m G ia n g T h ả m cò n y h iệ n n a y đ a n g bị s u y g iả m k h o ả n g % d o c c h ìn h th ứ c đ n h b ắ t v k h a i th c c ó tín h h ủ y diệt, nhiều khoảng trống cỏ bị chết Đề tài tiến hành di ừồng phục hồi k h o ả n g h e c ta , tậ p tru n g v o c c k h ỏ a n g trố n g , v ù n g b ị su y g iả m n h iề u , p h ầ n c ò n lại s ẽ đ t r ợ c k h o a n h v ù n g q u ả n lý , c h ă m s ó c v b ả o v ệ * Thảo luận cộttỊỊ dồnỵ T c h ứ c c c b u ố i th ả o lu ậ n c ộ n g d n g k h u v ự c triể n k h m ô h ìn h n h ằ m m ụ c đ íc h : 27 Báo cáo tóm tắt kết năm 2006 - Dư án: “Áp dung bước 3.4.5 mô hình ỌL THĐB cho tinh Ọuảng Nam ” - T u y ê n t r u y ề n , n â n g c a o n h ậ n t h ứ c v h i ể u b i ế t c ộ n g đ n g v ề g i trị tà i n g u y c n HST cỏ biển - X c đ ịn h c c n g u y ê n n h â n g â y su y g iả m H S T , rấ t q u a n ọ n g tro n g v iệ c th ả o luận giải pháp quản lý, đồng thuận cộng đồng - T o đ ổ i c c th ô n g tin , k in h n g h iệ m tr o n g v iệ c p h t triể n n g u n lợ i v s dựng hiệu HST - T ìm c c c n h â n , tậ p th ể tiê n tiế n đ ể h ợ p c triể n k h a i m h ìn h - H iể u rõ tìn h h ìn h th ự c tế đ ịa p h n g đ ể đ iề u c h ỉn h v v ậ n h n h m ô h ìn h theo hướng thích hợp Mơ hình phục hồi HST cỏ biển T h n g h i ệ m t r n g p h ụ c h i c ỏ H ẹ v c ỏ L n t r ê n lơ ( d i ệ n tí c h X lO m / lô, 320 bụi/iô), sau tuần di trồng, 20% số lượng bụi cỏ bị mất, số lượng cịn lại thích nghi phát triển tốt Mật độ trung bình thân đứng lơ thí nghiệm tăng gần 15% Phục hồi, quản lý bảo vệ thảm cỏ biển có ý nghĩa phục hồi nơi cư trú sinh vật HST, tạo thảm cỏ biển nhiều tốt, vừa tạo nơi cư trú vừa cung cẩp thực phẩm cho sinh vật môi trường biển Đánh giá kết cùa việc phục hồi đánh giá việc nâng cao hiệu vai ứò I IST N h t r ê n đ ã n ó i, H S T c ỏ b i ể n n i c ó tín h đ a d n g s i n h h ọ c c a o v n i siiìh sống nhiều lịai sinh vật biển có giá trị kinh tế Tuy nhiên suy giảm nơi cư trú khai thác mức, nhiều lòai sinh vật có giá trị trước d iệ n n h iề u tro n g c ỏ b iể n n h n g n a y c ó n g u y c b iế n m ấ t n h cá N g ự a đ c n (H ip p o c a m p u s k u d a ), H ả i sâm c t (H o ỉo t h u r ia s c a b r a ), ố c N hảy (S tro m b u s), Ngao (Mereírix ) nhiều loại động vật thân mềm khác Mơ hình quản lý phục hồi phát triển nguồn lợi có giá trị thảm cỏ biển vừa trì đa dạng sinh học vừa tạo thu nhập cho cộng đồng bảo vệ thảm cỏ biển Thử nghiệm phục hồi số đối tượnj> thích hợp thảm cỏ biển vùng Núi Thành Hầu, ngao, ốc Nhảy, OC Đây đối tượng có giá trị kinh tế thảm cỏ biển bị khai thác cạn kiệt Nếu phát triển nuôi phục hồi, bảo vệ khai thác hợp lý, sản phẩm góp phần nâng cao đời sống cộng đồng Quản lý vận hành HST Phát triển nguồn lợi thảm cỏ biển, gia tăng thu nhập cho người dân động lực chủ yếu việc quản lý HST Vì giải pháp đề nghị cho việc vận hành mơ hình dựa tiên sở cộng đồng lợi ích cộng đồng, là: - C c h ộ g i a đ ì n h / c n h â n t i ê n ti ế n đ ợ c g ia o q u ả n lý k h u v ự c tr iể n k h a i i n ô h ì n h th e o k ỹ th u ậ t đ ợ c c h u y ể n g ia o , h ọ sử d ụ n g c c d iệ n tíc h n y n h d iệ n tíc h c a n h tá c v tu â n th ủ th e o đ ú n g lu ậ t p h p n h m rớ c - C ù n g v i v iệ c di tr n g p h ụ c h i v b ả o v ệ c ỏ b iể n , c h u y ể n g ia o kỹ th u ậ t p h t triển nuôi phục hồi sổ đối tượng sống chung thảm cỏ biển Trước mắt, địa phương vùng triển khai mơ hình, số đối tượng n h H