Phân tích các yếu tố văn hóa ảnh hưởng đến động lực phụng sự công của cán bộ, công chức tại thành phố hồ chí minh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH CHƯƠNG TRÌNH GIẢNG DẠY KINH TẾ FULBRIGHT NGUYỄN THỊ UYÊN TÚ PHÂN TÍCH CÁC YẾU TỐ VĂN HÓA ẢNH HƯỞNG ĐẾN ĐỘNG LỰC PHỤNG SỰ CÔNG CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chun ngành: Chính sách cơng Mã số: 60340402 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS ĐINH CƠNG KHẢI Thành phố Hồ Chí Minh – Năm 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH CHƯƠNG TRÌNH GIẢNG DẠY KINH TẾ FULBRIGHT NGUYỄN THỊ UYÊN TÚ PHÂN TÍCH CÁC YẾU TỐ VĂN HĨA ẢNH HƯỞNG ĐẾN ĐỘNG LỰC PHỤNG SỰ CÔNG CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chun ngành: Chính sách cơng Mã số: 60340402 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS ĐINH CÔNG KHẢI Thành phố Hồ Chí Minh – Năm 2016 -i- LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, chân thành cảm ơn quý thầy, cô anh, chị nhân viên trường Fulbright tận tình truyền đạt kiến thức, hỗ trợ tơi suốt khoảng thời gian học tập trường Xin cảm ơn TS Đinh Công Khải, người trực tiếp hướng dẫn thực đề tài Thầy giúp định hướng nghiên cứu, dành cho lời khuyên q báu, góp ý chân thành, sâu sắc, giúp tơi hoàn thành đề tài Xin cảm ơn TS Tần Xuân Bảo - Phó Giám đốc Học viện Cán Thành phố Hồ Chí Minh - thầy người khơi gợi cho điều mẻ, động viên, dạy cho tơi nhiệt tình q trình thực đề tài Xin cảm ơn ông Bùi Tá Hoàng Vũ - Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận - người ln bảo, góp ý tận tình cho đề tài, đồng thời tạo điều kiện, hỗ trợ tơi nhiều q trình thực khảo sát địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh Cảm ơn tập thể lớp MPP7 đồng hành với tôi, bên cạnh động viên, chia sẻ, giúp đỡ khoảng thời gian “thử thách” trường Cảm ơn gia đình bạn bè động viên, tiếp sức cho tơi lúc khó khăn, giúp tơi vượt qua thử thách Nguyễn Thị Uyên Tú - ii - LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan luận văn tơi thực Mọi trích dẫn số liệu luận văn dẫn nguồn với mức độ xác cao Luận văn không thiết phản ánh quan điểm trường Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh hay Chương trình giảng dạy kinh tế Fulbright TP Hồ Chí Minh, ngày 30 tháng năm 2016 Tác giả Nguyễn Thị Uyên Tú - iii - MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i LỜI CAM ĐOAN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU vii DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ viii TÓM TẮT ix CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU 1.1 Bối cảnh nghiên cứu 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 Câu hỏi sách 1.4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.4.1 Đối tượng nghiên cứu 1.4.2 Phạm vi nghiên cứu 1.5 Phương pháp nghiên cứu 1.6 Kết cấu luận văn CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÀ MỐI QUAN HỆ GIỮA VĂN HÓA TỔ CHỨC VÀ ĐỘNG LỰC PHỤNG SỰ CÔNG 2.1 Giải thích khái niệm 2.1.1 Cán 2.1.2 Công chức 2.1.3 Động lực làm việc 2.1.4 Sự khác biệt động lực làm việc khu vực công khu vực tư nhân 2.1.5 Động lực phụng công 2.1.6 Văn hóa tổ chức (Organizational culture) 2.1.7 Các loại hình văn hóa tổ chức 2.2 Tổng quan nghiên cứu trước 10 - iv - 2.3 Mối quan hệ đặc trưng văn hóa tổ chức PSM 12 2.3.1 Sự tự chủ công việc 12 2.3.2 Hệ thống đánh giá công việc 13 2.3.3 Vai trò người quản lý /người hướng dẫn trực tiếp 14 2.3.4 Môi trường điều kiện làm việc 15 2.3.5 Vai trò người lãnh đạo/Sứ mạng tầm nhìn tổ chức 16 2.3.6 Mức độ quan liêu 17 2.4 Mơ hình nghiên cứu 19 CHƯƠNG 3: THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU 21 3.1 Phương pháp nghiên cứu 21 3.1.1 Nghiên cứu định tính 21 3.1.2 Nghiên cứu định lượng 21 3.2 Phương pháp chọn mẫu .23 3.2.1 Kích cỡ mẫu 23 3.2.2 Thiết kế phiếu điều tra thức 23 3.3 Xây dựng thang đo 25 3.3.1 Đo lường đặc trưng văn hóa tổ chức 25 3.3.2 Đo lường động lực phụng công 25 CHƯƠNG 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 31 4.1 Mối liên hệ đặc điểm cá nhân PSM 31 4.2 Mối liên hệ loại hình văn hóa tổ chức với PSM 37 4.3 Xây dựng mơ hình hồi quy PSM theo đặc trưng văn hóa tổ chức 39 4.3.1 Kiểm tra độ phù hợp thang đo 39 4.3.2 Kết Phân tích nhân tố Khám phá (EFA) 39 4.3.3 Phân tích tương quan 43 4.3.4 Phân tích hồi quy 44 -v- CHƯƠNG 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 50 5.1 