u , N g a o , ố c N h ả y , ố c C n g , cu a , g h ẹ , c M ú N g i d â n c ó th ể đ ợ c s dụng vùng đệm phía ngồi thảm cỏ biển để phát triển nghề ni 28 Báo cáo tórn lắt kết q năm 2006 - Dư án: “Áp (Jung bước 3.4.5 mơ hình QLTHDJj cho linh Quàng Nam " - N g i v ậ n h n h v q u ả n lý h ệ s ẽ c ó c c h th u n h ậ p : t h u n h ậ p t n g u n lợ i tự n h iê n d o p h ụ c h i h ệ s in h th i v th u n h ậ p t v iệ c p h t tr iể n n u ô i t r n g m ộ t số đối tư ợ n g th â n th iệ n v i m ô i trư n g , th íc h h ợ p tro n g h ệ s in h th i, đ ó c h a kể đ ế n g i trị g i n t i ế p v ề tà i n g u y ê n m ô i t r n g XÂY D ự N G MÔ HỈNH PHỤC HỒI VÀ QUẢN LÝ HỆ SINH THÁI RẠN SAN HƠ KHU Vực BIÊN AN HỒ, NÚI THÀNH, QUẢNG NAM, PHỤC VỤ CHƯƠNG TRÌNH QLTH VÙNG BỜ Trịnh Thế H iểu, P hạm B Trung, N gu yễn Phi lJỵ Vũ, Trần Văn Bình (V iệ n H ải d n g h ọ c) TÂM Q U A N TRỌNG C Ủ A RẠN SA N ỉ lô H ệ s in h th i r n s a n h ô ( R S I I ) m ộ t tr o n g s ố h ệ s in h th i t ự n h i ê n c ó n ă n g s u ấ t v đ a d n g sin h h ọ c , đ ợ c ví n h r n g m a n h iệ t đ i d i đ y b iể n M ặ c d ù h ệ sin h th i sa n h ô ch ỉ c h iế m ,2 % d iệ n tíc h đ y đ i d n g th ể g iớ i, n h n g n ó c u n g c ấ p h n 0 lo i đ ộ n g th ự c v ậ t b iể n đ ợ c x c đ ịn h tớ i n a y v c h ỗ d ự a c h o k h o ả n g 0 tr i ệ u n g i t r ê n t o n c ầ u c ó n h u c ầ u s d ụ n g h n g h o v d ịc h v ụ từ c c R S H G i trị h n g h o v d ị c h v ụ n h v ậ y c k h o ả n g tỷ U S D , tr o n g k h i đ ầ u tư c h o n g h iê n c ứ u , g iá m s t v q u ả n lý r n c h ỉ k h o ả n g 00 t r i ệ u U S D / n ă m , t ứ c l h n , % g i t r ị n ó i t r ê n H iệ n n a y , trư c th ự c trạ n g su y th o n h a n h c h ó n g c c R S H trê n p h m vi to n c ầ u , c h í n h p h ủ , c c tổ c h ứ c q u ố c tế v k h o a h ọ c n h i ề u q u ố c g ia tr ê n th ế g iớ i đ ã c ó n h iề u n ỗ lự c đ ể n g ă n c h ặ n x u th ế su y th o i n h : T h iế t lậ p c c k h u b ả o tồ n b iể n ; tổ c h ứ c c ộ n g đ n g t h a m g ia q u ả n lý , b ả o v ệ R S H v tiế n h n h p h ụ c h i rạ n T ro n g dự án: “Áp dụng bước III, IV , V, Q LTH vùng bờ tỉn h Q uảng N a m ” , m ộ t t r o n g n h ữ n g v ấ n đ ề đ t r ợ c l ự a c h ọ n iru t i ê n l x â y d ự n g m h ì n h p h ụ c h i v q u ả n lý R S H H IỆ N T R Ạ N G V À T ỈN H H ÌN H Q U Ả N L Ỷ R S H ỏ - T ro n g p h ạm V IỆ T N A M vi v ù n g b iể n V iệ t N a m , sa n h ô p h â n b ố r ộ n g k h ắ p từ B ắ c v N a m , v i d iệ n tíc h k h o ả n g , 1 k m 2, n h ữ n g c h ỉ p h â n b ố t h n h v ù n g r ộ n g lớ n q u ầ n đ ả o T r n g S a C c R S H b i ể n n c ta , đ ợ c c ấ u t h n h b i k h o ả n g tiê n lo i sa n h ô đ K h u v ự c b iể n N a m T r u n g B ộ c ó s ự đ a d n g lo i s a n h ô c a o n h ấ t v i tiê n 0 lo i th u ộ c g iố n g T h e o b o c o c ủ a V iệ n T i n g u y ê n th ế g iớ i ( W R I , 0 ), c h o th ấ y , c h ỉ k h o ả n g 1% số rạ n có đ ộ p h ủ cao, tro n g k h i rạ n c ó đ ộ p h ù th ấ p c h iế m tớ i % s ố rạ n có đ ộ p h ủ k h v tr u n g b ìn h tư n g ứ n g % v % H i ệ n n a y % R S H V i ệ t N a m b ị đ e d o b i c c h o t đ ộ n g c ủ a COI n g i N h ữ n g m ố i de d o c h ín h đ n h b ắ t h u ỷ d i ệ t ( d ù n g c h ấ t đ ộ c , t h u ố c 20 Báo cáo tóm tắt kết năm 2006 - Dư án: “Áp dung bước 3.4.5 mó hình OLTHĐB cho tinh Ouảne Natn” n ổ , x u n g đ iệ n ), đ n h b ắ t q u m ứ c , ô n h iễ m từ đ ấ t liề n , C h ín h vi v ậ y , n g o i v iệ c tă n g c n g c ô n g tá c q u ả n lý , b ả o v ệ , v iệ c tiê n h n h n g h iê n c ứ u p h ụ c h ô i c c R S H v e n b iể n V iệ t N a m r ấ t c ầ n th iế t, m ặ c d ù c ô n g v iệ c n y râ í tơ n k c tn v c â n th i g ia n d ài - T ro n g p h m v i v ù n g b iể n v e n b tỉn h Q u ả n g N a m , R S H p h t tric n c h ù y ế u tạ i h a i k h u v ự c là: b i ể n q u ầ n đ ả o C ù L a o C h m , T h ị x ã H ộ i A n v k h u v ự c b iể n A n H ò a, h u y ệ n N ú i T h àn h Đ ố i với k h u v ự c q u ầ n đ ảo C ù L ao C h m đ ợ c n h iê u n h k h o a h ọ c q u a n tâ m n g h i ê n c ứ u : V i c t o r i a S t r o u u t s e t al ( 9 ) ; T r ị n h T h ế H i ế u v c s ( 0 ) ; N g u y ễ n V ă n L o n g v cs (2 0 ) v V õ S ỹ T u ấ n v cs (2 0 ) K ế t q u ả n g h iê n c ứ u đ ã x c đ ịn h đ ợ c 131 lo i sa n h ô th u ộ c g iố n g , tr o n p đ ó c ó lo i đ ợ c g h i n h ậ n lo i m i p h t h iệ n v ù n g b iể n V iệ t N a m N g u n lợ i đ â y c ũ n g r ấ t đ a d n g v i 178 lo i c g m c h i, tro n g đ ó c ó lo i m i đ ợ c g h i n h ậ n ; 2 lo i tả o b iể n , lo i n h u y ễ n th ể v lo i tô m h ù m H iệ n n a y , k h u v ự c n y đ ã đ ợ c c ô n g n h ậ n “ K h u b ả o tồ n b iể n C ù L a o C h m ” , n ằ m tro n g h ệ th ố n g “ B ả o tồ n b iể n V iệ t N a m ” T i v ù n g b iể n m ũ i A n H ò a , R S H v đ a d n g sin h h ọ c đ ợ c n g h iê n c ứ u đ ầ u tiê n v o n ă m x c đ ịn h đ ợ c: 9 ( T r ị n h T h ế H iế u v c s , 9 ) n g u n lợ i s in h v ật, đ ã 168 lo i th u ộ c g iố n g v 21 h ọ c rạ n s a n h ô , h o n g đ ấ y c ó n h iề u lo i c ó g iá trị k in h tế v x u ấ t k h ẩ u ; lo i r o n g b iể n th u ộ c g iố n g , 15 h ọ , n g n h , t r o n g đ ấ y x c đ ị n h đ ợ c lo i c ó g i trị k in h tế ; t r o n g lo i l ô m h ù m c ó g i trị k i n h tế c a o , đ ó t ô m H ù m Đ ỏ v t ô m H ù m s ỏ i X Â Y D Ự N G M Ô H ÌN H P H Ụ C H Ồ I H S T R S H Co' sở lựa chọn địa điểm phục hồi M ộ t tro n g n h ữ n g đ iề u k iệ n c ầ n tr o n g v iệ c lự a c h ọ n đ ịa đ iể m p h ụ c h i s a n h ô n g o i t ự n h i c n là, đ i ề m ^ h ụ c h i đ ợ c c h í n h q u y ề n v c ộ n g đ n g đ ị a p h o m g c ó n g u y ệ n v ọ n g p h ụ c h i đ ể c ả i th iệ n c c đ iề u k iệ n c ủ a rạn Đ â y đ ợ c c o i m ộ t tr o n g n h ữ n g v ấ n đ ề c b ả n , th ể h iệ n tầ m n h ậ n th ứ c c ủ a c ộ n g đ n g v ề s in h th i m ô i tr n g b iể n , m c ụ th ể b ả o v ệ v i th iệ n R S H v ề lâ u d ài Đ ố i v i n g i d â n đ ịa p h n g , n g o i v iệ c đ ợ c trự c tiế p th a m g ia c ô n g v iệ c p h ụ c h i, c ò n c ó trá c h n h iệ m trô n g coi v g iá m sá t s ự p h t triể n c ù a tậ p đ o n sa n h ô đ ợ c p h ụ c h i Đ iể m đ ợ c c h ọ n đ ể tiế n h n h p h ụ c h i sa n h ô c ầ n đ p ứ n g cá c tic u chí m th e o c h ú n g tô i p h ù h ợ p v i đ iề u k iệ n V iệ t N a m , đ ợ c th ố n g k ê tr o n g b ả n g dư ới V O S IN H T iếp cận đ iểm nuôi dễ dàng N c tron g (độ su ôt cao tối thiếu 12 m đ o đĩa S ecc h i), đ ộ mặn: 32 - 36%o, H ữu sinh X ã hội Đ ộ giàu c ó đa dạng lồi cao thành phần san h ô rạn ke cận C ô n g đ ồn g địa p h n g chấp nhận hồ trợ cá c m ụ c tiêu đ ề Đ ộ giàu có v ê vật băt m C ộ n g đ n g phải c ó người đánh cá thủ cơnt> lị n g (co lliv o ro u s b iển ) nằm 30 fish, giớ i lỉáí) cáo tóin tắt kết quà năm 2006 Du án: ‘‘Ả1>dung_ bước 3.4.5 mỏ hình OIJ'HDH cho tinh ọ nàng Nam " nh ệ t đ ộ nước 2 - ° c hạn tự nhiên