Kết luận 50 5.2 Khuyến nghị sách 51 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC - vi - DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CHỮ VIẾT TẮT ANOVA Analysis CBCC EFA Explorato KMO Kaiser – M PSM Public ser SPSS Statistic P Sig Observed TPHCM UBND VHTC 94 Phụ lục 20 Kiểm định khác biệt phương sai PSM theo vị trí cơng tác PSM Between Groups Within Groups Total Phụ lục 21 Thống kê PSM trung bình theo khu vực công tác trước Descriptives PSM Total Phụ lục 22 Kiểm định khác biệt phương sai PSM theo khu vực công tác trước ANOVA PSM Between Groups Within Groups Total 95 Phụ lục 23 Thống kê PSM trung bình theo trình độ học vấn Descriptives PSM N Total Phụ lục 24 Kiểm định khác biệt phương sai PSM theo trình độ học vấn ANOVA PSM Between Groups Within Groups Total Phụ lục 25 Thống kê PSM trung bình theo tham gia vào khóa học sách cơng/quản lý cơng Descriptives PSM N Total 96 Phụ lục 26 Kiểm định khác biệt phương sai PSM theo tham gia vào khóa học sách cơng/quản lý cơng PSM Between Groups Within Groups Total Phụ lục 27 Thống kê PSM trung bình theo tiếp xúc với người dân Descriptives PSM N Total Phụ lục 28 Kiểm định khác biệt phương sai PSM theo tiếp xúc với khách hàn PSM Between Groups Within Groups Total 97 Phụ lục 29 Thống kê PSM trung bình theo quan hệ gia đình Descriptives PSM N Total Phụ lục 30 Kiểm định khác biệt phương sai PSM theo quan hệ gia đình ANOVA PSM Between Groups Within Groups Total 98 Phụ lục 31 Kết kiểm định phù hợp thang đo nhóm biến độc lập Scale: TU CHU Case Processing Summary Cases a Listwise deletion based on all variables in the procedure Reliability Statistics Cronbach's Alpha 817 Item-Total Statistics TC1 TC2 TC3 TC4 99 Scale: DANH GIA Case Processing Summary Cases a Listwise deletion based on all variables in the procedure Reliability Statistics Cronbach's Alpha 620 Item-Total Statistics DG1 DG2 DG3 DG4 100 Scale: QUAN LY Case Processing Summary Cases a Listwise deletion based on all variables in the procedure Reliability Statistics Cronbach's Alpha 914 Item-Total Statistics QL1 QL2 QL3 QL4 QL5 QL6 101 Scale: MOI TRUONG Case Processing Summary Cases a Listwise deletion based on all variables in the procedure Reliability Statistics Cronbach's Alpha 815 Item-Total Statistics MT1 MT2 MT3 MT4 MT5 MT6 102 Scale: LANH DAO Case Processing Summary Cases a Listwise deletion based on all variables in the procedure Reliability Statistics Cronbach's Alpha 910 Item-Total Statistics LD1 LD2 LD3 LD4 LD5 LD6 103 Scale: QUAN LIEU Case Processing Summary Cases a Listwise deletion based on all variables in the procedure Reliability Statistics Cronbach's Alpha 687 Item-Total Statistics QLA1 QLA2 QLA3 104 Phụ lục 32 Kết kiểm định phù hợp thang đo biến phụ thuộc Scale: DICH VU CONG Case Processing Summary Cases a Listwise deletion based on all variables in the procedure Reliability Statistics Cronbach's Alpha 850 Item-Total Statistics DVC1 DVC2 DVC3 DVC4 105 Scale: GIA TRI CONG Case Processing Summary Valid a CasesExcluded Total a Listwise deletion based on all variables in the procedure Reliability Statistics Cronbach's Alpha 788 Item-Total Statistics GTC1 GTC2 GTC3 GTC4 106 Scale: LONG TRAC AN Case Processing Summary Valid a CasesExcluded Total a Listwise deletion based on all variables in the procedure Reliability Statistics Item-Total Statistics LTA1 LTA2 LTA3 LTA4 107 Scale: HY SINH Case Processing Summary Cases a Listwise deletion based on all variables in the procedure Reliability Statistics Cronbach's Alpha 847 Item-Total Statistics HS1 HS2 HS3 HS4 108 Phụ lục 33: Điểm trung bình thang đo đặc trưng văn hóa tổ chức TC1 3.72 DG1 3.79 QL1 3.86 MT1 4.16 LD1 3.97 QLA1 2.04 ... TẾ TP HỒ CHÍ MINH CHƯƠNG TRÌNH GIẢNG DẠY KINH TẾ FULBRIGHT NGUYỄN THỊ UYÊN TÚ PHÂN TÍCH CÁC YẾU TỐ VĂN HÓA ẢNH HƯỞNG ĐẾN ĐỘNG LỰC PHỤNG SỰ CÔNG CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH. .. động lực phụng công (PSM), đặc biệt mối liên hệ PSM với văn hóa tổ chức, nghiên cứu khảo sát ý kiến 232 cán bộ, công chức (CBCC) công tác Ủy ban nhân dân cấp huyện địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh để... lý thuyết phân chia yếu tố tạo động lực thành hai nhóm bản: nhóm liên quan đến yếu tố vật chất (lương, thưởng, trợ cấp…) nhóm liên quan đến yếu tố phi vật chất (sự ghi nhận đánh giá tổ chức, điều