khun khích v iệc tơn g san hơ Trong v ị n g hải lý k h ơn g c ó tlị ig nư ớc từ cá c cửa sôn g đổ N h ữ n g rạn c ó tiêm cu n g cấp mành san hô C ộn g đ ơn g có người tổ chức săn năm vù ng lân cận, cách từ 5- 10 hải lý N guôn ô nhiêm d o khu đô thị hav c ô n g n ghiệp v ò n g C ác điêm phục hôi san hơ nằm v ịn g -3 hải lý m ứ c thấp l ý _ Pháp luật đ ợ c hô trợ bời cấp quyền địa phương D cn g triều nhẹ (tối đa m /s) Đ u hình nên đáy c ó cá c bãi rộng cù n g với cá c cụm san hô c ô lập đ ộ sâu từ - 2m Hiróìig dẫn kỹ thuật phục hồi RSH T r ê n c s th a m k h ả o tà i liệ u h iệ n c ó trê n th ế g iớ i, c c k ế t q u ả n g h iê n c ứ u đa d n g sin h h ọ c R S I I V iệ t N a m , k ế t q u ả q u ả n lý c c k h u b ả o tồ n b iể n v th ự c tiễ n tr n g t h n g h i ệ m s a n h ô tạ i m ộ t số v ù n g b iể n V iệ t N a m tr o n g n h ữ n g n ă m v a q u a , c h ú n g tô i b c đ ầ u g iớ i th iệ u p h ầ n : “ H n g d ẫ n k ỹ th u ậ t trồ n g p h ụ c h ộ i R S H ” , p d ụ n g k h ô n g ch i c h o v ù n g b iể n A n H o à, m c h o to n v ù n g b iể n V iệ t N am Kết trồng phục hồi năm 2006 Đ ã trồ n g p h ụ c hồ i đ ợ c 10 tậ p đ o n sa n h ô trê n c c g iá th ể n h â n tạ o v tré n b ề m ặ t n ề n đ g ố c , s n Đ ô n g N a m đ ả o H ò n D ứ a , đ ộ s â u - m n c X Ả Y D Ự N G M Ơ H ÌN H Q U Ả N L Ý P H Á T TRI Ẻ N HST RSH Chính sách quản ỉý Đ e d u y trì, b ả o v ệ v p h t tr iể n m h ìn h p h ụ c h i v b ả o tồ n R S H nói c h u n g v đ ố i v i k h u v ự c b iể n A n H o n ó i riê n g , c ầ n c ó n h ữ n g c h ín h sách , q u y c ỉ ế c ụ th ể c ủ a c c c ấ p c h ín h q u y ề n c ó th ẩ m q u y ề n đ ịa p h n g ( U B N D T ỉn h , H a y ệ n ) v p h ù h ợ p v i đ ặ c đ iể m c ủ a v ù n g đ ợ c q u ả n lý ( d iệ n tíc h m ặ t n c ứ ê n b iề n ) C ù n g v i c h ín h s c h đ ú n g , n h ữ n g q u y c h ế c ụ th ể v ề q u ả n lý đ ể k h a i th c p h t tr iể n b ề n v ữ n g , c ũ n g c ầ n p h ả i c ó n g u n k in h p h í h ỗ tr ợ đ ể d u y trì c n g v iệ c th n g x u y ê n , n h tiế p tụ c p h ụ c h i, b ả o v ệ , N g u n k i n h p h í c ó t h ể c h ỉ đ ợ c cảp tr o n g g iớ i h n th i g ia n , b i v ì, c h ín h c c k h u v ự c r n n y s ẽ đ ợ c k h a i th c ( i g u n lợ i t h u ỷ s ả n , d u lịc h s in h th i b iể n ) d ự a th e o n h ữ n g q u y c h ế , c h í n h s c h đẵ đ ợ c b a n h n h Các g i ả i p h p q u ả n lý V iệ c q u ả n lý b o v ệ đ ợ c t h ự c h iệ n tr ê n c s c ộ n g đ n g , c ộ n g đ n g q i ả n lý v lợ i íc h c ủ a c ộ n g đ n g 31 Báo cáo tóm tắt kết nãm 2006 - Dư án: “Áp dunịĩ bước 3.4.5 mơ hình OL THĐB cho tình Qng Nam ” C c iiộ g ia d ì n l i / c n h â n liê n tiế n đ ợ c g i a o q u ả n lý k h u v ự c t i i c n k h a i m h ìn h th e o k ỹ th u ậ t đ ợ c c h u y ể n g ia o , h ọ sử d ụ n g cá c d iệ n tíc h n y n h d iệ n tíc h c a n h tá c v tu â n th ủ th e o đ ú n g lu ậ t p h p n h n c C ù n g v i v iệ c di trồ n g p h ụ c h i v b ả o v ệ H S T , c h u y ể n g ia o k ỹ th u ậ t p h t tr iể n n u ô i p h ụ c h i m ộ t s ố c c đ ố i tư n g s in h v ậ t c ó g iá trị, s ố n g c h u n g tr o n g h ệ s in h th i N g i d â n c ó th ể đ ợ c s d ụ n g v ù n g đ ệ m p h ía n g o i c c s a n h ô đ ể p h t triể n n g h ề n u ô i C c c h u y ê n g ia tư v ấ n c h u y ể n g ia o k ỹ th u ậ t v d ự n h ổ ợ c c c h i p h í v ề v ậ t tư , v ậ t đ ụ n g , n g u n g iố n g , tr o n g g ia i đ ọ a n đ ầ u ( từ - n ă m ) N g i v ậ n h n h v q u ả n lý h ệ s ẽ c ó c c h th u n h ậ p : th u n h ậ p từ n g u n lợ i tự n h iê n d o p h ụ c h i H S T v th u n h ậ p từ v iệ c p h t triể n n u ô i ứ n | m ộ t so đ ố i t ợ n g t h â n th iệ n v i m ô i tr n g , th íc h h ợ p tr o n g H S T , đ ó c h a k ể đ ế n g iá trị g iá n tiế p v ề tà i n g u y ê n m ô i trư n g KÉT LUẬN - T th ự c trạ n g c c R S H b iể n v e n b V iệ t N a m n ó i c h u n g , k h u v ự c b iể n A n H o , h u y ệ n N ú i T h n h , tỉn h Q u ả n g N a m n ó i ricn g , đ ã c n h b o ch o c h ú n g t a t h ấ y r ằ n g , v i ệ c q u ả n lý , b ả o v ệ lo i h i n h tà i n g u y c n n y l v ấ n đ ề c ấ p b c h h i ệ n n a y n c ta Đ ể ệ ó p p h ầ n v o v iệ c b ả o tồ n v p h ụ c h i n g u n lợ i R S H v e n bờ , m h ìn h p h ụ c h ô i v q u ả n lý H S T R S H đ ã đ ợ c tiế n h n h tạ i m ộ t số R S H v e n b iể n m iề n T ru n g Đ â y c ũ n g c h in h m ộ t tro n g n h ữ n g v ấ n đ ề đ ợ c u tiê n tr o n g c h iế n lư ợ c q u ả n lý tổ n g h ợ p v ù n g b tỉn h Q u ả n g N a m - K ế t q u đ t đ ợ c c ủ a m h ìn h p h ụ c h i I ỈS T R S H k h u v ự c b ic u A n H o là: - Đ ã n g ph ụ c hồi đư ợ c 110 tậ p đ o n sa n h ô c c g iá th ể n h â n lạ o v tr ê n b ề m ặ t n ề n đ g ố c , s n Đ n g N a m đảo H ị n D ứ a , đ ộ s â u -6 in nước - T ổ c h ứ c t r u y ề n t h ô n g c ộ n g đ n g v ề : ” B ả o v ệ v q u ả n lý R S H ” v h ó m g d ẫn , c h u y ể n g ia o kỹ th u ậ t trồ n g sa n h ô n g o i tự n h iê n c h o n g d â n th ô n T h u ậ n A n , x ã T a m H ả i, n i m g ầ n 0 % h ộ d â n s in h s ố n g d ự a v o n g u n lợ i s in h v ậ t tro n g R S H v ù n g n ày - M ô h ìn h n h ậ n đ ợ c đ n g th u ậ n cao c ù a c ấ p c h ín h q u y ề n , đ o àn th ể c ũ n g n h n h â n d â n đ ịa p h n g v c ủ a cá c c q u a n b a n n g n h h ữ u q u a n ( S Tài n g u y ên - M ô i tr n g , S T lìu ỷ sả n , C h i c ụ c B ả o v ệ n g u n lợ i th u ỷ s ả n , c c Đ n b iê n p h ò n g , ) - C ù n g v i đ ịa p h n g (c h ủ y ế u h u y ệ n , x ã ) v c c c q u a n liê n q u a n , đ ề x u ấ t c c g iả i p h p v ề q u y c h ế , c h í n h s c h liê n q u a n đ ế n v ấ n đ ề q u ả n lý , b ả o v ệ , d u y trì p h t tr iể n m h ì n h n h ằ m k h a i th c b ề n v ữ n g tà i n g u y ê n tn ô i tr n g tro n g k h u v ự c rạn 32 Báo cáo tó VII tắt két năm 2006 - Dư án: "Àp cJung bước 3,4,5 mỏ hình OL THDB cho tinh Qng Nam ” XÂY DỤÌNG MƠ HÌNH ĐỎNG QUẢN LỴ CHÁT THẢI TÙ HOẠT ĐỘNG DU LỊCH VÀ PHÁT TRIÈN DU LỊCH CỘNG ĐÔNG H T ấ n C itử n g (S D u lịch tỉnh Q uảng N am ) DẶC VÂN ĐÊ D u lịc h b iể n , d u lịc h n g h ỉ d ỡ n g , th a m q u a n di tíc h lịc h sử , d a n h la m th ắ n g c ả n h v m ộ t số h o t đ ộ n g d ịc h v ụ , b u ô n b n p h ụ c v ụ d u lịc h đ a n g n h ữ n g u tiê n p h t triể n k in h tế c ù a Q u ả n g N a m V i đ ịn h h n g p h t triể n d u lịc h - th n ệ m ại v s ả n x u ấ t c ô n g n g h iệ p n h ẹ - tiể u th ủ c ô n g n g h iệ p n ê n ngành nghề n ô n g , t h u ỷ s ả n đ a n g đ ợ c ổ n đ ịn h m ứ c đ ộ h iệ n tạ i V ì th ế , o n g c c n ă m q u a , lự c lư ợ n g la o đ ộ n g tro n g n g n h n ô n g n g h iệ p th u ỷ sản k h ô n g n h ữ n g k h ô n g l ă n g m c ó c h i ề u h n g g i ả m đ i S o n g s o n g v i s ự p h t tr iể n k in h tế , ô n h iễ m m ô i tr n g c ũ n g đ a n g v ấ n đ ề c ầ n đ ợ c q u a n tâ m S ự g ia lă n g c ủ a số lư ợ n g c c n h h n g , k h c h sạ n tạ i H ộ i A n , Đ i ệ n B n đ ặ c b iệ t c c n h h n g k h c h s n n ổ i ữ ê n s ô n g đ a n g g â y ô n h iễ m n g u n n c m ả n h h n g trự c tiế p đ ế n m ộ t số v ù n g n u ô i tr n g th u ỷ sản c ó sử d ụ n g Iiư c từ s ô n g T h ê m v o đ ó , c c c h ấ t th ả i v n c th ả i từ h ệ th ố n g n h h n g , k h c h s n k h ô n g q u a x lý ả n h h n g tớ i n g u n n c n g ầ m p h ụ c v ụ sin h h o t c ủ a n h â n d â n Q u ả n g N am C h í n h v ì v ậ y , m ộ t t r o n g n h ữ n g n ộ i d u n g t r o n g d ự n : ” Á p d ụ n g b c III, IV , V m ô h ìn h q u ả n lý tổ n g h ợ p đ i b c h o tỉn h Q u ả n g N a m : X â y d ự n g m h ì n h đ n g q u ả n lý c h ấ t th ả i từ h o t d u lịc h v p h t triể n d u lịc h c ộ n g đ n g [ 1 ] MỤC TIÊU VÀ NHIỆM v ụ CỦA M Ơ HÌNH + T r ì n h d iễ n c c c ô n g c ụ q u n lý t ổ n g h ợ p ( v i h ì n h th ứ c c h ủ y ế u đ n g q u ả n lý v (ju ản lý d ự a v o c ộ n g đ n g ) đ ể b ả o v ệ m ô i tr n g d u lịc h x a n h - sạ c h , g i ả m tả i c h ấ t th ả i t h o t đ ộ n g d u lịc h p h ó n g th ả i r a s ô n g T h u B n v tạ o r a s in h k ế c h o n g i d â n b ằ n g h ìn h th ứ c d u lịc h c ộ n g đ n g (tứ c x ã h ộ i h ó a h o t đ ộ n g d u lịc h v p h t tr iể n d u lịc h tìm h iể u v ă n h ó a , p h o n g tụ c , tậ p q u n s in h h o t c ủ a c ộ n g đ n g d â n c đ ịa p h n g ) + T Ổ c h ứ c c c lợ p tậ p h u ấ n , c c đ ợ t tru y ề n th ô n g c ộ n g đ n g để th u g ó p , x lý c h ấ t th ả i, b ả o v ệ m ô i trirờ n g , tạ o s in h k ế v tă n g c n g n ă n g lự c c ù a n g i d â n tr o n g v iệ c x ó a n g h è o b ằ n g h ìn h th ứ c p h t triể n d u lịc h cộ iig đ n g + Đ Ú C k ế t k in h n g h iệ m từ m ô h ìn h đ n g q u ả n lý c h ấ t th ả i v tạ o s in h k ế c h o c dân Q uảng N am đ ể n h â n rộ n g cá c v ù n g k h ác o n g tỉn h Q u ả n g N a m c h o c c tin h khác T H Ụ C H IỆ N M Ơ H ỈN H Chọn địa điểm trình diễn mơ hình Thơn Hà M y Tây th u ộ c x ã Đ iệ n Dưcrnị», h u y ệ n Đ i ệ n B n , Đ â y l đ ị a p h n g n ằ m t r o n g k h u v ự c q u y h o c h t ổ n g t h ể đ ề u t i ê n p h t t r i ể n d u lịc h V ị trí đ ị a lý v đ iề u k iệ n g ia o t h ô n g th u ậ n lợ i, n ằ m 33 k h u v ự c p h ụ c ậ n đ ô th ị c ổ H ộ i Báo cáo tóm tắt kết năm 2006 - Dư án: "Áp dung bước 3.4.5 mơ hình ỌLTHtìB cho tỉnh Quảng Nam ” An, cách thành phố Đà Năng khoảng 15km theo đường niên ven biển, nằm tuyến du lịch từ Điện Ngọc đến cẩm An, khu vực có 30 dự án du lịch cao cấp triển khai xây dựng, có dự án vào hoạt động, đặc biệt khu du lịch cao cấp The Nam Hải với hom 100 biệt thự khách sạn Kim Vinh có 100 phịng Bên cạnh lợi trên, thôn Hà My Tây số trở ngại nhận thức người dân phát triển du lịch chưa cao, chưa có thói quen ý thức gìn giữ bảo vệ môi trường cộng đồng, tập quán canh tác, sản xuất lạc hậu, sở hạ tầng chế biển, dịch vụ bổ sung hậu cần chưa đầu tư Đó lý để chung tơi chọn vị trí để làm mơ h ỉn h tr ìn h d iễ n : “ Đ n g q u ả n lý c h ấ t th ả i từ h o t đ ộ n g d u lịc h v p h t tr iể n d u lịch cộng đồng” Đặc điểm tự nhiên, KTXH điểm trình diễn Thơn Hà My Tây thuộc xã Điện Dương, huyện Điện Bàn có 22 hộ sinh sống, dân số khoảng 120 người sống chủ yếu dựa vào sản xuất nông n g h iệ p , k h th c đ n h b ắ t th ủ y sàn v m ộ t số n g n h n g h ề k h ác, s ố n g i tto n g đ ộ tu o i l a o đ ộ n g c h i ế m /3 t ổ n g s ố d â n th ô n Tổ chức kế hoạch thực Thành lập tổ công tác gồm 06 người sở du lịch Quảng Nam 03 n g i, đ i d iệ n p h ị n g c n g n g h iệ p - T h n g m i n g i, đ i d iệ n Ư B N D D u lịc h h u y ệ n Đ iệ n B n 01 x ã Đ iệ n D n g 01 n g i, đ i d iệ n th ô n H M y T â y 01 người Tổ công tác Hồ Tấn Cường PGĐ sở Du lịch Quảng Nam- Thành viên b a n ch i đ o D ự n m tổ trư n g - T h ô n g tin tu y ê n tr u y ề n đ ế n d â u c tạ i t h ô n H M y Tây v ề m h ìn h s ẽ trình diễn nơi họ sinh sống vận động hộ dân tham gia với vai trò chủ thể mơ hình - T ổ c h ứ c lậ p h u ấ n đ n g th i tổ c h ứ c th a m q u a n m ộ t s ố m h ì n h p h t tr iể n du lịch cộng đồng tinh cho cán chủ chốt địa phương - K h ả o sá t, c h ọ n đ ịa đ iể m đ ể đ ầ u tư tr a n g t h iế t b ị m đ iể m tr n g b y v đón khách - Đ ầ u tư c ô n g c ụ m n g h ề ch o h ộ d â n tro n g k h u v ự c đ ợ c c h ọ n m điểm trình diễn -T ậ p h u ấ n v ề n g h iệ p v ụ d u lịc h c b ả n c h o c d â n đ ịa p h n g Quảng bá, giới thiệu mơ hình sản phẩm du lịch đến quan thơng tin báo chí cơng ty du lịch lữ hành nước B n g ia o m h ì n h c h o c ô n g ty d u lịc h tr o n g tìn h s d ự n g v k h a i tỉìác d i q u ả n lý c ù a Ư B N D h u y ệ n Đ iệ n B n - P h ố i h ợ p v i k h u d u lịc h T h e N a m H ả i v c ô n g ty T N H H K im V in h g iớ i th iệ u k h c h đ ế n th a m q u a n Đảnh giá hiệu kinh tế xã hội, thông tin phản hồi tù cộng đồng 34 Báo cáo tóm tắt kết năm 2006 - Dư án: "Áp dunọ bước 3.4.5 mơ hình OL THĐB cho tinh Quàng Nam " H iệ u q u ả m ộ t p h m tr ù k i n h tê , p h ả n n h m ố i t n g q u a n g iữ a k ế t q u ả th u đ ợ c vớ i c h i p h í b ỏ r a đ ể th ự c h iệ n m ộ t p h n g n , h o ặ c m ộ t q u y ế t đ ịn h n o đ ó tr o n g q u trin h h o t đ ộ n g c ủ a c o n n g i m ọ i lĩn h v ự c v m ọ i th i đ iể m X u ấ t p h t t vị trí, đ ặ c đ i ể m đ ặ c th ù c ủ a m ô h ìn h đ n g x lý c h ấ t th ả i t h o t đ ộ n g d u lịc h v p h t triể n d u lịc h c ộ n g đ n g p h ả i d ù n g m ộ t h ệ th ố n g chi tiê u đ n h g iá h iệ u q u ả v a đ ả m b ả o tín h đ ịn h tín h , v a đ ả m b ả o tín h đ ịn h lư ợ n g - T r c h ế t , v ề m ặ t k i n h t ế , c h ì t i ê u đ n h g i h i ệ u q u ả c ủ a IĨ Ô h ì n h x c h ấ t th i từ h o t đ ộ n g d u lịc h p h ả i đ ợ c so s n h g iữ a k h ố i lư ợ n g p h ế th i đ ã đ ợ c g iả i q u v ế t so v i k in h p h í đ ầ u từ tư c ù a m ô h ìn h - T h ứ h a i , c h i t i ê u đ n h g i t r ì n h đ ộ tái s ả n x u ấ t s ứ c la o đ ộ n g , b a o g m m ứ c s ố n g v đ iề u k iệ n la o đ ộ n g , sin h h o t c ủ a n g i đ ịa p h n g n i triể n k h m ỏ h ìn h - T h ứ b a , l h i ệ u h i ệ u q u ả c ủ a b ộ m y q u ả n lý - T h ứ tư , h iệ u q u ả g iá n tiế p v ề m ặ t x ã h ộ i đ ố i v i v iệ c x lv p h e th ả i d o h o t đ ộ n g d u lịc h s in h r a n h g i ả m b ệ n h tậ t, tă n g t u ổ i t h ọ v s ứ c k h ỏ e , th u h ú t n g u n đ ầ u tư v o k h u v ự c, tạ o c ô n g ăn v iệ c làm c h o n g i d ân , tă n g th u n h ập 35 T À I LIỆU T H A M K H Ả O (Báo cáo chuyên đê thuộc dự án năm 2006) [1],Chiến lược Q L TH Đ B tinh Quảng Nam N gư ời chù tri D ương Chí Cơng; Tam K ỳ 12/2006: trang [2],Hiện trạng m ôi trường vấn đề cấp bách cùa môi trường ven biển Quảng Nam theo kết khảo sát năm 2006 N aười chủ trì L ê Lan Hưcme: Nha Trang 12/2006 30 trang [3 ],Hiện trạng nguồn lợi sinh vật đới bờ tinh Quảng Nam N gư ời chù tri N guyễn Văn Lục; N Trang 12/2006: 2 ữang [4 ],Hoàn thiện C S D L GIS phục vụ Ọ L TH Đ B tỉnh Qng Nam N gười chù ứì T ơng Phước H oàng Sơn; Nha Trang 12/2006: 26 trang [5],K kế hoạch hành đ ộng thực Chiến lược Q L TH Đ B tinh Q uảne Nam N gười chù ứì N g u y ễn N g ọ c Dũng N guyền Vàn Phú, Tam K ỳ 12/2006: 24 trang [6 ],M ục tiêu, nội dung, nhiệm vụ giải pháp tổ chức tnen khai kế hoạch năm 2006 N gư chủ tri N gu yễn Tác An; N h a Trang 12/2006: trang [7] Phân vùng đới bờ tinh Q uảng Nam N gư ời chủ tri Đ ặng Trung Thuận; Hà N ội 12/2006: 35 trang [8 ],Xây dựng chương trình quan trắc m trường phục vụ Q L TH Đ B tình Quàng Nam N gư ời chù tri L ê Vàn V iệt N gu yễn Hữu Huân; Tam Kỳ 12/2006 52 trans [9],X ây dựng m hình phục h ồi quản lý hệ sinh thái cỏ biển xã Tam Giang, N Thành N gư ời chủ tri N gu yễn Hữu Đại; Nha Trang 12/2006: 52 trang [10] X ây dựng mô hinh phục hồi quản lý hệ sinh thái rạn san hơ An Hồ, NÚI Thành N gư ời chủ tri Trịnh T h ế Hiếu; Nha Trang 12/2006: trang [11] X ây dựng m ô hinh đ ồng quản lý chất thài tử hoạt động du lịch tao sinh kế cho người dân thông qua phát tn en m hình du lịch cộn g đồng xã Đ iện Dưcme, huyện Đ iện Bàn, tinh Q uảng Nam N gư ời chủ Ưi Hò Tấn Cưcmg; Tam Kỳ 12/2006: trang 2.Các hướng dẫn công cụ QLTHĐB cùa năm 2006 [ 1] P H Ư Ơ N G PH Ậ P T R Ứ Ỵ Ẻ N T H Ộ N G M ÔI T R Ư Ớ N G ÁP D Ụ N G TẠ I ĐỚI BỜ T ÌN H Q U Ả N G N A M N gư ời biên soạn: Chu Mạnh Trinh S K hoa học & C ông nghệ tỉnh Quảng Nam [2] XÂ Y D Ự N G K H U N G TH Ẻ CHẼ Q U Ả N L Ý T Ổ N G HỢP ĐỚI B Ờ TĨNH Q U Ả N G NAM N gư ời biên soạn: N guyễn N g ọ c Dũng S Tài nguyên M ôi trưcmg tinh Quảng Nam [3] Đ Á N H G IẢ RỬI RỌ SĨNH THÁI MÔI T R Ư Ờ N G N gười biên soạn: N guyễn N g ọ c Dũng S Tài nguyên MÔI trướng tinh Quảng Nam [4] ĐANTỈ G IÁ T Á C HẠI C U A TAI BIEN THIÊN NHIÊN Đ E N ĐỚI BÒ V A G IÀ ị PH Á P G IÀM T H IỂU Ngươi biên soạn: N guyễn Văn Luc V iện Hải dương học [5] Đ Á N H G IÁ H IỆN T R Ạ N G N Ô N G N G H IỆP V A L Ạ P KÉ H O Ạ C H Q U Ả N L Ý T Ố N G H Ợ P ĐỚI B Ờ T ÌN H Q U Á N G N A M N gư ời biên soạn: Phạm Đ ìn h Thành S N ôn g n ghiệp P T N T tinh Q uảng Nam [6] Đ Á N H G IA G IÁ TRỊ T A I N G U Y Ê N T H IÊ N N H IÊN VUNG BỜ Q U Ả N G NAM N gư ời biên soạn: L ê T hùy T nn h S K hoa h ọ c & C ôn g n e h ệ tỉnh Q uảng Nam [7 ].Ử N G D Ụ N G C Ô N G N G H Ệ GIS T R O N G Q U À N L Ý T Ó N G H Ợ P Đ Ớ I B Ờ TÌN H Q U Ả N G N A M N gư ời biên soạn: T ốn g P h ớc H oàng Sơn V iện Hải d ơn g h ọ c M ục lục Trang Mục tiêu, nội dung nhiệm vụ giải pháp to chức triển khai kể hoạch năm 2006 i -xii H oàn th iện C S D L GIS phục vụ Q L T H Đ B tình Q uảng N am H iện trạng m ôi trường vấn đề cấp bách cúa m ôi trường ven biên Q uảng N am th eo kêt khảo sát năm 2006 3 H iện trạng nguồn lợi sinh vật đới bờ tình Quàng Nam X â y dự ng hoàn thiện Chiến lược Q L T H Đ B tinh Q uảng Nam 12 K k ế hoạch hành đ ộng thực Chiến lược Ọ L T H Đ B tinh Quảng Nam 18 Phân v ù n g đới bờ tinh Q uảng Nam 22 7.X â y dự ng ch ơn g trinh quan trăc m ôi trưcmg phục vụ Q L T H Đ B tinh Q uảng Nam 25 8.X â y đ ự ng m hình phục hồi quản lý hệ sinh thái c ỏ biên xã T am G iang, N Thành 26 X â y d ự ng m hình phục hồi quản lý hệ sinh thái rạn san hô An H oà, NÚI Thành 29 10.X â y d ự n g m hình đ ồn g quản lý chất thải từ hoạt đ ôn g du lịch tạo sin h kế cho người dân thông qua phát triển m hình du lịch cộng đồng xã Đ iện D ơn g, huyện Đ iện Bàn, tinh Q uảng Nam 33 TAI L IỆU T H A M K H Ả O 36